{"id":9312,"date":"2019-10-15T12:40:52","date_gmt":"2019-10-15T10:40:52","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9312"},"modified":"2019-10-15T12:40:52","modified_gmt":"2019-10-15T10:40:52","slug":"ecuador-primer-balance-de-una-victoria-se-abre-una-nueva-fase-de-la-resistencia-popular-mario-unda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9312","title":{"rendered":"Ecuador – Primer balance de una victoria. Se abre una nueva fase de la resistencia popular. [Mario Unda]"},"content":{"rendered":"

Quito, 14-10-2019<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 15-10-2019<\/strong><\/p>\n

Hace pocas horas finaliz\u00f3 el di\u00e1logo entre el gobierno y el movimiento ind\u00edgena con el anuncio de que se dejaba sin efecto el decreto 883, emitido el 2 de octubre, para ser reemplazado por un nuevo decreto, que debe ser redactado por representantes del movimiento ind\u00edgena y del gobierno. En consecuencia, se levant\u00f3 el paro. Se puede hacer por ahora un primer balance, provisorio, claro.<\/p>\n

Vuelve la resistencia popular<\/strong><\/p>\n

La resistencia popular, que hab\u00eda sufrido a\u00f1os de represi\u00f3n y persecuciones bajo la era de Rafael Correa, volvi\u00f3 a instalarse. En los 11 d\u00edas de paralizaci\u00f3n se movilizaron diversos sectores sociales: al principio, los transportistas, los ind\u00edgenas y los obreros. Los transportistas anunciaron un paro que dur\u00f3 dos d\u00edas y que termin\u00f3 tras la negociaci\u00f3n de un incremento de los pasajes. Pero eso no detuvo la oleada social: el movimiento ind\u00edgena y el movimiento sindical, que ya ven\u00edan preparando acciones en contra de las pol\u00edticas del gobierno, ocuparon la escena, y atrajeron la solidaridad de estudiantes de varias universidades que organizaron brigadas de atenci\u00f3n a la salud y el cuidado de albergues, especialmente para mujeres y ni\u00f1os ind\u00edgenas; luego se activaron grupos feministas y finalmente, los \u00faltimos dos d\u00edas, amplios sectores de las clases populares y medias de la poblaci\u00f3n urbana. Como ya hab\u00eda ocurrido antes, el pueblo se construye en la confluencia de la lucha, un poco de manera organizada, otro poco de manera espont\u00e1nea. Como toda confluencia de estas caracter\u00edsticas, su futuro est\u00e1 por definirse, y ser\u00e1 un elemento central de la realidad en el futuro inmediato.<\/p>\n

Confluencias y fragmentaciones del movimiento popular<\/strong><\/p>\n

La confluencia de esta hora presenta ciertas diferencias respecto a las anteriores, que se hab\u00edan articulado alrededor de un movimiento social: los estudiantes en la d\u00e9cada de 1970; el movimiento sindical en los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada siguiente; el movimiento ind\u00edgena entre 1992 y 2002; o la explosi\u00f3n de la clase media urbana en 2005. Ahora, sin embargo, el eje fue una dif\u00edcil e incompleta confluencia de ind\u00edgenas y obreros.<\/p>\n

Parte de los efectos del ataque del corre\u00edsmo a los movimientos sociales fue el debilitamiento de las proximidades entre ellos, el afloramiento de suspicacias y el predominio de particularismos. En estos 11 d\u00edas de lucha se pudo observar igual la tendencia a la aproximaci\u00f3n cuanto los l\u00edmites que ella enfrenta. Por eso el gobierno, aunque fue derrotado, alcanz\u00f3 a mover fichas, aunque sea y por de pronto para ganar tiempo. Su t\u00e1ctica fue siempre dividir la movilizaci\u00f3n atendiendo demandas particulares: la subida de pasajes desmoviliz\u00f3 a los transportistas. Luego intent\u00f3 separar a los ind\u00edgenas de los obreros: en un momento dado, el gobierno y los medios de comunicaci\u00f3n dejaron de referirse a las demandas del movimiento sindical y se concentraron en la oferta de compensaciones para el campo; al principio no obtuvieron resultado, pero finalmente lograron separar a los dos actores centrales del movimiento popular en los di\u00e1logos: el domingo se reunieron con los ind\u00edgenas para tratar el decreto 883 y pospusieron para el martes un posible di\u00e1logo con el movimiento sindical, que se dar\u00e1 ya seguramente sin el calor de la movilizaci\u00f3n popular masiva. Al mismo tiempo, busca separar a los trabajadores p\u00fablicos del resto del movimiento sindical, anunciando su disposici\u00f3n a revisar las medidas que les afectan particularmente: reducciones salariales y de vacaciones.<\/p>\n

