{"id":5199,"date":"2018-08-12T05:43:51","date_gmt":"2018-08-12T08:43:51","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=5199"},"modified":"2018-08-12T05:43:51","modified_gmt":"2018-08-12T08:43:51","slug":"uruguay-menos-alimentos-y-a-menos-gente-recortes-en-planes-sociales-impactan-en-todo-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=5199","title":{"rendered":"Uruguay &#8211; Menos alimentos y a menos gente. Recortes en planes sociales impactan en todo el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<h3><strong>Hambre de explicaciones<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Final abrupto. Sin aviso ni argumentos, el Ministerio de Desarrollo Social decidi\u00f3 reducir las prestaciones alimentarias que otorgaba el Instituto Nacional de Alimentaci\u00f3n. El impacto lo sienten ni\u00f1os y embarazadas con riesgo nutricional, enfermos cr\u00f3nicos y organizaciones sociales de todo el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Paula Barquet<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Qu\u00e9 Pasa, 11-8-2018,\u00a0<\/strong><strong><a href=\"https:\/\/www.elpais.com.uy\/\">https:\/\/www.elpais.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Todo empez\u00f3 con buenas intenciones. Desde las direcciones del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) se transmit\u00eda el mensaje de que habr\u00eda cambios en las prestaciones alimenticias y que el objetivo era el de siempre: aumentar la prevenci\u00f3n, y focalizar en los ni\u00f1os m\u00e1s peque\u00f1os y en las embarazadas. Los funcionarios ped\u00edan m\u00e1s informaci\u00f3n para calmar la incertidumbre que por entonces empezaba a perturbar en las casas, en los barrios, en los centros de salud. Ya vendr\u00e1n explicaciones, les contestaban.<\/p>\n<p>Sobre fin de a\u00f1o, los t\u00e9cnicos del Instituto Nacional de Alimentaci\u00f3n (INDA) \u2014que dej\u00f3 el Ministerio de Trabajo y se integr\u00f3 al Mides en 2016\u2014, supieron que varios de sus programas pasar\u00edan a regirse por el \u00cdndice de Carencias Cr\u00edticas, un instrumento que toma indicadores de vivienda, educaci\u00f3n, confort y composici\u00f3n del hogar para determinar qui\u00e9nes son beneficiarios y qui\u00e9nes no. Supieron, tambi\u00e9n, que el Programa de Riesgo Nutricional (PRIN) dejar\u00eda de abarcar a todos los menores de 18 a\u00f1os con problemas de nutrici\u00f3n y pasar\u00eda a concentrarse en los menores de cinco. Seguir\u00eda incluyendo a embarazadas y a madres en lactancia adelgazada. Hasta ah\u00ed hab\u00eda dudas, pero no mayores discrepancias.<\/p>\n<p>Pas\u00f3 fin de a\u00f1o, pas\u00f3 el verano, y en marzo se arm\u00f3 un cronograma de rondas en el interior para explicar que, como parte de estos cambios, las intendencias dejar\u00edan de ser las que entregaran los alimentos y la posta la tomar\u00edan las oficinas territoriales del Mides. Se hizo una primera capacitaci\u00f3n, pero no hubo m\u00e1s. A la vez que se suspend\u00eda el cronograma, dejaba de funcionar el sistema inform\u00e1tico por el cual los trabajadores ingresaban a la gente a los programas. Todo era muy confuso para los t\u00e9cnicos. Que ya se restablecer\u00eda, les dec\u00edan. Que se limitaran a transmitir que el sistema estaba ca\u00eddo.