{"id":47185,"date":"2025-05-02T20:34:21","date_gmt":"2025-05-02T18:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185"},"modified":"2025-05-02T20:49:21","modified_gmt":"2025-05-02T18:49:21","slug":"ecuador-segunda-vuelta-y-despues-unas-elecciones-muy-poco-equitativas-2da-parte-mario-unda-y-maritza-idrobo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185","title":{"rendered":"Ecuador \u2013 Segunda vuelta y despu\u00e9s. Unas elecciones muy poco equitativas. (2\u00aa parte). [Mario Unda y Maritza Idrobo]"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><sub>Entrega de las \u00abcocinas de Correa\u00bb, rescatadas por Noboa, en diciembre 2024. Foto: Ministerio de inclusi\u00f3n econ\u00f3mica y social.<\/sub><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-575820aadb3dd651aaccaf7178a815cd wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>Mario Unda y Maritza Idrobo, desde Quito, 2-5-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-a9c280df869375f92ceed3e36962dd1b wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong><em><a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/\">Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 2-5-2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-6c3fec3c3853d71053cfca7e6cc81c8b wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Si las elecciones del 13 de abril se realizaron en condiciones poco usuales, tambi\u00e9n resultaron ser poco equitativas, ya que las condiciones en que se desarroll\u00f3 la campa\u00f1a favorecieron abiertamente al presidente-candidato.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-ce298a5f5215e14c28900afe30b585fe wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Quieren los polit\u00f3logos y propagandistas liberales que la calidad de la democracia est\u00e9 definida, entre otras cosas, por la presencia de \u201cequidad electoral\u201d, es decir, \u201celecciones justas y transparentes\u201d. Midamos con este rasero las elecciones del 13 de abril. Un proceso electoral es \u201cjusto y equitativo\u201d, nos dicen, cuando cumple estas condiciones: marco legal aceptable por todos los contendientes, administraci\u00f3n neutral del proceso electoral, tratamiento igualitario a todas las candidaturas, existencia de un proceso transparente y que los mecanismos para asegurar la equidad y la libertad cubran por igual a todos los contrincantes.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-1' id='fnref-47185-1' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>1<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-814bd512151d8008c744192a36106e57 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Sabido es tambi\u00e9n, porque el gobierno, sus aliados y sus propagandistas lo han compartido varias veces, que la Misi\u00f3n de Observadores de la OEA ha avalado los resultados electorales. El 26 de abril emiti\u00f3 el siguiente comunicado: \u201cLa Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (MOE\/OEA) en Ecuador reconoce la aprobaci\u00f3n de los resultados num\u00e9ricos de la elecci\u00f3n presidencial por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE) este jueves 24 de abril\u201d. Y, a rengl\u00f3n seguido, a\u00f1ade: \u201c(&#8230;) que los resultados anunciados por el CNE son coincidentes con la muestra recabada por la Misi\u00f3n en terreno\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-2' id='fnref-47185-2' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>2<\/a><\/sup>\u00a0Estas son las partes reproducidas por el gobierno, medios y periodistas afectos a la derecha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-39c6b53344dee491297043598f7fecd1 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Pero la Misi\u00f3n no puede evitar se\u00f1alar que en su informe preliminar del 15 de abril hab\u00eda hecho un conjunto de observaciones sobre \u201cciertas condiciones de inequidad observadas en la contienda\u201d. No las detalla, pero indica que estas observaciones fueron hechas para que se corrijan en futuros procesos electorales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-11f7c7e5d50753d549d900f42bc1121e wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Prudente, la Misi\u00f3n de la OEA omiti\u00f3 mencionar en su comunicado del 26 de abril una de las primeras conclusiones de su informe preliminar del 15 de abril: \u201cNo obstante, la Misi\u00f3n observ\u00f3 con preocupaci\u00f3n que el proceso electoral estuvo marcado por condiciones de inequidad durante la campa\u00f1a, as\u00ed como por indicios sobre el uso indebido de recursos p\u00fablicos y del aparato estatal con fines proselitistas. Estas pr\u00e1cticas afectan la competencia en la contienda y erosionan la confianza ciudadana en las instituciones democr\u00e1ticas\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-3' id='fnref-47185-3' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>3<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-f5c4df80e979ff363f577e9ce0a787e9 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Pero nosotros no podemos quedarnos conformes con ese diferimiento y peor con estas prudencias, porque tales \u201ccondiciones\u201d no ata\u00f1en s\u00f3lo al proceso reci\u00e9n terminado ni a las presuntas correcciones (que seguramente nunca se realizar\u00e1n), sino que tienen que ver con el car\u00e1cter del r\u00e9gimen que se reafirm\u00f3 con las elecciones del 13 de abril. Se\u00f1alemos algunos hechos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-930e44aa79319f908c3db70d363011ea wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>El presidente candidato se pasa por encima de la ley con la complicidad de los organismos rectores y de control electoral. \u00bfDebe pedir licencia para hacer campa\u00f1a?