El gobierno ha mostrado as\u00ed su disposici\u00f3n a negociar fragmentos del paquete con el fin de mantener la posibilidad de implementar los n\u00facleos centrales del modelo neoliberal: las privatizaciones y la sobreexplotaci\u00f3n del trabajo y de la naturaleza. El tiempo dir\u00e1 si tiene o no \u00e9xito en su empe\u00f1o. Y el tiempo dir\u00e1 tambi\u00e9n si los movimientos populares logran, despu\u00e9s de esta intensa jornada, reemprender acercamientos y lazos indispensables para enfrentar los desaf\u00edos que vendr\u00e1n. La construcci\u00f3n de un claro horizonte pol\u00edtico y de un programa de acci\u00f3n son indispensables para avanzar en este camino.<\/p>\n

Un primer enfrentamiento con las tendencias represivas y antidemocr\u00e1ticas de la burgues\u00eda<\/strong><\/p>\n

El gobierno de Moreno, tras un andar vacilante en un inicio, fue convirti\u00e9ndose en expresi\u00f3n de la voluntad neoliberal de los grupos monop\u00f3licos y del FMI. Esto ocurri\u00f3 en medio de una serie de episodios de tira y afloja, en que el gobierno ced\u00eda cada vez m\u00e1s a los deseos de las c\u00e1maras empresariales, pero sin aplicar por completo las medidas solicitadas, de manera que su accionar siempre fue considerado por ellas como insuficiente. La firma de la carta de intenci\u00f3n con el FMI sell\u00f3 el desplazamiento del gobierno hacia el neoliberalismo, pero demor\u00f3 en la aplicaci\u00f3n de las medidas exigidas. La misma carta de intenci\u00f3n con el FMI explicaba el motivo: el anexo 3 se refer\u00eda a los riesgos de desatar protestas sociales con las medidas que se implementar\u00edan.<\/p>\n

Esto permiti\u00f3 el despliegue de dos tendencias: la primera, la r\u00e1pida solidificaci\u00f3n del bloque en el poder, con un discurso \u00fanico esgrimido por el gobierno y el FMI, los gremios empresariales y sus intelectuales org\u00e1nicos, el gobierno norteamericano y la gran prensa, todos apuntando a una r\u00e1pida implementaci\u00f3n de medidas \u00abdolorosas pero necesarias\u00bb; eso se tradujo en una intensa campa\u00f1a a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n en el \u00faltimo medio a\u00f1o.<\/p>\n

Por otra parte, pareciera que el bloque en el poder lleg\u00f3 a la pronta conclusi\u00f3n de que su programa s\u00f3lo podr\u00eda imponerse de manera violenta. A medida que pasaba el tiempo, la virulencia, la inflexibilidad, las amenazas y atemorizamiento ganaron espacio en sus pronunciamientos. El cl\u00edmax lleg\u00f3 en estos d\u00edas de conflicto, y desnuda claramente la naturaleza represiva y antidemocr\u00e1tica de la burgues\u00eda y del neoliberalismo. No se trat\u00f3 solo de las acusar a los manifestantes de v\u00e1ndalos, delincuentes y terroristas, sino de amenazarlos con aplicarles el c\u00f3digo penal inventado por Rafael Correa, que prev\u00e9 penas de tres a\u00f1os de c\u00e1rcel por participar en protestas, sino que el ministro de defensa, el exmilitar Oswaldo Jarr\u00edn, lanz\u00f3 una abierta amenaza de reminiscencias fascistoides: habl\u00f3 de utilizar armas letales contra las personas movilizadas y record\u00f3 que los militares est\u00e1n preparados para la guerra. A tomo con esto, la Federaci\u00f3n Nacional de C\u00e1maras de Industrias del Ecuador circul\u00f3 un manifiesto en que exige al gobierno \u00abUna acci\u00f3n inmediata de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Nacional para recuperar el orden y la paz social en estricta aplicaci\u00f3n del estado de excepci\u00f3n\u00bb, as\u00ed como \u00abLa judicializaci\u00f3n de los autores, c\u00f3mplices y encubridores , as\u00ed como de los autores materiales e intelectuales de los delitos que se han cometido, bajo el amparo del C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal\u00bb (Publicado en El Comercio<\/a>).<\/p>\n

Las acciones gubernativas iban en la misma direcci\u00f3n: a las pocas horas de iniciadas las protestas se decret\u00f3 ya el estado de excepci\u00f3n por 60 d\u00edas (reducido a 30 por una complaciente Corte Constitucional), y le siguieron la militarizaci\u00f3n y el toque de queda. Que no se trataba \u00fanicamente de bravatas lo demuestran las cifras ofrecidas por la defensor\u00eda del pueblo: entre el 3 y el 13 de octubre la represi\u00f3n gubernamental caus\u00f3 por lo menos 7 muertos, 1340 heridos y m\u00e1s de 1150 detenidos. Se trata de la mayor violencia ejercida contra la protesta social en los \u00faltimos 30 a\u00f1os.<\/p>\n

