{"id":8937,"date":"2019-09-17T13:39:00","date_gmt":"2019-09-17T16:39:00","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=8937"},"modified":"2019-09-17T13:39:00","modified_gmt":"2019-09-17T16:39:00","slug":"portugal-la-cara-oculta-del-milagro-economico-confusion-de-cifras-vagos-compromisos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=8937","title":{"rendered":"Portugal – La cara oculta del \u00abmilagro econ\u00f3mico\u00bb. Confusi\u00f3n de cifras, vagos compromisos. [Micka\u00ebl Correia – Mariana Mort\u00e1gua]"},"content":{"rendered":"

Un gobierno de izquierdas… pero no demasiado<\/strong><\/p>\n

El Gobierno portugu\u00e9s, a menudo alabado por haber hecho frente a la Comisi\u00f3n Europea y por haber estimulado el poder adquisitivo, se encuentra actualmente en dificultades. Varios movimientos sociales sacuden el pa\u00eds, como la huelga de transportistas por el aumento de los salarios. En pleno verano, el primer ministro incluso tuvo que recurrir al Ej\u00e9rcito para garantizar el abastecimiento de las gasolineras. Las luchas contra la precariedad, por el acceso a la vivienda y por el aumento del poder adquisitivo conciernen a los asalariados tanto del sector p\u00fablico como del privado.<\/strong><\/p>\n

Le Monde Diplomatique<\/a> en espa\u00f1ol, setiembre 2019 <\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 17-9-2019<\/strong><\/p>\n

\u201c\u00bfQu\u00e9 queremos? \u00a1Casas para todos!\u201d, corean en bucle medio centenar de personas delante del gris\u00e1ceo edificio del Ministerio de Vivienda portugu\u00e9s. En esta ma\u00f1ana del 4 de junio de 2019, los activistas de la plataforma Stop Despejos (\u201cStop Desahucios\u201d) y un pu\u00f1ado de familias lisboetas amenazadas con ser desahuciadas no contienen su rabia.<\/p>\n

Unos d\u00edas antes, Maria Nazar\u00e9 Jorge, de 83 a\u00f1os de edad, que viv\u00eda en pleno centro de Lisboa, fue desalojada por diez polic\u00edas. \u201cViv\u00eda desde hac\u00eda cuarenta a\u00f1os en ese apartamento. El contrato de alquiler estaba a nombre de su t\u00eda, que muri\u00f3 hace poco\u201d, cuenta Sandra P., de Stop Despejos. \u201cSu alquiler era de 200 euros mensuales. Como los precios inmobiliarios se han disparado en el centro de la capital, el propietario ha aprovechado para expulsarla\u201d. Durante cerca de una hora, los miembros del colectivo se manifiestan enarbolando pancartas que proclaman \u201cHay una crisis de la vivienda\u201d o \u201cNo a la especulaci\u00f3n inmobiliaria\u201d, hasta que una peque\u00f1a delegaci\u00f3n recibe autorizaci\u00f3n para entrar en el edificio. La jefa de gabinete ministerial declara lac\u00f3nicamente: \u201cMaria Nazar\u00e9 Jorge est\u00e1 alojada de modo provisional hasta que se encuentre una soluci\u00f3n definitiva\u201d. \u201cDesde su expulsi\u00f3n, sufre depresi\u00f3n y se encuentra completamente desorientada\u201d, cuenta Sandra P. \u201cVive aislada en lo alto de Castelo, el barrio m\u00e1s tur\u00edstico de la ciudad, donde el \u00fanico medio de transporte p\u00fablico es el c\u00e9lebre tranv\u00eda n\u00famero 28, que los turistas toman por asalto\u2026\u201d.<\/p>\n

En 2012, el Gobierno de centroderecha de Pedro Passos Coelho (2011-2015) modific\u00f3 la ley sobre los alquileres en favor de los propietarios, facilitando el aumento del alquiler al t\u00e9rmino del contrato y la expulsi\u00f3n de los inquilinos en caso de reforma del inmueble. Portugal, asfixiada por la crisis de la deuda desde 2008, cay\u00f3 en 2011 en las redes de la Troika, la alianza del Fondo Monetario Internacional, el Banco Central Europeo y la Comisi\u00f3n Europea. Esta le impuso la desregulaci\u00f3n del mercado inmobiliario y el desarrollo de la oferta tur\u00edstica como condici\u00f3n para la concesi\u00f3n de su ayuda de 78.000 millones de euros. Desde entonces, Lisboa se ha esforzado en incrementar su \u201catractivo fiscal\u201d para estimular el mercado inmobiliario. Creados en 2012, los \u201cvisados dorados\u201d \u2013permisos de residencia concedidos a los extranjeros que compran bienes inmobiliarios por valor de m\u00e1s de 500.000 euros\u2013 han inyectado en seis a\u00f1os 4.000 millones de euros de capitales en el sector. A esto se a\u00f1ade el estatus de residente no habitual (RNH), garant\u00eda de un r\u00e9gimen fiscal ventajoso para los jubilados europeos que se instalan en Portugal y que adquieren una vivienda.<\/p>\n

