{"id":47206,"date":"2025-05-03T19:33:37","date_gmt":"2025-05-03T17:33:37","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47206"},"modified":"2025-05-03T19:33:37","modified_gmt":"2025-05-03T17:33:37","slug":"uruguay-amnistia-internacional-advierte-por-signos-de-debilitamiento-del-sistema-de-garantias-de-derechos-informe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47206","title":{"rendered":"Uruguay – Amnist\u00eda Internacional advierte por \u201csignos de debilitamiento del sistema de garant\u00edas de derechos\u201d. [Informe]"},"content":{"rendered":"\n

C\u00e1rcel Comcar (archivo). Foto: Alessandro Maradei<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Amnist\u00eda Internacional advierte por \u201csignos de debilitamiento del sistema de garant\u00edas de derechos\u201d en Uruguay<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Diaria<\/a><\/em>, 29-4-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 3-5-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito carcelario persisten las condiciones de deterioro sin que se avance hacia una pol\u00edtica s\u00f3lida de rehabilitaci\u00f3n para las personas privadas de libertad, destac\u00f3.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o m\u00e1s, Amnist\u00eda Internacional (AI) present\u00f3 su informe sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en el mundo, basado en la evaluaci\u00f3n de 150 pa\u00edses. El cap\u00edtulo ampliado sobre Uruguay parte de una pregunta disparadora: \u201c\u00bfEst\u00e1 Uruguay llegando a un punto de no retorno en materia de derechos humanos?\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La edici\u00f3n 2025 del informe de AI y su cap\u00edtulo dedicado a la realidad uruguaya adquiere una relevancia especial, enmarcada en el 40\u00ba aniversario del retorno de la democracia, que coincide adem\u00e1s con los \u201c40 a\u00f1os ininterrumpidos de presencia de AI en Uruguay\u201d. La organizaci\u00f3n evalu\u00f3 las situaciones en torno a la libertad de expresi\u00f3n, las personas privadas de libertad, la impunidad por cr\u00edmenes del pasado reciente, los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, as\u00ed como la violencia basada en g\u00e9nero y los derechos al cuidado, la salud y a un medioambiente saludable.<\/p>\n\n\n\n

El informe sostiene que, durante 2024, se continuaron detectando signos de debilitamiento del sistema de garant\u00edas de derechos en Uruguay, como se viene afirmando desde hace varios informes. Es el resultado, entre muchas cosas, de un aumento \u201cexponencial\u201d sostenido del n\u00famero de personas privadas de libertad, as\u00ed como del deterioro de las condiciones penitenciarias; de los magros avances en el \u201cesclarecimiento de la suerte corrida por las personas desaparecidas\u201d en la \u00faltima dictadura militar; de la persistencia de las cifras altas de denuncias de violencia de g\u00e9nero contra las mujeres y el registro de \u201ccasos de vulneraciones de derechos de ni\u00f1as y adolescentes institucionalizadas que se encuentran bajo la tutela del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

AI da cuenta del proceso para la elecci\u00f3n de un nuevo gobierno nacional en 2024, un contexto \u201cpropicio para recordar al sistema pol\u00edtico su responsabilidad en el marco de garantizar que el sistema de garant\u00edas de derechos de Uruguay no se debilite ni presente vulneraciones\u201d. Sin embargo, afirma que en 2024 \u201cse han evidenciado situaciones de uso indebido del aparato del Estado por parte de autoridades o personas con cargos de responsabilidad, como casos de vigilancia ilegal e identificaci\u00f3n de v\u00edctimas denunciantes\u201d, a la vez que observa con preocupaci\u00f3n \u201cfallas en las capacidades estatales para atender adecuadamente algunas situaciones urgentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Libertad de expresi\u00f3n y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n sostiene que a 16 a\u00f1os de aprobada la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, \u201ca\u00fan persisten obst\u00e1culos que impiden avanzar hacia una cultura plena de transparencia en el pa\u00eds\u201d. Adem\u00e1s, aunque el pa\u00eds mejor\u00f3 su posici\u00f3n en el ranking de Reporteros sin Fronteras<\/a><\/em> en materia de libertad de expresi\u00f3n, \u201ca\u00fan se considera que este derecho enfrenta problemas significativos en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAmnist\u00eda Internacional ha enfrentado diversos obst\u00e1culos en este sentido al elaborar el presente informe, sin poder acceder a informaci\u00f3n p\u00fablica de calidad y actualizada referida a 2024, y que ten\u00eda por objetivo evaluar el impacto efectivo de la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas que deben brindar garant\u00edas para el ejercicio de los derechos humanos de la poblaci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 la organizaci\u00f3n al referirse a los obst\u00e1culos al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

