{"id":9165,"date":"2019-10-05T04:59:31","date_gmt":"2019-10-05T02:59:31","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9165"},"modified":"2019-10-05T00:00:57","modified_gmt":"2019-10-04T22:00:57","slug":"peru-se-impone-vizcarra-del-caos-destituyente-al-ciclo-constituyente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=9165","title":{"rendered":"Per\u00fa – Se impone Vizcarra. Del caos destituyente al ciclo constituyente. [Dossier]"},"content":{"rendered":"

Habr\u00e1 elecciones parlamentarias en enero pr\u00f3ximo<\/strong><\/p>\n

Mariana \u00c1lvarez Orellana *<\/strong><\/p>\n

Rebeli\u00f3n<\/a>, 3-10-2019<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 4-10-2019<\/strong><\/p>\n

El presidente peruano Mart\u00edn Vizcarra, se afianz\u00f3 en el poder tras disolver el Congreso, apoyado por la c\u00fapula militar, gobernadores y alcaldes, pese al rechazo del propio Legislativo, dominado por fujimoritas y apristas, que en respuesta quiso imponer a la vicepresidenta Mercedes Araoz como gobernante \u00abinterina\u00bb.<\/p>\n

Pero ante la falta de apoyo institucional, urgida por la OEA y con la calle exigiendo \u201cque se vayan todos\u201d, La \u201cautoproclamada\u201d Ar\u00e1oz, representante de la oligarqu\u00eda y el empresariado renunci\u00f3 por tuit al nombramiento y pidi\u00f3 adelantar las elecciones generales, considerando que \u201cno hay las condiciones m\u00ednimas para ejercer el encargo que me dio el Congreso\u00bb.<\/p>\n

El lunes, tras conocerse la disoluci\u00f3n del Congreso, varias manifestaciones coloridas y bulliciosas se celebraron en todo el pa\u00eds en respaldo a Vizcarra. Nadie sali\u00f3 a las calles a apoyar al Congreso, cuya postura es rechazada por casi 90 por ciento de la ciudadan\u00eda, seg\u00fan todos los sondeos de opini\u00f3n. Recientes manifestaciones populares exigieron \u201cque se vayan todos\u201d los pol\u00edticos.<\/p>\n

La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), de cara a la desestabilizaci\u00f3n que se podr\u00eda generar en el pa\u00eds, esta vez no reconoci\u00f3 a la autrproclamada, e inst\u00f3 el martes al Tribunal Constitucional peruano a dirimir si la decisi\u00f3n de Vizcarra se ajusta a la Constituci\u00f3n, en vez de intervenir en la controversia.<\/p>\n

A trav\u00e9s de la Conferencia Episcopal, la Iglesia llam\u00f3 al di\u00e1logo y la calma, as\u00ed como a \u00abactuar de acuerdo al orden constitucional y democr\u00e1tico\u00bb, a la espera de qu\u00e9 sector se impon\u00eda.<\/p>\n

El choque entre poderes ocurri\u00f3 luego de que tras disolver el Congreso, controlado por la oposici\u00f3n fujimorista del partido Fuerza Popular, Vizcarra, de la formaci\u00f3n Peruanos por el Kambio, indic\u00f3 que convocar\u00eda a elecciones el 26 de enero de 2020, apeg\u00e1ndose al plazo que establece la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Diputados de la oposici\u00f3n acusaron al gobernante de dar un \u00abautogolpe de Estado\u00bb y la noche del lunes el Congreso disuelto declar\u00f3 la vacancia temporal del Ejecutivo nombrando como presidenta interina a la vicemandataria Araoz, quien recibi\u00f3 inmediatamente el apoyo de las centrales empresarias.<\/p>\n

La Confederaci\u00f3n Nacional de Instituciones Empresariales Privadas expres\u00f3 su \u00aben\u00e9rgico rechazo a la violaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n y al sistema democr\u00e1tico perpetrado por el presidente, que ha sumergido al pa\u00eds en una grave incertidumbre\u00bb.<\/p>\n

Fuerza Popular, mayoritario en el Congreso, es el partido de Keiko Fujimori, hija del encarcelado exdictador genocida Alberto Fujimori. Keiko actualmente est\u00e1 en prisi\u00f3n preventiva por acusaciones de lavado de dinero.<\/p>\n

