{"id":7123,"date":"2019-04-07T18:37:35","date_gmt":"2019-04-07T21:37:35","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=7123"},"modified":"2019-04-07T18:38:22","modified_gmt":"2019-04-07T21:38:22","slug":"uruguay-trato-cruel-inhumano-y-degradante-como-es-el-modulo-8-del-comcar-denisse-legrand","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=7123","title":{"rendered":"Uruguay – \u00abTrato cruel, inhumano y degradante\u00bb. \u00bfC\u00f3mo es el m\u00f3dulo 8 del Comcar? [Denisse Legrand*]"},"content":{"rendered":"

La Diaria<\/a>, 6-4-2019<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>,7-4-2019<\/strong><\/p>\n

Ricardo ten\u00eda 57 a\u00f1os. Estaba privado de libertad en el sector de prisiones preventivas del m\u00f3dulo 8 de la Unidad 4 Santiago V\u00e1zquez (ex Comcar, en la periferia de Montevideo). Es el m\u00f3dulo de mayor complejidad de todo el establecimiento.<\/p>\n

All\u00ed se concentra gran parte de las prisiones preventivas del sistema. Luego de los cambios en el C\u00f3digo del Proceso Penal estas prisiones \u2013en las que se detiene a la persona acusada de un delito en espera del juicio\u2013 tienen que estar separadas del resto de la poblaci\u00f3n carcelaria.<\/p>\n

Ricardo estaba hac\u00eda poco tiempo. A pesar de ser hipertenso, hiperuric\u00e9mico, dislip\u00e9mico, hipotiroideo y de sufrir insuficiencia card\u00edaca y renal, se encontraba recluido en el sector con peores condiciones de todo el sistema penitenciario.<\/p>\n

Sus problemas de salud eran conocidos. Tal es as\u00ed que, seg\u00fan la Administraci\u00f3n de Servicios de Salud del Estado (ASSE), hab\u00eda informes que solicitaban a la sede judicial competente que se buscara una alternativa a la reclusi\u00f3n del fallecido, ya que soportaba \u201cuna pesada carga m\u00f3rbida\u201d que compromet\u00eda \u201csu pron\u00f3stico vital y funcional a corto, mediano y largo plazo, lo que se potencia con su encierro\u201d.<\/p>\n

El s\u00e1bado de tarde, Ricardo se sinti\u00f3 mal. Lo llevaron a la policl\u00ednica de ASSE que funciona en el Comcar. Le administraron medicaci\u00f3n para compensarlo y ordenaron que volviera a su celda. Y ah\u00ed fue donde colaps\u00f3 y tuvo un paro cardiorrespiratorio. En su agon\u00eda, se puede ver claramente en su brazo una v\u00eda que se observa impoluta, ya que hab\u00eda sido colocada minutos antes para estabilizarlo en la enfermer\u00eda previo a llevarlo de vuelta a su celda. Decenas de personas privadas de libertad de su celda y las aleda\u00f1as gritaron por ayuda.<\/p>\n

Seg\u00fan se informa, la guardia policial del m\u00f3dulo llam\u00f3 al servicio de salud. En ese momento el m\u00e9dico que estaba de guardia atend\u00eda a otras personas que presentaban heridas de arma blanca tras una pelea con cortes. Cuando lleg\u00f3 la asistencia s\u00f3lo pudieron constatar su fallecimiento.<\/p>\n

En un comunicado de ASSE dicen que el fallecido \u201chabr\u00eda ingerido alcohol y otras sustancias psicoactivas\u201d. Como fuente para afirmar esto se remiten al \u201crelato de otros privados de libertad\u201d y no citan informaci\u00f3n oficial o la autopsia.<\/p>\n

\u201cEl hombre se muri\u00f3. Lo llevaron a enfermer\u00eda, lo devolvieron y se muri\u00f3. Se acaba de morir en su celda. Para que vean c\u00f3mo nos tienen en la preventiva. Ese hombre tiene una familia y lo dejaron morir. Lo llevaron hace una hora a enfermer\u00eda, no lo internaron y lo dejaron morir. Ac\u00e1 nos dejan morir\u201d, dicen los privados de libertad que acompa\u00f1aron el deceso de Ricardo en el video que grabaron tras su muerte y que se viraliz\u00f3.<\/p>\n

