{"id":7854,"date":"2019-06-30T02:32:53","date_gmt":"2019-06-30T05:32:53","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=7854"},"modified":"2019-06-30T06:22:23","modified_gmt":"2019-06-30T09:22:23","slug":"brasil-de-la-despolitizacion-a-la-antipolitica-el-neoliberalismo-que-permanece-luis-fernando-novoa-garzon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=7854","title":{"rendered":"Brasil – De la despolitizaci\u00f3n a la antipol\u00edtica. El neoliberalismo que permanece. [Luis Fernando Novoa Garzon*]"},"content":{"rendered":"

Correio de Cidadania<\/a>, 28-6-2019<\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Correspondencia de Prensa<\/a><\/strong><\/p>\n

En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, con sus atajos \u201cprogresistas\u201d o \u201cinclusivos\u201d, el neoliberalismo prosigui\u00f3 su trayectoria imparable en virtud, justamente, del car\u00e1cter intangible de su objeto idealizado: la absoluta mercantilizaci\u00f3n de cualquier intercambio o interacci\u00f3n social. En la pr\u00e1ctica, nunca se da por concluida la tarea de \u201cliberalizaci\u00f3n\u201d econ\u00f3mica: tanto el concepto como el programa son consustanciales con programas continuos de con\u00adtrar\u00adre\u00adformas con\u00adcen\u00adtra\u00addoras y par\u00adti\u00adcu\u00adla\u00adristas.<\/p>\n

La perennidad o larga duraci\u00f3n del neoliberalismo en el Brasil es fruto de acuerdos financieros-monopolistas y de apropiaciones decurrentes que fueron siendo renovadas desde los a\u00f1os 1990. El neoliberalismo, como pr\u00e1ctica pol\u00edtica, en contradicci\u00f3n con su matriz te\u00f3rica originaria, siempre fue una regulaci\u00f3n selectiva disimulada. Al rev\u00e9s de encontrar r\u00f3\u00adtulos m\u00e1s o menos decurrentes con las readecuaciones entre los capitales, sus fracciones y representaciones, debemos observar de qu\u00e9 forma las actuales pr\u00e1cticas de liberalizaci\u00f3n y de posterior re-regulaci\u00f3n, constituyen un modo espec\u00edfico de acumulaci\u00f3n concentrador, financierizado y transnacionalizado.<\/p>\n

El capitalismo globalmente financierizado, gestionado por medio de variaciones neoliberales, no se siente apremiado por ninguna pauta trans\u00adfor\u00adma\u00addora, de\u00admar\u00adcada por un m\u00ednimo que ser\u00eda la reforma y por el m\u00e1ximo, que ser\u00eda la revoluci\u00f3n. En lugar de reforma se habla de ajuste; y se hace la readecuaci\u00f3n de las posiciones de poder consolidadas en el arreglo oligop\u00f3lico. En lugar de revoluci\u00f3n, se habla de terrorismo; y se hace la guerra total contra todo lo que se le asemeje.<\/p>\n

La enorme caldera hirviendo de la crisis, desintegra padrones de seguridad social o de soberan\u00eda nacional. Solapado, el Estado como esfera distinta de la mercantil, pasa ahora al desmonte de la sociedad a trav\u00e9s de programas de erradicaci\u00f3n de las \u00faltimas fuentes y formas de socializaci\u00f3n de la riqueza y del poder. El tratamiento es de choque y por tiempo indeterminado.<\/p>\n

La reivindicaci\u00f3n del \u201clibre mercado\u201d o del \u201cmercado au\u00adtor\u00adre\u00adgu\u00adlado\u201d, m\u00e1s que una panacea, sirve para alinear -pol\u00edtica e institucionalmente- una estrategia de \u201cdestrucci\u00f3n creativa masiva\u201d en un contexto de fragmentaci\u00f3n y destrucci\u00f3n de la subjetividad de la clase trabajadora y de sus referencias de identidad.<\/p>\n