Sin embargo, ni la represi\u00f3n ni la amenaza lograron detener la movilizaci\u00f3n. La \u00faltima medida de toque de queda, establecida por las Fuerzas Armadas entre las 3 de la tarde del s\u00e1bado y las 3 de la tarde del domingo, ni siquiera pudo aplicarse: el \u00abcacerolazo\u00bb, convertido en verdaderas fiestas populares en los barrios de Quito, impidi\u00f3 de hecho su aplicaci\u00f3n. Queda, no obstante, una constataci\u00f3n: la implementaci\u00f3n del modelo neoliberal recurrir\u00e1 a la violencia m\u00e1s brutal para aplicarse y los grupos de poder han desnudado su naturaleza violenta y criminal. Adem\u00e1s, esa mentalidad violenta ha comenzado a permear en ciertos grupos de sectores medios.<\/p>\n

El populismo y la crisis de la democracia<\/strong><\/p>\n

Dos asuntos m\u00e1s para concluir estas primeras reflexiones. El primero: parece ser que el retorno al neoliberalismo no lograr\u00e1 f\u00e1cilmente estabilizar su reinado, y la \u201ccrisis estructural\u201d del Estado, de la que hablaba en su momento Agust\u00edn Cueva (1), vuelve a ponerse frente a nosotros como horizonte ineludible. Si la crisis de los 25 a\u00f1os de la etapa neoliberal anterior nos trajo el populismo corre\u00edsta, la crisis del populismo nos lanza nuevamente al neoliberalismo; pero esta nueva oleada neoliberal nace ya en crisis: la violencia cada vez m\u00e1s desbocada de las clases dominantes y de su gobiernos son el signo primero; la resistencia social es la respuesta que desde ya se est\u00e1 gestando. El resultado no puede ser otro que democracias fr\u00e1giles y restringidas.<\/p>\n

El segundo: como nos lo mostr\u00f3 esta jornada de lucha intensa, tambi\u00e9n la construcci\u00f3n del pueblo ser\u00e1 un campo de conflicto. Competir\u00e1 all\u00ed la derecha, combinando su violencia reencontrada con intentos de movilizaciones de masas. Competir\u00e1 all\u00ed tambi\u00e9n el populismo corre\u00edsta, que demostr\u00f3 en estos d\u00edas tener a\u00fan capacidad de incidencia en sectores urbanos populares, como lo hab\u00eda demostrado hace poco, en las elecciones locales de marzo de este a\u00f1o. Y competir\u00e1 tambi\u00e9n el movimiento popular, es decir los movimientos sociales aut\u00f3nomos, probablemente alrededor de los obreros y de los ind\u00edgenas, que ser\u00e1n puestos en el centro del conflicto por los intentos de implementar el modelo neoliberal. Qu\u00e9 tendencia logre predominar marcar\u00e1 el tono y el color de los tiempos que vendr\u00e1n -que ya comenzaron a venir.<\/p>\n

La derecha y el neoliberalismo han perdido una primera batalla, pero \u00bfpodemos suponer que se van a detener all\u00ed? Es improbable. Reci\u00e9n finalizado el di\u00e1logo, se abre la disputa por el contenido del nuevo decreto que reemplazar\u00e1 al 883: eso ya nos dir\u00e1 algo. \u00bfSe cumplir\u00e1 el martes el ofrecido di\u00e1logo del gobierno con los trabajadores?, \u00bfqu\u00e9 destino tendr\u00e1? \u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n los siguientes movimientos del bloque neoliberal en el poder? \u00bfSostendr\u00e1n a Moreno o preferir\u00e1n deshacerse de \u00e9l? \u00bfLograr\u00e1 el movimiento popular encontrar y construir los caminos para acercamientos y articulaciones o se extraviar\u00e1 en los l\u00edmites estrechos de los intereses corporativos? Lo \u00fanico cierto parece ser que ha comenzado un nuevo ciclo de resistencia popular contra el neoliberalismo. Ha comenzado con una gran fuerza, pero tendr\u00e1 una labor mucho m\u00e1s esforzada por delante.<\/p>\n

-Mario Unda<\/strong> es Soci\u00f3logo, activista del movimiento urbano-popular.<\/p>\n

Nota <\/u><\/strong><\/p>\n

1) Agust\u00edn Cueva (1937-1992), soci\u00f3logo e historiador ecuatoriano, fue animador de los debates sobre la \u201cteor\u00eda de la dependencia\u201d. Obtuvo el Premio Ensayo de Editorial Siglo XXI por su obra El desarrollo del capitalismo en Am\u00e9rica Latina, en la cual propone, desde una visi\u00f3n marxista, un an\u00e1lisis de la \u201ctransici\u00f3n latinoamericana al capitalismo\u201d en el siglo XIX, por la v\u00eda \u00abjunker\u00bb, explor\u00f3 lla formaci\u00f3n social \u201ccomo coexistencia de varios modos de producci\u00f3n\u201d, Fue presidente de la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Sociolog\u00eda y Jefe de la Divisi\u00f3n de Estudios Superiores de la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales de la UNAM. (Redacci\u00f3n de Correspondencia de Prensa)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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