{"id":9662,"date":"2019-11-17T14:21:39","date_gmt":"2019-11-17T13:21:39","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9662"},"modified":"2019-11-17T14:22:45","modified_gmt":"2019-11-17T13:22:45","slug":"america-latina-la-militarizacion-de-la-seguridad-y-la-politica-denisse-legrand","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9662","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina – La militarizaci\u00f3n de la seguridad y la pol\u00edtica. [Denisse Legrand]"},"content":{"rendered":"

Expertos de distintos pa\u00edses alertan sobre los riesgos de este fen\u00f3meno en la regi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

La Diaria<\/a>, 16-11-2019<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 17-11-2019<\/strong><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina est\u00e1 atravesada por la discusi\u00f3n sobre la militarizaci\u00f3n de la seguridad y de la pol\u00edtica. Diversos pa\u00edses han militarizado \u2013sin \u00e9xito\u2013 la seguridad interna, y militares activos y retirados se han incorporado de manera visible a la pol\u00edtica.<\/p>\n

Esta realidad permea a la pol\u00edtica uruguaya. Hubo un intento de militarizar la seguridad interna, la reforma Vivir sin Miedo, que fue rechazado por la ciudadan\u00eda en la votaci\u00f3n del 27 de octubre. Pero las elecciones nacionales de ese d\u00eda trajeron consigo otra novedad: la llegada al Parlamento de un partido de g\u00e9nesis militar, Cabildo Abierto. Fundado por Guido Manini R\u00edos, el ex comandante en jefe del Ej\u00e9rcito Nacional, esa organizaci\u00f3n pol\u00edtica obtuvo tres senadores y 11 diputados. Sus ideas no sorprenden: hablan de volver a un cierto \u201corden\u201d, que no aclaran bien cu\u00e1l es, y quieren derogar parcialmente la agenda de derechos. (1)<\/p>\n

La incorporaci\u00f3n de militares en la pol\u00edtica ha generado alerta en el continente. En Colombia, la fundaci\u00f3n Friedrich-Ebert organiz\u00f3 el Primer Congreso de Seguridad Incluyente y Sostenible, que nucle\u00f3 a expertas y expertos en la materia de todo el mundo. \u201cLa militarizaci\u00f3n de la seguridad y el regreso de los militares a la pol\u00edtica\u201d fue uno de los ejes centrales de la conferencia.<\/p>\n

Brasil, M\u00e9xico, Nicaragua y Colombia fueron las geograf\u00edas que estuvieron sobre la mesa para demostrar lo fallidas que fueron estas pol\u00edticas y las consecuencias letales que traen consigo. Al respecto debatieron Ignacio Cano, referente en estudios sobre violencia letal, prevenci\u00f3n de la violencia y seguridad; Elvira Cuadra, investigadora nicarag\u00fcense experta en seguridad p\u00fablica; Lisa S\u00e1nchez, mexicana, especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas, seguridad ciudadana y control internacional de drogas; Antonio Ramalho, brasile\u00f1o cuya \u00e1rea de investigaci\u00f3n es la seguridad internacional y la defensa; y Ariel \u00c1vila, colombiano, especializado en conflictos armados y mercados de criminalidad.<\/p>\n

Para Ignacio Cano \u201cla inclusi\u00f3n de militares en la toma de decisi\u00f3n tiene que ver con la construcci\u00f3n de una Justicia alternativa, con un acuartelamiento de la seguridad y de la pol\u00edtica\u201d. El experto en letalidad explica que hay una diferencia sustancial respecto del proceso que vivi\u00f3 Am\u00e9rica Latina en los a\u00f1os 70, cuando los militares se impusieron y quebraron los estados de derecho: \u201cEn el siglo XXI son los gobiernos civiles los que llaman a los militares, en el marco de gobiernos democr\u00e1ticos\u201d.<\/p>\n