<\/p>\n<p>El tiempo pas\u00f3 y el sistema no volvi\u00f3. Tras Semana de Turismo lleg\u00f3 una nueva comunicaci\u00f3n: aquello de los menores de cinco a\u00f1os no corr\u00eda m\u00e1s. La idea ahora era \u00abuniversalizar\u00bb el PRIN a todos los reci\u00e9n nacidos y a todas las embarazadas en el tercer trimestre de gestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Pero eso tampoco sucedi\u00f3. Pas\u00f3 abril, pas\u00f3 mayo, creci\u00f3 la incertidumbre y el malestar, y sin informaci\u00f3n concreta, los operadores no ten\u00edan otra que decirles a los beneficiarios que trataran de proyectarse a fin de mes sin las prestaciones que estaban acostumbrados a recibir. Que por las dudas no contaran con ello.<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"5200\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=5200\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/pereira-rossell.jpg?fit=600%2C375&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"600,375\" data-comments-opened=\"0\" data-image-title=\"pereira-rossell\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/pereira-rossell.jpg?fit=600%2C375&amp;ssl=1\" class=\"  wp-image-5200 alignleft\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/pereira-rossell.jpg?resize=251%2C157&#038;ssl=1\" alt=\"pereira-rossell\" width=\"251\" height=\"157\" \/><\/p>\n<p>Finalmente se supo la decisi\u00f3n del Mides: el PRIN pasar\u00eda a ser para todos los ni\u00f1os nacidos en el Pereira Rossell, pero solo para ellos. Ya no importar\u00eda el riesgo nutricional. No se mirar\u00eda m\u00e1s el bajo peso, el retraso de talla o la anemia. El programa ya no incluir\u00eda, como sol\u00eda hacer, a embarazadas adolescentes, o con bajo peso, o con anemia, ni a madres con bajo peso que amamantaran. El PRIN pasar\u00eda a ser exclusivamente del Pereira y su beneficio, unos 600 pesos mensuales, se cobrar\u00eda solo por un a\u00f1o, ya no por dos. Los ni\u00f1os nacidos en otras maternidades no estar\u00edan contemplados. Eso s\u00ed: los dos kilos de leche en polvo que recib\u00edan los beneficiarios antes, se eliminar\u00edan para todos. Para los del Pereira tambi\u00e9n.<\/p>\n<p>A los t\u00e9cnicos del INDA la noticia les cay\u00f3 muy mal. Informalmente supieron que los rubros no alcanzaban para la universalizaci\u00f3n. Sin una comunicaci\u00f3n oficial, el 1 de junio comenz\u00f3 a regir la nueva disposici\u00f3n. Desinformados, los operadores en territorio siguieron derivando gente. Nadie ten\u00eda una respuesta.<\/p>\n<p>Dice Sergio Turra, nutricionista y vocero de los t\u00e9cnicos del INDA, que tras la exigencia sindical de ellos y de los funcionarios del Mides, se elabor\u00f3 un protocolo a fines de julio. El documento no dice nada sobre el viejo PRIN. Ahora se llama \u00abPRIN CHPR\u00bb (por Centro Hospitalario Pereira Rossell), y especifica: \u00abEl objetivo es complementar mediante una transferencia monetaria los ingresos de hogares vulnerables ante la llegada de un nuevo hijo\u00bb. Para cobrarla no alcanza con la vulnerabilidad: se pide un certificado de nacimiento en el Pereira.<\/p>\n<p>\u00abNo nos parece mal focalizar ah\u00ed\u00bb, aclara Turra, \u00abpero nos preocupa que los ni\u00f1os nacidos en maternidades similares al Pereira, inclusive en el sector privado, no sean contempladas de ninguna forma. \u00bfPor qu\u00e9 el Pereira? Es una injusticia\u00bb.