{"id":55911,"date":"2026-11-11T19:04:18","date_gmt":"2026-11-11T18:04:18","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=55911"},"modified":"2026-11-11T19:04:18","modified_gmt":"2026-11-11T18:04:18","slug":"paraguay-auge-y-caida-de-un-tecnocrata-modelo-de-la-derecha-nueva-sociedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=55911","title":{"rendered":"Paraguay – Auge y ca\u00edda de un tecn\u00f3crata modelo de la derecha. [Nueva Sociedad]"},"content":{"rendered":"\n

Ignacio Gonz\u00e1lez Bozzolasco<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nueva Sociedad<\/a><\/em>, noviembre de 2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 11-11-2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La destituci\u00f3n y detenci\u00f3n de Santiago Pe\u00f1a por el esc\u00e1ndalo de Ueno Bank responde menos a una voluntad de transparencia del Partido Colorado que a su ruptura con quien fuera su mentor, Horacio Cartes. El banco, del que el presidente fue accionista, creci\u00f3 con fondos jubilatorios, contratos estatales y un Banco Central c\u00f3mplice. Su ca\u00edda expone la captura corporativa del Estado paraguayo detr\u00e1s del modelo que la derecha latinoamericana exhibe como ejemplo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El viernes 6 de noviembre, el Senado paraguayo destituy\u00f3 al presidente Santiago Pe\u00f1a por mal desempe\u00f1o en sus funciones, con el voto de los 44 senadores presentes. Esa misma noche fue detenido junto con Carlos Carvallo, expresidente del Banco Central del Paraguay (BCP). Al d\u00eda siguiente, la Fiscal\u00eda lo imput\u00f3 por lesi\u00f3n de confianza y administraci\u00f3n en provecho propio, y la Justicia orden\u00f3 su prisi\u00f3n preventiva. En el Congreso, mientras tanto, juraban como presidente Pedro Alliana y como vicepresidente el senador Antonio Barrios, del sector del expresidente Horacio Cartes en el Partido Colorado. Todo hab\u00eda comenzado el lunes 2, cuando el Banco Central intervino Ueno Bank, un banco digital que lleg\u00f3 a atender a dos de cada tres paraguayos<\/a><\/em>, seg\u00fan afirmaba su publicidad. El jueves 5, Pe\u00f1a anunci\u00f3 su renuncia en un video<\/a><\/em>, pero el Congreso se neg\u00f3 a aceptarla.<\/p>\n\n\n\n

La destituci\u00f3n no responder\u00eda, empero, a una s\u00fabita voluntad de transparencia del Partido Colorado, que gobierna actualmente con una amplia mayor\u00eda parlamentaria y una clara hegemon\u00eda en el Estado. Parece ser m\u00e1s bien el desenlace de la ruptura entre el expresidente y empresario Horacio Cartes y su antiguo protegido, Santiago Pe\u00f1a, enfrentados por la sucesi\u00f3n de 2028 y por negocios en competencia.<\/p>\n\n\n\n

Una crisis de Estado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Santiago Pe\u00f1a tiene la hoja de vida<\/a><\/em> de un tecn\u00f3crata modelo. Con una maestr\u00eda en Administraci\u00f3n P\u00fablica por la Universidad de Columbia, trabaj\u00f3 casi una d\u00e9cada en el Banco Central, pas\u00f3 por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y regres\u00f3 al Banco Central como miembro de su directorio. M\u00e1s tarde fue ministro de Hacienda y, ya fuera del gobierno, integr\u00f3 el directorio del Banco Basa, del grupo Cartes. Por eso llama la atenci\u00f3n que una persona con este perfil profesional terminara incubando desde la Presidencia de la Rep\u00fablica una de las crisis financieras m\u00e1s graves de la era democr\u00e1tica, que reaviv\u00f3 el recuerdo del colapso bancario de 1995<\/a><\/em>. Pe\u00f1a lleg\u00f3 al gobierno con el respaldo parlamentario m\u00e1s amplio desde la ca\u00edda del r\u00e9gimen autoritario de Alfredo Stroessner en 1989, con mayor\u00eda propia en ambas c\u00e1maras del Congreso, y fue esa misma mayor\u00eda la que termin\u00f3 destituy\u00e9ndolo.<\/p>\n\n\n\n

