{"id":49304,"date":"2025-09-02T21:10:04","date_gmt":"2025-09-02T19:10:04","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=49304"},"modified":"2025-09-02T21:10:04","modified_gmt":"2025-09-02T19:10:04","slug":"colombia-el-progresismo-en-el-laberinto-del-regimen-francisco-javier-toloza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=49304","title":{"rendered":"Colombia – El progresismo en el laberinto del r\u00e9gimen. [Francisco Javier Toloza]"},"content":{"rendered":"\n

El progresismo en el laberinto del r\u00e9gimen. Elementos de an\u00e1lisis a un a\u00f1o del cierre del gobierno de Gustavo Petro.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Francisco Javier Toloza*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Revista Izquierda<\/a><\/em>, 15-8-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 2-9-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tras tres a\u00f1os de ocupar el Ejecutivo nacional se expresan simult\u00e1neamente los l\u00edmites propios del proyecto progresista \u2013aguzados en su versi\u00f3n dom\u00e9stica\u2013 y tambi\u00e9n el f\u00e9rreo dispositivo propio del r\u00e9gimen pol\u00edtico colombiano, que logra garantizar la reproducci\u00f3n de un orden de dominaci\u00f3n que, no por estar vigente, deja de ser anacr\u00f3nico. M\u00e1s que hacer balances sobre personas, el prop\u00f3sito de este art\u00edculo es desentra\u00f1ar el trasfondo socioestructural que condiciona el actual momento pol\u00edtico y la necesidad de su transformaci\u00f3n para una salida democr\u00e1tica.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El ascenso al gobierno del Pacto Hist\u00f3rico en 2022 cabalg\u00f3 sobre dos hechos pol\u00edticos que se retroalimentaron entre s\u00ed: i) la crisis hegem\u00f3nica estructural del bloque de poder que, si bien se exacerb\u00f3 bajo el desgobierno de Duque, se enraizaba en la fallida alternativa fascistoide del hoy condenado Uribe V\u00e9lez, y ii) en la rebeli\u00f3n social del bienio 2019-2021 ante el agotamiento del orden social gestado gracias a la Constituci\u00f3n de 1991. Si bien se presenta una apuesta electoral exitosa, el fundamento del ya hoy no tan nuevo gobierno se basa en estas grandes realidades hist\u00f3ricas cargadas de un doble filo dial\u00e9ctico, que posibilitaban de igual manera una ruptura del r\u00e9gimen o su regeneraci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

A diferencia de otros procesos en que proyectos progresistas latinoamericanos accedieron al gobierno, no hay en el caso colombiano un acumulado organizativo partidario particular que sustente dicha victoria electoral, como, por ejemplo, lo represent\u00f3 el Frente Amplio uruguayo, el Partido de los Trabajadores de Brasil o el propio peronismo argentino, ni tampoco una articulaci\u00f3n entre el ascenso de la movilizaci\u00f3n popular y la traducci\u00f3n de esa fuerza en un proyecto electoral, como fue evidente en Bolivia. De igual forma, la crisis hegem\u00f3nica que permite el relevo en el Ejecutivo no llega a niveles de met\u00e1stasis en el bloque de poder con liquidaci\u00f3n de sus tribunos pol\u00edticos, como sucedi\u00f3 en la Venezuela previa a Ch\u00e1vez, circunstancias que marcan una muy peculiar correlaci\u00f3n de fuerzas para el gobierno progresista. <\/p>\n\n\n\n

Un sector importante del bloque hegem\u00f3nico con su habilidoso acervo para mantenerse siempre en el poder aplic\u00f3 su adaptaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de Lampedusa, viendo en la crisis oportunidad, vincul\u00e1ndose al nuevo gobierno y manteniendo control sobre pol\u00edticas y sectores estrat\u00e9gicos. La fragilidad organizativa e ideol\u00f3gica del proyecto alternativo facilit\u00f3 dicha labor sist\u00e9mica de cooptaci\u00f3n, que no solo enclaustr\u00f3 al petrismo en los l\u00edmites propios del gatopardismo, sino que valid\u00f3 la vigencia de la clase pol\u00edtica tradicional y del conjunto de los factores reales de poder. Aunque era obvio que un gobierno no pod\u00eda derruir ipso facto<\/em> un r\u00e9gimen pol\u00edtico, otra cosa fue el fortalecimiento justamente de los salvaguardas y beneficiarios de dicho r\u00e9gimen. <\/p>\n\n\n\n