\u201cOtra ley, la de 2014 que regula los alquileres de tipo Airbnb, permite a los propietarios ganar 3.000 euros al mes alquilando a turistas un bien que alquilar\u00edan por 300 euros a un portugu\u00e9s\u201d, a\u00f1ade Lu\u00eds Mendes, ge\u00f3grafo y miembro de Morar em Lisboa (\u201cVivir en Lisboa\u201d), plataforma de unas cuarenta asociaciones por el derecho a la vivienda. \u201cEn algunos barrios del centro, m\u00e1s de un alojamiento de cada dos se alquila v\u00eda Airbnb. Esta liberalizaci\u00f3n del mercado del alquiler conduce a la expulsi\u00f3n de entre una y tres familias cada d\u00eda. \u00a1Hasta las clases medias tienen ahora problemas de alojamiento!\u201d. Con un aumento de los alquileres tur\u00edsticos del 3.000% en una d\u00e9cada, Lisboa es, desde 2018, la ciudad europea que cuenta con mayor n\u00famero de alojamientos Airbnb por habitante, por delante de Barcelona y Par\u00eds. Aun as\u00ed, \u201cen cuatro a\u00f1os, el Gobierno de izquierdas apenas ha hecho algo contra ese abanico de medidas neoliberales que favorecen la financiarizaci\u00f3n de la vivienda\u201d, declara Mendes.<\/p>\n

A finales de 2015, el Gobierno del primer ministro socialista Ant\u00f3nio Costa llega al poder anunciando su voluntad de atenuar las medidas de austeridad prescritas por la Troika. Apoyado en el Parlamento por el Bloque de Izquierda, el Partido Comunista Portugu\u00e9s (PCP) y los ecologistas gracias a acuerdos bipartitos \u2013una coalici\u00f3n apodada la geringon\u00e7a, \u201cla chapuza\u201d\u2013, el Ejecutivo puso en marcha una pol\u00edtica de recuperaci\u00f3n del poder adquisitivo, a la vez que saneaba las cuentas p\u00fablicas. Revaloriz\u00f3 las pensiones m\u00e1s modestas, aument\u00f3 el salario m\u00ednimo \u2013congelado en 485 euros mensuales (en catorce pagas) hasta 2014, pas\u00f3 a 600 euros en 2019\u2013 e incluso ampli\u00f3 las prestaciones sociales\u202f(1).<\/p>\n

Los resultados fueron edificantes. En junio de 2017, Portugal sali\u00f3 del procedimiento de d\u00e9ficit excesivo en el que se encontraba desde 2009. La tasa de desempleo ha pasado de un 12% a finales de 2015 a un 6,3% en 2019, y el Gobierno prev\u00e9 un d\u00e9ficit p\u00fablico pr\u00f3ximo a cero en 2019 \u2013se situaba en un 4,4% del producto interior bruto (PIB) en 2015\u2013: un hito desde el advenimiento de la democracia en 1974. En cuanto al crecimiento, \u201cllega\u201d desde 2017 hasta un 2,8%, un r\u00e9cord despu\u00e9s de diecisiete a\u00f1os.<\/p>\n

De The New York Times a Le Monde, de Le Figaro \u00c9conomie a Financial Times, la prensa celebra el \u201cmilagro econ\u00f3mico portugu\u00e9s\u201d. En cuanto a la izquierda europea, aplaude la particular soluci\u00f3n de Costa, que ha sabido dar la espalda al dogma liberal de la austeridad impuesto por Bruselas. Durante la campa\u00f1a presidencial francesa de 2017, el candidato socialista Beno\u00eet Hamon se entrevista con Costa en Lisboa. Por su lado, Jean-Luc M\u00e9lenchon (Francia Insumisa) habla del \u201cmodelo portugu\u00e9s\u201d para promover su programa electoral.<\/p>\n

Este \u00e9xito se ha traducido en buenos resultados en las \u00faltimas elecciones europeas. Hombre clave de la alianza entre el Gobierno y los diputados de extrema izquierda, el socialista Duarte Cordeiro, secretario de Estado para Asuntos Parlamentarios, se regocija de los resultados de su partido. Instalado en un sill\u00f3n de su elegante despacho en pleno coraz\u00f3n de la Asamblea de la Rep\u00fablica, subraya: \u201cEstamos a unos meses de las legislativas de octubre, y venimos de ganar las elecciones europeas con un 33,4% de los votos. Ya no enviamos ocho, sino nueve diputados socialistas al Parlamento Europeo. Es la prueba del amplio apoyo popular a la l\u00ednea de actuaci\u00f3n del Partido Socialista [PS] y los partidos que sostienen al Gobierno\u201d.<\/p>\n