En el caso brasilero, es crucial comprender como el proyecto democratizador, oriundo de un conjunto de movilizaciones sociales de los a\u00f1os 1980, fue siendo neu\u00adtra\u00adli\u00adzado en el marco de un proyecto de neo-liberalizaci\u00f3n, que puede as\u00ed enraizarse y redefinir la forma societal y la forma pol\u00edtica del Estado. Puestas en marcha las etapas de desregulaci\u00f3n y re-regulaci\u00f3n, durante los dos mandatos de Fernando Henrique Cardoso, fue necesario adoptar un \u201cfreno de caricias\u201d social y pol\u00edtico a partir de 2002.<\/p>\n

\u00bfCon Lula y el PT, habr\u00eda sido posible confluir hacia alguna forma de \u201cne\u00ado\u00adli\u00adbe\u00adra\u00adlismo in\u00adclu\u00adsivo\u201d? Esta definici\u00f3n sugerir\u00eda una compleja y delicada articulaci\u00f3n entre pol\u00edticas ma\u00adcro\u00ade\u00adcon\u00f3micas neoliberales y una racionalidad mi\u00adcro\u00adpo\u00adl\u00ed\u00adtica fun\u00addada en tecnolog\u00edas de inclusi\u00f3n social.<\/p>\n

En cuanto las empresas brasileras y extranjeras y sus co\u00adle\u00adgi\u00adados (la sociedad civil burguesa) avanzaron r\u00e1pidamente hacia f\u00f3rmulas de mediaci\u00f3n de conflictos y de composici\u00f3n de intereses (re)sistematizando conflictos y plataformas cr\u00edticas y componiendo estrategias de gesti\u00f3n del \u201criesgo social\u201d, el Estado actuaba de\u00adci\u00addi\u00adda\u00admente dentro del mercado financiero como contraparte. Las empresas, as\u00ed, extendieron su ingenier\u00eda a lo social, en doble y en re\u00adc\u00ed\u00adproca racionalizaci\u00f3n de la dominaci\u00f3n.<\/p>\n

No pod\u00eda ser otro el diferencial de la cotizaci\u00f3n pol\u00edtico-econ\u00f3mica formada en los Gobiernos Lula y Dilma hasta mediados de 2013, presentado por fundaciones empresariales internacionales y por el Banco Mundial como ejemplo de combinaci\u00f3n de eficacia y efectividad en la implementaci\u00f3n de liberalizaci\u00f3n y de est\u00edmulo a la inversi\u00f3n del sector privado.<\/p>\n

El hecho de haber sido creadas, en el Brasil, las condiciones para la construcci\u00f3n de una izquierda adiestrada, hizo que la derecha desapareciese, siniestramente, pasando ella misma a ser la de\u00admar\u00adca\u00addora, en cada momento, de los l\u00edmites del llamado \u201ccentro\u201d, lo que ser\u00eda, subsecuentemente, de lo \u201crazonable\u201d y lo \u201cnecesario\u201d.<\/p>\n

El reconocimiento oficial de los excesos del neoliberalismo original, como receta \u00fanica y la validaci\u00f3n, en la secuencia, de un neoliberalismo inclusivo, hicieron tentadoras las interpretaciones te\u00adle\u00ado\u00adl\u00f3\u00adgicas, m\u00e1s todav\u00eda si vislumbramos qu\u00e9 tipo de ne\u00ado\u00adli\u00adbe\u00adra\u00adlismo as\u00adciende a partir de 2016.<\/p>\n

Cuando los referentes inclusivos son incorporados para estabilizar din\u00e1micas e ins\u00adti\u00adtu\u00adci\u00ado\u00adna\u00adli\u00addades neoliberales, \u00e9stas se vuelven incuestionables. De la despolitizaci\u00f3n del primer neoliberalismo se evoluciona hacia la pol\u00edtica de la despolitizaci\u00f3n del segundo; lo que deja el camino abierto para la evacuaci\u00f3n de la pol\u00edtica, en la tercera y \u00faltima versi\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo llevar a cabo una ruptura con el orden neoliberal, priorizando desgastes parciales a trav\u00e9s de sus l\u00edneas de menor resistencia, permaneciendo las de mayor resistencia? A trav\u00e9s de brechas, lo m\u00e1ximo que podr\u00eda ocurrir era un reformismo incremental, tolerado en la medida en que se reforzase y suplementase lo que era central en el modelo. Lo que se obtuvo al fin y al cabo de dos gobiernos autodenominados \u201cpos-neoliberales\u201d fue la consolidaci\u00f3n del n\u00facleo -la ciudadela del capital concentrado y financierizado- y ajustes es\u00adta\u00adbi\u00adli\u00adza\u00addores temporales en sus bordes.<\/p>\n