<\/p>\n<p>Desde entonces, el sindicato del INDA intent\u00f3 reunirse con las autoridades, pero no tuvieron \u00e9xito. El 20 de julio difundieron un comunicado, pero rein\u00f3 el silencio. \u00abNos pusimos a disposici\u00f3n para ver c\u00f3mo pod\u00edamos revertir el plan, porque nos parece que se est\u00e1 cometiendo un error. Solo se nos dice que no se discute la pol\u00edtica con los trabajadores. Somos t\u00e9cnicos, con a\u00f1os de trabajo. Hemos sido pacientes, pero ahora salimos porque se desconocen algunos problemas alimentarios de la poblaci\u00f3n\u00bb, plantea Turra.<\/p>\n<figure id=\"attachment_5201\" aria-describedby=\"caption-attachment-5201\" style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignright\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"5201\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=5201\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/marina-arismendi.jpg?fit=293%2C172&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"293,172\" data-comments-opened=\"0\" data-image-title=\"marina-arismendi\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/marina-arismendi.jpg?fit=293%2C172&amp;ssl=1\" class=\"alignnone  wp-image-5201\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/marina-arismendi.jpg?resize=200%2C117&#038;ssl=1\" alt=\"marina-arismendi\" width=\"200\" height=\"117\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5201\" class=\"wp-caption-text\">Marina Arsimendi<\/figcaption><\/figure>\n<p>En una resoluci\u00f3n fechada el 18 de mayo, y que no figura en la web de Presidencia ni en la del Mides, la ministra Marina Arismendi refiere a un \u00abproceso de mejora de gesti\u00f3n y unificaci\u00f3n de transferencias\u00bb y sostiene que \u00abel programa Tarjeta Uruguay Social brinda actualmente cobertura integral a los objetivos que dieron origen al PRIN\u00bb.<\/p>\n<p>Seg\u00fan las cifras en poder del sindicato de funcionarios del INDA, el PRIN llegaba a 15.000 beneficiarios, entre ni\u00f1os y mujeres. Eso significaba unos US$ 286.000 por mes. Desde junio se redujo a los 7.000 que nacen al a\u00f1o en el Pereira Rossell, independientemente de su situaci\u00f3n nutricional. Es cierto que la obesidad y el sobrepeso son el principal problema, pero a\u00fan hoy hay 3.000 ni\u00f1os que nacen con bajo peso cada a\u00f1o. Seg\u00fan la Encuesta de Nutrici\u00f3n, Desarrollo Infantil y Salud (Endis), el 11% de los ni\u00f1os m\u00e1s pobres tienen retraso de talla y el 13% est\u00e1 en situaci\u00f3n de inseguridad alimentaria severa.<\/p>\n<p>\u00abSabemos que 600 pesos al mes no solucionan nada, pero era un aporte. Se nos ha dicho que las familias ya cobran asignaci\u00f3n familiar, Tarjeta Uruguay Social, y est\u00e1 bien, pero aparte ten\u00edan esto y ahora ya no. No era un invento, no era un regalo, era porque ten\u00edan un problema nutricional\u00bb, insiste Turra.<\/p>\n<p>El director del INDA, Gerardo Lorbeer, no hace declaraciones porque est\u00e1 en negociaciones con el sindicato, seg\u00fan dijeron desde el Mides, aunque Turra asegur\u00f3 que dichas negociaciones son salariales y no tienen nada que ver con estos recortes. En el ministerio tampoco quisieron hacer comentarios. Solo respondieron que la idea sigue siendo extender la prestaci\u00f3n a otras maternidades, y que se empez\u00f3 por el Pereira porque se entiende que all\u00ed se concentra el mayor n\u00famero de nacimientos con \u00abriesgo socio-sanitario\u00bb. Sin embargo, eso no est\u00e1 escrito ni en la resoluci\u00f3n ni en el protocolo.