Es pertinente tener en cuenta que la tradicional formulaci\u00f3n del frente popular o amplio, tan referida en \u00e9pocas de crisis pol\u00edticas y ascensos de derechas, siempre parti\u00f3 de una identidad program\u00e1tica y organizativa n\u00edtida de la izquierda que entraba a articular dicha coalici\u00f3n. Esta din\u00e1mica tampoco se dio en el caso colombiano dada la ausencia de referentes partidarios o movimientistas vigorosos, por no mencionar que dicha situaci\u00f3n era aupada por la t\u00e1ctica del presidente de la Rep\u00fablica, quien conceptualmente descree de formas colectivas de representaci\u00f3n pol\u00edtica y social.<\/p>\n\n\n\n

Esta ventaja program\u00e1tica y burocr\u00e1tica de los sectores advenedizos de la convergencia de gobierno llev\u00f3 a la importante morigeraci\u00f3n de unas ya de por s\u00ed limitadas apuestas reformistas, a su aplazamiento o, incluso, negaci\u00f3n (en \u00e1mbitos como el laboral, la educaci\u00f3n o la salud), cuando no a su imbricaci\u00f3n con los ajustes requeridos por el propio r\u00e9gimen (como en los casos de las reformas tributaria o pensional). Ello deriv\u00f3 en el aprisionamiento esencial de la acci\u00f3n pol\u00edtica dentro de la arena del poder constituido y en una absorci\u00f3n incompleta del movimiento social. As\u00ed pues, independientemente de su conciencia al respecto, a un a\u00f1o de su cierre el gobierno progresista lejos de edificar una alternativa a la crisis del r\u00e9gimen ha sido funcional a la gesti\u00f3n de la misma y a la reproducci\u00f3n del orden de dominaci\u00f3n, sin que ello logre resolver la decadencia estructural de dicho orden, aunque sin demeritar, tampoco, el rol de ciertos discursos y acciones de un sector del Ejecutivo que nutren una persistente resistencia cultural contra determinados componentes del establecimiento, en particular los identificados con el uribismo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las reivindicaciones vitales del estallido social (renta b\u00e1sica universal, reforma policial, nuevo sistema de salud, cese de criminalizaci\u00f3n de la protesta) no solo no se han materializado, sino que tienden a disiparse junto con el sujeto protagonista de dicho levantamiento, m\u00e1s all\u00e1 de vinculaciones personales a espacios o proyectos puntuales del Ejecutivo. En esta arista pareciera autocumplirse la profec\u00eda del hoy renegado exministro Alejandro Gaviria sobre la explosi\u00f3n controlada del inconformismo social.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que algunos gestores \u201cdesde abajo\u201d del actual gobierno ocupan lugares subalternos, tanto en nombres como en pol\u00edticas, las funciones estrat\u00e9gicas del Ejecutivo se han mantenido bajo los marcos del establecimiento: plan nacional de desarrollo, regla fiscal, endeudamiento p\u00fablico, FF. MM., relaciones internacionales, pol\u00edtica de paz y hasta las nominaciones a la PGN, Fiscal\u00eda o Cortes. Personajes pintorescos de la vieja y la nueva derecha han transitado por el gobierno, sin que hasta la fecha se identifique con claridad el resorte de su poder, aunque s\u00ed a quienes usufruct\u00faan sus pol\u00edticas. En varios casos, no se trata simplemente de variaciones cuantitativas, sino de transformaciones cualitativas que inciden en el car\u00e1cter mismo del proyecto gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