La temporalidad de esa composici\u00f3n qued\u00f3 patente luego de di\u00adla\u00adpi\u00addada la fuerza social acumulada en d\u00e9cadas de lucha. La se\u00f1al primera de ese agotamiento fue emitida a partir de las manifestaciones de 2013, donde qued\u00f3 latente la incapacidad de los sectores progresistas y de izquierda para establecer alg\u00fan nivel de interlocuci\u00f3n con el nuevo conjunto de ansiedades e insatisfacciones populares que se asomaban.<\/p>\n

En consecuencia de eso, la se\u00f1al siguiente, dada en las elecciones de 2014, ya tra\u00eda embutida una agenda subterr\u00e1nea que deber\u00eda ser seguida, a despecho de cual fuese la opci\u00f3n del electorado. Dilma fue electa y simult\u00e1neamente impedida de gobernar en los marcos negociables antes vigentes. La nominaci\u00f3n, en 2015, de un interventor del mercado financiero (Jo\u00ada\u00adquim Levy) en la condici\u00f3n de Ministro-Jefe del \u00e1rea econ\u00f3mica, como primer acto de gobierno, ya era una demostraci\u00f3n de que la ruptura institucional estar\u00eda \u201cen abierto\u201d a partir de all\u00ed.<\/p>\n

Con la ruptura ins\u00adti\u00adtu\u00adci\u00adonal de 2016, las intermediaciones ofrecidas por el PT y su coalici\u00f3n no son descartadas, pero ensuciadas, lo que quiere decir que los m\u00e1rgenes para acuerdos poli clasistas, incluso los m\u00e1s rebajados, fueron pr\u00e1cticamente suprimidos. Para que la burgues\u00eda brasilera y sus tutoras extranjeras volviesen a dormir tranquilas, ya no bastaba garantir la curva ascendente del plus-valor: era preciso imponer sacrificios a la fuerza social organizada que podr\u00eda amenazarlas.<\/p>\n

El vaciamiento de las elecciones presidenciales, y de la propia figura presidencial, a lo largo de esos a\u00f1os, se dio en la raz\u00f3n directa de la unidad burguesa en el Brasil. Sabiendo que el tama\u00f1o y profundidad del saqueo define el grado de unidad entre facilitadores y socios del pillaje, el gobierno Temer apost\u00f3 en el desdoblamiento de la f\u00f3rmula. La recompensa incalculable ofrecida a los mercados fue la constitucionalizaci\u00f3n del ajuste fiscal, con el congelamiento de los gastos primarios por lo menos en dos d\u00e9cadas, lo que implic\u00f3 un enterramiento programado de los servicios p\u00fablicos esenciales como saneamiento, salud y educaci\u00f3n y su consiguiente privatizaci\u00f3n.<\/p>\n

Las fuerzas alineadas a la derecha en el Brasil no \u00a0buscaron pulverizar solo un liderazgo y un partido, sino su ahogamiento hist\u00f3rico, como si de eso emanase la expresi\u00f3n posible de la izquierda, o de cualquier lucha social. No es la m\u00e1quina electoral-administrativa -que el PT erigi\u00f3 a semejanza de los partidos del orden- lo que fue puesto en el centro del blanco.<\/p>\n

Contrarrevoluci\u00f3n preventiva y per\u00adma\u00adnente<\/strong><\/p>\n

Esa es apneas la parte visible y estigmatizadora, que se mezcl\u00f3 con los con\u00adglo\u00adme\u00adrados pri\u00advados y sus representaciones de alquiler. En verdad, fueron las pr\u00e1cticas clasistas y emancipadoras venidas de abajo, con autonom\u00eda y pluralidad, que pasaron a tener su existencia en cuesti\u00f3n. Lo que quieren expurgar es la representaci\u00f3n social de la lucha de los trabajadores y la legitimidad de sus conquistas hist\u00f3ricas.<\/p>\n