<\/p>\n<h3><strong>Cada vez menos<\/strong><\/h3>\n<p>El dulce de membrillo. Eso, y la cocoa, son la obsesi\u00f3n de Cristina Figueroa, que junto a otras cinco madres de adictos rehabilitados llevan adelante una ONG en Rivera para ayudar a otros j\u00f3venes que a\u00fan dependen de sustancias. Hace tres meses que la canasta que recib\u00eda del INDA le llega tarde, y con la mitad de los alimentos. El dulce de membrillo, que para ella es vital porque \u00abbaja las revoluciones\u00bb que le siguen al consumo, no le lleg\u00f3 m\u00e1s.<\/p>\n<p>La visitadora del INDA le recomend\u00f3 que escribiera un mail reclamando por lo perdido. Eso fue hace un tiempo, y no obtuvo respuesta. Hace unos d\u00edas volvi\u00f3 a escribir, pero nada. Figueroa sabe que en Rivera hay varios comedores y clubes de ni\u00f1os afectados por lo mismo. Ella dice que su \u00fanico apoyo econ\u00f3mico proviene de la junta departamental. Si la ayuda del INDA no se restablece, no podr\u00e1 seguir dando desayuno, almuerzo y merienda a los 38 j\u00f3venes que se sientan cada d\u00eda a la mesa en el local de \u00abVolver: adictos a la vida\u00bb. Perseverante, la mujer sale casa por casa a pedir a los vecinos el dulce y la cocoa. Por ahora los consigue, porque \u00abla gente, cuando se trata de comida, te da\u00bb.<\/p>\n<p>A 250 kil\u00f3metros de all\u00ed, en Paso de los Toros, el \u00fanico hogar de ancianos sin fines de lucro en la localidad enfrenta la misma p\u00e9rdida. Por tel\u00e9fono, y de memoria, Raquel Mujica recita las cantidades de alimentos que sol\u00eda recibir: 120 kilos de leche en polvo, 156 de az\u00facar, 84 de harina, 36 de harina de ma\u00edz, 30 de s\u00e9mola, 10 de lentejas, 36 litros de aceite. Hace 12 a\u00f1os que cada dos meses, los primeros d\u00edas de mes, invariablemente ten\u00eda los alimentos en la cocina. Ahora, asegura, llega la mitad, y tarde.<\/p>\n<p>Para Mujica ser\u00eda \u00abmuy dif\u00edcil\u00bb afrontar los gastos de la casa sin eso. Los 48 abuelos a los que cuida aportan una mensualidad, pero el presupuesto est\u00e1 armado teniendo en cuenta el aporte del INDA que ahora parece tambalear. Estos \u00faltimos meses se las arregl\u00f3 recortando \u00abgastos menos importantes\u00bb para tener para la comida. Como le resulta insostenible, escribi\u00f3 una carta al INDA. Al cabo de 10 d\u00edas le mandaron un refuerzo alimenticio. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 el mes que viene? No sabe. Nadie le ha dado una respuesta.<\/p>\n<p>Unos 200 kil\u00f3metros m\u00e1s lejos, en un merendero de Nuevo Berl\u00edn, Julia Minetto atiende la llamada y pide unos minutos para fijarse en un viejo bibliorato cu\u00e1ndo fue la \u00faltima vez que lleg\u00f3 alimento del INDA. El 25 de mayo, dice. Le queda leche en polvo como para funcionar hasta el martes. La cocoa se consigue, el az\u00facar tambi\u00e9n. El dulce de membrillo para ella no es tan importante. Lo fundamental es la leche. \u00abEs lo que necesito\u00bb, explica.<\/p>\n<p>Minetto pone en contexto la localidad en la que trabaja. Dice que no es \u00abtan pobre\u00bb, que los ni\u00f1os reciben tres comidas en la escuela de tiempo completo, que hay iglesias que ofrecen una taza de leche los fines de semana. Sin embargo, hay 31 ni\u00f1os y adultos que cuentan con su merienda cada d\u00eda. Ahora que el INDA manda menos, y con menos frecuencia, pide ayuda al municipio. \u00abNos vamos manejando\u00bb, asegura. Todo es solucionable. Todo, menos la leche.