Aun as\u00ed, m\u00e1s Petro que su coalici\u00f3n gobernante, se ha mantenido fiel a su proyecto de representar una alternativa \u2012dentro del orden social vigente\u2012 frente a la crisis de este, impulsando varias l\u00edneas estrat\u00e9gicas: redistribuci\u00f3n de ingresos, reforma agraria, transici\u00f3n energ\u00e9tica, revaluaci\u00f3n del paradigma punitivista contra las drogas, integraci\u00f3n con potencias emergentes, entre otras. Estamos ante preocupaciones todas propias de la actual fase del capital que a trav\u00e9s de la llamada multicrisis<\/em> global afecta a Colombia tambi\u00e9n en sus dimensiones migratoria o ambiental, que por ello han sido de atenci\u00f3n por parte del Ejecutivo. Como se se\u00f1al\u00f3 en un art\u00edculo anterior, 1<\/a><\/sup> el petrismo constituye una alternativa frente a la crisis del r\u00e9gimen, pero lo hace desde dentro de ese mismo r\u00e9gimen y, en buena medida, como la opci\u00f3n de un sector de este, sin que ello excluya la articulaci\u00f3n con sectores subalternos.<\/p>\n\n\n\n

Surgi\u00f3 entonces la primera gran contradicci\u00f3n que marc\u00f3 su fase inicial en el Ejecutivo: el hermetismo inherente al r\u00e9gimen pol\u00edtico colombiano \u2012que conserva rasgos antidemocr\u00e1ticos esenciales en lo pol\u00edtico, lo econ\u00f3mico y lo social\u2012 hace que cualquier reforma no controlada por las \u00e9lites implique el riesgo de ruptura del r\u00e9gimen. En este orden de ideas, las reformas impulsadas por Petro, que bien pueden ser parte del salvavidas en la actual crisis hegem\u00f3nica y son encuadrables todas ellas dentro del capitalismo y la democracia liberal, podr\u00edan implicar un efecto domin\u00f3 capaz de transfigurar factores esenciales del r\u00e9gimen vigente.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed la enconada reacci\u00f3n sist\u00e9mica ante cualquier conato de reforma, independientemente de sus contenidos. Dos grandes dimensiones se han revelado como determinantes para mantener al gobierno progresista en los m\u00e1rgenes del viejo r\u00e9gimen pol\u00edtico. Se trata, a la vez, de los principales instrumentos de la reacci\u00f3n sist\u00e9mica y de la absorci\u00f3n de la alternativa progresista por el r\u00e9gimen vigente: (i) el juego del poder constituido y (ii) el peso de la subordinaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen logr\u00f3 someter con zanahoria y garrote el programa de gobierno progresista a las reglas del juego del poder constituido. Desde el encanto burocr\u00e1tico y clientelar hasta peque\u00f1os \u201cgolpes de Estado\u201d impulsados por los otros poderes le ratificaron a Petro el poder real del r\u00e9gimen, ese que medi\u00e1ticamente denominan \u201cinstitucionalidad\u201d, como si estas instituciones fueran neutrales pol\u00edticamente. El orden jur\u00eddico vigente est\u00e1 hecho para la perpetuaci\u00f3n e irreformabilidad sustancial del r\u00e9gimen. No es un problema de equilibrio o de desequilibrio de poderes, sino un pacto del bloque de poder, como aquel capitalista colectivo que regula lo admisible e inadmisible para un orden hegem\u00f3nico imperante y que, dada la estirpe santanderista del r\u00e9gimen, se halla debidamente constitucionalizado y validado desde el poder judicial. <\/p>\n\n\n\n

No es un problema de debilidad del presidencialismo, sino del esp\u00edritu de cuerpo del r\u00e9gimen. El mismo gobierno incapaz de tramitar una reforma a la salud, es capaz de nombrar sus abogados en la Corte Constitucional o su candidato como Procurador General a trav\u00e9s del mismo Congreso de la Rep\u00fablica, sencillamente por la funcionalidad de \u00e9stos \u00faltimos al r\u00e9gimen en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n

La aprobaci\u00f3n de la reforma laboral, m\u00e1s que contradecir la inviabilidad del curso reformista dentro del actual r\u00e9gimen pol\u00edtico, es su confirmaci\u00f3n. Ante la amenaza de una ruta extraordinaria \u2012aunque contemplada por el mismo r\u00e9gimen\u2012, el legislativo hizo lo que quiso para volver a darle forma a la iniciativa gubernamental acorde a sus tiempos y a sus m\u00e9todos, incluida, claro est\u00e1, la informal, pero angular negociaci\u00f3n clientelista, la misma que tiene hoy capturados a los expresidentes de las dos c\u00e1maras. <\/p>\n\n\n\n

