{"id":54252,"date":"2026-08-04T22:01:36","date_gmt":"2026-08-04T20:01:36","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=54252"},"modified":"2026-08-04T22:01:36","modified_gmt":"2026-08-04T20:01:36","slug":"cuba-una-nueva-economia-cubana-samuel-farber","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=54252","title":{"rendered":"Cuba – \u00bfUna nueva econom\u00eda cubana? [Samuel Farber]"},"content":{"rendered":"\n

Samuel Farber*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

FPIF, Foreign Policy in Focus<\/a><\/em>, 31-7-2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Traducci\u00f3n de Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 4-8-2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfLos cambios propuestos convencer\u00e1n a la Administraci\u00f3n Trump para que modifique su pol\u00edtica actual hacia Cuba?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 18 de junio, Manuel Marrero Cruz, primer ministro cubano, present\u00f3 un programa de 176 puntos<\/a><\/em> para reestructurar radicalmente la econom\u00eda cubana. Marrero se dirigi\u00f3 a su audiencia en la Asamblea Nacional del Poder Popular con el argumento de que \u00abla planificaci\u00f3n socialista no excluye, sino que debe incorporar y regular las reglas del mercado\u00bb. Como ocurre habitualmente en el Estado de partido \u00fanico de Cuba, lo que los l\u00edderes pol\u00edticos no declaran abiertamente puede ser m\u00e1s importante que lo que afirman expl\u00edcitamente.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, Marrero no hizo menci\u00f3n alguna a que las reformas estuvieran motivadas por los repetidos ultim\u00e1tums del presidente Donald Trump y del secretario de Estado Marco Rubio al Gobierno cubano para que llevara a cabo cambios radicales hacia el mercado y el capitalismo. De lo contrario, Cuba se enfrentar\u00eda a una intensificaci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s dr\u00e1stica del bloqueo impuesto por Trump, que inclu\u00eda impedir que el gobierno cubano importara petr\u00f3leo, lo que prolongar\u00eda los cortes de electricidad que el pueblo cubano lleva meses padeciendo. Adem\u00e1s, Trump presion\u00f3 de manera efectiva a varias compa\u00f1\u00edas navieras, como Hapag-Lloyd, y a cadenas hoteleras extranjeras, como la espa\u00f1ola Meli\u00e1, para que abandonaran Cuba. En el contexto del apoyo abierto de Trump al giro hacia la derecha de pa\u00edses latinoamericanos como Argentina, Chile, Bolivia, Colombia y Per\u00fa, las medidas contra Cuba deben considerarse parte de lo que el escritor cubano Rafael Rojas denomin\u00f3 acertadamente<\/a><\/em> \u00abel camino hacia una recolonizaci\u00f3n de Cuba\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un elemento central de las 176 reformas presentadas por el primer ministro Marrero consiste en acercar lo m\u00e1s posible las empresas estatales cubanas a las empresas capitalistas habituales, evitando al mismo tiempo que el Estado cubano pierda por completo el control econ\u00f3mico. As\u00ed, aunque el Gobierno mantendr\u00e1 el control mayoritario de las empresas estatales, estas podr\u00e1n adquirir acciones de otras empresas, as\u00ed como vender sus propias acciones a cualquier inversor, incluidos extranjeros y cubanos residentes en el extranjero. Las empresas constituidas con capital extranjero ya no tendr\u00e1n que seleccionar y contratar personal a trav\u00e9s del Estado, que actuaba como una agencia de empleo monop\u00f3lica, y podr\u00e1n importar libremente del extranjero todo lo que necesiten para su funcionamiento.<\/p>\n\n\n\n

Dado que las cooperativas tambi\u00e9n podr\u00e1n importar directamente del extranjero, esta medida supone un duro golpe para el monopolio del Estado cubano sobre el comercio exterior. Teniendo en cuenta la actual crisis de la agricultura cubana \u2014el 80 % de los alimentos son importados\u2014, el gobierno invitar\u00e1 a la empresa privada a invertir en tierras de propiedad estatal que se les conceder\u00e1n en r\u00e9gimen de usufructo, es decir, que podr\u00e1n cultivarse con fines lucrativos, pero no comprarse ni venderse. Otras medidas completan la clara orientaci\u00f3n de mercado de las reformas propuestas, como la eliminaci\u00f3n de los controles de precios y la sustituci\u00f3n del subsidio universal a los productos b\u00e1sicos mediante la \u00ablibreta\u00bb (libreta de racionamiento), cuyo valor ya ven\u00eda disminuyendo al limitarse las ayudas, en funci\u00f3n de los ingresos, a las personas m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