El ingreso de los militares a la pol\u00edtica ha tenido un proceso similar en los pa\u00edses latinoamericanos. Se sucede en un marco de erosi\u00f3n de la seguridad p\u00fablica, en el que se confunde el rol de los ej\u00e9rcitos y se los convoca para actuar en la seguridad interna, cuando ese no es su rol ni tienen la formaci\u00f3n para hacerlo. \u201cLos procesos militares son progresivos, reciben apoyo social de gran parte de la ciudadan\u00eda y as\u00ed se instalan\u201d.<\/p>\n

La justificaci\u00f3n del nuevo papel de los ej\u00e9rcitos tiene otros componentes: se dice que la criminalidad supera a la Polic\u00eda y que \u201cpara ir contra ciertas cosas, como el crimen organizado, hay que mandar a los militares\u201d. El crimen organizado inserto en el territorio \u201cjustifica esta intervenci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n se toma como excusa que faltan polic\u00edas y que, \u201cya que los militares tienen tiempo ocioso, pueden cubrir esas tareas\u201d.<\/p>\n

Para Cano tambi\u00e9n hay una cuota moral. Se tiende a creer que \u201clos militares son menos corruptos y m\u00e1s confiables que la Polic\u00eda\u201d, afirma. El \u00fanico pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que conf\u00eda m\u00e1s en los polic\u00edas que en los militares es Uruguay. Esto representa claramente \u201cla subordinaci\u00f3n de la Polic\u00eda\u201d.<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina est\u00e1 atravesada por la discusi\u00f3n sobre la militarizaci\u00f3n de la seguridad y de la pol\u00edtica. Diversos pa\u00edses han militarizado \u2013sin \u00e9xito\u2013 la seguridad interna, y militares activos y retirados se han incorporado de manera visible a la pol\u00edtica.<\/p>\n

Esta realidad permea a la pol\u00edtica uruguaya. Hubo un intento de militarizar la seguridad interna, la reforma Vivir sin Miedo, que fue rechazado por la ciudadan\u00eda en la votaci\u00f3n del 27 de octubre. Pero las elecciones nacionales de ese d\u00eda trajeron consigo otra novedad: la llegada al Parlamento de un partido de g\u00e9nesis militar, Cabildo Abierto. Fundado por Guido Manini R\u00edos, el ex comandante en jefe del Ej\u00e9rcito Nacional, esa organizaci\u00f3n pol\u00edtica obtuvo tres senadores y 11 diputados. Sus ideas no sorprenden: hablan de volver a un cierto \u201corden\u201d, que no aclaran bien cu\u00e1l es, y quieren derogar parcialmente la agenda de derechos.<\/p>\n

La incorporaci\u00f3n de militares en la pol\u00edtica ha generado alerta en el continente. En Colombia, la fundaci\u00f3n Friedrich-Ebert organiz\u00f3 el Primer Congreso de Seguridad Incluyente y Sostenible, que nucle\u00f3 a expertas y expertos en la materia de todo el mundo. \u201cLa militarizaci\u00f3n de la seguridad y el regreso de los militares a la pol\u00edtica\u201d fue uno de los ejes centrales de la conferencia.<\/p>\n

Brasil, M\u00e9xico, Nicaragua y Colombia fueron las geograf\u00edas que estuvieron sobre la mesa para demostrar lo fallidas que fueron estas pol\u00edticas y las consecuencias letales que traen consigo. Al respecto debatieron Ignacio Cano, referente en estudios sobre violencia letal, prevenci\u00f3n de la violencia y seguridad; Elvira Cuadra, investigadora nicarag\u00fcense experta en seguridad p\u00fablica; Lisa S\u00e1nchez, mexicana, especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas, seguridad ciudadana y control internacional de drogas; Antonio Ramalho, brasile\u00f1o cuya \u00e1rea de investigaci\u00f3n es la seguridad internacional y la defensa; y Ariel \u00c1vila, colombiano, especializado en conflictos armados y mercados de criminalidad.<\/p>\n