No obstante, el PS portugu\u00e9s parece adaptarse sin demasiados problemas a las medidas neoliberales de sus predecesores. Como la que incitaba a los propietarios a alquilar a los turistas antes que a los habitantes o las medidas de exenci\u00f3n fiscal destinadas a atraer a los inversores chinos y rusos. \u201cLos visados dorados o el estatus de RNH son dos temas sobre los que el Gobierno no ha modificado su pol\u00edtica\u201d, admite Cordeiro. \u201cPero estamos dispuestos a replantearla, probablemente durante una futura legislatura\u201d.<\/p>\n

\u00bfSer\u00e1 esto cierto? En enero de 2019, Costa inaugur\u00f3 un r\u00e9gimen de sociedad inmobiliaria inspirado en los Real Estate Investment Trust, un modelo que permite transformar la inversi\u00f3n inmobiliaria en inversi\u00f3n financiera gracias a una fiscalidad ventajosa. Asimismo, dentro de la misma l\u00f3gica del estatus de RNH, el Gobierno ofrece desde julio de 2019 una reducci\u00f3n del 50% del impuesto sobre la renta durante cinco a\u00f1os a todo portugu\u00e9s que, expatriado durante el periodo de austeridad, regrese pr\u00f3ximamente al pa\u00eds. En efecto, entre 2010 y 2015, en el punto m\u00e1s alto de la austeridad, 500.000 personas, es decir, el 5% de la poblaci\u00f3n, emigr\u00f3. El objetivo de esta medida: incentivar fiscalmente a los j\u00f3venes titulados m\u00e1s adinerados para que vengan a invertir a Portugal. Una ganga a la que no pueden optar los que carec\u00edan de medios para exiliarse durante los a\u00f1os que siguieron a la crisis.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente de la acci\u00f3n de Stop Despejos, Morar em Lisboa organiza un debate sobre la reciente regulaci\u00f3n de los alquileres tipo Airbnb por el Ayuntamiento. En una peque\u00f1a sala enmoquetada, a dos pasos del Museo del Fado, en la parte baja del barrio de la Alfama, discusiones encendidas se prolongan hasta el anochecer. Lurdes Pinheiro, de la asociaci\u00f3n vecinal, estalla: \u201cLa Alfama se est\u00e1 convirtiendo en un parque de atracciones. Todas las intervenciones urban\u00edsticas del Ayuntamiento est\u00e1n pensadas para los turistas y no para los lisboetas. \u00a1Es una barbarie arquitect\u00f3nica que destruye nuestro patrimonio!\u201d.<\/p>\n

Unas calles m\u00e1s all\u00e1, hace poco que el consistorio socialista ha traspasado el Palacio Santa Helena, una antigua edificaci\u00f3n del siglo XVII, a Stone Capital, uno de los principales promotores inmobiliarios de la ciudad. Los dos hermanos que dirigen este grupo privado, los franceses Arthur y Geoffroy Moreno, lo han transformado en apartamentos de lujo. \u201cEn el otro lado de la colina de la Alfama, Stone Capital tambi\u00e9n se ha apoderado de un antiguo patio arbolado considerado como uno de los pulmones verdes del barrio de Gra\u00e7a\u201d, se\u00f1ala Ana Jara, arquitecta y concejal de la oposici\u00f3n (PCP). \u201cSu proyecto es construir una espacio residencial cerrado de lujo, sin consulta p\u00fablica ni estudio medioambiental\u201d.<\/p>\n

Tras las elecciones municipales de 2017 y la renovaci\u00f3n del mandato del alcalde socialista Fernando Medina, los proyectos urbanos de envergadura ya no pasan por el filtro del consejo municipal. Ahora son aprobados directamente por el gabinete de Manuel Salgado, vicealcalde responsable de urbanismo desde hace doce a\u00f1os. \u201cEs el maestro de obras de una estrategia de ordenaci\u00f3n urbana neoliberal cuyo \u00fanico objetivo es convertir a Lisboa en un terreno f\u00e9rtil para las inversiones financieras\u201d, declara Jara. \u201cHace cinco a\u00f1os, un edificio de cada tres en Lisboa estaba en ruinas, degradado o vac\u00edo, sin ninguna funci\u00f3n social o econ\u00f3mica\u201d, se\u00f1ala Mendes. Despu\u00e9s de que el jugoso mercado de la rehabilitaci\u00f3n de la ciudad se confiara al sector privado, los grandes proyectos urban\u00edsticos florecen bajo la batuta de Salgado. En el norte de la ciudad, la futura Torre Portug\u00e1lia, una torre que albergar\u00e1 viviendas de alto standing, cristaliza la c\u00f3lera de los lisboetas. Al otro lado del Tajo, en los barrios populares, el proyecto Lisbon South Bay se anuncia como la mayor operaci\u00f3n de recalificaci\u00f3n urban\u00edstica desde la Expo del 98. Dentro del plan: un centro de congresos, una marina y hoteles de lujo. Los promotores calculan que ese proyecto \u201creforzar\u00e1 el estatus de Lisboa como destino de turismo e inversi\u00f3n\u201d (P\u00fablico, 14 de mayo de 2019). La capital se ha convertido en un terreno de juego tan favorable a los inversores internacionales que Medina fue invitado en la primavera de 2019 al club Bilderberg, esa discreta reuni\u00f3n anual de las elites pol\u00edticas y econ\u00f3micas occidentales.<\/p>\n