En otro video, en el que se ve a Ricardo agonizando, tambi\u00e9n se observan las condiciones de las celdas en un recorrido que hace la c\u00e1mara mientras los reclusos transmiten su reclamo: \u201cAs\u00ed nos tienen en la preventiva del m\u00f3dulo 8. Este hombre est\u00e1 mal, a ver si les parece que un humano puede estar as\u00ed, en estas condiciones. No tenemos agua, pasamos d\u00edas sin agua. A ver si les parece que en estas condiciones se puede vivir y si as\u00ed nos podemos rehabilitar. O si cada vez salimos peor. Mir\u00e1 el estado en que est\u00e1 el tipo. Reci\u00e9n lo sacaron de enfermer\u00eda y lo trajeron de arrastre y lo tiraron para ac\u00e1. Esto no es as\u00ed. Miren las instalaciones que tenemos que hacer para calentar agua, con peligro de prendernos fuego. As\u00ed, en estas condiciones, estamos trancados todo el d\u00eda, meses sin salir al patio. D\u00edganme las autoridades si en este estado podemos estar, si en estas condiciones un ser humano puede vivir. \u00bfLes parece que nos podemos rehabilitar en este estado?\u201d, dicen mientras muestran los pocos metros de celda en los que se alojan.<\/p>\n

Inadecuaci\u00f3n de la estructura<\/strong><\/p>\n

Para conocer las circunstancias en las que sucedieron los hechos, Juan Miguel Petit, comisionado parlamentario penitenciario, visit\u00f3 el m\u00f3dulo. Habl\u00f3 con los compa\u00f1eros de celda de Ricardo y con otros privados de libertad que estuvieron presentes mientras mor\u00eda. Tambi\u00e9n con los funcionarios policiales y el equipo de salud.<\/p>\n

Seg\u00fan dijo a la diaria, no tiene informaci\u00f3n para evaluar el acto m\u00e9dico. Se espera por el avance de investigaciones administrativas del Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n y de ASSE para determinar responsabilidades. Tambi\u00e9n se dio cuenta a Fiscal\u00eda. \u201cHemos recogido m\u00faltiples elementos sobre lo ocurrido. Las investigaciones en curso determinar\u00e1n la causa exacta de la muerte y qu\u00e9 fue lo que ocurri\u00f3. Lo que queda muy claro en la recorrida es que las condiciones de reclusi\u00f3n del m\u00f3dulo 8 son violatorias de la dignidad humana, por falta de recursos humanos, por falta de actividades, por dificultades de acceso de los servicios, por malas condiciones de habitabilidad sobre las que hemos informado ampliamente desde tiempo atr\u00e1s\u201d.<\/p>\n

Afirm\u00f3 que \u201chay un contexto penitenciario totalmente inadecuado, con un m\u00f3dulo en condiciones de inhabitabilidad\u201d. Destac\u00f3 los altos niveles de hacinamiento y que el sector de preventivas no cuenta con ninguna actividad. \u201cEste contexto influye en la atenci\u00f3n m\u00e9dica. Es dif\u00edcil valorar el acto m\u00e9dico sin su contexto, es como valorar una cirug\u00eda si el cirujano va en una moto a 200 kil\u00f3metros por hora. La actuaci\u00f3n m\u00e9dica en este caso fue en un contexto adverso, con una situaci\u00f3n paralela en la que otro interno se encontraba gravemente herido tras una pelea. El hecho revela un contexto penitenciario inadecuado que da una se\u00f1al tras otra, todos los d\u00edas\u201d.<\/p>\n

Petit dijo que \u201csalta a los ojos la total inadecuaci\u00f3n de la estructura carcelaria\u201d y que \u201cexisten una cantidad de casos de salud que deben ser tratados y que no pueden tener la atenci\u00f3n que requieren por diversos motivos. Porque es inaccesible, por seguridad, porque falta personal, porque no son trasladados\u201d.<\/p>\n

