{"id":44134,"date":"2024-10-19T11:49:35","date_gmt":"2024-10-19T09:49:35","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=44134"},"modified":"2024-10-19T11:49:35","modified_gmt":"2024-10-19T09:49:35","slug":"uruguay-mujeres-el-estado-tiene-la-obligacion-de-erradicar-el-sometimiento-de-las-mujeres-florencia-pagola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=44134","title":{"rendered":"Uruguay \/ Mujeres – \u201cEl Estado tiene la obligaci\u00f3n de erradicar el sometimiento de las mujeres\u201d. [Florencia Pagola]"},"content":{"rendered":"\n

Valentina Piquinela. Foto: Gianni Schiaffarino<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Valentina Piquinela: \u201cEl Estado tiene la obligaci\u00f3n de erradicar el sometimiento de las mujeres\u201d en las c\u00e1rceles<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Diaria<\/em><\/strong><\/a>, 16-10-2024 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 19-10-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La abogada especializada en derechos humanos habl\u00f3 con la diaria<\/em> sobre la situaci\u00f3n de las mujeres privadas de libertad, la afectaci\u00f3n en las infancias por la desvinculaci\u00f3n con sus madres y las consecuencias de una posible habilitaci\u00f3n de los allanamientos nocturnos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A medida que se refuerzan las penas por delitos asociados a la venta de drogas en Uruguay, la poblaci\u00f3n de mujeres privadas de libertad va en aumento: crece de forma sostenida desde 1990 y tiene su punto \u00e1lgido a partir de 2020, con la aprobaci\u00f3n de la ley de urgente consideraci\u00f3n (LUC) y su art\u00edculo 74, que propone un agravante por la venta de drogas en el hogar y por su suministro en c\u00e1rceles.<\/p>\n\n\n\n

Es que son las mujeres las que principalmente visitan la c\u00e1rcel e ingresan la droga, representando 77% de quienes lo hacen, seg\u00fan el \u00faltimo informe de Derechos Humanos en Uruguay de la organizaci\u00f3n Servicio Paz y Justicia (Serpaj).<\/p>\n\n\n\n

Actualmente hay 1.213 mujeres privadas de libertad en todo el pa\u00eds. Un informe reciente del Proyecto Cris\u00e1lidas, impulsado por la Universidad Claeh y el Instituto de Cooperaci\u00f3n Internacional y Desarrollo Municipal, arroja datos espec\u00edficos sobre la realidad de las mujeres en las c\u00e1rceles.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s de la mitad se encuentra en centros penitenciarios de Montevideo y ocho de cada diez tienen entre 19 y 39 a\u00f1os. En l\u00edneas generales, abandonan la educaci\u00f3n formal desde peque\u00f1as, porque 72% no termin\u00f3 el ciclo b\u00e1sico secundario. Presentan condiciones de precariedad laboral, porque 54% nunca tuvo un trabajo formal. Son madres j\u00f3venes, siendo los 19 a\u00f1os el promedio de edad de la primera maternidad. Y, en su mayor\u00eda, viven o han vivido situaciones de violencia intrafamiliar, de pareja, o ambas.<\/p>\n\n\n\n

Como abogada especializada en el acceso a derechos humanos, Valentina Piquinela ha trabajado en los casos de mujeres vinculadas al tr\u00e1fico de drogas con m\u00e1s notoriedad p\u00fablica de los \u00faltimos a\u00f1os. La defensa de los casos de Dona Samer<\/a> en Montevideo y de Natalia en Punta del Diablo<\/a> son paradigm\u00e1ticos: ambas vinculadas al microtr\u00e1fico de drogas, con infancias bajo su cuidado, y a las que finalmente se les concedi\u00f3 la prisi\u00f3n domiciliaria.<\/p>\n\n\n\n