Lo que convirti\u00f3 la ca\u00edda de un banco privado en una crisis de Estado fue la presencia de dinero p\u00fablico. Al momento de la intervenci\u00f3n, Ueno Bank ten\u00eda depositados unos 850 millones de d\u00f3lares en fondos estatales, que quedaron inmovilizados. Los mayores montos correspond\u00edan al Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS), que administra las jubilaciones de los asalariados, con unos 355 millones de d\u00f3lares, y a la hidroel\u00e9ctrica Itaip\u00fa Binacional, que Paraguay comparte con Brasil y que es una de las mayores del mundo, con unos 183 millones. El resto se repart\u00eda entre la estatal Administraci\u00f3n Nacional de Electricidad (ANDE), la hidroel\u00e9ctrica Yacyret\u00e1, que Paraguay comparte con Argentina, el Ministerio de Econom\u00eda, la petrolera estatal Petropar y varias cajas jubilatorias p\u00fablicas. Los efectos fueron inmediatos. En cuatro d\u00edas, el d\u00f3lar subi\u00f3 cerca de 10%, el riesgo pa\u00eds pas\u00f3 de 119 a 138 puntos y la calificadora Moody\u2019s alert\u00f3 sobre los riesgos para los depositantes y el marco regulatorio.<\/p>\n\n\n\n

Un poco de contexto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Conviene situar en el escenario pol\u00edtico algunos datos hist\u00f3ricos relevantes. El Partido Colorado gobierna el pa\u00eds desde 1947<\/a><\/em>, incluido el prolongado r\u00e9gimen autoritario de Alfredo Stroessner (1954-1989), con un \u00fanico par\u00e9ntesis entre 2008 y 2013, abierto por la victoria del exobispo Fernando Lugo.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de ese espacio pol\u00edtico predomina hoy el movimiento Honor Colorado, corriente liderada por el expresidente Cartes (2013-2018), magnate tabacalero y referente de la derecha empresarial. Cartes fue sancionado por Washington en 2023 por \u00abcorrupci\u00f3n desenfrenada\u00bb y rehabilitado por el gobierno de Donald Trump<\/a><\/em> en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Pe\u00f1a, que hab\u00eda militado en el Partido Liberal Radical Aut\u00e9ntico (PLRA), hist\u00f3rico rival del Partido Colorado, fue reclutado por Cartes como ministro de Hacienda en 2015, se pas\u00f3 al coloradismo en 2016 y, siempre bajo su ala, lleg\u00f3 a la Presidencia en 2023 con 43% de los votos. Su gobierno combin\u00f3 ortodoxia econ\u00f3mica, conservadurismo moral resumido en la f\u00f3rmula \u00abprovida y profamilia\u00bb<\/a><\/em> y un estrecho alineamiento con Washington. Julieta Heduvan lo caracteriz\u00f3 como una \u00abtecnocracia bajo tutela\u00bb<\/a><\/em>; en otras palabras, un gobierno que proyectaba hacia afuera una imagen de modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica y alineamiento con Washington, mientras hacia adentro deb\u00eda gobernar dentro de las reglas de un partido que lleva casi ocho d\u00e9cadas en el poder. La historia del Grupo Ueno es, en buena medida, la de un intento fallido de Pe\u00f1a por construir una base de poder propia por fuera de esa tutela.<\/p>\n\n\n\n