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d0c2e4949c96db4f38188bc0cfef3013 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El C\u00f3digo de la Democracia exige, en su art\u00edculo 93, que \u201cLos dignatarios que opten por la reelecci\u00f3n inmediata al mismo cargo deber\u00e1n hacer uso de licencia sin remuneraci\u00f3n desde el inicio de la campa\u00f1a electoral\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-4' id='fnref-47185-4' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>4<\/a><\/sup> Sin embargo, el presidente-candidato se neg\u00f3 a cumplir con la ley<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-5' id='fnref-47185-5' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>5<\/a><\/sup>, alegando que una resoluci\u00f3n de la Corte Constitucional, emitida en septiembre de 2010 establec\u00eda que, luego de una muerte cruzada, no se computar\u00eda como reelecci\u00f3n, en los casos de los art\u00edculos 130 y 148 de la Constituci\u00f3n, a quien opte por el mismo cargo, pues solo habr\u00eda estado completando el per\u00edodo del anterior dignatario.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-6' id='fnref-47185-6' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>6<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d9e12b60c2caa761f9ae8b8519544024 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El problema es que, <em>por un lado<\/em>, los art\u00edculos mencionados se refieren a la limitaci\u00f3n que la Constituci\u00f3n establece en cuando a la reelecci\u00f3n<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-7' id='fnref-47185-7' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>7<\/a><\/sup> (es decir, Noboa podr\u00e1 presentarse para un nuevo per\u00edodo al terminar su mandato 2025-2029), pero no dice nada en cuanto a la campa\u00f1a electoral. Y, <em>por otro lado<\/em>, que el art\u00edculo 93 se incluy\u00f3 en el C\u00f3digo de la Democracia en 2012, por lo tanto, el pronunciamiento de la Corte Constitucional no pod\u00eda referirse a una norma que no exist\u00eda en el momento de emitir su resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-2564e74ed66a55e5823df60284f71644 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">En cualquier caso, un tema que se debat\u00eda casi desde el inicio del gobierno de Noboa (dado que hab\u00eda indicado ya en la campa\u00f1a de la primera vuelta electoral de 2023 su inter\u00e9s en reelegirse), no quiso ser afrontado ni por la Procuradur\u00eda (de todos modos dependiente del Ejecutivo), ni por entidades supuestamente independientes, como el Consejo Nacional Electoral, el Tribunal Contencioso Electoral, la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional, que no hicieron m\u00e1s que lanzarse la pelotita de un lado a otro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-5967408fddd0455084343c21d82309d6 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">R\u00e1pidamente, en junio de 2024, ocho meses antes de la primera vuelta, la Procuradur\u00eda desvi\u00f3 una consulta de Noboa al CNE; inmediatamente, el CNE contest\u00f3 que \u201cno tiene la facultad de realizar interpretaciones de las disposiciones normativas, que deber\u00e1n aplicarse de acuerdo con la literalidad del texto normativo\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-8' id='fnref-47185-8' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>8<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-9f88be50f22dc906107fd4ee23cc43c1 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">\u00bfAlguien crey\u00f3 entender que Noboa deber\u00eda ce\u00f1irse a la ley y pedir licencia? \u00a1No hay que sacar conclusiones apresuradas!: a los pocos d\u00edas, la presidenta del CNE afirm\u00f3 que la resoluci\u00f3n deb\u00eda tomarla el TCE.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-9' id='fnref-47185-9' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>9<\/a><\/sup> Por unas o por otras, el CNE se neg\u00f3 a pronunciarse, lo mismo que el TCE, cuyos dignatarios afirmaron que el organismo \u201cno puede actuar de oficio\u201d. Tampoco la Corte Constitucional (CC) quiso tomar una decisi\u00f3n. A su vez, la Asamblea Nacional reclam\u00f3 que el pedido de licencia deb\u00eda dirigirse a ella, pero no intent\u00f3 m\u00e1s que lanzar pr\u00e9dicas cayeron en saco roto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d95b397b2b11a04a96edf6f2287e602c wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">De esta manera, la decisi\u00f3n fue tomada por el propio Noboa, quien resolvi\u00f3 no tener obligaci\u00f3n de pedir licencia por, seg\u00fan \u00e9l, la \u201cambig\u00fcedad\u201d de la norma.