Para Ignacio Cano \u201cla inclusi\u00f3n de militares en la toma de decisi\u00f3n tiene que ver con la construcci\u00f3n de una Justicia alternativa, con un acuartelamiento de la seguridad y de la pol\u00edtica\u201d. El experto en letalidad explica que hay una diferencia sustancial respecto del proceso que vivi\u00f3 Am\u00e9rica Latina en los a\u00f1os 70, cuando los militares se impusieron y quebraron los estados de derecho: \u201cEn el siglo XXI son los gobiernos civiles los que llaman a los militares, en el marco de gobiernos democr\u00e1ticos\u201d.<\/p>\n

El ingreso de los militares a la pol\u00edtica ha tenido un proceso similar en los pa\u00edses latinoamericanos. Se sucede en un marco de erosi\u00f3n de la seguridad p\u00fablica, en el que se confunde el rol de los ej\u00e9rcitos y se los convoca para actuar en la seguridad interna, cuando ese no es su rol ni tienen la formaci\u00f3n para hacerlo. \u201cLos procesos militares son progresivos, reciben apoyo social de gran parte de la ciudadan\u00eda y as\u00ed se instalan\u201d.<\/p>\n

La justificaci\u00f3n del nuevo papel de los ej\u00e9rcitos tiene otros componentes: se dice que la criminalidad supera a la Polic\u00eda y que \u201cpara ir contra ciertas cosas, como el crimen organizado, hay que mandar a los militares\u201d. El crimen organizado inserto en el territorio \u201cjustifica esta intervenci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n se toma como excusa que faltan polic\u00edas y que, \u201cya que los militares tienen tiempo ocioso, pueden cubrir esas tareas\u201d.<\/p>\n

Para Cano tambi\u00e9n hay una cuota moral. Se tiende a creer que \u201clos militares son menos corruptos y m\u00e1s confiables que la Polic\u00eda\u201d, afirma. El \u00fanico pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que conf\u00eda m\u00e1s en los polic\u00edas que en los militares es Uruguay. Esto representa claramente \u201cla subordinaci\u00f3n de la Polic\u00eda\u201d.<\/p>\n

Con la participaci\u00f3n militar en funciones de seguridad p\u00fablica los niveles de violencia aumentan ineludiblemente, porque los militares \u201cse basan en una doctrina en la que los s\u00edmbolos […] generan violencia de hecho\u201d. Si bien Cano manifiesta que todo esto no es nuevo, se\u00f1ala que \u201cestamos atravesando un proceso de agudizaci\u00f3n de lo militar\u201d.<\/p>\n

Cano es espa\u00f1ol, pero vive desde hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os en Brasil y ha investigado el caso de M\u00e9xico. En ambos pa\u00edses se ha militarizado la seguridad interna. \u201cLa consecuencia fue el aumento de la letalidad\u201d, dice. Los procesos fueron similares: primero se habilit\u00f3 la incorporaci\u00f3n de militares a las tareas de seguridad p\u00fablica y luego se busc\u00f3 convalidar ese papel que desempe\u00f1aban mediante leyes que lo avalen y que flexibilicen su accionar, disminuyendo as\u00ed las garant\u00edas.<\/p>\n

De acuerdo con Cano, la incorporaci\u00f3n de militares a la seguridad p\u00fablica no resuelve los problemas en el \u00e1rea, y eso es algo que est\u00e1 harto demostrado. Cuestiona entonces: \u201cSi sabemos que no resuelve el problema, \u00bfpor qu\u00e9 los seguimos llamando? Esto no se da s\u00f3lo por un motivo instrumental que implique resolver el problema. Hay otros objetivos en eso\u201d.<\/p>\n

Sin marcha atr\u00e1s<\/strong><\/p>\n

Para pensar en pol\u00edtica criminal hay que considerar que \u201cla violencia siempre derrama\u201d. \u201cCuando la gente pide que se mate a criminales, se est\u00e1 poniendo en riesgo a s\u00ed misma, porque es consciente de que no se puede distinguir entre buenos y malos para usar la fuerza, y que realmente piensa eso est\u00e1 confirmado por varios estudios\u201d, afirma Cano. La gente tambi\u00e9n es consciente de que el problema no va a ser resuelto, \u201clo que nos lleva a una situaci\u00f3n m\u00e1s complicada a la hora de pensar alternativas\u201d.<\/p>\n

