{"id":52810,"date":"2026-05-05T19:00:38","date_gmt":"2026-05-05T17:00:38","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=52810"},"modified":"2026-05-05T19:00:38","modified_gmt":"2026-05-05T17:00:38","slug":"uruguay-crecimiento-de-personas-sin-hogar-en-la-proxima-decada-si-no-se-toman-medidas-lucia-barrios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=52810","title":{"rendered":"Uruguay – Crecimiento de personas sin hogar en la pr\u00f3xima d\u00e9cada si no se toman medidas. [Luc\u00eda Barrios]"},"content":{"rendered":"\n

Archivo La diaria, mayo de 2021. Foto: Alessandro Maradei<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Uruguay enfrentar\u00e1 un crecimiento de personas sin hogar en la pr\u00f3xima d\u00e9cada si no toma medidas, advierte experto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Diaria<\/a><\/em>, 4-5-2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 5-5-2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n muestra \u201cuna din\u00e1mica de exclusi\u00f3n residencial de las m\u00e1s graves y severas a nivel internacional\u201d, sostuvo el profesor universitario Gonzalo Bustillo. Seg\u00fan sus estimaciones, casi 20.000 personas podr\u00edan vivir en la calle hacia 2036 si no se toman medidas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El crecimiento sostenido de personas sin hogar en Uruguay<\/a><\/em> no solo plantea un problema social en el presente, sino tambi\u00e9n una pregunta de fondo: qu\u00e9 modelo de ciudad y de sociedad se est\u00e1 construyendo hacia el futuro, dijo a la diaria<\/em> el doctorando en Arquitectura y profesor universitario Gonzalo Bustillo. Para el investigador, los datos actuales y las proyecciones muestran que, sin cambios estructurales, el pa\u00eds se encamina a una profundizaci\u00f3n del fen\u00f3meno, que podr\u00eda alcanzar a las 20.000 personas para 2036.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMontevideo ha tenido un crecimiento de 600% (de personas sin hogar) entre 2006 y 2023 (…) al pasar de menos de 1.000 personas a m\u00e1s de 5.000\u201d, explic\u00f3 Bustillo, en base a datos reconstruidos a partir de solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica al Ministerio de Desarrollo Social (Mides) realizadas en 2023.<\/p>\n\n\n\n

Dichos datos desembocaron en la investigaci\u00f3n denominada \u201cAportes para la innovaci\u00f3n pol\u00edtica en el acceso a la vivienda social para personas sin hogar en Uruguay\u201d, que fue realizada por Bustillo y Leticia Moreno para la Facultad de Arquitectura, Dise\u00f1o y Urbanismo de la Universidad de la Rep\u00fablica en 2023.<\/p>\n\n\n\n

El experto aclar\u00f3 que cuando el Mides hizo p\u00fablicos los conteos en 2023, dej\u00f3 fuera las personas que se encontraban en centros 24 horas, lo cual \u201crompi\u00f3 la serie hist\u00f3rica\u201d y la comparaci\u00f3n de datos. Frente a esta situaci\u00f3n, los investigadores tuvieron que hacer un pedido de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que les permiti\u00f3 que la serie de datos hist\u00f3ricos fuera comparable y alcanzar la cifra de m\u00e1s de 5.000 personas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMontevideo concentra la mayor parte del problema a nivel nacional, […] lo cual evidentemente est\u00e1 mostrando una din\u00e1mica de exclusi\u00f3n residencial de las m\u00e1s graves y severas a nivel internacional\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la investigaci\u00f3n realizada por Bustillo y Moreno, que en los pr\u00f3ximos meses ser\u00e1 publicada en un libro, entre 2006 y 2023 la poblaci\u00f3n sin hogar en Montevideo aument\u00f3 casi un 600% pasando de 739 personas en 2006 a 5.015 en 2023.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn 2030, Montevideo tendr\u00eda una poblaci\u00f3n sin hogar total de 10.583 personas y para 2036 de 19.490 personas (…) Considerando que Montevideo ha concentrado durante el periodo analizado entre un 80% y un 85% del sinhogarismo total del pa\u00eds, la incorporaci\u00f3n de toda la demanda potencial de vivienda para sustanciar una pol\u00edtica nacional de sinhogarismo cero en Uruguay para los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os implicar\u00eda un aumento del rango del 50% de nuevas soluciones habitacionales o del 100% de los programas de alquiler en los planes quinquenales para 2030 y 2035\u201d, se se\u00f1ala en el documento.<\/p>\n\n\n\n

El modelo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El investigador remarc\u00f3 que desde la creaci\u00f3n del Mides, en 2005, se definieron las primeras pol\u00edticas para abordar esta situaci\u00f3n, las cuales consolidaron una red de refugios, centros y vivienda de transici\u00f3n. No obstante, este modelo, que se ha mantenido en el tiempo, no ha logrado ser efectivo, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNinguna de las propuestas que desarroll\u00f3 el Mides, incluso en interacci\u00f3n con el Ministerio de Vivienda, garantiza una estabilidad del acceso a la vivienda, sino que son soluciones fundamentalmente transitorias, incluso las de vivienda con apoyo, y adem\u00e1s tiene una l\u00f3gica de convivencia forzada\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n

Frente a esto, plante\u00f3 la necesidad de repensar el abordaje desde una perspectiva de derechos. \u201cLa restituci\u00f3n de un derecho (…) no puede estar coartada por la exigencia de la convivencia\u201d, explic\u00f3, en referencia a los sistemas que obligan a las personas a compartir soluciones habitacionales como condici\u00f3n de acceso.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Bustillo, el crecimiento del sinhogarismo convive con la persistencia de un modelo de pol\u00edticas p\u00fablicas que no logra revertir la tendencia.<\/p>\n\n\n\n