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-10' id='fnref-47185-10' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>10<\/a><\/sup> Con estos antecedentes en la primera vuelta, Noboa repiti\u00f3 su estrategia en la segunda vuelta, ahora con un nuevo argumento: el 27 de marzo dirigi\u00f3 una comunicaci\u00f3n al CNE anunciando estar \u201cimposibilitado\u201d de pedir licencia a la Asamblea Nacional, porque esta \u201cpuede ser concedida o negada con el voto de la mayor\u00eda de sus integrantes, supeditando sus efectos jur\u00eddicos a la voluntad pol\u00edtica del legislativo, generando un riesgo para el Presidente de la Rep\u00fablica y candidato (&#8230;) de que la misma sea negada, volvi\u00e9ndola as\u00ed una figura no id\u00f3nea para ejercer actividades de campa\u00f1a electoral de un presidente y candidato\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-11' id='fnref-47185-11' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>11<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-944b9ed4edcafa3c526bbd6b8b729940 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">As\u00ed que durante toda la campa\u00f1a de la primera y de la segunda vuelta, siempre fue el presidente-candidato quien, por s\u00ed y ante s\u00ed, decid\u00eda cu\u00e1ndo estaba en campa\u00f1a y cu\u00e1ndo estaba en el gobierno sin m\u00e1s requisito que una comunicaci\u00f3n al CNE, que ya se hab\u00eda declarado incompetente para tratar el tema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-abf4689cc30d067190cad5dd26a88be4 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Es f\u00e1cil comprender que estas \u201ccondiciones\u201d afectaron directamente la campa\u00f1a electoral porque promovieron la indistinci\u00f3n entre el presidente y el candidato ante los ojos del ciudadano-elector. En consecuencia, tambi\u00e9n se vuelven indistinguibles las acciones de gobierno y las acciones de campa\u00f1a. Ni qu\u00e9 decir tiene que una confusi\u00f3n de este tipo potenci\u00f3 los efectos de una de las principales estrategias electorales de Noboa: el clientelismo estatal, al que nos referiremos m\u00e1s adelante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-5280cc568281dd0b6fdc9e0130ea762d wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>Noboa por encima de la ley y con las instituciones estatales al servicio de los intereses de su campa\u00f1a. \u00bfPuede el presidente destituir a la Vicepresidenta?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-f3f33a672b05b75b376574828fc20f06 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">A pesar de la cortedad de su mandato, no fue la \u00fanica vez que el presidente se situaba por encima de ley y doblegaba a los otros poderes del Estado, subordin\u00e1ndolos a sus intereses particulares. Ya lo hab\u00eda hecho cuando tom\u00f3 la decisi\u00f3n de echar de la vicepresidencia a Ver\u00f3nica Abad para evitar que lo reemplazara en la presidencia durante la campa\u00f1a electoral que ya estaba anunciada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-496185c8f44ff52f34831fa470e30831 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El presidente utiliz\u00f3 varios mecanismos: exiliarla en puestos diplom\u00e1ticos alejados (Israel, Turqu\u00eda), sanciones administrativas, denuncias ante los organismos electorales, presiones judiciales indirectas, interpretaciones propias de la ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-987e01b29ed00af0077682eaffd8f8c4 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El 24 de noviembre de 2023, un d\u00eda despu\u00e9s de asumir el gobierno, Noboa nombr\u00f3 a su vicepresidenta como \u201cEmbajadora en nombre del Ecuador por la paz para evitar el escalamiento del conflicto entre Israel y Palestina\u201d, asign\u00e1ndole esta \u201c\u00fanica misi\u00f3n\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-12' id='fnref-47185-12' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>12<\/a><\/sup> Pese a cierta extra\u00f1eza y pol\u00e9mica causadas por esta decisi\u00f3n, el nuevo presidente no se sal\u00eda de sus atribuciones legales:\u00a0 simplemente hizo uso del extremo presidencialismo de la Constituci\u00f3n de 2008. En efecto, el art\u00edculo 149 establece que \u201cLa Vicepresidenta o Vicepresidente de la Rep\u00fablica, cuando no reemplace a la Presidenta o Presidente de la Rep\u00fablica, ejercer\u00e1 las funciones que \u00e9sta o \u00e9ste le asigne\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-13' id='fnref-47185-13' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>13<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-8f6158d7fef0556b1c1bb5b9de2b5d8e wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Con la agudizaci\u00f3n del genocidio en Gaza, el 23 de diciembre de 2024 Noboa ordena el traslado inmediato de Abad a Turqu\u00eda, design\u00e1ndola \u201cconsejera econ\u00f3mica temporal\u201d en la embajada ecuatoriana en Ankara. Como Abad se present\u00f3 en su nuevo destino ocho d\u00edas m\u00e1s tarde del corto plazo establecido, el ministerio del Trabajo le inici\u00f3 un sumario administrativo y la sancion\u00f3 con 150 d\u00edas de suspensi\u00f3n y sin percibir sueldo.