Otra obturaci\u00f3n de la discusi\u00f3n est\u00e1 dada cuando en pol\u00edtica criminal el crimen organizado se reduce al narcotr\u00e1fico, y quedan as\u00ed afuera todas las otras redes delictivas, en particular \u201clos delitos de los poderosos\u201d, afirma. \u201cCuando se habla de crimen organizado se persigue a quienes cometen delitos visibles de drogas, pero no se toman en cuenta las redes de crimen organizado que tienen que ver con empresarios, grandes estafas y otros delitos empresariales asociados a las econom\u00edas ilegales\u201d, explica Cano.<\/p>\n

Para el experto, una vez que se introduce la figura militar en la seguridad \u201cno hay vuelta atr\u00e1s posible\u201d. \u201cLa presencia militar tiene una fuerte inercia y permanencia. La supuesta crisis que les dio lugar nunca desaparece, y por eso los militares nunca se van\u201d. Para el experto, \u201ces la profec\u00eda que se cumple a s\u00ed misma\u201d. \u201cEntran los militares, debilitan a la Polic\u00eda y luego esta fuerza pierde valor\u201d, afirma Cano.\"Militarizaci\u00f3n1711<\/p>\n

Otra problem\u00e1tica que representa la incorporaci\u00f3n de militares en la seguridad tiene que ver con la Justicia. \u201cLas leyes militares son opacas, y [los militares] no est\u00e1n obligados a aportar informaci\u00f3n a la Justicia ordinaria. Los ej\u00e9rcitos exigen ser juzgados por la Justicia militar y no quieren ser juzgados por los principios de seguridad p\u00fablica. La consecuencia de esto es que en muchos pa\u00edses cuando entran los militares en acci\u00f3n se ven severas violaciones a los derechos humanos y no se pueden juzgar\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Cano se\u00f1ala otro problema en el accionar militar: en este siglo las pol\u00edticas de seguridad tienden a la inteligencia y no al uso de la fuerza, pero \u201clos militares no hacen investigaci\u00f3n, sino que usan la violencia\u201d; \u201clos mandan a disparar, no a investigar\u201d.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n econ\u00f3mica y la discusi\u00f3n sobre presupuesto p\u00fablico tambi\u00e9n parecen ir en una sola direcci\u00f3n una vez que se decide incorporar militares a la seguridad p\u00fablica. \u201cHay un aumento de los presupuestos militares, y eso genera un sostenimiento de esa tarea para no perder el presupuesto. A nivel institucional y personal, \u00bfqu\u00e9 militar que gane m\u00e1s por patrullar las calles va a querer volver al cuartel? Por todo esto, es un proceso irreversible\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con el experto, hay dos claves para asumir profesionalmente el problema de la seguridad: invertir en la Polic\u00eda y regular los mercados de drogas. \u201cSi queremos que las polic\u00edas cambien, hay que invertir en ellas\u201d. Ejemplifica diciendo que en los pa\u00edses anglosajones es una profesi\u00f3n de alto valor, mientras que en Am\u00e9rica Latina \u201cnadie quiere que sus hijos sean polic\u00edas\u201d. Por eso, \u201chay que multiplicar los salarios, hay que exigir titulaci\u00f3n universitaria, tenemos que tener polic\u00edas a los que respetemos y en los que confiemos para que no sean profesionales sustituibles\u201d. Mantener las sustancias psicoactivas en la ilegalidad es un riesgo de salud y de seguridad, y es la excusa para habilitar acciones que ponen en riesgo la estabilidad. \u201cUno de los motores de la militarizaci\u00f3n es justamente la guerra contra las drogas, que no sirve, que genera violencia y que ya est\u00e1 confirmado que nunca va a cambiar las cosas\u201d.<\/p>\n

La incorporaci\u00f3n a la pol\u00edtica y la b\u00fasqueda de marcos jur\u00eddicos<\/strong><\/p>\n

