{"id":50899,"date":"2025-12-13T20:18:14","date_gmt":"2025-12-13T19:18:14","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=50899"},"modified":"2025-12-13T20:18:14","modified_gmt":"2025-12-13T19:18:14","slug":"brasil-conflictos-entre-poderes-corroen-la-democracia-mario-osava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=50899","title":{"rendered":"Brasil – Conflictos entre poderes corroen la democracia. [Mario Osava]"},"content":{"rendered":"\n

Congreso brasile\u00f1o en una de las sesiones conjuntas de diputados y senadores. Foto: Lula Marques\/ Ag\u00eancia Brasil<\/sub> <\/p>\n\n\n\n

Mario Osava, R\u00edo de Janeiro<\/strong><\/p>\n\n\n\n

IPS, International Press Service<\/a><\/em>, 11-12-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 13-12-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brasil vive la contradicci\u00f3n de un deterioro de su democracia, con sus tres poderes en conflicto permanente y perdiendo legitimidad, justo en el momento en que acaba de encarcelar a los autores de un intento de golpe de Estado, lo que se considera una reafirmaci\u00f3n de sus instituciones democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

La C\u00e1mara de Diputados se niega a cumplir fallos judiciales, el Supremo Tribunal Federal<\/a><\/em> (STF) busca blindar a sus jueces de la inhabilitaci\u00f3n que les puede imponer el Senado, el presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva multiplic\u00f3 sus vetos a decisiones del Congreso Nacional<\/a><\/em> legislativo, donde la mayor\u00eda opositora r\u00e1pidamente anula la mayor\u00eda de esos vetos.<\/p>\n\n\n\n

La \u00faltima argucia fue la decisi\u00f3n de los diputados, el mi\u00e9rcoles 10, de aprobar una ley que reduce las penas de los condenados por el intento de golpe de Estado en diciembre de 2022 y enero de 2023. El expresidente Jair Bolsonaro, considerado el cabecilla, pasar\u00eda de una pena de prisi\u00f3n de 27 a\u00f1os y tres meses a 22 a\u00f1os y 11 meses.<\/p>\n\n\n\n

Pero quedar\u00eda solo tres a\u00f1os y tres meses en la c\u00e1rcel, pasando despu\u00e9s a un r\u00e9gimen semiabierto, con solo la noche en la c\u00e1rcel. Esa pena puede reducirse m\u00e1s a\u00fan, seg\u00fan especialistas. Unificar los cr\u00edmenes de intento de golpe y abolici\u00f3n violenta del estado de derecho, que en septiembre los jueces establecieron con penas distintas, fue la f\u00f3rmula de los diputados, a\u00fan pendiente de votaci\u00f3n en el Senado.<\/p>\n\n\n\n

Otra sublevaci\u00f3n legislativa la represent\u00f3 la nueva ley de licencia ambiental, aprobada por el Congreso en julio, para acelerar el proceso de evaluaci\u00f3n de proyectos de variados sectores y flexibilizar las condiciones para concederla.<\/p>\n\n\n\n

Lula vet\u00f3 63 de sus disposiciones, pero el Congreso anul\u00f3 56 de sus vetos, en uno de los conflictos que se hicieron frecuentes entre los poderes Ejecutivo y Legislativo desde la posesi\u00f3n de Lula el primer d\u00eda de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Tal como qued\u00f3, esa ley viola por lo menos nueve art\u00edculos de la Constituci\u00f3n, adem\u00e1s de principios b\u00e1sicos, evalu\u00f3 la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Miembros del Ministerio P\u00fablico del Medio Ambiente<\/a><\/em>, en una contundente nota t\u00e9cnica divulgada el mi\u00e9rcoles 10 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n

