{"id":47291,"date":"2025-05-07T16:44:48","date_gmt":"2025-05-07T14:44:48","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47291"},"modified":"2025-05-07T16:44:48","modified_gmt":"2025-05-07T14:44:48","slug":"peru-masacre-en-pataz-fracaso-del-gobierno-frente-a-mineria-ilegal-el-reinfo-como-espiral-de-impunidad-daniel-tapia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47291","title":{"rendered":"Per\u00fa – Masacre en Pataz: fracaso del gobierno frente a miner\u00eda ilegal. El Reinfo como espiral de impunidad. [Daniel Tapia]"},"content":{"rendered":"\n

Foto: hbanoticias.pe<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Masacre en Pataz: el fracaso del gobierno frente a la miner\u00eda ilegal y el Reinfo como espiral de impunidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Daniel Tapia*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica<\/a><\/em>, 6-5-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 7-5-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Especialistas se\u00f1alan la complicidad del Poder Ejecutivo y del Congreso para facilitar la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en el pa\u00eds. Cuestionan las normas que ampl\u00edan el Reinfo<\/a><\/em> (Registro de Mineros Informales en proceso de formalizaci\u00f3n, NdR) y favorecen al crimen organizado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El reciente asesinato de 13 trabajadores en un socav\u00f3n de Pataz<\/a><\/em> ha puesto en evidencia la escalada de violencia que atraviesa esta provincia de la sierra de La Libertad, en cuyo territorio, las organizaciones criminales se disputan el control de la extracci\u00f3n de oro. Grupos como \u00abLos Pulpos\u00bb o \u00abLa Jaur\u00eda\u00bb operan bajo el manto de impunidad que les otorga el Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinfo).<\/p>\n\n\n\n

Como se recuerda, el Reinfo fue creado en el 2002 mediante la Ley N\u00b0 27651 con el objetivo de que los peque\u00f1os mineros y mineros artesanales legalicen sus actividades extractivas, lo cual implicaba un cambio de pr\u00e1ctica que no contamine el ambiente ni da\u00f1e la salud. No obstante, el proceso de formalizaci\u00f3n minera ha sido complejo, cambiante, con muchas regulaciones, restricciones presupuestales y sujeto a presiones pol\u00edticas y sociales.<\/p>\n\n\n\n

Veintid\u00f3s a\u00f1os despu\u00e9s, la norma sigue vigente luego de cinco ampliaciones y la \u00faltima pr\u00f3rroga que aprob\u00f3 el Parlamento en noviembre del a\u00f1o pasado. Pero los resultados son evidentes: hasta la actualidad, apenas el 2,4% ha alcanzado la formalizaci\u00f3n, 3% han sido excluidos del Reinfo, 21% mantienen su registro, mientras que el 79% est\u00e1n suspendidos. Lo que ha ocurrido es que esta herramienta se ha convertido en un manto de impunidad para que las mafias no sean procesadas penalmente bajo la excusa de estar en proceso de legalizarse.<\/p>\n\n\n\n

Retornando a los lamentables acontecimientos en Pataz, hasta fines de enero del 2025, 558 mineros ten\u00edan inscripci\u00f3n vigente en el Reinfo<\/a><\/em> y m\u00e1s de 700 estaban suspendidos, lo cual equivale a cerca de 1.300 mineros informales-legales en la zona. Seg\u00fan William Zabarbur\u00fa, integrante del Instituto de Pol\u00edticas Clim\u00e1ticas, el gobierno de Dina Boluarte ha fracasado en la lucha contra esta actividad il\u00edcita, que habr\u00eda movilizado hasta el a\u00f1o pasado m\u00e1s de US$10.500 millones, a partir de datos de la Unidad de Inteligencia Financiera.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa estrategia del Alto Comisionado para el Combate de la Miner\u00eda Ilegal que preside el general Garc\u00eda Esquerre ha fracasado porque no tiene los recursos para una estrategia mayor y capacidad de operar. Esto ya no es solo un problema de formalizar a los mineros. Es una suma de factores que se origina en las relaciones de informalidad para la aplicaci\u00f3n de normas. Por un lado, tienes la interrelaci\u00f3n de lo formal (La Poderosa), lo informal (los mineros-Reinfo) y lo ilegal (bandas criminales). Es un desorden gigantesco, en donde impera la ley del m\u00e1s fuerte\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Y es que la expansi\u00f3n de las organizaciones delictivas que act\u00faan en la impunidad ha empeorado la situaci\u00f3n de conflictividad en Pataz. De acuerdo con la minera La Poderosa, desde el 2020 hasta la actualidad, se han registrado m\u00e1s de 600 incursiones contra sus instalaciones, se da\u00f1aron 14 torres el\u00e9ctricas y se efectu\u00f3 el robo de m\u00e1s de US$3.500 millones en oro.<\/p>\n\n\n\n

Para el investigador de CooperAcci\u00f3n Jos\u00e9 De Echave, la estrategia de aplicar un estado de emergencia en Pataz no ha funcionado, ya que los enfrentamientos armados, atentados y asesinatos, contin\u00faan. Si uno busca entender la dimensi\u00f3n del problema en la zona, tendr\u00eda que tomar en cuenta que, el elevado precio del oro incentivar\u00eda la miner\u00eda informal e ilegal. Alrededor del 40% o 50% de este metal exportado supera a la producci\u00f3n oficial registrada por el Ministerio de Energ\u00eda y Minas.<\/p>\n\n\n\n