La crisis pol\u00edtica en Per\u00fa se intensific\u00f3 hace tres a\u00f1os, cuando el banquero Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) venci\u00f3 ajustadamente a la populista Keiko Fujimori en las elecciones presidenciales, pero el fujimorismo gan\u00f3 una abrumadora mayor\u00eda en el Congreso con la que mantuvo contra las cuerdas a Kuczynski hasta forzarlo a dimitir en marzo de 2018.<\/p>\n

La corrupci\u00f3n institucionalizada <\/strong><\/p>\n

Vizcarra, quien asumi\u00f3 el 23 de marzo de 2018, fue vicepresidente del Kuczynski, quien dimiti\u00f3 tras 20 meses en el poder por su involucramiento en el caso de corrupci\u00f3n de la constructora trasnacional brasile\u00f1a Odebrecht.<\/p>\n

Precisamente, el ex jefe de esta trasnacional en Per\u00fa, Jorge Barata, comenz\u00f3 este mi\u00e9rcoles a revelar en Curitiba el nombre de 71 \u201ccodinomes\u201d, entre ellos los de varios parlamentarios. E ntre marzo del 2010 y el mis mes de 2011 se registraron nueve entregas de dinero por 455.776 d\u00f3lares para la llamada Campa\u00f1a Legislativa, y se espera que Barata identifique para qu\u00e9 o qui\u00e9nes fueron.<\/p>\n

El presidente hab\u00eda lanzado el domingo un ultim\u00e1tum al Congreso al advertir que lo disolver\u00eda si le negaba el lunes un voto de confianza para reformar el m\u00e9todo de designaci\u00f3n de los magistrados del Tribunal Constitucional, con lo que buscaba impedir que el proceso estuviera dominado por la oposici\u00f3n.<\/p>\n

La respuesta legislativa fue suspender al presidente por \u201cincapacidad temporal\u201d como primer paso para destituirlo, y design\u00f3 en su lugar a Araoz.<\/p>\n

El presidente denunci\u00f3 que el proceso de elecci\u00f3n de jueces era poco transparente. La Constituci\u00f3n peruana prev\u00e9 que el presidente est\u00e1 facultado para disolver el Congreso si se le niega en tres ocasiones ejercer un voto de confianza. La del lunes fue la tercera.<\/p>\n

Los jefes de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda expresaron su lealtad a Vizcarra, quien tambi\u00e9n recibi\u00f3 el apoyo de numerosos gobernadores regionales, as\u00ed como de la Asociaci\u00f3n de Alcaldes.<\/p>\n

El mandatario gan\u00f3 popularidad al impulsar una cruzada contra la corrupci\u00f3n en un pa\u00eds donde los cuatro presidentes anteriores fueron acusados de recibir fondos il\u00edcitos de la constructora brasile\u00f1a Odebrecht: Pedro Pablo Kuczynski, Ollanta Humala, Alejandro Toledo, y Alan Garc\u00eda, quien se suicid\u00f3 el 17 de abril de un disparo en la cabeza cuando estaba a punto de ser arrestado en su domicilio.<\/p>\n

En un mensaje a la naci\u00f3n, Vizcarra sustent\u00f3 su decisi\u00f3n diciendo que \u00abel cierre del Congreso busca dar una soluci\u00f3n democr\u00e1tica y participativa a un problema que el pa\u00eds viene arrastrando desde hace m\u00e1s de tres a\u00f1os\u00bb. Dijo que la iniciativa busca dar paso a una \u00abnueva elecci\u00f3n parlamentaria, y que sea finalmente el pueblo el que decida.<\/p>\n

En abril de 1992 el entonces presidente Alberto Fujimori encabez\u00f3 lo que fue calificado de \u00abautogolpe\u00bb y asumi\u00f3 plenos poderes dictatoriales con apoyo de los militares. Vizcarra, en cambio, invoc\u00f3 la Constituci\u00f3n para dar este paso\u2026 y obtuvo el respaldo castrense.<\/p>\n

Hasta las elecciones pautadas ahora para fines de enero funcionar\u00e1 la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso, de 27 miembros, 18 de ellos fujimoristas. Los legisladores cesados no pueden postularse a la relecci\u00f3n y, de hecho, ya perdieron sus privilegios.<\/p>\n

