{"id":5051,"date":"2018-07-28T16:27:45","date_gmt":"2018-07-28T19:27:45","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=5051"},"modified":"2018-07-28T16:27:47","modified_gmt":"2018-07-28T19:27:47","slug":"cuba-constitucionalizando-la-ruptura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=5051","title":{"rendered":"Cuba – \u00abConstitucionalizando\u00bb la ruptura"},"content":{"rendered":"

La virtual eliminaci\u00f3n de los l\u00edmites al enriquecimiento personal es la modificaci\u00f3n m\u00e1s conspicua de la planificada reforma de la carta magna cubana, cuyo anteproyecto fue aprobado en el parlamento sin mayores cambios ni grandes debates.<\/strong><\/h3>\n

\u00a0<\/strong>Amaury Valdivia, desde La Habana<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Brecha, 27-7-2018,\u00a0<\/strong>https:\/\/brecha.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n

A finales de la semana pasada los cubanos asistieron a un acontecimiento singular: por primera vez las sesiones plenarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular (el parlamento) eran trasmitidas de forma \u00edntegra y en vivo por televisi\u00f3n.<\/p>\n

Por si tal novedad no fuera suficiente, el tema presentado a discusi\u00f3n tambi\u00e9n resultaba in\u00e9dito. Cada uno de los 605 diputados que integran \u201cel \u00f3rgano superior del poder del Estado\u201d ten\u00eda ante s\u00ed un ejemplar del anteproyecto de la nueva Constituci\u00f3n, con la que Ra\u00fal Castro afirma pretender asegurar la \u201cinvulnerabilidad\u201d del socialismo en la isla. Se trata de 224 art\u00edculos redactados por una comisi\u00f3n de 33 miembros presidida por \u00e9l mismo, que desde comienzos de junio labor\u00f3 para dotar al pa\u00eds de una carta magna \u201cacorde con la nueva realidad nacional y los cambios por venir\u201d, seg\u00fan el presidente, Miguel D\u00edaz-Canel.<\/p>\n

Desde abril de 2011 Cuba vive bajo el signo de la \u201cactualizaci\u00f3n\u201d, la pol\u00edtica econ\u00f3mica \u2013impulsada por el hermano menor de la familia Castro con el aval de los dos \u00faltimos congresos del Partido Comunista (Pcc)\u2013 que derog\u00f3 numerosas prohibiciones heredadas de d\u00e9cadas anteriores (las que imped\u00edan viajar libremente al exterior y la compraventa de inmuebles y autos, entre las m\u00e1s publicitadas) y foment\u00f3 el \u201ccuentapropismo\u201d (el sector privado de la econom\u00eda) y la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n

Luego de entregar la presidencia en abril \u00faltimo, y ateni\u00e9ndose a sus responsabilidades como primer secretario del partido, Ra\u00fal Castro parec\u00eda llamado a concentrar sus esfuerzos en el fortalecimiento de esa organizaci\u00f3n pol\u00edtica, esencial dentro de la estructura funcional del pa\u00eds. De hecho, la carta magna vigente \u2013y se ha confirmado que tambi\u00e9n la por venir\u2013 le otorga al Pcc la condici\u00f3n de \u201cfuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado\u201d; su primer secretario es la m\u00e1xima autoridad en todos los campos, incluido el de la defensa.<\/p>\n

Mas el ex presidente y su sucesor sorprendieron en junio pasado con el anuncio de una comisi\u00f3n constitucional, conformada \u00edntegramente por diputados, que dar\u00eda a conocer un anteproyecto de nueva Constituci\u00f3n, que primero deber\u00eda ser aprobado por el parlamento \u2013as\u00ed se lleg\u00f3 a la cita de hace una semana\u2013 y luego pasar por un \u201cproceso de consulta popular\u201d.<\/p>\n

Una discusi\u00f3n singular<\/strong><\/h3>\n

Las sesiones televisadas revelaron a m\u00e1s de un observador el car\u00e1cter que pudiera tener el \u201cproceso de consulta popular\u201d, programado por las autoridades para llevarse a cabo desde el 13 de agosto (aniversario del nacimiento de Fidel Castro) hasta el 15 de noviembre pr\u00f3ximos.<\/p>\n

