{"id":8466,"date":"2019-08-23T17:10:22","date_gmt":"2019-08-23T20:10:22","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=8466"},"modified":"2019-08-23T17:10:23","modified_gmt":"2019-08-23T20:10:23","slug":"cuba-diaz-canel-y-el-aumento-de-sueldos-populismo-o-sentido-de-la-oportunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=8466","title":{"rendered":"Cuba – D\u00edaz-Canel y el aumento de sueldos. \u00bfPopulismo o sentido de la oportunidad? [Amaury Valdivia]"},"content":{"rendered":"

En las \u00faltimas semanas el gobierno cubano emprendi\u00f3 una amplia reforma salarial. La decisi\u00f3n le ha dado un importante r\u00e9dito pol\u00edtico al presidente, aunque se trata de una apuesta riesgosa y abre un espacio de conflicto entre las autoridades y una parte del emergente sector privado.<\/strong><\/p>\n

A. Valdivia, desde La Habana<\/strong><\/p>\n

Brecha<\/a>, 23-8-2019 <\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 23-8-2019<\/strong><\/p>\n

A finales de junio, el presidente Miguel D\u00edaz-Canel anunci\u00f3 un inesperado aumento de salarios para los trabajadores del \u201csector presupuestado\u201d en Cuba. Un tercio de la poblaci\u00f3n laboral del pa\u00eds (1,5 millones de personas) fue beneficiado por la medida, que elev\u00f3 el salario medio mensual desde 634 Cup (1) (poco m\u00e1s de 26 d\u00f3lares) hasta 1.056 Cup. Para algunas profesiones, el \u201csalto\u201d fue incluso m\u00e1s acentuado: los maestros de primera ense\u00f1anza, por ejemplo, vieron duplicarse sus n\u00f3minas, en tanto que para muchos titulares de especialidades m\u00e9dicas se triplicaron.<\/p>\n

Nadie consigui\u00f3 anticipar tan importante decisi\u00f3n, que seg\u00fan rumores se acord\u00f3 en secreto entre D\u00edaz-Canel y el primer secretario del Partido Comunista, Ra\u00fal Castro. Su implementaci\u00f3n inicial corri\u00f3 a cargo de un limitado grupo de bur\u00f3cratas de alto nivel, entre los que predominaron figuras vinculadas al mandatario actual.<\/p>\n

Dos meses antes del anuncio, hab\u00eda sesionado en La Habana el XXI Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba. El secreto con el que se cocinaba la elevaci\u00f3n de pagos coloc\u00f3 a sus dirigentes en una posici\u00f3n equ\u00edvoca, pues debieron mantenerse defendiendo la que hasta entonces constitu\u00eda la premisa del discurso oficial sobre el tema: \u201cSin m\u00e1s productividad, no pueden incrementarse los ingresos de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cSi se reparte salario sin respaldo productivo, prep\u00e1rense para la subida de los precios\u201d, hab\u00eda alertado en julio de 2015 el todopoderoso titular de Econom\u00eda y Planificaci\u00f3n y vicepresidente del Consejo de Ministros, Marino Murillo. Durante el tiempo transcurrido no s\u00f3lo se verific\u00f3 la ca\u00edda de ese jerarca (los dominios del antiguo \u201czar de las reformas\u201d se limitan hoy a la presidencia de una anodina comisi\u00f3n partidista), sino tambi\u00e9n un cambio en la filosof\u00eda de Estado.<\/p>\n

A tono con las nuevas circunstancias, el presidente D\u00edaz-Canel ha considerado fundamental poner orden en la pol\u00edtica financiera de la isla. El mencionado incremento de jornales y de las pensiones m\u00e1s peque\u00f1as y el traspaso de facultades de la administraci\u00f3n gubernamental a las empresas p\u00fablicas constituyen los primeros pasos de un proceso mucho mayor, se\u00f1al\u00f3 en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n

Una apuesta arriesgada <\/strong><\/p>\n

Entre mediados de julio y comienzos de este mes, los trabajadores de entidades presupuestadas recibieron sus nuevos pagos. En paralelo, el gobierno despleg\u00f3 una amplia operaci\u00f3n log\u00edstica orientada a surtir las tiendas con productos de primera necesidad, que desde el a\u00f1o anterior ven\u00edan escaseando.<\/p>\n