Marrero tambi\u00e9n prometi\u00f3 reducir significativamente el n\u00famero de actividades en las que no se ha permitido operar a las empresas privadas, pasando de las 125 actuales a 55. Hasta ahora, las denominadas PYMES (peque\u00f1as y medianas empresas privadas) no pod\u00edan contratar a m\u00e1s de 100 trabajadores. Ese l\u00edmite va a desaparecer, y las empresas que superen dicho l\u00edmite ya no se denominar\u00e1n PYMES, sino simplemente \u00abempresas privadas\u00bb. Marrero se comprometi\u00f3 asimismo a poner en pr\u00e1ctica propuestas de vital importancia que a\u00fan no se hab\u00edan llevado a cabo, como el establecimiento de procedimientos de quiebra, liquidaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n para las empresas con p\u00e9rdidas continuadas. La introducci\u00f3n de la quiebra en China en 1986 (posteriormente desarrollada en 2007) supuso un paso fundamental en la evoluci\u00f3n de ese pa\u00eds hacia una forma de capitalismo de Estado.<\/p>\n\n\n\n

No es de extra\u00f1ar que los trabajadores cubanos, en el nuevo orden empresarial, se conviertan en \u00abcorderos de sacrificio\u00bb, tal y como los denomin\u00f3 el veterano economista cubano Pedro Monreal<\/a><\/em>. En su discurso de presentaci\u00f3n de las reformas, Marrero dej\u00f3 claro que los niveles salariales negociados por los trabajadores y sus sindicatos deben depender de la capacidad econ\u00f3mica y financiera de cada empresa, lo que muy posiblemente har\u00e1 que los niveles salariales sectoriales o nacionales dejen de tener relevancia. Teniendo en cuenta que estos sindicatos no son libres, sino que dependen totalmente del Partido Comunista, y que en Cuba no existe el derecho a la huelga, las reformas previstas no auguran nada bueno para los trabajadores cubanos.<\/p>\n\n\n\n

Los cambios propuestos por Cuba reflejan la influencia de las reformas econ\u00f3micas introducidas por China a partir de 1978 y por Vietnam a partir de 1986. Aunque el Estado mantendr\u00e1 el control sobre los sectores estrat\u00e9gicos de la econom\u00eda, el papel del capital privado y del mercado se ver\u00e1 considerablemente reforzado. La perestroika sovi\u00e9tica (reestructuraci\u00f3n econ\u00f3mica) vino acompa\u00f1ada de la glasnost (liberalizaci\u00f3n pol\u00edtica), pero \u00e9ste no fue el caso ni en Vietnam ni en China. El gobierno cubano tampoco se plantea en absoluto seguir ese rumbo pol\u00edtico para el pa\u00eds. Por supuesto, existe la posibilidad, nada remota, de que estos cambios propuestos puedan degenerar pronto en un abuso generalizado de poder por parte de los gestores y en una corrupci\u00f3n abierta, dando lugar a un r\u00e9gimen al estilo de Putin en la isla.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEstos cambios propuestos convencer\u00e1n a Trump, Rubio y compa\u00f1\u00eda para que modifiquen sus pol\u00edticas actuales hacia Cuba? \u00bfSe convertir\u00e1 Cuba en una \u00abVenezuela 2.0\u00bb?<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de carecer de grandes riquezas petroleras, Cuba presenta otras diferencias importantes con respecto a Venezuela. En primer lugar, el r\u00e9gimen cubano est\u00e1 m\u00e1s firmemente arraigado en la sociedad cubana de lo que lo estaban los gobiernos venezolanos de Maduro o incluso de Ch\u00e1vez. Adem\u00e1s, no existe en Cuba una oposici\u00f3n centrada en un l\u00edder venezolano concreto, como es el caso de Mar\u00eda Corina Machado, quien ha logrado reunir a los venezolanos bajo su bandera opositora (de derecha). Y lo m\u00e1s importante de todo: Trump y Rubio tienen motivos para preocuparse por un derramamiento de sangre a gran escala en Cuba que, con toda probabilidad, provocar\u00eda una oleada masiva de refugiados que llegar\u00edan al sur de Florida. La gran mayor\u00eda de los refugiados venezolanos acabaron en Colombia y Per\u00fa (4,4 millones de personas) en lugar de en Estados Unidos (aproximadamente 600 000 personas). En la actualidad, la Administraci\u00f3n Trump sigue ocupada en la deportaci\u00f3n de cubanos, de los cuales m\u00e1s de 4.000 han sido enviados a M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la Administraci\u00f3n Trump tiene muchas otras cosas por las que preocuparse adem\u00e1s de Cuba. Contrariamente a lo que afirma Washington, la situaci\u00f3n en Ir\u00e1n no est\u00e1n totalmente resuelta, mientras que se acercan las elecciones de medio mandato, en las que el Partido Republicano podr\u00eda perder la C\u00e1mara de Representantes y tal vez incluso el Senado. Adem\u00e1s, Trump debe tener en cuenta a los cubanoamericanos, en su mayor\u00eda conservadores, que representan aproximadamente el 5 % del electorado de Florida. Estos factores pueden disuadir a Trump de embarcarse en otra aventura imperialista en el extranjero, al menos durante los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n\n\n\n