El modelo econ\u00f3mico que Pe\u00f1a encarnaba ayuda a entender el desenlace. Paraguay combina estabilidad macroecon\u00f3mica, una econom\u00eda apoyada en la exportaci\u00f3n de productos agropecuarios y energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, y un esquema tributario conocido como \u00ab10-10-10\u00bb, porque los tres principales impuestos -el IVA y los impuestos a la renta empresarial y personal- tienen una tasa de 10%. El resultado es una de las presiones tributarias m\u00e1s bajas de la regi\u00f3n: 15,8% del PIB, frente a un promedio latinoamericano de 21,5%. En julio de 2024, Moody\u2019s le otorg\u00f3 al pa\u00eds, por primera vez en su historia, el grado de inversi\u00f3n (investment grade<\/em>). En revisiones posteriores, sin embargo, advirti\u00f3 sobre la debilidad de la gobernanza y la exposici\u00f3n de la econom\u00eda a shocks<\/em> clim\u00e1ticos, por su dependencia de la agricultura y la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2022 y 2025, Paraguay fue una de las econom\u00edas de mejor desempe\u00f1o de la regi\u00f3n, pero la bonanza no se derram\u00f3. Seis de cada diez ocupados siguen en la informalidad. Aunque la tasa baj\u00f3 levemente, entre 2022 y 2025 el n\u00famero de trabajadores informales aument\u00f3 en unas 110.000 personas, y la mitad de los asalariados de empresas privadas registradas no cotizaba a la seguridad social. La pobreza monetaria baj\u00f3 a 16% en 2025, pero sin las transferencias estatales habr\u00eda rondado 20%; en el campo alcanza a 22% y, entre ni\u00f1os y adolescentes, a casi tres de cada diez. Las carencias tambi\u00e9n se miden en servicios b\u00e1sicos: uno de cada tres paraguayos no recibe agua segura para el consumo, y en departamentos del Chaco como Boquer\u00f3n la proporci\u00f3n de quienes s\u00ed acceden a ella no llega a 20%.<\/p>\n\n\n\n

En un Estado que recauda poco y controla menos, los escasos fondos p\u00fablicos de gran escala -las reservas jubilatorias, los dep\u00f3sitos de las hidroel\u00e9ctricas, los grandes contratos- se convierten en un bot\u00edn, y la cercan\u00eda al poder pol\u00edtico, en la llave para acceder a \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

Pe\u00f1a y el grupo Ueno<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El v\u00ednculo entre Pe\u00f1a y Ueno no es una conjetura: el presidente fue accionista del grupo. Ueno Bank naci\u00f3 como financiera del Grupo V\u00e1zquez. Obtuvo licencia bancaria a fines de 2023, precisamente bajo el gobierno de Pe\u00f1a y, en 2024, absorbi\u00f3 a Visi\u00f3n Banco. Hasta marzo de 2025, Pe\u00f1a era el cuarto mayor accionista<\/a><\/em> de Ueno Holding, con acciones por 6.144 millones de guaran\u00edes (alrededor de un mill\u00f3n de d\u00f3lares), una participaci\u00f3n que no figuraba en su declaraci\u00f3n jurada de intereses de 2023. Su hermano Francisco ingres\u00f3 en 2024 como socio de U Holdings<\/a><\/em>, la sociedad luxemburguesa que encabeza la estructura de control del banco Ueno. Ambas informaciones se conocieron en abril de 2025, cuando el diario ABC Color<\/em> expuso la trama y Pe\u00f1a lo acus\u00f3 de \u00abmanipulaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Lo que sigui\u00f3 fue una vertiginosa expansi\u00f3n empresarial al calor del Estado. Cuando Pe\u00f1a asumi\u00f3 la Presidencia de Paraguay, Ueno Bank pr\u00e1cticamente no administraba dinero p\u00fablico. A fines de junio de 2026, los dep\u00f3sitos estatales rondaban los 869 millones de d\u00f3lares, 29% del total de fondos del banco<\/a><\/em>. El principal proveedor fue el IPS, que administra los aportes jubilatorios de los asalariados del pa\u00eds. En noviembre de 2023, el mismo mes en que Ueno obtuvo su licencia bancaria, el IPS modific\u00f3 su reglamento de inversiones. Un a\u00f1o despu\u00e9s flexibiliz\u00f3 los l\u00edmites de exposici\u00f3n por entidad. Entre ambas reformas compr\u00f3 bonos de Ueno por 32 millones de d\u00f3lares, en una colocaci\u00f3n en la que el banco fue el \u00fanico que \u00abcalific\u00f3\u00bb. El sindicato del propio IPS pidi\u00f3 a la Contralor\u00eda un examen especial urgente<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A ello se sumaron los contratos estatales. El diario ABC Color<\/em> contabiliz\u00f3 m\u00e1s de 30 millones de d\u00f3lares en adjudicaciones<\/a><\/em> a firmas pertenecientes al grupo empresarial entre 2023 y 2025. Eso, sin contar un contrato de m\u00e1quinas de votaci\u00f3n por 35 millones de d\u00f3lares con un consorcio representado por el estudio de un director suplente del banco. A esto se suma la licitaci\u00f3n inform\u00e1tica del Banco Nacional de Fomento (BNF) en la que ITTI, la empresa tecnol\u00f3gica del grupo, qued\u00f3 como \u00fanica oferente.<\/p>\n\n\n\n