<\/p>\n<p>Como estas tres organizaciones, hay unas 620 a las que el INDA asiste como parte del programa Apoyo a Instituciones P\u00fablicas y Privadas (AIPP). Son merenderos, clubes de ni\u00f1os, hogares de ancianos, organizaciones que trabajan con adolescentes y con personas con discapacidad. Todas atienden poblaci\u00f3n vulnerable o tienen fines socioeducativos. Seg\u00fan relev\u00f3 el sindicato, la leche en polvo se redujo un 50% y los alimentos en promedio un 20%. Adem\u00e1s, lo que se entregaba cada dos meses ahora se har\u00e1 cada tres. La disminuci\u00f3n del suministro se dio sin aviso ni explicaci\u00f3n.<\/p>\n<h3><strong>Y a menos gente<\/strong><\/h3>\n<p>Hay otros afectados: son cel\u00edacos, personas con insuficiencia renal en hemodi\u00e1lisis, portadores de VIH, pacientes oncol\u00f3gicos, diab\u00e9ticos imposibilitados de trabajar, enfermos de fenilcetonuria, lupus, fibrosis qu\u00edstica, esclerosis m\u00faltiple, pie de cristal. Hasta hace un mes, si sus ingresos eran menores a $ 10.032, pod\u00edan inscribirse en el Plan de Atenci\u00f3n a Enfermos Cr\u00f3nicos (PAEC) y recibir una transferencia de unos $ 600 (o una canasta con alimentos con el equivalente), y un kilo de leche en polvo.<\/p>\n<p>Ahora, como parte de los cambios, la ministra resolvi\u00f3 que los beneficiarios sean solo aquellos elegibles seg\u00fan el \u00cdndice de Carencias Cr\u00edticas. Implica que ya no se tienen en cuenta solo los ingresos, sino tambi\u00e9n las condiciones de la vivienda. Implica, en los hechos, que aquellas personas que vivan en casas con piso, techo o paredes de material, ya no calificar\u00e1n. Implica, tambi\u00e9n, esperar una visita de los t\u00e9cnicos del Mides para valorar el hogar. Seg\u00fan denuncia el sindicato del INDA, las visitas llevan un a\u00f1o de atraso.<\/p>\n<p>Varias asociaciones de pacientes consultadas est\u00e1n al tanto de los cambios y han recibido consultas. En Asepo, la que nuclea a los que viven con VIH, dijeron que est\u00e1n atendiendo las situaciones puntualmente, por ejemplo, con tiques de alimentaci\u00f3n. Pero la organizaci\u00f3n tiene pocos recursos como para sostenerlo.<\/p>\n<p>En Acelu, la asociaci\u00f3n de cel\u00edacos, han recibido decenas de llamadas, sobre todo de madres de ni\u00f1os con celiaqu\u00eda que no entienden por qu\u00e9 ya no acceden a la prestaci\u00f3n. Susana Tchekmeyan, presidenta de la asociaci\u00f3n, est\u00e1 indignada. Hace dos semanas, mientras llegaban las primeras consultas telef\u00f3nicas, en el Parlamento el ministro Danilo Astori rechazaba la posibilidad de contemplar una baja en los precios de los productos sin gluten, que cuestan hasta 400% m\u00e1s que los comunes. Pidi\u00f3 una reuni\u00f3n en el INDA, se la aceptaron, pero se suspendi\u00f3 y ahora est\u00e1 esperando recoordinar.<\/p>\n<p>\u00abAl cambiar los criterios, est\u00e1 saliendo mucha gente de esa prestaci\u00f3n. No es mucha plata, pero todo ayuda para quien no tiene la posibilidad de llegar a fin de mes. La lucha deber\u00eda ser para que fuera mucho mejor\u00bb, se queja. \u00abEstamos perdiendo un derecho adquirido\u00bb.