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-14' id='fnref-47185-14' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>14<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-28fd12f53bd1578a780f1cf8bd5878d7 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Nueva pol\u00e9mica: la legislaci\u00f3n ecuatoriana establece las causas por las cuales un mandatario electo puede perder su cargo, y el sumario administrativo no consta entre ellas. Pero el gobierno dio su interpretaci\u00f3n particular: \u201cNo existe destituci\u00f3n por un sumario administrativo, esto solamente es inhabilitaci\u00f3n para ejercer cargo p\u00fablico\u201d.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-15' id='fnref-47185-15' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>15<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-1421f34c3f00788cba7c85c0c601955d wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Con esa resoluci\u00f3n entre manos, Noboa nombr\u00f3 por decreto a una nueva vicepresidenta. Acto seguido, la Corte Constitucional derog\u00f3 dicho encargo, pero evit\u00f3 pronunciarse sobre el fondo del asunto.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-16' id='fnref-47185-16' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>16<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-8912c3115542cdb933100474c8711aea wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Abad interpuso acciones de protecci\u00f3n ante la justicia contra la decisi\u00f3n del ministerio. La primera jueza que conoci\u00f3 el caso fall\u00f3 contra la vicepresidenta, pero una segunda instancia le favoreci\u00f3 a inicios de febrero. Entonces Abad intent\u00f3 reingresar al edificio de la vicepresidencia, incluso acompa\u00f1ada por la jueza; pero fue en vano: las puertas estaban cerradas y con custodia policial.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-17' id='fnref-47185-17' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>17<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-cef460e0a0938526ae81540d3706b1f5 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Entonces la disputa cambi\u00f3 de escenario. En agosto Abad hab\u00eda denunciado a Noboa y a cuatro funcionarios del gobierno ante el TCE por violencia pol\u00edtica de g\u00e9nero. A los pocos d\u00edas, Diana J\u00e1come, una asesora presidencial, demand\u00f3 a Abad por la misma causa. El 26 de diciembre el Contencioso Electoral neg\u00f3 la demanda de Abad<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-18' id='fnref-47185-18' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>18<\/a><\/sup>, pero ya andado febrero aprob\u00f3 la demanda en contra de ella, quit\u00e1ndole los derechos pol\u00edticos por dos a\u00f1os. As\u00ed que qued\u00f3 de facto destituida y por fin Noboa pudo deshacerse de ella.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-19' id='fnref-47185-19' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>19<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-1e4def888de69723cc5711feef441d3c wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Queda por mencionar una presi\u00f3n adicional que se ejerci\u00f3 contra de la vicepresidenta desafectada: en noviembre de 2024 la Fiscal\u00eda anunci\u00f3 el \u201ccaso Nene\u201d, en el que acus\u00f3 al hijo de la Ver\u00f3nica Abad de un presunto tr\u00e1fico de influencias dentro de la vicepresidencia. Fue detenido y llevado a la c\u00e1rcel de La Roca, la m\u00e1s peligrosa del pa\u00eds y escenario de varias masacres.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-20' id='fnref-47185-20' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>20<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-0d8f9e08862ecc6a5a1879e61e5ab5a4 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Pero, m\u00e1s all\u00e1 del proceso electoral y de la agria disputa con su vicepresidenta, esta secuencia de acontecimientos puso en evidencia una caracter\u00edstica central del r\u00e9gimen nobo\u00edsta: el modo en que ha convertido en subalternos a otros poderes del Estado, es decir, parte sustancial de su alma bonapartista. Lo que a Rafael Correa le tom\u00f3 m\u00e1s de tres a\u00f1os en medio de fuertes confrontaciones pol\u00edticas, Daniel Noboa lo resolvi\u00f3 en menos de un a\u00f1o y medio y casi sin sobresaltos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-64c9ffd7f138dff97a7fdcb2edf3d77f wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>Clientelismo estatal como estrategia