El ente regulador tambi\u00e9n qued\u00f3 dentro del c\u00edrculo de influencias. Al asumir, Pe\u00f1a design\u00f3 como presidente del Banco Central a Carlos Carvallo, quien hab\u00eda encabezado la Financiera Ueno hasta agosto de 2023. Seg\u00fan sus cr\u00edticos, ese nombramiento chocaba con la Ley de Conflicto de Intereses -conocida como ley contra las \u00abpuertas giratorias\u00bb-, promulgada en abril de 2023 por el entonces presidente Mario Abdo Ben\u00edtez. La nueva mayor\u00eda parlamentaria no tard\u00f3 en recortarla, y en enero de 2024 Pe\u00f1a promulg\u00f3 su versi\u00f3n \u00abmutilada\u00bb. La puerta giraba en ambos sentidos, y Diego Duarte Schussmuller, exdirector del propio Banco Central, pas\u00f3 a integrar el directorio de Ueno.<\/p>\n\n\n\n

El Banco Central sostuvo siempre que Carvallo se inhib\u00eda de intervenir en las decisiones relativas a Ueno. Aun as\u00ed, tras la absorci\u00f3n de Visi\u00f3n Banco, el regulador concedi\u00f3 a la entidad una excepci\u00f3n contable in\u00e9dita: le permiti\u00f3 distribuir a lo largo de hasta 20 a\u00f1os el reconocimiento de las previsiones por los cr\u00e9ditos deteriorados que hab\u00eda heredado de Visi\u00f3n, por unos 300 millones de d\u00f3lares. En la pr\u00e1ctica, esto evitaba que el banco tuviera que reflejar de inmediato el costo de esas p\u00e9rdidas en sus resultados, lo que le permit\u00eda presentar una situaci\u00f3n patrimonial m\u00e1s favorable.<\/p>\n\n\n\n

El pa\u00eds se vend\u00eda como un remanso de estabilidad y, en marzo de 2026, Ueno hab\u00eda colocado la mayor emisi\u00f3n corporativa de bonos de la historia paraguaya.<\/p>\n\n\n\n