Estas pol\u00edticas de captaci\u00f3n de financiaci\u00f3n p\u00fablica en detrimento del derecho a la vivienda y el derecho a la ciudad de los portugueses busca paliar la gran debilidad de las inversiones del Gobierno de Costa. Ya que, desde 1974, el grifo nunca hab\u00eda estado tan cerrado como tras la llegada al poder de los socialistas. En 2018, la inversi\u00f3n p\u00fablica del pa\u00eds fue la m\u00e1s baja de entre todos los pa\u00edses de la zona euro\u202f(2).<\/p>\n

\u00bfLos motivos de esta orientaci\u00f3n pol\u00edtica? La obsesi\u00f3n del Gobierno socialista es respetar la ortodoxia presupuestaria impuesta por los tratados europeos. La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica no ha servido prioritariamente para mejorar las condiciones de vida de los portugueses, sino para reducir el d\u00e9ficit y la deuda, estimada en un 120% del PIB. \u201cGran parte del PS quiere mantener una relaci\u00f3n pac\u00edfica con el sector bancario y las instituciones europeas, para aparecer como el alumno aventajado de Europa\u201d, dice Jos\u00e9 Gusm\u00e3o, dirigente del Bloque de Izquierda y eurodiputado. \u201cSu objetivo, a la larga, es el reembolso de la deuda para respetar el techo fijado por Bruselas: un 60% del PIB. Pero mantener el ritmo actual de reducci\u00f3n de la deuda \u2013lo que es ut\u00f3pico\u2013 supondr\u00eda privarnos de inversiones p\u00fablicas durante dos d\u00e9cadas\u2026\u201d. Cordeiro reconoce: \u201cLa principal divergencia con nuestros socios de izquierda sigue siendo el ritmo de la reducci\u00f3n de la deuda. No suscriben nuestros objetivos presupuestarios. Nosotros los asumimos plenamente\u201d.<\/p>\n

Este rigor fue puesto en pr\u00e1ctica por el ministro de Finanzas M\u00e1rio Centeno, economista liberal titulado por Harvard y actual presidente del Eurogrupo\u202f(3). En lugar de invertir en el sector p\u00fablico, Centeno recientemente rescat\u00f3 Novo Banco\u202f(4), un banco privado que quebr\u00f3 durante la crisis debido a sus actividades especulativas: 1.900 millones de euros de dinero p\u00fablico. La decisi\u00f3n desat\u00f3 la ira de la izquierda radical y los comunistas, que acusaron al ministro de preferir \u201csanear\u201d los bancos privados a efectuar las inversiones necesarias en el pa\u00eds.<\/p>\n

Las universidades est\u00e1n al borde de la quiebra; el sistema de salud est\u00e1 falto de medios materiales y de personal. El gestor p\u00fablico de las infraestructuras ferroviarias considera que el 60% de las l\u00edneas de ferrocarril est\u00e1n en un estado \u201cmalo\u201d o \u201cmediocre\u201d. En cuanto a la vivienda social, representa apenas el 2% del parque inmobiliario. \u201cEn este momento, se est\u00e1 discutiendo una ley sobre vivienda en el Parlamento, pero sabemos m\u00e1s o menos c\u00f3mo terminar\u00e1\u201d, suspira Rita Silva, de la asociaci\u00f3n por el derecho a la vivienda Habita. \u201cPese a algunas medidas positivas, no hay ninguna voluntad pol\u00edtica de invertir dinero p\u00fablico en vivienda. Y Ant\u00f3nio Costa ya ha afirmado que esa ley no deber\u00eda poner en entredicho la liberalizaci\u00f3n del mercado inmobiliario\u201d.<\/p>\n

Un s\u00edntoma de esta tensi\u00f3n entre disciplina presupuestaria y pol\u00edtica social es la reciente huelga de docentes. Deseando beneficiarse de la mejora econ\u00f3mica, estos \u00faltimos reclamaban el aumento de sus salarios, congelados durante nueve a\u00f1os a causa de la austeridad. Pero el pasado 3 de mayo, el primer ministro calific\u00f3 la aprobaci\u00f3n de semejante gasto por el Parlamento de \u201cbomba presupuestaria\u201d que amenazaba con romper \u201cel equilibrio de las cuentas p\u00fablicas\u201d y que compromet\u00eda la \u201ccredibilidad internacional\u201d del pa\u00eds. Despu\u00e9s de que el Gobierno amenazara con dimitir, los docentes solo consiguieron una descongelaci\u00f3n parcial de sus salarios de dos a\u00f1os y nueve meses.<\/p>\n