De realizarse las elecciones en enero, el mandato de los nuevos legisladores culminar\u00e1 en julio de 2021, igual que el de Vizcarra. Los integrantes del disuelto Congreso perder\u00e1n su inmunidad parlamentaria en 30 d\u00edas seg\u00fan la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

– Mariana \u00c1lvarez Orellana<\/strong> es antrop\u00f3loga, docente e investigadora peruana, analista asociada al Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE, www.estrategia.la)<\/a><\/p>\n

***<\/p>\n

La crisis peruana<\/strong><\/h3>\n

Del caos destituyente al ciclo constituyente<\/strong><\/p>\n

Hugo Cabieses\/Oscar Ugarteche *<\/strong><\/p>\n

Brecha<\/a>, 4-10-201<\/strong><\/p>\n

Al menos desde diciembre de 2016, el Per\u00fa oficial est\u00e1 en una crisis de Estado. La sociedad marcha desde entonces de un proceso destituyente a uno constituyente. Toda la institucionalidad oficial est\u00e1 en crisis. Lo que ha sucedido entre el domingo 29 de setiembre y el mi\u00e9rcoles 2 de octubre \u2013cuando el presidente de la rep\u00fablica, Mart\u00edn Vizcarra, disolvi\u00f3 el Congreso y este pidi\u00f3 la vacancia presidencial por incapacidad moral, y la vicepresidenta de la rep\u00fablica, Mercedes Ar\u00e1oz, jurament\u00f3 en el Congreso, reci\u00e9n disuelto, y renunci\u00f3 menos de 24 horas despu\u00e9s\u2013 es la expresi\u00f3n dram\u00e1tica y de opereta del desacuerdo entre dos sectores oficiales de poder, con la poblaci\u00f3n mayoritariamente expectante.<\/p>\n

La coyuntura<\/strong><\/p>\n

El primer eje de la situaci\u00f3n actual est\u00e1 relacionado con el nombramiento por el Congreso de jueces del Tribunal Constitucional, con la intenci\u00f3n de usar ese \u00f3rgano para liberar a Keiko Fujimori, lo que desat\u00f3 una crisis alimentada por la corrupci\u00f3n p\u00fablica, privada y de los pol\u00edticos en general. Pero el segundo eje es el cansancio social generado por el piloto autom\u00e1tico del \u201cmodelo\u201d neoliberal con \u201csilla giratoria\u201d impuesto por el fujimorismo en los noventa, que ha significado:<\/p>\n

    \n
  1. La captura corrupta del Estado, la concentraci\u00f3n de la riqueza y la tierra, y la ofensiva sobre las pol\u00edticas sociales, con impacto en la distribuci\u00f3n del ingreso, que ha profundizado la pobreza y la desigualdad social.<\/li>\n
  2. La ofensiva sobre el petr\u00f3leo, los minerales, el agua, la tierra, la biodiversidad y el aire, que proporciona ganancias extraordinarias a las grandes empresas y a la corrupci\u00f3n privada y p\u00fablica, mediante la apropiaci\u00f3n de la plusval\u00eda social recaudada por el Estado.<\/li>\n
  3. La ofensiva sobre los derechos conquistados hist\u00f3ricamente por los trabajadores, los pueblos ind\u00edgenas, las mujeres y los trabajadores, entre otros sectores.<\/li>\n
  4. La dominaci\u00f3n de corazones y mentes por la ideolog\u00eda neoliberal.<\/li>\n<\/ol>\n

    Desde hace 30 a\u00f1os, los sectores m\u00e1s duros, conservadores y reaccionarios tienen el control del gobierno y el poder absoluto en Per\u00fa. El convencimiento sin fisuras de estos sectores es que el tiempo econ\u00f3mico es siempre anterior y m\u00e1s importante que el tiempo pol\u00edtico, social, ambiental y \u00e9tico. En el fondo, su \u00fanico inter\u00e9s es proteger las ganancias del gran capital y mantener el esquema de corrupci\u00f3n sist\u00e9mica que instalaron en el pa\u00eds, buscando \u201cblindarse\u201d de los alcances de casos como el Lava Jato. Lo excepcional es que en Per\u00fa se investigue y castigue a los culpables, a diferencia del resto de los pa\u00edses.<\/p>\n

    En este contexto, la resistencia popular peruana, explosiva pero desarticulada, va generando un escenario destituyente, pero sin sujeto pol\u00edtico popular capaz de abrir en el corto plazo un proceso constituyente que transforme el Estado, la econom\u00eda y la sociedad.<\/p>\n