electoral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-3855fbeabfa96f83b31e17c377c28041 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El clientelismo electoral es una parte inseparable de las conductas pol\u00edticas de la sociedad ecuatoriana. Es sabido que los populismos han recurrido a \u00e9l constantemente, pero tambi\u00e9n, y antes que ellos, las oligarqu\u00edas desarrollaron una larga tradici\u00f3n, incluso bajo las formas de la beneficencia. Sin ir m\u00e1s lejos, es \u00fatil recordar que una parte importante de la campa\u00f1a de Noboa para su elecci\u00f3n como asamble\u00edsta en 2021, igual que para las elecciones presidenciales de 2023, contaron con la presencia clave de la fundaci\u00f3n de su madre, Anabela Az\u00edn, que recorre territorios brindando atenci\u00f3n m\u00e9dica; presencia clave, pero invisible a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-b144a39f871f4d4802eabcc1f6209f6c wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">La creatividad pol\u00edtica de Noboa y de sus asesores imagin\u00f3 y puso en pr\u00e1ctica una profusi\u00f3n de bonos <em>\u201ccampa\u00f1eros\u201d<\/em>: no solo se dictaron en medio de la campa\u00f1a, sino que fueron v\u00e1lidos exclusivamente durante el tiempo de la campa\u00f1a. Para comprender mejor la l\u00f3gica de esta estrategia es bueno recordar que las elecciones de la primera vuelta se realizaron el 9 de febrero y las de la segunda vuelta tuvieron lugar el 13 de abril.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-4ab9d75ec558e3ad3947e04792b65498 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">En el momento m\u00e1s fuerte de la crisis el\u00e9ctrica, cuando el Ecuador debi\u00f3 soportar cortes de energ\u00eda de hasta 14 horas diarias, el gobierno anunci\u00f3 que subsidiar\u00eda los primeros 180 kilovatios de consumo de todos los hogares, un beneficio que en principio se anunci\u00f3 para los meses de noviembre y diciembre de 2024 y enero y febrero de 2025, pero que luego se ampli\u00f3 hasta marzo.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-21' id='fnref-47185-21' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>21<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-46dd9cd1038eb0b55466b5875e1c25f2 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">En diciembre de 2024, el gobierno anunci\u00f3 que entregar\u00e1 gratuitamente unas 80.000 cocinas de inducci\u00f3n que se encontraban embodegadas desde 2014, cuando el gobierno de Correa intent\u00f3 poner en marcha una campa\u00f1a para que las familias cambiaran las cocinas a gas por cocinas de inducci\u00f3n. La campa\u00f1a qued\u00f3 inconclusa y las cocinas, olvidadas hasta que las redescubri\u00f3 el r\u00e9gimen de Noboa unas pocas semanas antes de que se realice la primera vuelta. Durante los meses de diciembre y enero, miles de cocinas fueron repartidas por el ministerio de Inclusi\u00f3n, las Fuerzas Armadas, la Corporaci\u00f3n de Electricidad y el ministerio de Energ\u00eda. Se beneficiaron familias residentes en las provincias de Pichincha, Los R\u00edos, Santo Domingo, El Oro, Guayas, Orellana, Imbabura y Santa Elena.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-22' id='fnref-47185-22' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>22<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-0c97e875ec7ba1db9a7be01805ff2798 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">En diciembre de 2024, Noboa cre\u00f3 mediante decreto el programa \u201cJ\u00f3venes en Acci\u00f3n\u201d dirigido a j\u00f3venes de entre 19 y 30 a\u00f1os, quienes recibir\u00e1n 400 d\u00f3lares mensuales durante cuatro meses para que participen \u201cen proyectos clave para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, ambiental y energ\u00e9tica del Ecuador\u201d, a cargo de los ministerios de Agua, Agricultura y Transporte. En marzo, anunci\u00f3 que el programa se extender\u00eda por dos meses m\u00e1s.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-23' id='fnref-47185-23' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>23<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-bbe61f33fcc5f69f50fa7fd37ab66af6 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El 22 de marzo se estableci\u00f3, a imagen del anterior, el programa \u201cEcuatorianos en Acci\u00f3n\u201d, que entregar\u00eda 400 d\u00f3lares mensuales durante dos meses a quienes se inscriban para realizar en ese tiempo una serie de once labores diversas coordinadas por el Ministerio de Transporte y Obras p\u00fablicas, entre ellas: mantenimiento, digitalizaci\u00f3n de datos, sensibilizaci\u00f3n comunitaria, apoyo tecnol\u00f3gico, apoyo jur\u00eddico, atenci\u00f3n al cliente, apoyo a estudios de obras. \u201cEl programa est\u00e1 dirigido a ecuatorianas y ecuatorianos entre 30 y 64 a\u00f1os 11 meses de edad, en (todo el) territorio nacional. Su objetivo es fortalecer las capacidades de la poblaci\u00f3n, fomentar la participaci\u00f3n y promover el trabajo comunitario\u201d. <em>\u201cLas inscripciones al programa\u201d, se aclara a rengl\u00f3n seguido, terminaron el 28 de marzo\u201d.