Pero eso no significa en absoluto que vaya a darse por satisfecho con las recientes concesiones econ\u00f3micas cubanas. De hecho, el Departamento de Estado calific\u00f3 recientemente las reformas propuestas de \u00abmodestas\u00bb y \u00aben \u00faltima instancia, se\u00f1ales de humo superficiales\u00bb,<\/a><\/em> y anunci\u00f3 que \u00abseguir\u00eda ejerciendo presi\u00f3n para lograr reformas mucho m\u00e1s sustanciales que hagan de Cuba un destino atractivo para la inversi\u00f3n\u00bb. Por lo tanto, resulta dif\u00edcil predecir si Trump va a modificar sustancialmente \u2014o incluso abolir por completo\u2014 su bloqueo estadounidense, que fue reforzado muy duramente, incluso en respuesta a posibles nuevas reformas cubanas.<\/p>\n\n\n\n

Por parte de Cuba, es posible que el gobierno ni siquiera lleve adelante los cambios propuestos. De hecho, muchos cubanos dudan de que se apliquen, teniendo en cuenta el historial de su gobierno, que siempre ha prometido mucho m\u00e1s de lo que estaba dispuesto a cumplir. Sin embargo, esta vez la situaci\u00f3n es diferente, ya que el gobierno de EE. UU. amenaza muy seriamente a los dirigentes cubanos a menos que cambien sus pol\u00edticas. Por supuesto, podr\u00eda darse una pasividad burocr\u00e1tica o incluso una resistencia motivada por ambiciones burocr\u00e1ticas y por temores relacionados con la seguridad de sus puestos de trabajo. En cuanto a la demanda, es posible que los inversores extranjeros o los cubanos residentes en el extranjero no est\u00e9n interesados en invertir en Cuba debido a la falta de confianza en los sistemas jur\u00eddico y pol\u00edtico cubanos como garantes de los derechos de propiedad. Adem\u00e1s, el mal estado de las infraestructuras cubanas \u2014indispensables para un transporte eficiente y para el suministro eficaz de electricidad, saneamiento, agua y otros servicios p\u00fablicos\u2014 puede actuar como un factor disuasorio para las nuevas inversiones procedentes del extranjero.<\/p>\n\n\n\n

El pueblo cubano no ha tenido voz ni en la permanencia del antiguo orden burocr\u00e1tico antidemocr\u00e1tico ni en el dise\u00f1o de los nuevos mecanismos del capitalismo de Estado. Las protestas a escala nacional, en su mayor\u00eda pac\u00edficas, del 11 de julio de 2021, as\u00ed como las protestas de car\u00e1cter m\u00e1s local que les sucedieron, culminaron con el encarcelamiento de m\u00e1s de mil cubanos, algunos de ellos condenados a largas penas de prisi\u00f3n, pero no llegaron a provocar la democratizaci\u00f3n del pa\u00eds. Es hora de que una Asamblea Constituyente elegida democr\u00e1ticamente decida por s\u00ed misma la naturaleza de un sistema poscomunista y si \u00e9ste estar\u00e1 basado en un capitalismo desde arriba o en una democracia pol\u00edtica y econ\u00f3mica desde abajo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfUn nuevo orden econ\u00f3mico de este tipo, conllevar\u00eda un precio intolerable en t\u00e9rminos de un mayor control por parte de Estados Unidos y una creciente desigualdad? \u00bfDeber\u00eda adem\u00e1s debilitar la sanidad p\u00fablica y la educaci\u00f3n al privatizarlas en beneficio de los m\u00e1s acomodados? A pesar de su considerable deterioro, la mayor\u00eda de los cubanos siguen valorando mucho estos servicios. Es el pueblo cubano, y no el mercado, quien deber\u00eda decidir democr\u00e1ticamente cuestiones tan importantes.<\/p>\n\n\n\n

*Samuel Farber<\/strong> naci\u00f3 y se cri\u00f3 en Cuba y ha escrito muchos libros y art\u00edculos sobre su pa\u00eds. Es catedr\u00e1tico em\u00e9rito de Ciencias Pol\u00edticas en la City University of New York (CUNY).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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