Cuba inici\u00f3 2019 en medio de una crisis de desabastecimiento motivada por la falta de liquidez y la persecuci\u00f3n del gobierno estadounidense contra sus operaciones comerciales. La situaci\u00f3n resultaba tan compleja que en abril, al promulgar la nueva Constituci\u00f3n, Ra\u00fal Castro le dedic\u00f3 buena parte de su intervenci\u00f3n ante la Asamblea Nacional del Poder Popular. Sus referencias al Per\u00edodo Especial, la debacle provocada por el derrumbe de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, motivaron una intensa inquietud (v\u00e9ase \u201cComo un d\u00e9j\u00e0 vu. Vientos de crisis econ\u00f3mica.<\/a>\u201d, 1-5-2019).<\/p>\n

Como para alimentarla, a mediados de julio se sucedieron prolongadas interrupciones del servicio el\u00e9ctrico. S\u00f3lo la capital y los balnearios destinados al turismo internacional escaparon a la oleada de apagones, que seg\u00fan la explicaci\u00f3n oficial se debieron a roturas en las plantas generadoras. Otra versi\u00f3n, difundida entre el funcionariado, atribuy\u00f3 los hechos a la carencia de combustible, consecuencia directa de las presiones de la Casa Blanca sobre navieras de terceros pa\u00edses contratadas para trasladar el crudo desde Venezuela (v\u00e9ase \u201cTres horas y tres minutos. Apagones: los problemas en el suministro de energ\u00eda.<\/a>\u201d, 19-7-2019).<\/p>\n

Las cuentas nacionales arrojan un sombr\u00edo balance. El a\u00f1o pasado el Pbi cerr\u00f3 el ejercicio con un magro 1,2 por ciento de crecimiento, que en julio fue revisado para agregarle un entero porcentual; aun as\u00ed, el indicador se mantiene lejos del 7 por ciento que a\u00f1os atr\u00e1s se presentaba como imprescindible para generar desarrollo. La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina ha estimado que Cuba completar\u00e1 el calendario en curso \u201csin decrecer\u201d (como resalt\u00f3, a comienzos de este mes, un titular de Granma, el diario oficial del Partido Comunista), pero sus proyecciones no bastan para sostener el optimismo (la estimaci\u00f3n es del 0,5 por ciento).<\/p>\n

\u201cEl prop\u00f3sito (de Donald Trump y su gabinete) es asfixiarnos econ\u00f3micamente, provocando mayores carencias que irriten y desmovilicen a nuestro pueblo\u201d, resalt\u00f3 D\u00edaz-Canel al clausurar el per\u00edodo parlamentario de julio. Por esos d\u00edas el mandatario contrapuso la dif\u00edcil coyuntura econ\u00f3mica a la necesidad de elevar los salarios. A su juicio, la medida se traducir\u00eda en mayor eficiencia del aparato estatal. Por lo pronto, el retorno a las aulas de m\u00e1s de 8 mil maestros que hab\u00edan solicitado la baja a causa de los pobres ingresos del sector indica que no andaba desencaminado.<\/p>\n

\u00bfPopulismo o sentido de la oportunidad?<\/strong><\/p>\n

Durante su primer a\u00f1o en el cargo, D\u00edaz-Canel carg\u00f3 con el sambenito de ser considerado s\u00f3lo una figura de paja tras las que se ocultaban Ra\u00fal Castro y el Grupo de Administraci\u00f3n Empresarial, el holding de compa\u00f1\u00edas gestionadas por ex oficiales de los ministerios del Interior y las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Bajo ese punto de vista, se especulaba que el nuevo presidente tendr\u00eda poco margen para desarrollar sus propias estrategias de gobierno.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de alterar la pol\u00edtica salarial fijada en los tiempos de Fidel Castro constituye la primera jugada de peso emprendida bajo su conducci\u00f3n y se pondr\u00e1 a prueba en los pr\u00f3ximos meses. La cuesti\u00f3n es tan \u201csimple\u201d como lograr que no se traduzca en inflaci\u00f3n el gigantesco volumen de efectivo que se distribuir\u00e1 entre la ciudadan\u00eda. Datos oficiales han cifrado el costo de los incrementos salariales y de pensiones en alrededor de 7.700 millones de Cup, s\u00f3lo durante los meses que restan de 2019. Para tener una idea de la magnitud de la erogaci\u00f3n, basta apuntar que los ingresos planificados del Estado, en todo el a\u00f1o, rondan los 60 mil millones de Cup.<\/p>\n