Teniendo en cuenta que, seg\u00fan el informe del Proyecto Cris\u00e1lidas, 75% de las mujeres que est\u00e1n privadas de libertad tienen de uno a siete hijos, Piquinela dice: \u201cTrabajo con casos de desvinculaci\u00f3n materno filial, en situaciones en que a partir de la privaci\u00f3n de libertad las mujeres son separadas de sus hijos. Ah\u00ed empieza nuestro peregrinaje intentando hacer eficaces las normas internacionales que hablan de la no separaci\u00f3n de madres e hijos cuando el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o lo exige\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cuando no hay alternativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Casi la mitad de las mujeres en las c\u00e1rceles ingresan por el delito de tr\u00e1fico de drogas: representan 46%, seg\u00fan el informe de Cris\u00e1lidas. Para entender la situaci\u00f3n en la que se encontraban previo al delito, Piquinela explica que en su mayor\u00eda son \u201cmujeres j\u00f3venes y vulnerables, muchas veces violentadas, y siempre de un contexto socioecon\u00f3mico de extremas carencias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de las redes de narcotr\u00e1fico son \u201cun bien descartable, porque si no es ella, va a ser otra, pero siempre va a ser una mujer con estas caracter\u00edsticas quien est\u00e9 en ese lugar de la cadena\u201d, agrega la abogada. Ella asegura que son las mujeres las que ingresan la droga en el cuerpo a las c\u00e1rceles y ponen en riesgo su propia vida porque son vulnerables a la presi\u00f3n que se les hace, ya sea de forma directa, a trav\u00e9s de amenazas y violencia, o indirecta, porque hace parte de su cotidianidad y no siempre es una opci\u00f3n frente a la cual existan alternativas.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, para la abogada, las estad\u00edsticas muestran la primariedad de los delitos de microtr\u00e1fico de drogas en mujeres, es decir, que en su mayor\u00eda no cometieron delitos previamente. \u201cNo es que no tienen antecedentes porque no tuvieron tiempo de cometer il\u00edcitos, o sea, ten\u00edan otras formas de garantizarse la subsistencia y llega un punto en el que ya no hay alternativas y viene el delito\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n

El ingreso exponencial de mujeres a las c\u00e1rceles desde 2020 con la aprobaci\u00f3n de la LUC se da porque el delito de microtr\u00e1fico de drogas es inexcarcelable. Para Piquinela, el da\u00f1o que genera la c\u00e1rcel en estas mujeres es inmenso: \u201cSe las expone a esas redes que est\u00e1n ah\u00ed dentro. Y qu\u00e9 ten\u00e9s que dar para tu seguridad, qu\u00e9 ten\u00e9s que tolerar o dejar pasar. Cuando sal\u00eds de ah\u00ed, no sal\u00eds como entraste, sal\u00eds conectada y f\u00e1cilmente ubicable por estas redes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs una violencia institucional del Estado y una omisi\u00f3n directa a la responsabilidad internacional no mirar la persecuci\u00f3n penal con el cristal de los derechos humanos. La perspectiva de g\u00e9nero no es una opci\u00f3n, el Estado tiene la obligaci\u00f3n de erradicar el sometimiento de las mujeres\u201d, dice la abogada.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, asegura que este \u201cfen\u00f3meno no es tan complejo ni tan costoso, porque hay un mont\u00f3n de conexiones normativas que podr\u00edamos estar utilizando para llamar a otros organismos, m\u00e1s all\u00e1 del Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n [INR] o el Ministerio del Interior, a participar de forma activa en el control de las condenas y de la persecuci\u00f3n penal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las infancias en peligro<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPara el sistema no ha sido f\u00e1cil advertir, o hay un silencio absoluto, sobre por qu\u00e9 no estamos cuantificando la afectaci\u00f3n de los ni\u00f1os que tienen a sus madres privadas de libertad\u201d, dice Piquinela. La abogada asegura que hace apenas tres a\u00f1os el INR empez\u00f3 a hacer un registro de las infancias con madres en la c\u00e1rcel. \u201cEsto quiere decir que empiezan a averiguar qu\u00e9 pasa con los ni\u00f1os cuando las madres ya est\u00e1n adentro\u201d, agrega.<\/p>\n\n\n\n

