{"id":47907,"date":"2025-06-21T14:46:09","date_gmt":"2025-06-21T12:46:09","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47907"},"modified":"2025-06-21T14:46:09","modified_gmt":"2025-06-21T12:46:09","slug":"brasil-el-gobierno-de-lula-y-el-medioambiente-flagrantes-contradicciones-marcelo-aguilar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47907","title":{"rendered":"Brasil – El gobierno de Lula y el medioambiente. Flagrantes contradicciones. [Marcelo Aguilar]"},"content":{"rendered":"\n

Marcelo Aguilar desde San Pablo\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brecha<\/a><\/em>, 20-6-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 21-6-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Ejecutivo brasile\u00f1o vive horas clave en materia ambiental a pocos meses de que el pa\u00eds reciba la COP30 en el coraz\u00f3n de la Amazonia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Emprender o no la explotaci\u00f3n de una nueva frontera petrolera en la zona geol\u00f3gica denominada Foz do Amazonas<\/em>, un \u00e1rea de alta sensibilidad ambiental, es un debate que hace tiempo enfrenta a buena parte del oficialismo con movimientos sociales. Y en las \u00faltimas semanas se sum\u00f3 otro: la aprobaci\u00f3n por el Senado de un proyecto de ley respaldado por figuras del gobierno y de su base aliada. En ambos casos, la postura del Poder Ejecutivo dista bastante de sus promesas de campa\u00f1a, cuando frente al descalabro ambiental provocado por Jair Bolsonaro prometi\u00f3 hacer frente a la emergencia clim\u00e1tica. En aquel entonces, en 2022, la alianza anunciada con la actual ministra de Medio Ambiente, Marina Silva, coloc\u00f3 el tema ambiental en el centro de la campa\u00f1a. Recientemente, la ministra fue acorralada y agredida por senadores oficialistas en una audiencia, mientras el presidente del Instituto Brasile\u00f1o de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (IBAMA) dio luz verde para la exploraci\u00f3n petrolera y se encamina la aprobaci\u00f3n de un proyecto de ley que puede tener efectos devastadores.<\/p>\n\n\n\n

La nueva frontera<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta la aprobaci\u00f3n por parte del Senado Federal del proyecto de ley 2159\/2021, apodado \u00abPL de la devastaci\u00f3n\u00bb, el principal dilema ambiental enfrentado por el gobierno era la apertura o no de pozos para explorar petr\u00f3leo en el bloque 59, en el estado de Amap\u00e1. Esa formaci\u00f3n se encuentra en el Margen Ecuatorial, un \u00e1rea considerada como una prioridad por el gobierno para la expansi\u00f3n de la frontera petrolera y que cuenta con otras cinco regiones geol\u00f3gicas. El martes 17 hubo una nueva ronda de concesiones, la quinta, que involucr\u00f3 a 47 nuevos bloques. En la regi\u00f3n de Foz do Amazonas, Petrobras adquiri\u00f3 \u2013en consorcio con Exxon\u2013 diez bloques, que representan el 46,9 por ciento del total de \u00e1reas rematadas. Y como operadora adquiri\u00f3 cinco, el 23,5 por ciento.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl bloque 59 fue elegido por el gobierno como s\u00edmbolo de su intenci\u00f3n de expandir esta actividad\u00bb, dijo a Brecha Suely Ara\u00fajo, directora de Pol\u00edticas P\u00fablicas del Observatorio del Clima. En esa misma cuenca hay otros nueve bloques que ya fueron concedidos, pero ninguno est\u00e1 en el nivel del 59. A pesar del parecer contrario del equipo t\u00e9cnico del IBAMA, el 19 de mayo el presidente del instituto, Rodrigo Agostinho, dio luz verde a la apertura del pozo. En mayo de 2023, el propio instituto y el propio Agostinho se hab\u00edan opuesto. La presi\u00f3n para aprobar la licencia solicitada por Petrobras fue luego enorme. \u00abNo estamos discutiendo la cuesti\u00f3n estrat\u00e9gica de si queremos o no explotar petr\u00f3leo ah\u00ed. Estamos discutiendo espec\u00edficamente si ese proyecto, tal como fue presentado, est\u00e1 de acuerdo con las normas t\u00e9cnicas y el mejor conocimiento cient\u00edfico para poder ser autorizado o no\u00bb, afirm\u00f3 Leandro Valentim, funcionario del IBAMA que particip\u00f3 de los estudios de evaluaci\u00f3n ambiental. \u00abEn primer lugar estamos hablando de un \u00e1rea de enorme sensibilidad ambiental, sobre la cual tenemos poco conocimiento cient\u00edfico y donde recientemente se descubrieron nuevos corales de profundidad. Entendemos que el plan que fue presentado no atiende los requisitos t\u00e9cnicos y las pr\u00e1cticas existentes en Brasil\u00bb para asegurar, por ejemplo, la protecci\u00f3n de la fauna, dijo. El equipo t\u00e9cnico detect\u00f3, a su vez, posibles impactos sobre las comunidades ind\u00edgenas, que fueron descartados por el gobierno. Todo esto, dijo Valentim a Brecha, \u00abse da en un contexto que amplifica mucho los riesgos, ya que en la zona hay condiciones mucho m\u00e1s rigurosas que las de las regiones en que estamos acostumbrados a tener emprendimientos petroleros en Brasil. Las corrientes mar\u00edtimas en la desembocadura del Amazonas son cerca de tres veces m\u00e1s fuertes que en la bah\u00eda de Santos, por ejemplo, y hay una incidencia de tempestades y cambios de clima. Debemos tomar precauciones mucho mayores\u00bb. Suely Ara\u00fajo, que presidi\u00f3 el IBAMA entre 2016 y 2018, ya hab\u00eda negado cinco bloques al lado del 59, por motivos similares. Lo m\u00e1s preocupante en este caso, dijo, es que la aprobaci\u00f3n de esta licencia pueda \u00ababrir la portera\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La topadora<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay mensajes claros en ese sentido. Por un lado, la oferta de bloques. Para Mahatma Ramos, director t\u00e9cnico del Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos de Petr\u00f3leo, Gas Natural y Biocombustibles (INEEP), ligado a la Federaci\u00f3n \u00danica de Trabajadores Petroleros, la Agencia Nacional de Petr\u00f3leo (ANP) est\u00e1 poniendo la carreta delante de los bueyes con el prop\u00f3sito de marcar la cancha, al afirmar que \u00abla Margen Ecuatorial se va a explotar s\u00ed o s\u00ed y se va a explotar bajo el r\u00e9gimen de concesi\u00f3n\u00bb. La ANP deja as\u00ed de lado el llamado r\u00e9gimen de partilha<\/em>,creado por el gobierno de Luiz In\u00e1cio Lula<\/em> da Silva en 2010 para la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo bajo la capa de presal y que se basa en el reparto del excedente del producto: la empresa contratante explota y extrae el petr\u00f3leo, y carga con los costos, mientras que el Estado se queda con una parte del excedente, seg\u00fan un porcentaje establecido previamente en un contrato. \u00abLa ANP est\u00e1 vendiendo ahora en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n los derechos de explotaci\u00f3n de un \u00e1rea cuyo potencial se desconoce, claramente con objetivos de corto plazo, una medida que favorece a las grandes multinacionales del sector\u00bb, afirma Ramos. La cr\u00edtica debe ser dirigida tambi\u00e9n al gobierno federal, que \u00aben b\u00fasqueda de m\u00e1s recursos para alcanzar las metas fiscales de 2025 est\u00e1 vendiendo la soberan\u00eda energ\u00e9tica nacional\u00bb, agrega.<\/p>\n\n\n\n