Nicaragua atraviesa altos niveles de conflictividad. Elvira Cuadra, que ha enfocado su carrera de soci\u00f3loga en la investigaci\u00f3n de fen\u00f3menos asociados a la seguridad p\u00fablica, explica que en Centroam\u00e9rica \u201clas relaciones entre civiles y militares en temas de seguridad son muy fuertes\u201d y que \u201cno se pueden pensar las din\u00e1micas y los hechos actuales si no se piensan los procesos pol\u00edticos que ha seguido la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Para Cuadra, \u201cla participaci\u00f3n de militares tanto en seguridad como en pol\u00edtica ha sido una din\u00e1mica de ida y vuelta muy cercana\u201d. Se\u00f1ala que \u201clos militares nunca salieron del \u00e1mbito pol\u00edtico\u201d y \u201ctienen un peso muy importante en las decisiones sobre seguridad\u201d. Si bien \u201chubo \u00e9pocas en que su protagonismo p\u00fablico ha sido menos evidente, la realidad es que han estado siempre\u201d.<\/p>\n

Explica que para desplazar la incidencia militar en Am\u00e9rica Latina comenzaron a resurgir las fuerzas policiales, que se redimensionaron, as\u00ed como el n\u00famero de efectivos y los presupuestos. Al mismo tiempo hubo un giro, que vino de la mano de un mayor protagonismo pol\u00edtico asociado a lo militar: \u201cFiguras de los ej\u00e9rcitos, oficiales de alto grado casi en condici\u00f3n de retiro que pasaron a participar en pol\u00edtica e impusieron sus ideas\u201d.<\/p>\n

La experta explica que \u201clos militares pasaron a ser el eje de la estrategia de seguridad interna\u201d. \u201cLa excusa fue la lucha contra el narcotr\u00e1fico. La Polic\u00eda intent\u00f3 hacer un giro hacia el relacionamiento con la comunidad, pero se gener\u00f3 inmediatamente una remilitarizaci\u00f3n de la seguridad\u201d, afirma, y agrega que \u201ctodos estos giros s\u00f3lo han aportado complejidad a la seguridad en la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Lisa S\u00e1nchez dirige la organizaci\u00f3n M\u00e9xico Unido contra la Delincuencia y cuestiona el modelo de seguridad de su pa\u00eds, que est\u00e1 fuertemente asociado a la militarizaci\u00f3n con un \u201cfallido enfoque antidrogas\u201d. El ex presidente Felipe Calder\u00f3n comenz\u00f3 un \u201ccombate frontal del Ej\u00e9rcito contra el crimen organizado\u201d. Durante su gobierno, \u201cse sac\u00f3 el Ej\u00e9rcito a la calle y se empez\u00f3 a usar para la persecuci\u00f3n de los cr\u00edmenes de drogas y de los delitos comunes\u201d. S\u00e1nchez explica que ese mandato se fue ampliando, sin que hubiera un marco legal para las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad. \u201cPor la constituci\u00f3n mexicana, la seguridad es materia de civiles y polic\u00edas\u201d, y los militares han querido impulsar cambios en la constituci\u00f3n para poder tener un marco normativo que los avale.<\/p>\n

La Guardia Nacional \u201ces un problema para M\u00e9xico\u201d, afirma, y agrega que \u201chay una condici\u00f3n de inevitabilidad de los militares en la funci\u00f3n p\u00fablica, no se sabe si esto fue consecuencia del debilitamiento que tuvo la funci\u00f3n policial\u201d.<\/p>\n

Para S\u00e1nchez, \u201clo militar gener\u00f3 un aumento de la violencia de los grupos de crimen organizado, dificultando cualquier tipo de reducci\u00f3n de la violencia\u201d. La experta agrega: \u201cSi queremos mejor seguridad tenemos que sacar a los militares de las calles; una seguridad sostenible tiene que no hacer uso de los militares\u201d.<\/p>\n

En M\u00e9xico, los militares \u201cest\u00e1n involucrados con violaciones de derechos humanos, y ahora, con marco jur\u00eddico, pasan a ser protagonistas de la pol\u00edtica\u201d. En este sentido, explica S\u00e1nchez, \u201clos militares se saltan las normas y establecen su propio subsistema\u201d, lo que dificulta toda incidencia posible para contener su accionar.<\/p>\n