En teor\u00eda, durante esa etapa la ciudadan\u00eda tendr\u00e1 la posibilidad de brindar sus impresiones sobre el texto y hacerle enmiendas. Eso en teor\u00eda, pues \u201char\u00eda falta que con las opiniones del pueblo no pase como con las de muchos diputados, que si eran contrarias o ped\u00edan alguna modificaci\u00f3n, les ca\u00edan \u2018arriba\u2019, y adi\u00f3s la propuesta\u201d, se\u00f1alaba un lector del sitio digital oficialista Cubadebate, en un foro sobre el tema.<\/p>\n

Su observaci\u00f3n puso el dedo sobre el punto m\u00e1s sensible de los debates parlamentarios aludidos, los cuales \u2013en propiedad\u2013 no lo fueron realmente. En la pr\u00e1ctica el \u201cgui\u00f3n\u201d de las cuatro jornadas legislativas se bas\u00f3 en una escena repetida en cerca de un centenar de ocasiones. En ella un diputado cualquiera planteaba sus criterios sobre un art\u00edculo determinado y el secretario del Consejo de Estado, Homero Acosta (quien conduc\u00eda la presentaci\u00f3n del anteproyecto), lo confrontaba con tono de inapelable superioridad.<\/p>\n

Las contadas modificaciones al original no pasaron nunca de una permuta de t\u00e9rminos o alguna adici\u00f3n o supresi\u00f3n virtualmente inocua. En asuntos de fondo, como las amplias reformas propuestas para el gobierno de las provincias y municipios, la creaci\u00f3n de cargos como el de primer ministro o de un Consejo Electoral Nacional, y la virtual eliminaci\u00f3n de los l\u00edmites al enriquecimiento personal \u2013la modificaci\u00f3n m\u00e1s llamativa\u2013, se registraron contadas intervenciones.<\/p>\n

\u00danicamente los ac\u00e1pites relativos a las formas de propiedad reconocidas por el Estado y su actitud ante la concentraci\u00f3n de \u00e9sta en manos privadas (22), la igualdad de los ciudadanos y sus derechos (40 al 42), y la familia (69) propiciaron algo semejante a la confrontaci\u00f3n de ideas. Sin embargo, ni siquiera en esas circunstancias los criterios divergentes consiguieron pasar a la letra impresa. Por lo regular, luego de la respuesta de Acosta y la explicaci\u00f3n de alguno de los asesores de la comisi\u00f3n constitucional, los diputados se declaraban \u201cde acuerdo con lo planteado en el anteproyecto\u201d. S\u00f3lo en una oportunidad una diputada insisti\u00f3 en llevar a votaci\u00f3n su propuesta (sobre un cambio menor en un art\u00edculo acerca de la igualdad de los ciudadanos ante la ley). Ninguno de los presentes la respald\u00f3.<\/p>\n

Vale destacar que los cuatro d\u00edas de sesiones parlamentarias transcurrieron sin que el pueblo cubano conociera el texto sobre el que discut\u00edan los asamble\u00edstas, ya que el anteproyecto todav\u00eda no ha sido divulgado.<\/p>\n

Desigualdades<\/strong><\/h3>\n

Al margen de la aprobaci\u00f3n del matrimonio igualitario (reconocido expresamente en el proyecto constitucional) o de la apertura a un ut\u00f3pico escenario pluripartidista (negada de plano por la ratificaci\u00f3n en el mismo texto del monopolio pol\u00edtico del Partido Comunista), el tema econ\u00f3mico se perfila como el m\u00e1s sensible \u2013y asequible\u2013 para el ciudadano com\u00fan.<\/p>\n

En especial porque la mayor\u00eda de las finanzas familiares se mantiene en n\u00fameros rojos desde comienzos de la d\u00e9cada de 1990, y la desigualdad crece a pasos agigantados. Si bien no existen estad\u00edsticas oficiales al respecto, estudios conducidos por la Universidad de La Habana (UH) \u2013la m\u00e1s importante del pa\u00eds\u2013 han revelado que alrededor del 85 por ciento de los fondos depositados en cuentas bancarias pertenece al 13 por ciento de la poblaci\u00f3n, y que en ciudades como la capital la proporci\u00f3n entre los salarios m\u00ednimos y los m\u00e1s altos es de uno a 30 (cuando en 1989 era de uno a cuatro).<\/p>\n