El proyecto progresista est\u00e1 lejos de contar con mayor\u00edas en las altas cortes o poder confiar en la idoneidad democr\u00e1tica de quienes ocupan los organismos de control, con un Consejo de Estado y una Junta Directiva del Banco de la Rep\u00fablica jugando pr\u00e1cticamente a favor de la oposici\u00f3n de derecha, la presidencia de la autoridad electoral en manos de un sub judice,<\/em> mientras la Registradur\u00eda y la Procuradur\u00eda est\u00e1n en manos de representantes de la clase pol\u00edtica. La insistencia de la mayor\u00eda de la coalici\u00f3n gubernamental en sujetarse a los mecanismos establecidos por el pacto pol\u00edtico de 1991 deja sin mayor margen de maniobra real al Ejecutivo y a cualquier apuesta de cambio. De fondo, el apaciguamiento del poder constituyente que se expres\u00f3 en las calles durante el bienio de rebeli\u00f3n social se sustenta en buena medida en el \u201cmiedo al pueblo\u201d, que mencionara la Comisi\u00f3n Hist\u00f3rica del Conflicto y sus v\u00edctimas en 2015, en el que las elites tradicionales parecen haber adoctrinado con celeridad a los emergentes sectores progresistas. Suena parad\u00f3jico que quienes pregonan que Colombia cambi\u00f3, teman que el pueblo soberano retrograde hacia los marcos constitucionales de 1886.<\/p>\n\n\n\n

En segunda instancia, como parte constitutiva del bloque de poder contrainsurgente \u2012en los t\u00e9rminos de Vilma Franco\u2012, irrumpe como factor determinante para la doble labor de contenci\u00f3n-seducci\u00f3n del gobierno progresista la representaci\u00f3n directa de EE. UU. Se mantiene vigente la subordinaci\u00f3n estrat\u00e9gica expuesta por Ren\u00e1n Vega, en el sentido de que el orden hegem\u00f3nico en Colombia ha pasado por el asentimiento de Washington. Sin dejar de reconocer importantes gestos simb\u00f3licos y giros discursivos en la pol\u00edtica internacional, tales como la postura frente al genocidio en Gaza o el acercamiento a los BRICS, Petro \u2012y sobre todo su personal a cargo de la canciller\u00eda\u2012 han sido incapaces de romper con el cord\u00f3n umbilical del sometimiento a la Casa Blanca, como si fueran v\u00edctimas de un sortilegio que les impide liberarse o de alg\u00fan tipo de pacto indescifrable para quienes no accedemos a dichos secretos.<\/p>\n\n\n\n

Su v\u00e1lido, aunque tard\u00edo discurso contra la OTAN, no cuenta con tr\u00e1mite alguno para la desafiliaci\u00f3n del pa\u00eds de la categor\u00eda de socio global de dicho grupo, ni para la revisi\u00f3n de ning\u00fan tratado de adscripci\u00f3n geopol\u00edtica; el llamado a consulta al cuerpo diplom\u00e1tico contrasta con la validaci\u00f3n, en nombre de la \u201cno injerencia\u201d, del intervencionista Secretario de Estado, Marco Rubio; indignaci\u00f3n por la deportaci\u00f3n de compatriotas migrantes, pero obsecuencia con la pr\u00e1ctica neocolonial de la extradici\u00f3n de esos mismos connacionales; o el reciente llamado a proteger a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela de una agresi\u00f3n imperial, que pretende desconocer que desde territorio nacional se conspira y opera, gracias a la extendida presencia militar estadounidense, que, obviamente, no est\u00e1 ni siquiera en debate. Hasta el esc\u00e1ndalo de Pegasus qued\u00f3 apagado en la docilidad de la Canciller\u00eda. Algo va de la ret\u00f3rica y la manifestaci\u00f3n de intenciones a la pr\u00e1ctica de subordinaci\u00f3n estrat\u00e9gica que se mantiene esencialmente inc\u00f3lume. Algo ocurre que reprime y\/o seduce al actual gobierno a mantenerse como pe\u00f3n geopol\u00edtico de EE. UU. pese a sus evidentes diferencias. El viraje diplom\u00e1tico necesario no implica romper relaciones, fomentar actitudes inamistosas ni, mucho menos, embarcarse en aventuras guerreristas; se trata, m\u00e1s bien, de recuperar una soberan\u00eda mellada durante m\u00e1s de un siglo, condici\u00f3n indispensable \u2012entre otras\u2012 para otorgar garant\u00edas reales a gobiernos del cambio y alternativos.<\/p>\n\n\n\n