En este contexto, en M\u00e9xico se subestima el delito com\u00fan. \u201cEst\u00e1 sobredimensionada la narrativa del crimen organizado y no se consideran los delitos comunes\u201d, afirma S\u00e1nchez. Esto trae consecuencias directas en la seguridad p\u00fablica: \u201cLos delitos del crimen com\u00fan se han visto empeorados porque se ha debilitado a la Polic\u00eda y se ha enfocado la seguridad en el rol de los militares pensando s\u00f3lo en el crimen organizado\u201d.<\/p>\n

Cambio de doctrina<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con el brasile\u00f1o Antonio Ramalho, que tiene experiencia en el an\u00e1lisis del v\u00ednculo entre la seguridad y la defensa nacional, \u201clos militares siempre estuvieron en la pol\u00edtica, no es que est\u00e9n regresando. Han estado como un espectro, como una amenaza\u201d. Los militares han servido en el \u00e1mbito pol\u00edtico \u201cpara intentar recuperar la imagen de los gobiernos, con una idea que se basa en el combate al enemigo interno\u201d, en este caso, las personas que cometen delitos. Afirma que lo que se ha construido es \u201cuna lucha urbana\u201d.<\/p>\n

\u201cEs muy dif\u00edcil desmovilizar las doctrinas de persecuci\u00f3n de los enemigos internos, pero es muy f\u00e1cil cambiar el enemigo interno\u201d, afirma, y ejemplifica: \u201cAntes los enemigos eran los comunistas, ahora son las personas que cometen delitos\u201d.<\/p>\n

En su opini\u00f3n, \u201cel fracaso de las instituciones democr\u00e1ticas, sobre todo del Parlamento, es lo que genera el aumento militar\u201d. As\u00ed se habilita el espacio para que \u201clos militares sean una opci\u00f3n para la construcci\u00f3n de sentido\u201d. De acuerdo con Ramalho, \u201clas crisis que vivimos son crisis de los sistemas representativos, nuestras instituciones democr\u00e1ticas no est\u00e1n dando respuestas a las demandas de la sociedad\u201d. Por eso, concluye que \u201cno es casualidad que los plebiscitos asociados a la seguridad sean tan apoyados\u201d.<\/p>\n

Ramalho explica que \u201cla legitimidad no se genera s\u00f3lo con el procedimiento, sino con la capacidad de dar respuestas inmediatas, porque la gente no quiere esperar los tiempos necesarios\u201d para recibirlas \u201cy los pol\u00edticos exageran al hacer promesas\u201d al respecto. En este escenario \u201clos militares emergen como una soluci\u00f3n, cuando no hay otra forma de dar respuesta\u201d. Emergen \u201cporque son nacionalistas y tienen capacidad de comunicar\u201d. Adem\u00e1s, ponen \u201cen jaque a las instituciones\u201d y reivindican un modelo moral y de familia. \u201cEs un retroceso brutal del nivel de tolerancia y aceptaci\u00f3n de la diversidad en las sociedades\u201d, dice el experto, y agrega que la base para que los militares aparezcan como posible soluci\u00f3n es \u201cque parecen disciplinados\u201d.<\/p>\n

\u201cEs muy dif\u00edcil desmovilizar las doctrinas de persecuci\u00f3n de los enemigos internos, pero es muy f\u00e1cil cambiar el enemigo interno\u201d, afirma el brasile\u00f1o Antonio Ramalho, investigador en seguridad internacional y defensa, y ejemplifica: \u201cAntes los enemigos eran los comunistas, ahora son las personas que cometen delitos\u201d.<\/p>\n

Parte de los desaf\u00edos que tienen los ej\u00e9rcitos es superar la nostalgia y adaptarse a los conflictos actuales. \u201cLos militares tienen que cambiar su doctrina para comprender los aparatos del futuro, que tienen que ver con otras formas de generar violencia transnacional. La mayor\u00eda de los jefes militares quieren recursos para prepararse para formas de conflicto que ya no existen\u201d, afirma el experto brasile\u00f1o.<\/p>\n