\u201cSi bien la isla muestra rasgos muy semejantes a la transici\u00f3n demogr\u00e1fica de naciones desarrolladas (niveles muy bajos de fecundidad y mortalidad), en lo tocante a la penetraci\u00f3n de la tecnolog\u00eda y al nivel medio de los ingresos personales, se encuentra en el nivel africano\u201d, alertaba en marzo pasado el profesor Juan Carlos Albizu-Campos, investigador del Centro de Estudios Demogr\u00e1ficos de la UH. Sus criterios fueron emitidos en un panel organizado por la revista de ciencias sociales Temas, bajo el conflictivo t\u00edtulo \u201c\u00bfCompa\u00f1eros ricos? Los grupos de altos ingresos en el socialismo\u201d, el cual despert\u00f3 una masiva concurrencia de p\u00fablico pero aparentemente no encontr\u00f3 eco en el Palacio de la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n

En contraposici\u00f3n con la inquietud de muchos, durante la presentaci\u00f3n del anteproyecto constitucional el secretario del Consejo de Estado se empe\u00f1\u00f3 en restar gravedad a la situaci\u00f3n. \u201cLa concentraci\u00f3n de la propiedad es el gran enemigo al que debemos enfrentar. Aunque haya concentraci\u00f3n de la riqueza, si no hay concentraci\u00f3n de la propiedad no hay margen para la explotaci\u00f3n del hombre por el hombre\u201d, asegur\u00f3 Acosta a los asamble\u00edstas que reclamaban una mayor claridad en cuanto a las pol\u00edticas de Estado ante el fen\u00f3meno.<\/p>\n

Y es que de las discusiones en la Asamblea Nacional se desprende que en este proceso de reforma constitucional el gobierno cubano ha buscado plasmar una distinci\u00f3n entre la concentraci\u00f3n de la riqueza y la concentraci\u00f3n de la propiedad, obviando la aparente contradicci\u00f3n de esa distinci\u00f3n sem\u00e1ntica que niega los postulados m\u00e1s fundamentales del marxismo.<\/p>\n

El \u201cproceso de consulta popular\u201d<\/strong><\/h3>\n

Tampoco quedaron definidos, durante las sesiones parlamentarias, los mecanismos que dar\u00e1n curso a los planteamientos realizados por los ciudadanos en las miles de asambleas que se organizar\u00e1n en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cEn alg\u00fan momento se especul\u00f3 con la posibilidad de circunscribir las discusiones (acerca de la nueva Constituci\u00f3n) s\u00f3lo a la Asamblea Nacional\u201d, recordaba en abril el doctor en ciencias hist\u00f3ricas Ariel Dacal, profesor del conocido Centro Martin Luther King, en La Habana. Por entonces, diversas \u201cpautas de la reforma\u201d comenzaban a esbozarse en \u00e1mbitos oficiales y grupos de la sociedad. Todas revelaban el inter\u00e9s que despertaba el proceso inminente. \u201cSer\u00eda poco alentador que algunas zonas de esa riqueza quedaran fuera de las consideraciones para la redacci\u00f3n definitiva del nuevo texto constitucional\u201d, alertaba el especialista.<\/p>\n

La forma en que esa y otras inquietudes encuentren respuesta depende en primera instancia del propio Consejo de Estado, que a las \u00f3rdenes del presidente, D\u00edaz-Canel, ostenta la representaci\u00f3n del pa\u00eds entre los per\u00edodos de sesiones de la Asamblea Nacional. Como el pr\u00f3ximo encuentro de esa c\u00e1mara est\u00e1 previsto para diciembre, el procesamiento de las opiniones populares estar\u00e1 a cargo del aparato burocr\u00e1tico subordinado al Consejo de Estado, erigido en juez y parte por la actual coyuntura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gobierno cubano ha buscado plasmar una distinci\u00f3n entre la concentraci\u00f3n de la riqueza y la concentraci\u00f3n de la propiedad, obviando la aparente contradicci\u00f3n de esa distinci\u00f3n sem\u00e1ntica que niega los postulados m\u00e1s fundamentales del marxismo…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":5052,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_hide_featured_image":false,"_jetpack_featured_image_duplicate_dismissed":0,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[16719],"tags":[17212,36538252,201799,296188],"class_list":["post-5051","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-cuba","tag-america-latina","tag-homero-acosta","tag-propiedad","tag-riqueza","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-1jt","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/cuba-brecha.jpg?fit=667%2C444&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5051","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5051"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5051\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5053,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5051\/revisions\/5053"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5052"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5051"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5051"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5051"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}