Tecnocracia y conservadurismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Toda esa vitrina ten\u00eda tambi\u00e9n una dimensi\u00f3n ideol\u00f3gica. Pe\u00f1a se convirti\u00f3 en uno de los aliados m\u00e1s cercanos de Javier Milei, que asisti\u00f3 en 2025 a la primera Conferencia Pol\u00edtica de Acci\u00f3n Conservadora (CPAC) realizada en Paraguay -que habr\u00eda sido financiada por Ueno Bank-. All\u00ed, el mandatario argentino present\u00f3 a Paraguay como \u00abun ejemplo de lo que hay que hacer en materia econ\u00f3mica\u00bb. Pe\u00f1a asisti\u00f3 a la segunda investidura de Nayib Bukele y a la asunci\u00f3n de Jos\u00e9 Antonio Kast y, en diciembre de 2024, particip\u00f3 junto a Benjamin Netanyahu en la reapertura de la embajada paraguaya en Jerusal\u00e9n. Ya con Trump de vuelta en la Casa Blanca, se sum\u00f3 al Escudo de las Am\u00e9ricas, firm\u00f3 un acuerdo de \u00abtercer pa\u00eds seguro\u00bb que convirti\u00f3 a Paraguay en receptor de solicitantes de asilo enviados por Washington, y suscribi\u00f3 el Estatuto de Fuerzas, que habilita la presencia temporal de militares estadounidenses con inmunidad similar a la diplom\u00e1tica. Aun as\u00ed, Pe\u00f1a mantuvo v\u00ednculos pragm\u00e1ticos con los gobiernos de izquierda<\/a><\/em> de la regi\u00f3n, como el de Brasil. Puertas adentro, promulg\u00f3 una ley de control de las ONG que la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay calific\u00f3 de retroceso preocupante<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de \u00abhacer bien los deberes\u00bb en el plano de la diplomacia conservadora, el gobierno que la nueva derecha latinoamericana exhib\u00eda como modelo de libre mercado y estabilidad macroecon\u00f3mica funcionaba, en los hechos, como un capitalismo de amigos.<\/p>\n\n\n\n

\u00abOrden\u00e1 tu banquito\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En junio de 2026, la Superintendencia de Bancos detect\u00f3 que Ueno Bank hab\u00eda excedido el l\u00edmite de cr\u00e9ditos a empresas vinculadas. Entre septiembre de 2025 y mayo de 2026 desembols\u00f3 unos 146 millones de d\u00f3lares<\/a><\/em> a tres sociedades formalmente en manos de empleados del grupo, sin garant\u00edas reales y con destino final en otras empresas del conglomerado. El monto equival\u00eda a 35% del patrimonio efectivo del banco, cuando el tope legal es de 20%. Para regularizar la situaci\u00f3n, Ueno Bank vendi\u00f3 esa cartera a otra empresa, Vinanzas SA, vinculada al mismo grupo. Pero el dinero con que esta pag\u00f3 proven\u00eda, a su vez, de pr\u00e9stamos que el propio banco hab\u00eda concedido a otras firmas del conglomerado. En otras palabras, el banco no se hab\u00eda desprendido realmente del riesgo: el grupo se financiaba a s\u00ed mismo para comprar sus propios cr\u00e9ditos incobrables.<\/p>\n\n\n\n

El 6 de julio, mediante el decreto 6329, Pe\u00f1a design\u00f3 al gerente de Supervisi\u00f3n de la Superintendencia de Bancos, Fernando Rivarola, en el directorio de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), una salida elegante que lo alejaba de la supervisi\u00f3n de instituciones bancarias. Cuatro d\u00edas despu\u00e9s, ya apartado de la gerencia, Rivarola firm\u00f3 un memorando de cierre que pasar\u00eda a conocerse como el \u00abinforme Rivarola\u00bb. En \u00e9l recomendaba no admitir esa venta y alertaba sobre una \u00absituaci\u00f3n de extremo exceso al l\u00edmite regulatorio\u00bb. El documento se filtr\u00f3 y los bonos de Ueno cayeron.<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