\u201cEl pa\u00eds sigue maniatado por esa voluntad de satisfacer las exigencias de Bruselas\u201d, analiza Jos\u00e9 Reis, investigador en Econom\u00eda de la Universidad de Coimbra y coordinador del Observatorio de Crisis y Alternativas. \u201cSe ha entablado una dif\u00edcil lucha para aumentar los d\u00e9biles ingresos respetando el marco presupuestario europeo, pero el nivel general de los salarios todav\u00eda no ha alcanzado el anterior a la crisis financiera. \u00bfPor qu\u00e9? Porque el crecimiento descansa, entre otras cosas, en el trabajo precario y de bajo coste\u201d.<\/p>\n

En efecto, la ca\u00edda espectacular del paro encubre la existencia de empleos mal pagados y poco cualificados. Seg\u00fan los estudios dedicados a la cuesti\u00f3n, la mitad de los nuevos contratos ser\u00edan indefinidos. Desde la llegada de la Troika, nunca ha habido tantos empleos precarios: 73.000 m\u00e1s que en 2011. La mitad de las horas extras trabajadas no se pagaban en 2018. Los m\u00e1s afectados, los j\u00f3venes: el 65% de ellos tienen contratos temporales, es decir, diez puntos m\u00e1s que hace diez a\u00f1os. \u201cEn la legislaci\u00f3n laboral hemos avanzado muy poco, e incluso hemos retrocedido\u201d, explica Gusm\u00e3o. \u201cCon la ayuda de la derecha y la patronal, el Gobierno ha aprobado la generalizaci\u00f3n de los contratos precarios de muy corta duraci\u00f3n, antes reservados al sector tur\u00edstico. En resumen, lo que la geringon\u00e7a ha conseguido con la revalorizaci\u00f3n de los salarios, el Gobierno lo ha minado con la precarizaci\u00f3n de los asalariados\u201d.<\/p>\n

Los puertos industriales son una baza fundamental de la econom\u00eda: entre 2009 y 2018, las exportaciones pasaron del 27% al 43% del PIB \u2013un crecimiento considerable\u2013. Pero la competitividad de los puertos de exportaci\u00f3n portugueses tambi\u00e9n es fruto de la floraci\u00f3n de una mano de obra flexible y del recorte de los salarios de los trabajadores. \u201cEntre 2012 y 2013, se aprob\u00f3 una ley sobre la liberalizaci\u00f3n de la actividad portuaria que buscaba debilitar nuestras condiciones de trabajo\u201d, cuenta Ant\u00f3nio Mariano, presidente del Sindicato de los Estibadores y de la Actividad Log\u00edstica (Sindicato dos Estivadores e da Actividade Log\u00edstica, SEAL). \u201cEso provoc\u00f3 una proliferaci\u00f3n enorme de la subcontrataci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En agosto de 2018, el SEAL desencaden\u00f3 un movimiento huelgu\u00edstico en solidaridad con los trabajadores del puerto de Set\u00fabal, a unos cincuenta kil\u00f3metros de Lisboa, donde el 90% de los estibadores y encargados de log\u00edstica trabajaban con contratos diarios. \u201cEsos trabajadores precarios no tienen ni vacaciones ni derecho a protecci\u00f3n social en caso de enfermedad o accidente de trabajo. Algunos pueden ser contratados y despedidos dos veces a lo largo de una misma jornada a fin de encadenar diecis\u00e9is horas de trabajo\u201d, explica Mariano. Set\u00fabal es el estrat\u00e9gico puerto de AutoEuropa, f\u00e1brica del grupo Volkswagen de la que salen m\u00e1s de 100.000 autom\u00f3viles cada a\u00f1o, y de la empresa portuguesa The Navigator Company, uno de los pesos pesados mundiales de la industria papelera.<\/p>\n

\u201cAnte nuestro movimiento contra la precarizaci\u00f3n extrema, el Gobierno de Costa se lav\u00f3 las manos arguyendo que se trataba de un asunto que concern\u00eda al sector privado\u201d, cuenta el presidente del SEAL. \u201cEl 22 de noviembre, cuando el puerto estaba paralizado, el Estado envi\u00f3 a las fuerzas de la Polic\u00eda para romper los piquetes de huelga a fin de que se cargara un carguero de coches de AutoEuropa\u2026\u201d. La ministra del Mar, la socialista Ana Paula Vitorino, se preocup\u00f3 m\u00e1s por los autom\u00f3viles Volkswagen que se amontonaban a la espera de ser exportados que por las condiciones de trabajo de los estibadores.<\/p>\n

A finales de 2018, la lucha del SEAL desemboc\u00f3 en un acuerdo para que los trabajadores de Set\u00fabal obtuvieran un convenio colectivo. \u201cNo obstante, la ley de 2013 sobre el trabajo portuario sigue en vigor, pese a las numerosas interpelaciones del Ministerio del Mar o de las comisiones parlamentarias que examinan la legislaci\u00f3n laboral. Actualmente, en el conjunto de puertos del pa\u00eds, entre el 25 y el 50% de los trabajadores son jornaleros mal pagados\u201d, prosigue Mariano. \u201cPero los estibadores no son los \u00fanicos afectados por la precarizaci\u00f3n. El Estado busca aumentar la productividad destruyendo el poder de negociaci\u00f3n de los trabajadores\u201d.<\/p>\n