Es el m\u00e1s grave retroceso en la protecci\u00f3n ambiental desde 1988, cuando se aprob\u00f3 la Constituci\u00f3n vigente, desmantela la gobernanza ambiental y genera inseguridad jur\u00eddica, al ampliar los litigios, seg\u00fan los fiscales. Adem\u00e1s, su inconstitucionalidad seguramente ser\u00e1 cuestionada ante el Supremo Tribunal Federal, garante de la ley fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Otro conflicto con el STF lo gener\u00f3 el Senado al aprobar, el martes 9, una enmienda constitucional que establece el llamado \u201cmarco temporal\u201d, que limita las tierras ind\u00edgenas a demarcar a las que los pueblos originarios ocupaban el 5 de octubre de 1988, cuando se promulg\u00f3 la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los diputados ya hab\u00edan aprobado en 2023 una propuesta similar, pero en forma de ley ordinaria, vetada por el presidente Lula. El Senado intenta ahora elevarla a la condici\u00f3n de disposici\u00f3n constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Derechos ind\u00edgenas en juego<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El STF resolvi\u00f3 ya en 2023 que ese marco temporal era inconstitucional y vuelve a juzgar el tema ahora, desde el mi\u00e9rcoles 10, ante la nueva ofensiva legislativa, impulsada por la extrema derecha, y demandas de los ind\u00edgenas y partidos de izquierda que objetan la fijaci\u00f3n de una fecha de ocupaci\u00f3n para definir un territorio ind\u00edgena que es un derecho ancestral.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsa crisis institucional naci\u00f3 en el desgobierno del expresidente Jair Bolsonaro (2019-2022), que sin disposici\u00f3n para la gesti\u00f3n p\u00fablica, entreg\u00f3 el poder al llamado \u201ccentr\u00e3o\u201d (gran centro) y fortaleci\u00f3 as\u00ed el Congreso\u201d, evalu\u00f3 el soci\u00f3logo Elimar do Nascimento, profesor en la Universidad de Brasilia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCentr\u00e3o\u201d es un conjunto de legisladores de varios partidos sin compromisos ideol\u00f3gicos, orientados m\u00e1s bien por sus intereses inmediatos, econ\u00f3micos y pol\u00edticos. En general adhieren al gobierno de turno, pero ahora son atra\u00eddos por la fuerza electoral de la extrema derecha, consolidada desde que Bolsonaro result\u00f3 electo en 2018.<\/p>\n\n\n\n

Brasil pas\u00f3 a un r\u00e9gimen \u201ccasi parlamentarista o semipresidencialista\u201d en el gobierno de Bolsonaro, plante\u00f3 Nascimento a IPS. Se dispararon las enmiendas parlamentarias con que los legisladores pasaron a controlar cerca de la mitad del presupuesto anual del que dispone el gobierno para inversiones de su elecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Legislador ejecutivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Congreso tambi\u00e9n \u201csecuestr\u00f3 el presupuesto\u201d, en un \u201cgrave error hist\u00f3rico\u201d que limita la capacidad del Poder Ejecutivo, se quej\u00f3 Lula en un discurso el 4 de diciembre, que agrav\u00f3 la animosidad de los legisladores del \u201cCentr\u00e3o\u201d con el gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Es un ambiente propicio a la corrupci\u00f3n, las enmiendas parlamentarias permiten a los legisladores distribuir recursos a comunidades donde esperan conquistar o fidelizar votos, muchas veces sin prestar cuentas.<\/p>\n\n\n\n

La falta de transparencia y criterios en la destinaci\u00f3n de buena parte del equivalente a 10 000 millones de d\u00f3lares anuales de que disponen los diputados y senadores condujo el juez Flavio Dino, nombrado para el STF por Lula en 2024, a desatar una campa\u00f1a de \u201csaneamiento\u201d de las enmiendas legislativas.<\/p>\n\n\n\n

Ese es probablemente el principal motivo de los conflictos con el Congreso dominado por el \u201cCentr\u00e3o\u201d, ya que decenas de legisladores est\u00e1n bajo investigaci\u00f3n policial, ordenada por Dino, ante aparentes ilegalidades en el uso del dinero p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEscuch\u00e9 recientemente la expresi\u00f3n emprendedor pol\u00edtico para definir a los legisladores\u201d, es decir su objetivo es ganar dinero, no legislar, se sorprendi\u00f3 Nascimento.<\/p>\n\n\n\n

Pero esa situaci\u00f3n ca\u00f3tica, de poderes enfrentados, \u201cse solucionar\u00e1 gradualmente, un desastre es posible pero poco probable\u201d, previ\u00f3 el soci\u00f3logo como atento observador del escenario pol\u00edtico en Brasilia.<\/p>\n\n\n\n