Ella considera que una de las principales urgencias de las mujeres cuando caen presas no tiene que ver con la privaci\u00f3n de libertad, sino con \u201cconseguir un abogado para ver con qui\u00e9n qued\u00f3 su hijo\u201d. Por ejemplo, en el caso que est\u00e1 trabajando ahora, \u201cdurante la audiencia la mujer dijo que ten\u00eda un hijo. \u00bfAlguien control\u00f3 d\u00f3nde estaba el ni\u00f1o? \u00bfCon qui\u00e9n? \u00bfSi est\u00e1 bien? Vos dir\u00e1s, \u00bfqu\u00e9 tiene que ver el juez penal? S\u00ed, tiene todo que ver, porque la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o dice que la protecci\u00f3n de la infancia tiene que ser prioritaria en todo proceso\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para entender bien la situaci\u00f3n que relata la abogada, ella dice que la mujer sali\u00f3 y dej\u00f3 a su hijo con una persona de confianza y no volvi\u00f3 m\u00e1s porque qued\u00f3 presa: \u201cEl hijo no recibi\u00f3 ninguna explicaci\u00f3n de qu\u00e9 le pas\u00f3 a su mam\u00e1; iba a volver y simplemente no vino\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lo que sucede en estos casos, y que Piquinela denuncia, es que no existe una instituci\u00f3n que vele por los derechos de las infancias que son separadas de sus padres. \u201cNo puede ser que nadie sepa d\u00f3nde est\u00e1n ni c\u00f3mo est\u00e1n esos ni\u00f1os, porque la separaci\u00f3n y la irregularidad en su tenencia y sus cuidados fue ocasionada por la intervenci\u00f3n del Estado. Qu\u00e9 le cuesta al Estado obligar a todos sus jueces con competencia en materia penal y de ejecuci\u00f3n penal a preguntarle a la persona, madre o padre, si tiene hijos a cargo, donde est\u00e1n y c\u00f3mo se llaman\u201d. Como estas infancias son ajenas al proceso penal, no se las tiene en cuenta.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con datos de la Plataforma Regional por la Defensa de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes con Referentes Adultos Privados de Libertad de 2019, ese a\u00f1o hab\u00eda 16.010 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que no viven en c\u00e1rceles con al menos uno de sus progenitores privado de libertad.<\/p>\n\n\n\n

La evidencia muestra que esta separaci\u00f3n no es sencilla y tiene afectaciones para las infancias. Seg\u00fan Piquinela, algunos de los s\u00edntomas son insomnio, inapetencia y dificultades de concentraci\u00f3n en las actividades curriculares. A esto se le suma que muchas veces las abuelas, amigas o cuidadoras que se hacen cargo de esas infancias \u201ctienen miedo de decir que la mam\u00e1 est\u00e1 presa. Cuando lo han hecho se han sentido juzgadas, se considera a la madre como un riesgo, o se encasilla a toda la familia con lo delictivo\u201d, agrega la abogada. Y si son del interior del pa\u00eds, y la madre o el padre se encuentran privados de libertad en Montevideo, la familia o cuidadora no siempre tiene dinero para trasladar a los ni\u00f1os a hacer una visita.<\/p>\n\n\n\n

Existen algunas leyes uruguayas para defender los derechos de las infancias. El art\u00edculo 11 de la Ley 20.141, de corresponsabilidad de la crianza, asegura que en todo proceso que deba ser o\u00eddo un ni\u00f1o va a tener un defensor, mientras que el art\u00edculo 8 del C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y la Adolescencia dice que las infancias deben ser o\u00eddas cuando se tomen decisiones que afecten su vida. \u201cDecir que esto es ajeno al proceso penal es montar una muralla que te impide ver lo que rompe los ojos, porque separar a una madre de su hijo afecta su vida\u201d, insiste la abogada.<\/p>\n\n\n\n