<\/em><sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-24' id='fnref-47185-24' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>24<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-9e540aaab4527de741750b204b042e6d wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">Pocos d\u00edas m\u00e1s tarde, el 26 de marzo, Noboa cre\u00f3 un bono extraordinario por 507,60 d\u00f3lares, a entregarse una \u00fanica vez, en favor de militares y polic\u00edas en servicio activo. Seg\u00fan los respectivos decretos, \u201ces necesario reconocer el esfuerzo y compromiso del personal militar (y policial) en servicio activo\u201d durante la guerra interna contra el narcotr\u00e1fico.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-25' id='fnref-47185-25' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>25<\/a><\/sup> En febrero de 2024 el gobierno hab\u00eda establecido un bono similar, apenas iniciada la \u201cguerra interna\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-a4d426789683cdeada31a219d9f07676 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">El 27 de marzo, el gobierno anunci\u00f3, dentro del programa \u201cIncentivo Emprende\u201d, la entrega de 1.000 d\u00f3lares \u201cpara emprendedores y actores de la econom\u00eda popular y solidaria\u201d afectados por la temporada de lluvias. Y el d\u00eda siguiente se anunci\u00f3 un bono de 800 d\u00f3lares para peque\u00f1os y medianos productores agr\u00edcolas afectados por las lluvias, incendios u otros desastres.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-26' id='fnref-47185-26' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>26<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-1cb5999f211d952b56cd00779482d5a1 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">A m\u00e1s de todo esto, y ya cerca de finalizar la campa\u00f1a para la segunda vuelta, Noboa ofreci\u00f3 un programa de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica que incluir\u00eda nuevas ayudas monetarias, cr\u00e9ditos productivos y condonaci\u00f3n de deudas.<sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47185#fn-47185-27' id='fnref-47185-27' onclick='return fdfootnote_show(47185)'>27<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-d027c60536e9ef2fe98bb6df67c9a384 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>Colof\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-362d7c022fd3ba570e0162bb2b1e8d46 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\">La campa\u00f1a electoral ha mostrado un par de rasgos m\u00e1s del gobierno de Noboa. Por un lado, impulsado por su empe\u00f1o de afirmarse y perpetuarse, el presidente ha logrado en poco tiempo subordinar a otros poderes del Estado, anulando as\u00ed su independencia. Por otro lado, y ante la situaci\u00f3n precaria en que se encuentran las pol\u00edticas sociales, pareciera que las pol\u00edticas p\u00fablicas planificadas han sido reemplazadas por acciones, calculadas y cortoplacistas, de abierto clientelismo estatal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-fcf96bbc9b47b1d8b67141297237422c wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>&#8211;<em><a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=47138\">V\u00e9ase Ecuador \u2013 Segunda vuelta y despu\u00e9s. Unas elecciones poco comunes. (1\u00aa parte)<\/a><\/em>. Mario Unda y Maritza Idrobo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-41996f3e46c5bede901fd278ddd98315 wp-block-paragraph\" style=\"color:#010000\"><strong>Notas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si las elecciones del 13 de abril se realizaron en condiciones poco usuales, tambi\u00e9n resultaron ser poco equitativas, ya que las condiciones en que se desarroll\u00f3 la campa\u00f1a favorecieron abiertamente al presidente-candidato.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":47200,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[5207,288368],"tags":[17212,703610711,703609881,703605431,703610712],"class_list":{"0":"post-47185","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-ecuador","8":"category-izquierda","9":"tag-america-latina","10":"tag-clientelismo","11":"tag-daniel-noboa","12":"tag-rafael-correa","13":"tag-veronica-abad","15":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Ecuador02052025.jpg?fit=1294%2C664&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-ch3","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47185","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=47185"}],"version-history":[{"count":19,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47185\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47205,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47185\/revisions\/47205"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/47200"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=47185"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=47185"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=47185"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}