Doscientos kil\u00f3metros al norte de Lisboa, en pleno coraz\u00f3n de Portugal, se encuentra el pueblecito de Pedr\u00f3g\u00e3o Grande. Para llegar hasta \u00e9l, hay que conducir bajo un sol abrasador por un d\u00e9dalo de carreteras en medio de un vasto paisaje de desolaci\u00f3n. En junio de 2017, gigantescos incendios redujeron a cenizas 30.000 hect\u00e1reas de bosque y causaron la muerte de 66 personas. La mayor\u00eda falleci\u00f3 al intentar huir del fuego por la carretera principal, que las autoridades no hab\u00edan cerrado a tiempo. Esta tragedia nacional caus\u00f3 una fuerte conmoci\u00f3n. Para explicar ese incendio, el m\u00e1s mort\u00edfero de la historia del pa\u00eds, muchos destacaron la falta de medios humanos y materiales. Los bomberos, que en Portugal son mayoritariamente voluntarios, est\u00e1n mal formados, y el sistema de comunicaci\u00f3n entre los servicios de emergencia (SIRESP), fruto de una alianza p\u00fablico-privada, se considera defectuoso desde hace una d\u00e9cada.<\/p>\n

El Gobierno de Costa fue objeto de vivas cr\u00edticas. El desmantelamiento de los servicios forestales, la privatizaci\u00f3n de los medios a\u00e9reos antiincendios y los recortes presupuestarios de la pol\u00edtica forestal, consecuencia de la austeridad y el bajo nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica, han continuado bajo el Ejecutivo socialista. Entre 2006 y 2016, los efectivos de los guardas forestales se redujeron en aproximadamente una tercera parte. Una locura en un pa\u00eds con el 32% de su superficie cubierta de bosque y en el que el fuego devasta 100.000 hect\u00e1reas de bosque de media cada a\u00f1o.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se se\u00f1al\u00f3 como causante al cultivo intensivo de eucaliptos. Ese \u00e1rbol de origen australiano, conocido por empobrecer tanto los suelos como la biodiversidad local, es altamente inflamable. Pero los peque\u00f1os propietarios forestales lo plantan masivamente desde hace veinte a\u00f1os: al no requerir de ning\u00fan mantenimiento y crecer muy r\u00e1pido, esta especie es vendida como materia prima a la industria papelera, sobre todo a The Navigator Company. \u201cEn la actualidad, una cuarta parte del bosque portugu\u00e9s es de eucaliptos. Se trata de la especie m\u00e1s presente en el territorio\u201d, denuncia la Liga para la Protecci\u00f3n de la Naturaleza (LPN). \u201cPortugal ostenta la mayor densidad de eucaliptos del mundo. El \u00e1rbol, en el pasado designado por el Estado como nuestro \u2018petr\u00f3leo verde\u2019, es percibido como un motor de la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n

Tercer exportador del pa\u00eds, The Navigator Company efect\u00faa el 3% de las exportaciones nacionales. \u201cEn 2002-2004, el Gobierno de Jos\u00e9 Manuel Barroso negoci\u00f3 con la empresa a fin de intensificar su desarrollo econ\u00f3mico\u201d, cuenta N\u00e1dia Piazza, que perdi\u00f3 a su hijo de 5 a\u00f1os en el drama de junio de 2017 y que preside la Asociaci\u00f3n de V\u00edctimas del Incendio de Pedr\u00f3g\u00e3o Grande\u202f(5). \u201cDesde entonces, las autoridades locales han concedido autorizaciones para plantar eucaliptos a los \u2018micropropietarios\u2019, a ojos cerrados. Como la pol\u00edtica forestal est\u00e1 basada en el beneficio a corto plazo, el \u00e1rbol ha proliferado con mucha rapidez en las zonas rurales m\u00e1s desfavorecidas\u201d. Por a\u00f1adidura, para disgusto de las asociaciones defensoras del medio ambiente, el Gobierno de Passos Coelho liberaliz\u00f3 el cultivo del eucalipto en las parcelas de menos de dos hect\u00e1reas, o lo que es lo mismo, en m\u00e1s del 80% de la superficie forestal, transformando Portugal en \u201cEucaliptugal\u201d, seg\u00fan la expresi\u00f3n de los ecologistas.<\/p>\n

\u201cPedr\u00f3g\u00e3o Grande es uno de los municipios m\u00e1s pobres del pa\u00eds. La tercera parte de nuestros 2.500 habitantes tiene m\u00e1s de 65 a\u00f1os y cobra una jubilaci\u00f3n de menos de 300 euros mensuales\u201d, cuenta Valdemar Alves, alcalde del PS del Ayuntamiento\u202f(6). \u201cPlantar algunos eucaliptos en su peque\u00f1a parcela es asegurarse unos ingresos nada desde\u00f1ables para sobrevivir\u201d. Por otro lado, la poblaci\u00f3n del pueblo se ha reducido a la mitad en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os. \u201cTodos los j\u00f3venes se marchan a Lisboa en busca de trabajo\u201d, se lamenta el alcalde. \u201cEste \u00e9xodo rural conlleva el abandono de los campos y bosques, que quedan sin mantenimiento, lo que facilita la propagaci\u00f3n de los incendios\u201d. \u201cHemos perdido a nuestros seres queridos, pero tambi\u00e9n la esperanza\u201d, comenta con un suspiro Piazza. \u201cTodos experimentamos un sentimiento de abandono\u201d.<\/p>\n