Finalmente, Ramalho considera necesario comprender los fen\u00f3menos delictivos actuales y el rol del crimen organizado en el trazado de estrategias para la seguridad. \u201cLos homicidios que llegan al conocimiento oficial del Estado en Brasil se han reducido por un acuerdo criminal entre el Primer Comando Capital, conocido como PCC, y otras bandas criminales\u201d. Para el experto, \u201cs\u00f3lo por eso se redujeron un tercio los homicidios\u201d, y es necesario comprender que los actores que forman parte de las cadenas de violencia son parte de la estrategia, de una u otra manera.<\/p>\n

Desmilitarizar<\/strong><\/p>\n

Ariel \u00c1vila ejemplifica el proceso de revertir la militarizaci\u00f3n con el caso colombiano. Parte de la sociedad y de la institucionalidad pol\u00edtica colombiana han iniciado un proceso de desmilitarizar la seguridad. Esto implica que los militares empiecen a buscar otros lugares en los que cumplir sus funciones y una intenci\u00f3n de que la Polic\u00eda se revincule con la comunidad.<\/p>\n

Pero \u201chay una resistencia al cambio\u201d. De acuerdo con \u00c1vila, \u201chay \u00f3rdenes y esfuerzos del sector pol\u00edtico que se resisten. La resistencia es fundamentalmente militar y de retirados militares\u201d. Tambi\u00e9n existe una disputa muy fuerte entre la Polic\u00eda y los sectores militares. \u201cLa Polic\u00eda quiere cambiar y los militares no quieren que la Polic\u00eda cambie\u201d. Las resistencias a un r\u00e9gimen que saque a los militares del centro de la escena generan dificultades en la seguridad p\u00fablica, que, \u201ccomo en todos lados, parece una emergencia dram\u00e1tica\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con \u00c1vila, \u201chay que reconocer que la emergencia est\u00e1 en la expansi\u00f3n de las econom\u00edas ilegales y en la complejizaci\u00f3n de la organizaciones criminales que funcionan en redes y que ni la Polic\u00eda ni los militares saben combatir\u201d. Al igual que otros expertos en el \u00e1rea, considera que la estrategia debe apuntar a la inteligencia y la investigaci\u00f3n.<\/p>\n

-Denisse Legrand<\/strong>, periodista uruguaya, coordinadora del programa socioeducativo en c\u00e1rceles Nada Crece A La Sombra<\/a>.<\/p>\n

Nota
\n<\/u><\/strong><\/p>\n

1) Ver art\u00edculos en Correspondencia de Prensa:<\/p>\n

–<\/strong> Uruguay \u2013 Vivir sin miedo. Victoria tensa, derrota a medias. [Venancio Acosta]<\/a><\/p>\n

–<\/strong> Uruguay \u2013 \u00bfQu\u00e9 pa\u00eds es \u00e9ste? Nuevas fisuras en el relato progresista. [Rosario Touri\u00f1o]<\/a><\/p>\n

–<\/strong> Uruguay \u2013 A prop\u00f3sito del \u00e9xito electoral de Cabildo Abierto. [An\u00edbal Corti]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Am\u00e9rica Latina est\u00e1 atravesada por la discusi\u00f3n sobre la militarizaci\u00f3n de la seguridad y de la pol\u00edtica. Diversos pa\u00edses han militarizado \u2013sin \u00e9xito\u2013 la seguridad interna, y militares activos y retirados se han incorporado de manera visible a la pol\u00edtica.
\n\u201cEn el siglo XXI son los gobiernos civiles los que llaman a los militares, en el marco de gobiernos democr\u00e1ticos\u201d…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":9671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,19562447],"class_list":["post-9662","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","tag-america-latina","tag-letalidad","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/militarizacic3b3n1711-e1573996957559.jpg?fit=658%2C351&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2vQ","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9662","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9662"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9662\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9672,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9662\/revisions\/9672"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9662"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9662"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9662"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}