<\/p>\n<h3><strong>Unos 300 CAIF quedar\u00e1n sin vigilancia nutricional<\/strong><\/h3>\n<p>El sindicato del INDA tambi\u00e9n alerta que entre los cambios implementados, se decidi\u00f3 que siete nutricionistas que hab\u00edan concursado por sus cargos y hac\u00edan vigilancia alimenticia en 16 departamentos, pasen a trabajar como operadoras de Uruguay Crece Contigo. Por ahora no est\u00e1 planteado que haya un llamado para cubrir estas vacantes. Tras la redistribuci\u00f3n de las t\u00e9cnicos, hay 38 mil ni\u00f1os que asisten a unos 300 CAIF que quedar\u00e1n sin esa supervisi\u00f3n. Actualmente, las nutricionistas realizan dos controles de peso y talla al a\u00f1o para detectar ni\u00f1os con riesgo nutricional, se contactan con los centros de salud para el seguimiento de los casos y hacen gestiones para garantizarles todas las comidas. Se pierde tambi\u00e9n el asesoramiento en las compras, en la cantidad y la calidad de los alimentos. \u00abYa no habr\u00e1 quien detecte los casos m\u00e1s fr\u00e1giles. Solo los m\u00e1s evidentes recibir\u00e1n ayuda\u00bb, advierte el sindicato. El INDA perdi\u00f3 el 50% de sus nutricionistas en los \u00faltimos tres a\u00f1os.<\/p>\n<h3><strong>Cr\u00edticas y preocupaci\u00f3n en la UdelaR y en la oposici\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<p>Las profesoras Gabriela Fajardo y Alejandra Girona, del Observatorio del Derecho a la Alimentaci\u00f3n de la Escuela de Nutrici\u00f3n de la Udelar, enviaron una carta al director del INDA, Gerardo Lorbeer, en la que expresan su preocupaci\u00f3n por los cambios, detallan una serie de cifras para exhibir los problemas nutricionales de la poblaci\u00f3n uruguaya, y concluyen: \u00abPor tanto, teniendo en cuenta la realidad nutricional de miles de familias y en particular de los ni\u00f1os y adolescentes que nacen y crecen en la pobreza, as\u00ed como el impacto negativo que tiene el d\u00e9ficit nutricional sobre la salud y el capital social, afirmamos que cualquier estrategia que pretenda lograr de modo sostenible reducir la pobreza y el hambre, debe considerar el derecho a la alimentaci\u00f3n y el acceso a alimentos de calidad como uno de sus ejes; mejora que no parecer\u00eda ser posible si se recortan prestaciones a las poblaciones m\u00e1s vulnerables, sin un an\u00e1lisis t\u00e9cnico detallado, integrado y participativo de las consecuencias que las medidas adoptadas pueden provocar a corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n<p>Por lo expuesto, creemos oportuno establecer a la brevedad una mesa de trabajo intersectorial, a la que desde ya nos ponemos a disposici\u00f3n, como estrategia para la b\u00fasqueda de soluciones al problema planteado, mitigando as\u00ed las consecuencias sobre la salud de la poblaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>La noticia lleg\u00f3 en estos d\u00edas a la Sociedad de Pediatr\u00eda del Uruguay, donde funciona un comit\u00e9 social que hasta ayer se estaba interiorizando al respecto para adoptar una posici\u00f3n.<\/p>\n<p>En tanto, el senador blanco Luis Lacalle Pou, curs\u00f3 un pedido de informes al Mides la semana pasada. All\u00ed pide saber los motivos de los cambios que implican un \u00abrecorte al apoyo alimentario\u00bb de ni\u00f1os, embarazadas y madres en lactancia. Respecto a cada una de las modificaciones solicita se le adjunten \u00abinformes t\u00e9cnicos que avalen la medida\u00bb. Adem\u00e1s, pide que se le aporten los documentos con los que se les comunic\u00f3 el cambio a los funcionarios, y \u00abun informe t\u00e9cnico detallado\u00bb de las consecuencias del mismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Seg\u00fan las cifras en poder del sindicato de funcionarios del INDA, el PRIN llegaba a 15.000 beneficiarios, entre ni\u00f1os y mujeres. Eso significaba unos US$ 286.000 por mes. 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