\u00abYa los datos oficiales muestran que hay un desfase entre exportaciones y producci\u00f3n. La explicaci\u00f3n de ello es miner\u00eda informal e ilegal, que se blanquea a trav\u00e9s de las plantas de beneficios. En Pataz, se calcula que hay m\u00e1s de 50 de ellas. Adem\u00e1s, se sabe que, por las fronteras con Ecuador, Colombia, Brasil y Bolivia, el oro ilegal se exporta. Entonces, hay una dimensi\u00f3n que no est\u00e1 siendo considerada en las estad\u00edsticas oficiales\u00bb, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma, record\u00f3 que, en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, unos 33.708 volquetes, cargados con 674.160 toneladas de oro, por un valor de US$3.553 millones, habr\u00eda salido de Pataz. En una zona tan convulsionada como la aludida, enfatiz\u00f3 la necesidad de esclarecer la relaci\u00f3n entre la miner\u00eda formal y sus contratistas, ya sea peque\u00f1os mineros y otros.<\/p>\n\n\n\n

\u00abAdem\u00e1s, no hay que perder de vista que el conflicto en Pataz no se da en la superficie, sino en el socav\u00f3n. Entiendo la posici\u00f3n de la empresa La Poderosa, pero creo que deber\u00eda comenzar a esclarecerse las relaciones que hay entre la miner\u00eda formal y sus contratistas, porque todo indica, que los trabajadores son expuestos en una situaci\u00f3n de mucha violencia en la mina subterr\u00e1nea\u00bb, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Reinfo y otras leyes que favorecen al crimen organizado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con C\u00e9sar Ipenza, abogado especializado en materia ambiental, la inacci\u00f3n y complicidad del Poder Ejecutivo con el Congreso<\/a><\/em> han facilitado la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en nuestro pa\u00eds que se disfraza de informal. Ello se suma a la falta de pol\u00edticas para combatir esta problem\u00e1tica, as\u00ed como escasas alternativas econ\u00f3micas para las comunidades que dependen de esta actividad.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa miner\u00eda ilegal tiene su propia bancada multipartidaria en el Congreso. Desde ah\u00ed se han promovido normas como la ley que introduce nuevas categor\u00edas para combatir el crimen organizado, pero que deja fuera algunos delitos de miner\u00eda ilegal. Adem\u00e1s, est\u00e1 la ley de extinci\u00f3n de dominio que permitir\u00e1 que a los ilegales no les puedan quitar sus bienes, entre otras\u00bb, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma, record\u00f3 que desde el Parlamento se aprob\u00f3 el a\u00f1o pasado la extensi\u00f3n del Reinfo por seis meses m\u00e1s, plazo que ser\u00eda nuevamente prorrogado, seg\u00fan las recientes declaraciones del Ministro de Energ\u00eda y Minas, Jorge Montero. Esto, debido a que la implementaci\u00f3n y prueba del sistema interoperable de formalizaci\u00f3n estar\u00e1 operativo reci\u00e9n en el segundo semestre del 2025.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 De Echave estima que el Reinfo ser\u00e1 extendido hasta diciembre de este a\u00f1o y que, estando en marcha el escenario preelectoral, \u00abno habr\u00e1 ning\u00fan actor con voluntad pol\u00edtica para hacer algo distinto que no sea seguir ampli\u00e1ndolo\u00bb. Mientras tanto, el gobierno de Boluarte y su baja aprobaci\u00f3n carecen de legitimidad para enfrentar un problema de esta envergadura.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEntonces, lo que vamos a ver es que la miner\u00eda ilegal seguir\u00e1 siendo un sector que se va a consolidar porque est\u00e1n en una situaci\u00f3n de acumulaci\u00f3n de poder econ\u00f3mico, con los precios actuales y la cotizaci\u00f3n del oro al alza. No perdamos de vista que estos escenarios de violencia que han ocurrido en Pataz, est\u00e1n tambi\u00e9n d\u00e1ndose en la Amazon\u00eda. Por ejemplo, en la provincia de Condorcanqui, en Cajamarca, Piura y otras zonas del pa\u00eds\u00bb, refiri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, William Zabarbur\u00fa anota que se deben derogar todas las leyes que favorecen al crimen organizado, mejorar los mecanismos de control de trazabilidad del oro, aprobar una Ley para la Peque\u00f1a Miner\u00eda Artesanal, revisar la pol\u00edtica de concesiones en el pa\u00eds y recuperar el control de los territorios en conflicto como Pataz.<\/p>\n\n\n\n

Crimen en Pataz: \u00bfqu\u00e9 dispuso el gobierno?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante una conferencia de prensa, Dina Boluarte<\/a><\/em> anunci\u00f3 una serie de medidas para restablecer el orden en\u00a0Pataz, zona afectada por la miner\u00eda ilegal. La primera de ellas es el establecimiento de un toque de queda en el distrito ubicado en La Libertad, as\u00ed como la suspensi\u00f3n de toda actividad minera en dicha provincia por 30 d\u00edas prorrogables.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se fijar\u00e1n rutas predefinidas en dicha localidad, por las cuales solo podr\u00e1n circular el transporte de insumos y materiales de miner\u00eda. Se instalar\u00e1n controles compuestos con presencia de funcionarios p\u00fablicos de diversos sectores para realizar actividades de fiscalizaci\u00f3n y cualquier ciudadano que transite insumos y materiales, y no est\u00e9 conforme a ley, se enfrentar\u00e1 a la exclusi\u00f3n autom\u00e1tica de su inscripci\u00f3n en el Reinfo.<\/p>\n\n\n\n

*Daniel Tapia<\/strong>, periodista por la Universidad Jaime Bausate y Meza. Redactor web de La Rep\u00fablica, con inter\u00e9s en temas de pol\u00edtica, sociedad y derechos humanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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