En su empe\u00f1o por alterar las variables del juego, La Habana ha conseguido hasta ahora un \u00e9xito parcial. Por un lado, la red comercial bajo su control no ha colapsado ante la demanda acrecentada de millones de consumidores, pero, por otro, queda la duda de si las autoridades estar\u00e1n en condiciones de sostener el ritmo actual de abastecimientos (en su mayor\u00eda, a partir de importaciones). Otro aspecto que ha cobrado particular preeminencia es el de las relaciones con los cuentapropistas, quienes en junio sumaron \u2013por primera vez\u2013 m\u00e1s de 600 mil personas. Su labor resulta fundamental en servicios como los del transporte y la comercializaci\u00f3n de productos alimenticios, pero casi siempre ha estado marcada por una tensa relaci\u00f3n con las autoridades.<\/p>\n

Anticipando que ahora no ser\u00eda diferente, desde principios de julio numerosos funcionarios se apresuraron a aclarar que, para ser \u201cexitoso y sostenible\u201d, el aumento salarial deb\u00eda ir acompa\u00f1ado por \u201cel no incremento de precios\u201d. As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3 la ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bola\u00f1os, al recordar que \u201cno ha existido un incremento de los costos o impuestos; por tanto, no puede ser la subjetividad del incremento salarial la que lo motive. (\u2026) Se trata, sobre todo, de que no se sigan estableciendo precios abusivos\u201d.<\/p>\n

La de \u201cprecios abusivos\u201d es una de las expresiones m\u00e1s repetidas por la prensa oficial en las \u00faltimas semanas. Para enfrentarlos, se han topeado los importes de numerosos productos y servicios, y se han habilitado l\u00edneas telef\u00f3nicas y direcciones de correo para que la poblaci\u00f3n denuncie a quienes violen lo establecido. A nivel nacional, el proceso es supervisado por un observatorio gestionado por el ministerio de ese ramo.<\/p>\n

No es una estrategia nueva. A finales de 2015, a ra\u00edz de otra crisis alcista, un diputado demand\u00f3 en la Asamblea Nacional el fin de la pol\u00edtica de \u201coferta y demanda\u201d que defend\u00edan el vicepresidente Murillo y otros dirigentes. Consciente del malestar que generaba la situaci\u00f3n, Ra\u00fal Castro secund\u00f3 el reclamo y durante los meses siguientes se ensay\u00f3 en la isla un primer intento de control centralizado de precios, que termin\u00f3 con m\u00e1s penas que glorias. Durante los a\u00f1os transcurridos otros \u201cexperimentos\u201d(como se les conoce en la jerga burocr\u00e1tica local) pretendieron ordenar la comercializaci\u00f3n de materiales de construcci\u00f3n y el transporte de pasajeros, siempre sin \u00e9xito.<\/p>\n

El de los taxis \u201calmendrones\u201d (los autos particulares estadounidenses de la d\u00e9cada del 50) de La Habana se cont\u00f3 entre los fracasos m\u00e1s rotundos, recuerda el periodista Jos\u00e9 Jas\u00e1n Nieves, del sitio alternativo El Toque. \u201cFue una iniciativa cuyo resultado deber\u00eda estar tallado sobre las paredes de los ministerios de Transporte y de Finanzas y Precios: 4.359 veh\u00edculos menos sirviendo, oficialmente, a los pasajeros en la capital y los precios aumentados el doble y hasta dos veces y media en las rutas que sobrevivieron\u201d.<\/p>\n

Para D\u00edaz-Canel, esa es una referencia preocupante y cercana a la vez (el \u201cexperimento\u201d\u2019 fue abandonado reci\u00e9n en abril pasado). Con todo y las buenas intenciones, ni siquiera el respaldo de la poblaci\u00f3n garantiza el \u00e9xito de medidas tan radicales. En especial, en un pa\u00eds con sus finanzas en permanente estado de contingencia.<\/p>\n

Nota <\/u><\/strong><\/p>\n

1) Peso cubano, principal moneda de cambio en Cuba; 25 Cup equivalen a 1 Cuc (peso cubano convertible).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A finales de junio, el presidente Miguel D\u00edaz-Canel anunci\u00f3 un inesperado aumento de salarios para los trabajadores del \u201csector presupuestado\u201d en Cuba. Un tercio de la poblaci\u00f3n laboral del pa\u00eds (1,5 millones de personas) fue beneficiado por la medida, que elev\u00f3 el salario medio mensual desde 634 Cup (poco m\u00e1s de 26 d\u00f3lares) hasta 1.056 Cup.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":8470,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[16719],"tags":[17212,9987357],"class_list":["post-8466","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-cuba","tag-america-latina","tag-central-de-trabajadores-de-cuba","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2cy","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/cuba2308.jpg?fit=900%2C610&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8466","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8466"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8466\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8471,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8466\/revisions\/8471"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8470"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8466"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8466"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8466"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}