El investigador cuestion\u00f3 el enfoque basado en refugios y soluciones transitorias, conocido como \u201cmodelo de escalera\u201d, que ha predominado en Uruguay durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. \u201cNo hay ning\u00fan pa\u00eds del mundo que haya transformado de manera estructural la din\u00e1mica (…) en base a ese sistema\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfVivienda como derecho?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para Bustillo, el debate no es solo t\u00e9cnico, sino tambi\u00e9n pol\u00edtico. En el escenario actual, Uruguay enfrenta una disyuntiva estructural: consolidar la vivienda como un derecho<\/a><\/em> o mantenerla como un bien regido por el mercado, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo que Uruguay deber\u00eda plantearse como meta pol\u00edtica para el futuro ser\u00eda (…) el reposicionamiento de la vivienda dentro de la l\u00f3gica del Estado\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, cuestion\u00f3 la idea del ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila<\/a><\/em>, de desarrollar un \u201ctercer modelo\u201d sin tomar en cuenta la evidencia internacional. \u201cDesde mi punto de vista, esa decisi\u00f3n […] est\u00e1 desconociendo en parte la evidencia internacional\u201d, afirm\u00f3, en alusi\u00f3n al modelo \u201chousing first\u201d (la vivienda primero), aplicado en pa\u00edses como Finlandia.<\/p>\n\n\n\n

A inicios de abril, el gobierno present\u00f3 la estrategia nacional para las personas en situaci\u00f3n de calle. Civila dijo que es un hecho \u201cimportante para el pa\u00eds\u201d dado que \u201casume la dimensi\u00f3n del tema\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Consultado por los cambios, apunt\u00f3 que a d\u00eda de hoy existen \u201c16 departamentos del pa\u00eds con atenci\u00f3n 24 horas\u201d, mientras que al asumir eran solamente cinco. Por otro lado, agentes comunitarios trabajan junto a t\u00e9cnicos sociales en los barrios para la \u201cvinculaci\u00f3n de personas en situaci\u00f3n de calle al sistema\u201d, y \u201ccasi el 90%\u201d de la respuesta es 24 horas frente a un 13% exclusivamente nocturna. Adem\u00e1s, dijo que la cartera creci\u00f3 en 3.000 plazas \u2013hacia m\u00e1s de 8.000\u2013 y funcionan \u201cformas flexibles\u201d de acceso al sistema, mientras que, en el pasado, \u201cla gesti\u00f3n de los cupos se cortaba a las 0.00\u201d fuera del invierno.<\/p>\n\n\n\n

Frente a estas declaraciones, Bustillo consider\u00f3 que esta estrategia del ministerio \u201cno tiene la capacidad de revertir la din\u00e1mica estructural del crecimiento del sinhogarismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl sinhogarismo es una contracara de la debilidad de la garant\u00eda del derecho a la vivienda. Lo que Uruguay deber\u00eda plantearse como meta pol\u00edtica para el futuro ser\u00eda el reposicionamiento de la vivienda dentro de la l\u00f3gica del Estado\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

La ciudad que viene<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de los modelos de pol\u00edtica, el experto dijo que \u201clo que se est\u00e1 experimentando es […] la convivencia cotidiana con […] una l\u00f3gica de exclusi\u00f3n y expulsi\u00f3n residencial\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Para Bustillo, el riesgo es que esa situaci\u00f3n termine naturaliz\u00e1ndose. \u201cEstamos […] en una suerte de resignaci\u00f3n a la convivencia con ciudadanos y ciudadanas\u201d en situaci\u00f3n de calle, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Esa naturalizaci\u00f3n contrasta con otro fen\u00f3meno en crecimiento: la vivienda vac\u00eda<\/a>. \u201cMontevideo ha tenido tasas crecientes de sinhogarismo […] pero tambi\u00e9n ha sido muy clara la realidad de la vivienda vac\u00eda en Uruguay\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Frente a este escenario, el investigador propuso cambiar el eje del debate p\u00fablico. \u201cEl Uruguay deber\u00eda estar discutiendo c\u00f3mo implementa una pol\u00edtica que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os coloque al pa\u00eds en el horizonte de sinhogarismo cero\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Ese objetivo implica, seg\u00fan su visi\u00f3n, una transformaci\u00f3n profunda en la concepci\u00f3n de la vivienda: \u201cEl Uruguay deber\u00eda plantearse […] el derecho de uso a la vivienda como garant\u00eda […] de convivencia en la sociedad\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La situaci\u00f3n muestra \u201cuna din\u00e1mica de exclusi\u00f3n residencial de las m\u00e1s graves y severas a nivel internacional\u201d, sostuvo el profesor universitario Gonzalo Bustillo. Seg\u00fan sus estimaciones, casi 20.000 personas podr\u00edan vivir en la calle hacia 2036 si no se toman medidas.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":52817,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[12693],"tags":[17212,703606559,703605132],"class_list":{"0":"post-52810","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-uruguay","8":"tag-america-latina","9":"tag-sin-techo","10":"tag-vivienda","12":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Uruguay05052026.jpg?fit=1200%2C666&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-dJM","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52810","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52810"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52810\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52819,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52810\/revisions\/52819"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/52817"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52810"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52810"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52810"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}