AI record\u00f3 que el Centro de Archivo y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (Cainfo) registr\u00f3, entre el 1\u00b0 de abril de 2023 y el 31 de marzo de 2024, 59 casos de restricciones y amenazas a la libertad de expresi\u00f3n de periodistas<\/a><\/em>, al tiempo que \u201ccontinuaron aumentando los ataques y agresiones a periodistas, duplic\u00e1ndose respecto del a\u00f1o anterior, alcanzando 13 episodios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, el informe llama a las autoridades y a la poblaci\u00f3n a \u201cprestar atenci\u00f3n\u201d a las acciones legislativas que \u201cpodr\u00edan afectar el pluralismo y la diversidad de medios en el pa\u00eds\u201d, como la Ley de Medios, a la que se introdujeron modificaciones en 2024 y fue reglamentada por el presidente Luis Lacalle Pou a dos semanas de traspasar el mando<\/a><\/em>; posteriormente fue suspendida por el nuevo gobierno<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Personas privadas de libertad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En materia de la situaci\u00f3n de las personas privadas de libertad, la organizaci\u00f3n afirma que en 2024 \u201clas deficientes condiciones carcelarias denunciadas en a\u00f1os anteriores persistieron sin que se vislumbrase el avance hacia una pol\u00edtica robusta de rehabilitaci\u00f3n de personas privadas de libertad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El aumento de 15.000 personas privadas de libertad en 2023 a 16.118 a finales de a\u00f1o, seg\u00fan la informaci\u00f3n de la Oficina del Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario, \u201cvisibiliza las condiciones de hacinamiento que contin\u00faa experimentando el sistema penitenciario\u201d, condiciones que adem\u00e1s se evidencian con los casos de muertes por incendio en las unidades penitenciarias. AI record\u00f3 el fallecimiento de seis personas privadas de libertad en un incendio intencional en el m\u00f3dulo 4 de la Unidad 4 de Santiago V\u00e1zquez (ex Comcar), en setiembre de 2024, y de otras seis en diciembre de 2023 en el mismo m\u00f3dulo y por el mismo motivo.<\/p>\n\n\n\n

El informe tambi\u00e9n alerta sobre el aumento del n\u00famero de mujeres privadas de libertad, que en los \u00faltimos 20 a\u00f1os se increment\u00f3 en un 965%. A diciembre de 2025, 1.344 mujeres se encontraban privadas de libertad y, a su vez, 70 ni\u00f1as y ni\u00f1os se encontraban bajo custodia junto a sus madres, recoge AI de los datos de la Oficina del Comisionado Parlamentario.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, apunta que, como \u201cconsecuencia directa de las disposiciones\u201d de la Ley de Urgente Consideraci\u00f3n, \u201calrededor del 50% de las mujeres que se encuentran privadas de libertad es a causa de los delitos asociados al microtr\u00e1fico\u201d de drogas, lo que resulta \u201cpreocupante, dado que el hacinamiento en los centros de reclusi\u00f3n de mujeres se encuentra en estado cr\u00edtico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Impunidad por cr\u00edmenes del pasado reciente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2024 se identificaron los restos de dos desaparecidos de la \u00faltima dictadura militar: Amelia Sanjurjo en mayo y Luis Eduardo Arig\u00f3n en setiembre. M\u00e1s all\u00e1 de estos hechos, AI considera que \u201cno se han producido avances sustantivos en lo que a las investigaciones sobre personas desaparecidas en este per\u00edodo se refiere\u201d y, por tanto, se mantiene \u201cuna impunidad estructural en cuanto al derecho a la justicia, la verdad y la reparaci\u00f3n de familiares de v\u00edctimas de desaparici\u00f3n forzada y otros cr\u00edmenes de lesa humanidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs urgente que el sistema pol\u00edtico establezca nuevos lineamientos sobre este tema, que permitan tener avances sustantivos en materia de memoria, verdad y justicia, y brinden garant\u00edas de no repetici\u00f3n en el pa\u00eds\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

Derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n hace hincapi\u00e9 en el caso de la <\/em>adolescente de 16 a\u00f1os, institucionalizada bajo el amparo del Instituto del Ni\u00f1o y Adolescente del Uruguay (INAU), v\u00edctima de explotaci\u00f3n sexual en el marco de salidas no acordadas, que falleci\u00f3 despu\u00e9s de que se le realizara una ces\u00e1rea ante un parto prematuro<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa agenda de derechos sexuales y reproductivos sigue teniendo dificultades y obst\u00e1culos para la prevenci\u00f3n, abordaje y reparaci\u00f3n de situaciones de embarazo infantil\u201d, afirma AI, que entiende \u201cmenester\u201d que el Estado y sus organizaciones lleven adelante \u201cacciones integrales y articuladas\u201d para dar respuestas espec\u00edficas sobre la \u201cprevenci\u00f3n de la violencia, abuso y maltrato a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, para que puedan disfrutar de una vida digna sin violencia ni discriminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

AI tambi\u00e9n destac\u00f3 que, en el marco del D\u00eda Internacional de la Mujer este 2025, se desarchivara en la C\u00e1mara de Senadores el proyecto de ley que establece aumentar la edad para contraer matrimonio de 16 a 18 a\u00f1os<\/a><\/em>, una preocupaci\u00f3n reiterada en informes anteriores, en l\u00ednea con la recomendaci\u00f3n de organismos internacionales como el Comit\u00e9 para la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Violencia contra la Mujer (Cedaw).<\/p>\n\n\n\n

Violencia basada en g\u00e9nero<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cUruguay contin\u00faa siendo un pa\u00eds hostil para las ni\u00f1as y mujeres que habitan su territorio\u201d, asevera el informe, que da cuenta de que los delitos basados en violencia de g\u00e9nero se han mantenido al alza y vincula la situaci\u00f3n con los obst\u00e1culos \u201cque a\u00fan persisten en la aplicaci\u00f3n de la ley de violencia de g\u00e9nero (19.580) debido a la falta de asignaci\u00f3n de los recursos necesarios para la creaci\u00f3n de juzgados polivalentes capaces de tratar todos los asuntos relacionados con la violencia de g\u00e9nero\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa debilidad de la pol\u00edtica p\u00fablica en esta materia y las carencias de los operadores judiciales y policiales al momento de atender situaciones de violencia de g\u00e9nero sit\u00faan a Uruguay como uno de los pa\u00edses, a nivel global, con mayores problem\u00e1ticas en materia de garantizar a las mujeres y ni\u00f1as una vida libre de violencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Derecho al cuidado y a la salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sobre el Sistema Nacional Integrado de Cuidados, AI sostiene que, a nueve a\u00f1os de su creaci\u00f3n, su funcionamiento es \u201cdeficiente\u201d y su poblaci\u00f3n objetivo \u201cno est\u00e1 pudiendo acceder a la atenci\u00f3n determinada en la ley\u201d, por lo que est\u00e1 \u201csiendo vulnerado su derecho humano al cuidado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, la dificultad en el acceso a cuidados de las personas en situaci\u00f3n de dependencia severa \u201cimpacta directamente en la vida de las mujeres, quienes destinan mayoritariamente su tiempo al trabajo no remunerado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMientras que el Estado uruguayo no implemente efectivamente el SNIC, no s\u00f3lo se estar\u00e1n vulnerando los derechos de las personas en situaci\u00f3n de dependencia, sino tambi\u00e9n los derechos de las mujeres\u201d, afirma el informe.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la salud, AI pone el foco en los obst\u00e1culos en el acceso a la salud mental que persisten en Uruguay, donde se registra un promedio de 16 muertes por semana a causa de suicidio, seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud, dado que el Ministerio de Salud P\u00fablica \u201cno contaba con la sistematizaci\u00f3n del n\u00famero de suicidios ocurridos en Uruguay durante 2024\u201d, se\u00f1ala Amnist\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, sostiene que, a siete a\u00f1os de la aprobaci\u00f3n de la Ley 19.529 de salud mental, \u201ca\u00fan no ha sido reglamentada en su totalidad\u201d. Por ejemplo, a\u00fan resta reglamentar \u201caquellas disposiciones que se refieren al establecimiento de dispositivos alternativos a la manicomializaci\u00f3n de las personas usuarias del sistema de salud mental\u201d, por lo que no se ha avanzado en el proceso de desmanicomializaci\u00f3n \u201cni se ha establecido el cronograma de cierre de las instituciones psiqui\u00e1tricas\u201d, como prev\u00e9 la ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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