En la misma l\u00ednea, la Comisi\u00f3n de Infraestructura del Senado aprob\u00f3 un proyecto de ley que pone fin a la preferencia de Petrobras en las licitaciones para la explotaci\u00f3n petrolera en la capa de presal. La idea hab\u00eda sido adelantada por el exsenador Jos\u00e9 Serra (Partido de la Social Democracia Brasile\u00f1a), que hab\u00eda prometido a las petroleras internacionales que la partilha<\/em> iba a desaparecer.<\/p>\n\n\n\n

Catastr\u00f3fico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En una luego famosa reuni\u00f3n de gabinete durante el gobierno de Bolsonaro, el 22 de abril de 2020, el entonces ministro de Ambiente, el ultraderechista Ricardo Salles, dijo una frase que qued\u00f3 para la historia: \u00abHay que aprovechar la pandemia para pasar la boiada<\/em>\u00bb. Con esta expresi\u00f3n bien brasile\u00f1a, que significa hacer una serie de cambios a lo bruto, Salles se pronunciaba a favor de \u00abhacer pasar todas las reformas de desreglamentaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n\u00bb de los permisos ambientales. Cinco a\u00f1os despu\u00e9s, la ley que el Senado acaba de aprobar se gan\u00f3 el mote de \u00abmadre de todas las boiadas<\/em>\u00bb. \u00abEs el peor retroceso en nuestra legislaci\u00f3n ambiental desde la Ley de Pol\u00edtica Nacional de Medio Ambiente de 1981\u00bb, coment\u00f3 Suely Ara\u00fajo. El nuevo texto flexibiliza la normativa, generalizando el uso de las llamadas licencias por adhesi\u00f3n y compromiso<\/em>, que permiten que emprendimientos de hasta mediano riesgo ambiental sean autorizados autom\u00e1ticamente con una declaraci\u00f3n del propio emprendedor. Una enmienda escrita por el presidente del Senado, Davi Alcolumbre \u2013del partido Uni\u00f3n Brasil, de la base aliada de Lula\u2013, crea por otra parte una licencia ambiental especial que permite al gobierno federal calificar algunos proyectos como \u00abestrat\u00e9gicos\u00bb y con ello acelerar su autorizaci\u00f3n, aunque tengan un potencial de alto impacto, como la explotaci\u00f3n petrolera en Foz del Amazonas. Adem\u00e1s, la norma le quita al IBAMA la decisi\u00f3n final sobre los grandes emprendimientos \u00abestrat\u00e9gicos\u00bb, que pasa a un consejo pol\u00edtico. \u00abLa gobernanza ambiental en Brasil ya es un tema dif\u00edcil, un punto sensible\u00bb, se\u00f1ala Valentim. \u00abGeneralmente la regla es que se propongan proyectos sin ning\u00fan tipo de planificaci\u00f3n ambiental, mal hechos. Al eliminarse nuestra funci\u00f3n, se van a aprobar de la forma en la que fueron concebidos, sin considerar sus impactos, lo que ser\u00eda catastr\u00f3fico.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