El informe Rivarola lleg\u00f3 al Congreso de la mano del propio sector del expresidente Cartes. El 7 de septiembre, el presidente del Congreso, Basilio \u00abBachi\u00bb N\u00fa\u00f1ez, y los senadores Natalicio Chase y Antonio Barrios (hoy vicepresidente de la Rep\u00fablica), presentaron un pedido de informes de 31 preguntas<\/a><\/em> al Banco Central sobre los cr\u00e9ditos vinculados, el memorando, el traslado de Rivarola, la excepci\u00f3n contable y la concentraci\u00f3n de fondos p\u00fablicos en Ueno Bank. El Banco Central respondi\u00f3 en octubre con un documento entregado bajo secreto<\/a><\/em> que, lejos de disipar las dudas, las multiplic\u00f3, mientras que la Asociaci\u00f3n de Bancos del Paraguay calific\u00f3 las respuestas de \u00abincompletas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Una columna del diario \u00daltima Hora<\/em> calific\u00f3 aquel pedido como \u00abla declaraci\u00f3n de guerra total\u00bb del cartismo duro contra Pe\u00f1a. Estaba en juego nada menos que la sucesi\u00f3n de 2028: dado que la Constituci\u00f3n proh\u00edbe la reelecci\u00f3n, la disputa giraba en torno de qui\u00e9n ser\u00eda el pr\u00f3ximo candidato colorado. Cartes hab\u00eda elegido al vicepresidente Pedro Alliana para encabezar la f\u00f3rmula, pero quiso imponerle como compa\u00f1ero al entonces ministro de Vivienda y H\u00e1bitat, Juan Carlos Baruja. Pe\u00f1a y Alliana se resistieron, y a mediados de octubre Cartes redobl\u00f3 la apuesta descartando a Alliana y confirmando a Baruja como integrante de la dupla. Alliana, respaldado por Pe\u00f1a, mantuvo su precandidatura hasta el 2 de noviembre, cuando anunci\u00f3 que la pon\u00eda en pausa. Ese mismo d\u00eda, el Banco Central resolvi\u00f3 intervenir Ueno.<\/p>\n\n\n\n

Cuando estall\u00f3 el conflicto con Cartes, Pe\u00f1a ya hab\u00eda tejido apoyos propios entre legisladores y, sobre todo, entre los gobernadores departamentales que administran Hambre Cero, el programa de alimentaci\u00f3n escolar con un presupuesto anual de unos 500 millones de d\u00f3lares. Ese caudal de recursos los convirti\u00f3 en actores con peso propio dentro del coloradismo. Con la ruptura, 15 de los 17 gobernadores se alinearon con el presidente. La disputa ten\u00eda tambi\u00e9n una dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, dado que, en 2025, Ueno Bank hab\u00eda desplazado al Banco Basa, del grupo Cartes, como la entidad con m\u00e1s fondos p\u00fablicos en d\u00f3lares<\/a><\/em>. Seg\u00fan trascendidos, en una de sus \u00faltimas discusiones Cartes le habr\u00eda espetado a Pe\u00f1a: \u00abOrden\u00e1 tu banquito\u00bb<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

El derrumbe se precipit\u00f3 a la velocidad de una corrida bancaria. El presidente del Banco Central renunci\u00f3 a pedido de Pe\u00f1a, la Fiscal\u00eda orden\u00f3 detener a ocho directivos del banco Ueno y, el jueves 5, Cartes sell\u00f3 la suerte de su antiguo pupilo anunciando que el Partido Colorado acompa\u00f1ar\u00eda el juicio pol\u00edtico para \u00abvolver a reencauzar la institucionalidad de la Rep\u00fablica\u00bb. Horas despu\u00e9s, lleg\u00f3 el video de la renuncia del presidente Pe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Ese mismo jueves, menos de una hora despu\u00e9s de recibir la carta de renuncia, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 la acusaci\u00f3n con el voto un\u00e1nime de los 78 diputados presentes, sobre un total de 80. Las causales eran cuatro: el conflicto de intereses por su participaci\u00f3n en Ueno Holding, la designaci\u00f3n de Carvallo al frente del Banco Central, la reforma de la Ley de Conflicto de Intereses y la concentraci\u00f3n de fondos del IPS en el banco por encima de los l\u00edmites legales. En la misma jornada, sin embargo, la bancada colorada bloque\u00f3 el pedido de juicio pol\u00edtico contra el vicepresidente Alliana, que horas m\u00e1s tarde se convertir\u00eda en presidente.<\/p>\n\n\n\n