Desde que logr\u00f3 la prisi\u00f3n domiciliaria para el caso de Natalia en Punta del Diablo, Piquinela recibe todas las semanas fotos de la mujer, quien est\u00e1 agradecida porque puede darle un abrazo a su hija cuando est\u00e1 enferma. \u201cElla vive cada momento como momentos que los ten\u00eda hipotecados. \u00bfCu\u00e1ntos ni\u00f1os no tienen la posibilidad de estar viviendo esos momentos cruciales?\u201d, cuestiona.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 pasa con las infancias durante los allanamientos nocturnos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El domingo 27 de octubre, en el marco de las elecciones nacionales, se realizar\u00e1 la consulta popular por el plebiscito constitucional para habilitar los allanamientos nocturnos<\/em><\/a>. Para Piquinela, esta normativa va a vulnerar a\u00fan m\u00e1s a las infancias que se encuentren dentro del hogar: \u201cAmenaza sus derechos y no les da ninguna v\u00eda de participaci\u00f3n efectiva. Tampoco existe, desde el punto de vista formal, una forma de pensar en prevenir esas amenazas\u201d, agrega la abogada.<\/p>\n\n\n\n

Ella asegura que ya existe un protocolo de actuaci\u00f3n<\/em><\/a> para resguardar los derechos de las infancias en casos de este tipo, que es creado y firmado por algunos de los organismos competentes como el Ministerio del Interior, el Ministerio de Desarrollo Social y el Instituto del Ni\u00f1o y Adolescente del Uruguay, pero que nunca se aplic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Algunas de las acciones que contempla ese protocolo es que cuando se va a realizar una operaci\u00f3n policial programada en una casa y se sabe de la existencia de infancias all\u00ed, se debe hacer cuando no est\u00e9n presentes.<\/p>\n\n\n\n

Pero si \u201ctenemos este protocolo muy sencillo y poco pretencioso para cuestiones muy medulares y no lo aplicamos, imaginate aplicar algo que es mucho m\u00e1s sistem\u00e1tico como la protecci\u00f3n de los derechos ante un allanamiento nocturno respecto a los ni\u00f1os involucrados\u201d, dice Piquinela.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed y todo, la abogada asegura que ha trabajado con mujeres vinculadas a los delitos de tr\u00e1fico de drogas que fueron detenidas a la salida de la escuela de sus hijos, y no s\u00f3lo frente a ellos, sino frente a muchas otras infancias, una poblaci\u00f3n protegida especialmente por la norma.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDesde el punto de vista t\u00e9cnico, hay demasiada evidencia sobre la falta de formaci\u00f3n y la falta de herramientas que tiene la Polic\u00eda como para intervenir sin da\u00f1ar en un contexto de allanamiento\u201d, explica la abogada. Ella asegura que los allanamientos son necesarios y est\u00e1n regulados por el C\u00f3digo Penal: \u201cAhora, si comunicamos a la gente que vamos a resolver el narcotr\u00e1fico a trav\u00e9s de los allanamientos nocturnos, lo que estamos haciendo es mentir con una deshonestidad intelectual muy visible\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cEs una violencia institucional del Estado y una omisi\u00f3n directa a la responsabilidad internacional no mirar la persecuci\u00f3n penal con el cristal de los derechos humanos. La perspectiva de g\u00e9nero no es una opci\u00f3n, el Estado tiene la obligaci\u00f3n de erradicar el sometimiento de las mujeres\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":44136,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[14037,12693],"tags":[17212,703605706,703606204],"class_list":{"0":"post-44134","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-mujeres","8":"category-uruguay","9":"tag-america-latina","10":"tag-carceles","11":"tag-genero","13":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/Uruguay19102024.jpg?fit=1204%2C650&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-btQ","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=44134"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44134\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44141,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44134\/revisions\/44141"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/44136"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=44134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=44134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=44134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}