El dilema <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Todo esto ocurre a pocos meses de que Brasil reciba, en noviembre, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico, la COP30, en Bel\u00e9m do Par\u00e1, coraz\u00f3n de la Amazonia. \u00abNo se puede querer ser el cuarto productor de petr\u00f3leo del mundo y al mismo tiempo presentarse como un l\u00edder clim\u00e1tico. Hay que elegir de qu\u00e9 lado se est\u00e1\u00bb, afirma Suely Ara\u00fajo. \u00abApostar al petr\u00f3leo es tener los ojos en el pasado\u00bb, dice. Para Mahatma Ramos, en cambio, \u00abno es contradictoria la explotaci\u00f3n petrolera con los objetivos nacionalmente determinados de alcanzar la emisi\u00f3n cero en 2050. Podemos avanzar en la exploraci\u00f3n de nuevas fronteras y al mismo tiempo seguir avanzando en la descarbonizaci\u00f3n de nuestra matriz energ\u00e9tica, pero es imprescindible que el Estado tenga un papel decisivo en la coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica, comercial y regulatoria del sector energ\u00e9tico, y que esa coordinaci\u00f3n est\u00e9 alineada con una planificaci\u00f3n de largo plazo que apunte al desarrollo soberano\u00bb. Ramos considera que \u00abes efectivamente estrat\u00e9gico para Brasil saber si hay o no reservas de petr\u00f3leo y cu\u00e1l es el potencial de estas en la Margen Ecuatorial y despu\u00e9s, dependiendo de los resultados, que se construya un marco regulatorio que garantice que esa actividad sea monopolio de la empresa estatal y se haga de la forma m\u00e1s segura posible\u00bb. Especialistas consultados por Brecha coinciden en que el gobierno, bajo la conducci\u00f3n de Marina Silva, est\u00e1 consiguiendo buenos resultados en el control de la deforestaci\u00f3n, foco de las luces internacionales, y en el fortalecimiento de los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n ambiental, pero la contradicci\u00f3n es flagrante cuando de otros asuntos se trata. Un reportaje publicado por el periodista Rafael Moro Martins en Suma\u00fama<\/em> muestra c\u00f3mo el gobierno colabor\u00f3 por acci\u00f3n y\/u omisi\u00f3n en la aprobaci\u00f3n del \u00abPL de la devastaci\u00f3n\u00bb. \u00abMe recuerda mucho a los primeros gobiernos del Partido de los Trabajadores [PT], que hacia afuera ten\u00edan un discurso de \u201cBrasil, l\u00edder ambientalista\u201d e internamente promov\u00edan proyectos que eran aprobados desconociendo pronunciamientos t\u00e9cnicos contrarios\u00bb, afirma Valentim. Y agrega: \u00abLa evaluaci\u00f3n que hago es que el gobierno es consciente de que el medioambiente es importante internacionalmente y dice: \u201cVamos a ceder solamente en aquello que es importante para que Brasil se coloque como l\u00edder global y en el resto seguimos con la l\u00ednea del desarrollo a cualquier costo\u201d, que es lo que el PT siempre hizo\u00bb. Lula ya afirm\u00f3 en diversas ocasiones que quiere que el petr\u00f3leo sea explotado y que esa explotaci\u00f3n va a financiar la \u00abtan so\u00f1ada transici\u00f3n energ\u00e9tica\u00bb. Para muchos especialistas, como Ara\u00fajo, esto equivale a \u00abaumentar el problema para financiar el remedio\u00bb. Para otros, como Ramos, se trata de una opci\u00f3n adecuada para garantizar la seguridad energ\u00e9tica del pa\u00eds. \u00bfEs posible hacer las dos cosas al mismo tiempo? Parece dif\u00edcil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abNo se puede querer ser el cuarto productor de petr\u00f3leo del mundo y al mismo tiempo presentarse como un l\u00edder clim\u00e1tico. Hay que elegir de qu\u00e9 lado se est\u00e1\u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":47910,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[31683],"tags":[17212,63394,521686,703608993,703606933],"class_list":["post-47907","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medio-ambiente","tag-america-latina","tag-exxon","tag-ibama","tag-marina-silva","tag-petrobras","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Brasil21062025.jpg?fit=1098%2C566&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-csH","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=47907"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47907\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47913,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47907\/revisions\/47913"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/47910"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=47907"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=47907"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=47907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}