Para reducir los da\u00f1os de esta realidad y sortear las dificultades que existen para la atenci\u00f3n de privados de libertad en el Comcar, donde se encuentra uno de cada tres presos del pa\u00eds, elevaron una nota al Ministerio del Interior y a ASSE en la que proponen que el m\u00f3dulo 12, que qued\u00f3 vac\u00edo tras un mot\u00edn que hubo el a\u00f1o pasado sea habilitado como un centro de salud de baja complejidad.<\/p>\n

\u201cAll\u00ed podr\u00edan atenderse casos de pre y posoperatorio, personas heridas, en particular apu\u00f1aladas, que hay pr\u00e1cticamente todos los d\u00edas. Permitir\u00eda descongestionar traslados fuera de la unidad y servir\u00eda para abordar casos de tuberculosis. Es un lugar con buena vigilancia, ventilaci\u00f3n e iluminaci\u00f3n, podr\u00eda cumplir una funci\u00f3n que hace falta en el servicio de salud y actuar en casos de emergencia que hoy no pueden tener respuestas adecuadas en este contexto\u201d.<\/p>\n

Es una propuesta que debe estudiarse y que requiere recursos materiales y log\u00edsticos. \u201cBajar la violencia y la reincidencia implica un conjunto de acciones en planos que se comunican entre s\u00ed: educaci\u00f3n, trabajo, cultura, relaci\u00f3n con la familia, y como elemento central est\u00e1n la salud y la salud mental. Sin pol\u00edticas consistentes en salud y salud mental no vamos a poder bajar la reincidencia\u201d.<\/p>\n

El grueso de la atenci\u00f3n sanitaria en c\u00e1rceles est\u00e1 en la \u00f3rbita del Sistema de Atenci\u00f3n Integral a las Personas Privadas de Libertad (SAI-PPL) de ASSE. A\u00fan quedan unidades penitenciarias que dependen de Sanidad Policial. Se espera por la transici\u00f3n total a ASSE como continuidad de la reforma penitenciaria.<\/p>\n

Hace algunas semanas se resolvi\u00f3 que el director de SAI-PPL, Lauro Mel\u00e9ndez, pase a jubilaci\u00f3n tras un episodio en que se le neg\u00f3 un f\u00e1rmaco a un preso con riesgo de contagio de VIH. ASSE est\u00e1 trabajando en los pasos a seguir, es probable que haya una reestructura integral del sistema.<\/p>\n

En lo que va de a\u00f1o ha habido diez muertes en custodia, de las cuales siete han sido violentas. Si se abarca desde 2015 hasta hoy, 181 personas murieron bajo la tutela del Estado en las c\u00e1rceles. La mayor\u00eda fueron homicidios; el suicidio es la segunda causa de muerte y la tercera es la muerte por causas naturales.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo es el m\u00f3dulo 8 del Comcar<\/strong>?<\/p>\n

En setiembre del a\u00f1o pasado, el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 34\u00ba Turno solicit\u00f3 al comisionado parlamentario penitenciario que \u201cse informe sobre la situaci\u00f3n del m\u00f3dulo 8 del Comcar\u201d. Espec\u00edficamente pidi\u00f3 relevar el sector en que se encuentran los imputados que cumplen prisi\u00f3n preventiva, justamente donde d\u00edas atr\u00e1s muri\u00f3 Ricardo.<\/p>\n

El informe \u2013publicado en noviembre de 2018\u2013 lo define como un m\u00f3dulo de \u201ctrato cruel, inhumano y degradante\u201d. Se destaca la importancia de considerar las condiciones en las que viven estas personas porque, cada d\u00eda, entre una y dos personas recuperan su libertad y salen \u2013sin escala\u2013 desde el m\u00f3dulo 8 a la calle.<\/p>\n

Hay 502 personas distribuidas en 12 planchadas con hileras de diez celdas cada una. En el sector C se alojan las prisiones preventivas; en el C1, los reincidentes, y en el C2 los primarios.<\/p>\n

\"ComcarA pesar de que la reforma penitenciaria logr\u00f3, entre otras cosas, reducir el hacinamiento, en el m\u00f3dulo 8 este alcanza cifras asombrosas. Seg\u00fan informaci\u00f3n oficial hay 310 plazas disponibles. El hacinamiento es de 160%, 50% m\u00e1s que el m\u00e1ximo aceptado por Naciones Unidas, que es 110%. Sin embargo, seg\u00fan el informe del comisionado, se contabilizaron 215 camas, por lo que el hacinamiento asciende a 234%.<\/p>\n