Actualmente, el territorio que rodea el pueblo se reduce a un sinf\u00edn de colinas gris\u00e1ceas, donde altos brotes de eucaliptos surgen del suelo como mu\u00f1ecos de su caja. \u201cLos incendios favorecen la proliferaci\u00f3n de la especie, as\u00ed como su comportamiento invasivo\u2026\u201d, explica la LPN. Tras la tragedia de junio de 2017, y con el riesgo creciente de incendios, el Gobierno ha aumentado los efectivos sobre el terreno, ha reforzado los medios a\u00e9reos y ha comprado al sector privado la red SIRESP por 7 millones de euros. Pero el primer ministro ha nombrado al frente de la Agencia para la Gesti\u00f3n Integrada de los Incendios Rurales (AGIF), la estructura nacional de coordinaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de la lucha antiincendios inaugurada a principios de 2019, a Tiago Martins de Oliveira, un exdirectivo de The Navigator Company. En cuanto a los nuevos programas regionales de ordenaci\u00f3n forestal, que han entrado en vigor este a\u00f1o, privilegian el eucalipto en toda operaci\u00f3n de plantaci\u00f3n o replantaci\u00f3n en el 95% del territorio. \u201cLos nuevos programas no muestran ninguna ambici\u00f3n de cambiar el escenario actual y funcionan sobre la base del business as usual\u201d, resume la LPN.<\/p>\n

Desde el a\u00f1o pasado, hay indicadores que muestran que el boom econ\u00f3mico de Portugal est\u00e1 perdiendo fuelle. Tras siete a\u00f1os de crecimiento ininterrumpido, el aumento del n\u00famero de turistas se ha ralentizado fuertemente en 2018 \u2013con una subida del 3,8%, frente al 9,1% de 2017\u2013. En junio, el Banco de Portugal alert\u00f3 de una posible \u201cfuerte interrupci\u00f3n\u201d de la efervescencia especulativa en el sector inmobiliario. Y si la tasa de crecimiento era de 2,8% en 2017, ha comenzado a desmoronarse, con el 2,1% en 2018 y con una previsi\u00f3n del 1,7% para 2019.<\/p>\n

A fuerza de querer aunar medidas sociales y rigor presupuestario, \u00bfhabr\u00eda obrado el Gobierno de Costa un espejismo en lugar de un milagro? \u201cLa geringon\u00e7a ha sido un laboratorio pol\u00edtico, un experimento nuevo en la izquierda\u201d, concluye Reis. \u201cPero, con las legislativas de octubre a las puertas, surge una pregunta: \u00bfpuede este durar?\u201d.<\/p>\n

– Micka\u00ebl Correia<\/strong>, periodista.<\/p>\n

Notas<\/u><\/strong><\/p>\n

(1)\u202fV\u00e9ase Marie-Line Darcy y Gwana\u00eblle Lenoir \u201c\u2018Gerincon\u00e7a\u2019, la alianza inesperada\u201d, Le Monde diplomatique en espa\u00f1ol, octubre de 2017.<\/p>\n

(2)\u202fCon solo el 1,97% del PIB. Cf. Veille \u00e9conomique et financi\u00e8re du Portugal, n.\u00ba 30, 3 de mayo de 2019, Direcci\u00f3n General del Tesoro, Par\u00eds.<\/p>\n

(3)\u202fReuni\u00f3n mensual de los ministros de Finanzas de la zona euro.<\/p>\n

(4)\u202fNovo Banco, tercer banco del pa\u00eds, naci\u00f3 del rescate de Banco Espirito Santo. En 2014, el Estado portugu\u00e9s ya hab\u00eda inyectado 4.400 millones de euros en sus cajas.<\/p>\n

(5)\u202fPiazza se uni\u00f3 en 2018 al grupo del CDS-Partido Popular (derecha conservadora), encarg\u00e1ndose de la elaboraci\u00f3n del programa electoral del partido.<\/p>\n

(6)\u202fActualmente, Alves est\u00e1 siendo investigado por \u201chomicidios por negligencia\u201d en los incendios de junio de 2017 y por un posible desv\u00edo de los fondos para la reconstrucci\u00f3n de casas.<\/p>\n

***<\/strong><\/p>\n

Las cuentas de la mayor\u00eda absoluta del PS<\/strong><\/p>\n

Mariana Mort\u00e1gua *<\/strong><\/p>\n

Jornal de Not\u00edcias<\/a>, 10-9-2019<\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Gustavo Buster \u2013 Sin Permiso<\/a>
\n<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 17-9-2019<\/strong><\/p>\n