El clamor selectivo que se orquest\u00f3 por algunas cabezas, ocultaba una revancha burguesa tard\u00eda contra conquistas populares iniciadas en los a\u00f1os 1980. Esa contrarrevoluci\u00f3n sin revoluci\u00f3n se volvi\u00f3 una operaci\u00f3n de rollo comprensor sobre conflictividades y alteridades potenciales. En la l\u00f3gica de la conversi\u00f3n de pillaje y super-explotaci\u00f3n en competitividad nacional, se disolvi\u00f3 cualquier pretensi\u00f3n de regulaci\u00f3n de los procesos de monopolizaci\u00f3n de sectores y mercados.<\/p>\n

Con el vaciamiento de las instituciones de mediaci\u00f3n en funci\u00f3n de la cristalizaci\u00f3n de agendas privadas con\u00adsen\u00adsu\u00adadas, a ejemplo de las contrarreformas puestas una y otra vez en el Brasil, la pol\u00edtica -como contestaci\u00f3n de comandos inequ\u00edvocos- desapareci\u00f3 de la escena, esto es, del sistema oficial de representaci\u00f3n. La proscripci\u00f3n de la controversia sobre los fines \u2013m\u00e1s all\u00e1 de los medios que puede y debe llevar al buen funcionamiento del mercado- in\u00advi\u00ada\u00adbi\u00adliza la po\u00adl\u00ed\u00adtica de\u00admo\u00adcr\u00e1\u00adtica, o cualquier pol\u00edtica vinculada a prop\u00f3sitos po\u00adten\u00adci\u00adal\u00admente co\u00admunes o mayoritarios.<\/p>\n

Es necesario descifrar sin m\u00e1s perplejidades, la unidad burguesa y pro-burguesa forjada en torno de la estrategia de \u201cm\u00e1s capitalismo\u201d para todos los sub\u00adsu\u00admidos o en v\u00edas de subsumirse. Una crisis continua y sin colapso promueve \u201cmovimiento\u201d, pero no con perspectiva redistributiva, sino en la direcci\u00f3n opuesta, considerando que la flexibilidad in\u00adtr\u00edn\u00adseca a la nueva institucionalizaci\u00f3n de los mercados desregulados es aquella que permite restaurar y despu\u00e9s expandir grados y ritmos de acumulaci\u00f3n de capital. Su itinerario es la destrucci\u00f3n de los referenciales colectivos de organizaci\u00f3n y de las garant\u00edas objetivas y subjetivas de los derechos sociales y pol\u00edticos de la clase trabajadora en el Brasil.<\/p>\n

En el discurso oficial de los mercados (Foro de Davos, Banco Mundial y FMI), la esterilizaci\u00f3n de los espacios de percepci\u00f3n de los embates de clase que todav\u00eda podr\u00edan imponer obst\u00e1culos a la \u201cpol\u00edtica econ\u00f3mica necesaria\u201d y la aprobaci\u00f3n de la \u201cinaplazable\u201d reforma de la Previsi\u00f3n Social, ser\u00eda una demostraci\u00f3n de plena madurez institucional del pa\u00eds, aunque Estado y sociedad est\u00e9n descomponi\u00e9ndose en un cuadro de guerra civil latente. Para que lo que legalmente constituido sea tolerado, o sea, para que no haya rupturas institucionales propiamente dichas, las voces del ultra-liberalismo exigen demostraciones seguidas de acefal\u00eda gubernamental<\/p>\n

Tales demostraciones, muy pr\u00f3digas en el gobierno Bolsonaro, balizan las condiciones actuales de la gobernabilidad, o sea, del \u201cgobierno \u00fanico\u201d posible en un pa\u00eds bajo intervenci\u00f3n t\u00e1cita de la banca financiera y de las corporaciones transnacionales que en \u00e9l establecen lazos territoriales.<\/p>\n

* Luiz Fer\u00adnando Novoa Garzon es so\u00adci\u00f3\u00adlogo y doctor en Planeamiento Urbano y Regional, profesor de la Universidad Federal de Rond\u00f4nia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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