    Los actores <\/strong><\/p>\n

    Las izquierdas y el movimiento popular a\u00fan se encuentran en plena crisis, con una ca\u00edda de lo viejo y una lenta emergencia de lo nuevo. Se est\u00e1 produciendo un proceso de reagrupamiento y recomposici\u00f3n de los proyectos\/organizaciones que atraviesa el conjunto de las izquierdas y el movimiento social, aunque se requiere una mayor acumulaci\u00f3n de fuerzas para acometer tareas estrat\u00e9gicas.<\/p>\n

    Los actores pol\u00edticos y sociales actualmente existentes en el pa\u00eds son los siguientes:<\/p>\n

      \n
    1. El fujimorismo. Un populismo de derechas, ultraconservador, sostenido sobre redes corruptas, criminales y clientelares, que, desde la mayor\u00eda parlamentaria y en alianza con otras fuerzas pol\u00edticas, viene generando las condiciones para la concentraci\u00f3n pol\u00edtica y el desplazamiento del poder de las elites tecnocr\u00e1ticas o su asimilaci\u00f3n en un posible gobierno.<\/li>\n
    2. Los empresarios de la Confiep y la Sociedad Nacional de Miner\u00eda y Petr\u00f3leo (Snmp), que han capturado, desde 1992, diversos flancos del Estado a trav\u00e9s de sus t\u00e9cnicos de lujo o \u201cpilotos de bombardero\u201d, que arrojan bombas sin importarles qu\u00e9 sucede abajo e impulsan la \u201csilla giratoria\u201d (conflictos de intereses).<\/li>\n
    3. El centro liberal. Alianza para el Progreso, Acci\u00f3n Popular, el partido Morado y otros capaces de aglutinar a las clases medias o los sectores emergentes asustados con la crisis.<\/li>\n
    4. Las izquierdas. Divididas y enfrentadas por apetitos de poder, incapaces a\u00fan de actuar m\u00e1s all\u00e1 de la l\u00f3gica de frente en una apuesta de construcci\u00f3n ciudadana y popular m\u00e1s amplia.<\/li>\n
    5. Los gremios de izquierdas. En crisis o marginales, debido a que atienden las demandas de sectores asalariados reducidos, sin la capacidad de renovarse pol\u00edtica, organizativa y t\u00e1cticamente.<\/li>\n
    6. Los activismos ecologistas, indigenistas, Lgtbi y feminista. Atrapados en l\u00f3gicas testimoniales sectoriales y vanguardistas, con dificultades para entablar un di\u00e1logo con las grandes mayor\u00edas.<\/li>\n
    7. El senderismo, el antaurismo (de Antauro Humala, hermano de Ollanta, preso desde 2005, por intentar un levantamiento armado contra el gobierno) y el radicalismo. A\u00fan marginales, pero con mucha voluntad pol\u00edtica y avanzando en sectores sociales organizados de algunas regiones y ciudades.<\/li>\n<\/ol>\n

      En el escenario actual no parece definirse claramente una nueva polarizaci\u00f3n ni una alternativa pol\u00edtica a la profunda crisis que vive el pa\u00eds. La debilidad y la incapacidad del gobierno y la irresoluci\u00f3n de las contradicciones ancladas en la lucha contra la corrupci\u00f3n a nivel institucional no han sido resueltas. En la fase actual est\u00e1 en juego la lucha abierta no s\u00f3lo contra la corrupci\u00f3n, sino adem\u00e1s por un nuevo ciclo pol\u00edtico: una econom\u00eda para todos y una nueva representaci\u00f3n pol\u00edtica tanto en el Congreso como en el gobierno nacional.<\/p>\n

      *\u00a0 Hugo Cabieses<\/strong> es licenciado en econom\u00eda, asesor t\u00e9cnico de la Confederaci\u00f3n Campesina del Per\u00fa y de la Mancomunidad Regional Amaz\u00f3nica, ex asesor parlamentario y ex viceministro de Desarrollo Estrat\u00e9gico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente (2011). Oscar Ugarteche<\/strong> es doctor en econom\u00eda y relaciones internacionales, coordinador del Observatorio Econ\u00f3mico de Latinoam\u00e9rica (Obela), del Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la Unam.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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