294 personas (59%) no tienen cama para dormir. Duermen en el piso, sobre telas, cartones o pedazos de colch\u00f3n. \u201cHay un hacinamiento muy cr\u00edtico, no s\u00f3lo por la sobrepoblaci\u00f3n sino por el r\u00e9gimen de encierro permanente en celda que predomina en el m\u00f3dulo\u201d. Uno de los lugares m\u00e1s cr\u00edticos es, justamente, el sector de prisiones preventivas. All\u00ed la poblaci\u00f3n triplica la cantidad de camas disponibles.<\/p>\n

Las ratas abundan. Tambi\u00e9n las cucarachas y otros insectos. Con mecanismos caseros se intentan tapar los ca\u00f1os y el w\u00e1ter para que las ratas no entren a las celdas. Pero circulan de todas formas.<\/p>\n

Las celdas miden 5 metros por 2,40 metros. En 12 metros cuadrados hay un promedio de cuatro personas por celda. Cada preso tiene menos de tres metros cuadrados para vivir las 24 horas. Otras celdas tienen sobrepoblaci\u00f3n, llegando a encontrarse entre seis y ocho personas; algunas celdas llegan a contener a diez personas.<\/p>\n

La comida se sirve a trav\u00e9s de una peque\u00f1a apertura de la celda, las puertas no se abren. Cada preso tiene su t\u00e1per o similar, y el rancho (la comida) pasa por el sapo (la apertura). La basura se tira a los pasillos y los fajineros la recogen cada d\u00eda.<\/p>\n

Las personas privadas de libertad salen solamente los d\u00edas de visita. Si no tienen visita no salen de la celda. Salen al patio una vez por semana, y apenas por unos minutos. La otra salida posible es la policl\u00ednica, siempre que la situaci\u00f3n lo amerite. Tambi\u00e9n hay quienes pasan semanas, meses e incluso a\u00f1os sin salir.<\/p>\n

S\u00f3lo 41 (8,2%) de las 502 personas trabajan. Tres lo hacen fuera del m\u00f3dulo y el resto (39) desarrolla tareas de limpieza y mantenimiento en el mismo m\u00f3dulo. Todo el trabajo es informal, ninguno recibe salario. 67 (13,3) de 502 realizan actividades socioeducativas. Una sola persona estaba registrada en actividades socioeducativas y de trabajo a la vez.<\/p>\n

Es un m\u00f3dulo policial. Hay un solo operador penitenciario civil. Es visto dentro de Comcar como un m\u00f3dulo de castigo, muchos presos que \u201cno caminan\u201d \u2013que tienen conflictos que les impiden estar en otros lugares\u2013 son depositados en este espacio.<\/p>\n

El informe de Juan Miguel Petit y su equipo concluye que \u201cel m\u00f3dulo 8 violenta masivamente las normas m\u00ednimas de Naciones Unidas para el tratamiento de personas privadas de libertad\u201d. Y cierra considerando que \u201ctodo lo anterior requiere de una intervenci\u00f3n basada en recursos institucionales que exceden la disponibilidad operativa del Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n, siendo necesarios insumos y recursos de la autoridad rectora \u2013Ministerio del Interior\u2013 articulada con otros organismos del Estado con mandato competente sobre los servicios sociales de las personas privadas de libertad (Codicen, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Educaci\u00f3n, Ministerio de Trabajo, Intendencia de Montevideo, ASSE)\u201d.<\/p>\n

El reporte plantea elementos estrat\u00e9gicos \u201cpara las necesarias y urgentes intervenciones que deben realizarse para promover el derecho a la vida de las personas privadas de libertad y de las personas que se relacionar\u00e1n con ellos en un futuro muy cercano, es decir, la sociedad toda\u201d.<\/p>\n

*<\/strong> Licenciada en Gesti\u00f3n Cultural, tiene estudios en pedagog\u00eda en contexto de encierro y en penalidad juvenil. Integra la organizaci\u00f3n Nada crece a la sombra<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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