Como consecuencia del peso determinante de los factores ya descritos, y reforzados adem\u00e1s por la inherencia de la guerra pol\u00edtica con los rasgos propios del actual r\u00e9gimen, el gobierno ha naufragado en su apuesta por la denominada \u201cpaz total\u201d. Lejos de saldar la brecha dejada por el Acuerdo de Paz de 2016, la pol\u00edtica del Ejecutivo degener\u00f3 en un neonegacionismo del conflicto social armado y en un acrecentamiento de la crisis humanitaria en buena parte del territorio nacional, insistiendo, por en\u00e9sima ocasi\u00f3n, en la fracasada propuesta de desmovilizaciones parciales, como las llamadas Zonas de Ubicaci\u00f3n Temporal que se implementar\u00edan este a\u00f1o en medio de fuertes disputas territoriales.<\/p>\n\n\n\n

Hoy al faltar solo un periodo legislativo \u2012que estar\u00e1 marcado por el ausentismo propio de la campa\u00f1a electoral\u2012 no existe marco jur\u00eddico alguno para cerrar un di\u00e1logo, salvo que el pluriverso de grupos armados acepte indistintamente un sometimiento a la actual justicia ordinaria con todos sus vicios, o que se trancen acuerdos poco di\u00e1fanos que solo se podr\u00edan sostener en paralelo al actual orden legal. La participaci\u00f3n cada vez m\u00e1s fuerte de actores internacionales \u2012especialmente del mercenarismo transnacional legal e ilegal\u2012 dentro del que siempre definimos como conflicto interno torna a\u00fan m\u00e1s dif\u00edciles los soportes normativos y reales, as\u00ed como la ya mencionada impostura imperial de guerra jur\u00eddica en curso contra insurgentes colombianos y pa\u00edses vecinos. <\/p>\n\n\n\n

No obstante todo lo descrito, el mejor balance del gobierno progresista es que no logr\u00f3 tampoco resolver la crisis de fondo del r\u00e9gimen pol\u00edtico ni del bloque hegem\u00f3nico y, a pesar de su voluntad, termin\u00f3 por desnudarla con mayor profundidad. Se palian y retardan ciertos efectos, pero no se logra reunificar el bloque de poder, ni se ha garantizado su real ampliaci\u00f3n. Persiste la decadencia de los representantes m\u00e1s conspicuos del r\u00e9gimen, como lo denota la pl\u00e9yade de candidaturas presidenciales que no conquistan mayores consensos. <\/p>\n\n\n\n

No hay que ser pitonisa para comprender que el escenario electoral de 2026 dista mucho de haber superado la crisis pol\u00edtica de m\u00e1s de una d\u00e9cada. El debate que se aproxima no es fundamentalmente entre continuismo progresista o retorno al pasado, ni entre un gran acuerdo nacional para que todo siga igual versus la satanizada polarizaci\u00f3n; o entre el ins\u00edpido centro y los extremos que supuestamente se juntan. M\u00e1s all\u00e1 de los comicios y de los avances parciales en pol\u00edticas sociales, agrarias o educativas, las discusiones de fondo trascienden la disputa electoral dentro del poder constituido. Nos convocan a retomar las tareas inconclusas que abri\u00f3 la rebeli\u00f3n social de inicios de esta d\u00e9cada. Pese al uso instrumental o meramente discursivo que se les ha dado en este cuatrienio \u2012o tal vez justamente por ello\u2012, el movimiento constituyente, la superaci\u00f3n del r\u00e9gimen pol\u00edtico vigente y el horizonte anticapitalista siguen siendo desaf\u00edos inaplazables.<\/p>\n\n\n\n

*Francisco Javier Toloza<\/strong>, docente, Universidad Nacional de Colombia<\/p>\n\n\n\n

Nota<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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