El Congreso rechaz\u00f3 la dimisi\u00f3n del presidente Pe\u00f1a con el argumento de que el art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n convierte a los expresidentes en senadores vitalicios, salvo que hayan sido condenados en juicio pol\u00edtico, por lo que aceptarla equival\u00eda a premiar a Pe\u00f1a con una banca en el Senado y sus correspondientes fueros. En 1999, Ra\u00fal Cubas hab\u00eda renunciado antes de que el Senado resolviera su juicio. En 2012, Lugo fue destituido en poco m\u00e1s de un d\u00eda por una coalici\u00f3n encabezada por colorados y liberales. Pe\u00f1a, que se convirti\u00f3 en el segundo presidente en caer por juicio pol\u00edtico consumado, lo hizo con los votos de la misma mayor\u00eda que hab\u00eda sido la base de su poder.<\/p>\n\n\n\n

Un patr\u00f3n de captura del Estado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crisis de Ueno Bank exhibe un patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n en el que la cercan\u00eda al poder se convierte en acceso a fondos p\u00fablicos, contratos y reguladores complacientes, lo que Francisco Durand conceptualiz\u00f3 como captura corporativa del Estado<\/a><\/em>. Eso explica por qu\u00e9 la formaci\u00f3n t\u00e9cnica de Pe\u00f1a, en lugar de ser un ant\u00eddoto contra la captura, fue parte de su ingenier\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda parlamentaria no oper\u00f3 como sost\u00e9n de un programa de gobierno, sino como garant\u00eda de que ning\u00fan control prosperar\u00eda mientras no existieran mayores controversias entre las cabezas del gobierno y del Partido Colorado. As\u00ed, la reacci\u00f3n colorada se asemeja menos a una depuraci\u00f3n institucional que a una operaci\u00f3n de supervivencia de cara a las elecciones de 2028, tras haber sufrido en los pasados comicios municipales de octubre una derrota en Asunci\u00f3n y Ciudad del Este -las dos ciudades m\u00e1s pobladas-,\u00a0aun habiendo ganado la mayor\u00eda de las municipalidades en el resto del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco la derecha regional sali\u00f3 en defensa de quien hasta hace poco era su aliado incondicional. Kast evit\u00f3 pronunciarse y el gobierno de Milei se limit\u00f3 a negar que Pe\u00f1a estuviera en territorio argentino<\/a><\/em>, confiado en que un sucesor colorado preservar\u00e1 la alianza. Ese sucesor es Alliana, que gobernar\u00e1 hasta agosto de 2028 junto al exsenador Antonio Barrios, uno de los firmantes del pedido de informes que deriv\u00f3 en la ca\u00edda de Pe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Los costos recaer\u00e1n sobre los jubilados y trabajadores que aportan al IPS, cuyas reservas previsionales quedaron atrapadas en Ueno, y sobre un Estado obligado a cubrir con recursos p\u00fablicos el agujero de un banco privado.<\/p>\n\n\n\n

Frente al Congreso, un cartel retomaba la vieja consigna nacida en Argentina m\u00e1s de dos d\u00e9cadas atr\u00e1s y que luego se expandi\u00f3 por toda la regi\u00f3n: \u00abQue se vayan todos\u00bb<\/a><\/em>. Si al final solo se va Pe\u00f1a y ese malestar no encuentra una expresi\u00f3n pol\u00edtica capaz de someter a control democr\u00e1tico los fondos de la seguridad social y la supervisi\u00f3n financiera, la crisis solo habr\u00e1 servido para demostrar, una vez m\u00e1s, la habilidad de una elite pol\u00edtica para reciclarse eternamente sobre sus propias ruinas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El banco, del que el presidente Santiago Pe\u00f1a fue accionista, creci\u00f3 con fondos jubilatorios, contratos estatales y un Banco Central c\u00f3mplice. Su ca\u00edda expone la captura corporativa del Estado paraguayo detr\u00e1s del modelo que la derecha latinoamericana exhibe como ejemplo.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":55912,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_hide_featured_image":false,"_jetpack_featured_image_duplicate_dismissed":0,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[22739],"tags":[],"class_list":["post-55911","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-paraguay","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-exN","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/Paraguay11112026.jpg?fit=1324%2C641&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55911","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=55911"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55911\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":55920,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/55911\/revisions\/55920"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/55912"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=55911"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=55911"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=55911"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}