El PS quiere evitar compromisos firmes. El programa electoral ni concretiza ni cuantifica las medidas que propone, es un conjunto de generalidades. Como gu\u00eda de lectura parece solamente un programa de estabilidad (PE) para 2019-2023 elaborado por el Gobierno, y que el PS asume como base de su programa.<\/p>\n

\"Portugal1709
Antonio Costa, primer ministro portugu\u00e9s<\/figcaption><\/figure>\n

Solo despu\u00e9s de presentado el programa, se advirti\u00f3 la confusi\u00f3n de cifras.<\/p>\n

El 31 de agosto, el ministro Mario Centeno habl\u00f3 de duplicar la inversi\u00f3n p\u00fablica cuando el PE asegura s\u00f3lo la mitad del objetivo. Frente a la prensa y en debate con Catarina Martins, candidata del Bloco de Izquierdas, el PS se vio obligado a emitir una nota de cuatro p\u00e1ginas y algunos n\u00fameros en forma de explicaci\u00f3n. En esta especie de adenda al programa electoral colada en medio de la campa\u00f1a electoral, el PS a\u00f1adi\u00f3 a lo previsto en el PE m\u00e1s de 200 millones de inversi\u00f3n p\u00fablica por a\u00f1o, que todav\u00eda no garantizaba la duplicaci\u00f3n prometida por Centeno. Sobre las otras promesas generales anunciadas en el programa, que no se ajustaban a las cifras del PE, no explic\u00f3 nada.<\/p>\n

La misma confusi\u00f3n de n\u00fameros en cuanto a los ingresos fiscales. En la misma entrevista, Mario Centeno cuantific\u00f3 las medidas del IRS en 200 millones de euros. D\u00edas despu\u00e9s, el PS elev\u00f3 esa cantidad a 400 millones, el doble de lo previsto en el PE. Y una parte del \u2018margen financiero para otras medidas, fue a\u00f1adido al programa como resultado de un’ debate profundo y prolongado con la sociedad civil\u00bb.<\/p>\n

Pero el ejemplo m\u00e1s flagrante es el relativo al aumento de los sueldos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, congelados desde hace una d\u00e9cada, mencionados de pasada y de manera general en el programa del PS. La semana pasada, Centeno lleg\u00f3 sugerir aumentos en relaci\u00f3n a la tasa de inflaci\u00f3n en 2020. Sin embargo, el PE – que ser\u00eda la base del programa de gobierno – no menciona tal aumento. De hecho, las cuentas disponibles no cuadran: para los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, la suma total del PE para nuevas contrataciones y los aumentos de sueldo no cubre la mitad de lo necesario para actualizar los salarios actuales en relaci\u00f3n a la tasa de inflaci\u00f3n (que el PE espera sea del 1.5%). \u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 entonces posible hacerlo y, sin embargo, seg\u00fan lo declarado por el PS en el programa, planear \u00aben funci\u00f3n de las necesidades efectivas de contrataci\u00f3n de cada \u00e1rea de la administraci\u00f3n p\u00fablica\u00bb (p. 13)? No se sabe.<\/p>\n

S\u00f3lo se sabe que el PS propone \u00abrevisar\u00bb las carreras de polic\u00edas y militares, maestros y enfermeras, sin decir cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se va a hacer – y cu\u00e1nto recortar\u00e1.<\/p>\n

Cualquiera que lea el programa PS encontrar\u00e1 vagos compromisos y pocos n\u00fameros y contradictorios.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son, despu\u00e9s de todo, las propuestas del PS? No se sabe. Su programa es un cheque en blanco para ser cargado al pa\u00eds cu\u00e1ndo y c\u00f3mo quiera Costa. Para ello s\u00f3lo necesita una mayor\u00eda absoluta.<\/p>\n

– Mariana Mort\u00e1gua<\/strong>, economista, dirigente y diputada del Bloque de Izquierda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Gobierno portugu\u00e9s, a menudo alabado por haber hecho frente a la Comisi\u00f3n Europea y por haber estimulado el poder adquisitivo, se encuentra actualmente en dificultades. Varios movimientos sociales sacuden el pa\u00eds, como la huelga de transportistas por el aumento de los salarios. En pleno verano, el primer ministro incluso tuvo que recurrir al Ej\u00e9rcito para garantizar el abastecimiento de las gasolineras. Las luchas contra la precariedad, por el acceso a la vivienda y por el aumento del poder adquisitivo conciernen a los asalariados tanto del sector p\u00fablico como del privado…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":8941,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10990,288368],"tags":[281802,88953392,3989164,2620,686663474,51424],"class_list":["post-8937","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-europa","category-izquierda","tag-antonio-costa","tag-bloque-de-izquierda","tag-poder-adquisitivo","tag-portugal","tag-progresismo-europeo","tag-urbanismo","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/portugal1709-i.jpg?fit=1600%2C1065&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2k9","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8937","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8937"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8937\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8945,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8937\/revisions\/8945"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8941"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8937"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8937"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8937"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}