Pacificaci\u00f3n con un gobierno derechista<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEl Congreso se organiza para defenderse del STF y el STF trata de blindarse ante la posible inhabilitaci\u00f3n de sus jueces por el Senado\u201d, resumi\u00f3 por tel\u00e9fono desde la capital brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Un reflejo de ese juego fue la decisi\u00f3n solitaria del decano del STF, juez Gilmar Mendes, que limit\u00f3 exclusivamente al Procurador General de la Rep\u00fablica, el jefe de la fiscal\u00eda general, la prerrogativa de pedir la destituci\u00f3n de los 11 jueces del supremo.<\/p>\n\n\n\n

Argument\u00f3 que la ley que rige esa cuesti\u00f3n est\u00e1 sobrepasada, ya que data de 1950. Esa legislaci\u00f3n a\u00fan vigente le concede a cualquier ciudadano el poder de solicitar un proceso para inhabilitar un juez del STF, a trav\u00e9s de un juicio en el Senado.<\/p>\n\n\n\n

Ante protestas generalizadas y el rechazo de juristas e incluso de colegas del STF, Mendes, el m\u00e1s pol\u00edtico de los jueces, decidi\u00f3 retroceder, pero ampli\u00f3 la guerra.<\/p>\n\n\n\n

En el Senado aparecieron propuestas para reducir el poder actual del STF, considerado hipertrofiado casi consensualmente. Ampliar de 11 a 13 sus jueces, con uno nombrado por los senadores y otro por los diputados, es una de las medidas.<\/p>\n\n\n\n

Otras quieren fijar un per\u00edodo de 10 a\u00f1os para la permanencia de los jueces hoy vitalicios en la corte y cambiar la forma de designarlos. El presidente de la Rep\u00fablica siempre eligi\u00f3 libremente los nuevos jueces, sujetos a una aprobaci\u00f3n del Senado que nunca rechaz\u00f3 los indicados.<\/p>\n\n\n\n

Muchos justifican el protagonismo actual del STF porque se trataba del poder de resistencia m\u00e1s eficaz a los intentos golpistas de la extrema derecha bajo liderazgo de Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

Los ultraderechistas lo consideran el peor enemigo, responsable del juicio y encarcelamiento de sus l\u00edderes principales, encabezados por Bolsonaro, condenado por el STF a 27 a\u00f1os de c\u00e1rcel, junto con generales que recibieron penas un poco menores en los juicios iniciados en septiembre.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas placas tect\u00f3nicas de la pol\u00edtica brasile\u00f1a se chocan entre s\u00ed, pero se ajustar\u00e1n poco a poco. El congreso va imponiendo l\u00edmites al poder judicial que negocia su adaptaci\u00f3n. Los ajustes se acelerar\u00e1n si la derecha gana las elecciones generales de octubre de 2026\u201d, vaticin\u00f3 Nascimento.<\/p>\n\n\n\n

Las peleas de hoy son agresivas porque el gobierno es de izquierda, presidido por el l\u00edder del Partido de los Trabajadores, Lula, y el Congreso de una derecha presionada por la ultraderecha, record\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno y el Congreso enfrentados agigantan el poder judicial naturalmente. Con los poderes legislativo y ejecutivo ideol\u00f3gicamente unidos, se desaparece una causa clave de los conflictos y de la justicia hipertrofiada, razon\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Los poderes unificados son una posibilidad factible, ya que el congreso ya es naturalmente derechista y esa corriente se fortalece en la disputa presidencial ante la baja popularidad del presidente Lula que dificulta su pretendida reelecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Bolsonaro preso e inelegible abre paso a candidaturas tambi\u00e9n ultraderechistas, como la del gobernador de S\u00e3o Paulo, Tarcisio Freitas, pero sin el alto \u00edndice de rechazo popular que afecta la imagen radical del expresidente. As\u00ed tendr\u00e1 mejores condiciones de sumar votos de las capas no extremistas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la izquierda viene achic\u00e1ndose en todas partes, especialmente en Am\u00e9rica Latina, ante la p\u00e9rdida de movilizaci\u00f3n de la clase obrera y sin lograr la adhesi\u00f3n de las clases medias que son hoy la fuerza que sostiene la democracia, concluy\u00f3 el profesor universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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