{"id":42828,"date":"2024-08-11T20:00:00","date_gmt":"2024-08-11T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=42828"},"modified":"2024-08-11T19:32:38","modified_gmt":"2024-08-11T17:32:38","slug":"guatemala-cleptocracia-judicial-en-guerra-contra-los-pueblos-indigenas-daniel-cerqueira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=42828","title":{"rendered":"Guatemala – Cleptocracia judicial en guerra contra los pueblos ind\u00edgenas. [Daniel Cerqueira]"},"content":{"rendered":"\n

Ind\u00edgenas participan en acto de conmemoraci\u00f3n del D\u00eda Nacional de las V\u00edctimas de Desapariciones Forzadas en la Plaza de la Constituci\u00f3n de Ciudad de Guatemala. JOHAN ORDONEZ\/AFP v\u00eda Getty Images<\/sub><\/p>\n\n\n\n

Si no fuera por la movilizaci\u00f3n ind\u00edgena es muy probable que la cleptocracia hubiese logrado impedir la posesi\u00f3n de Ar\u00e9valo como presidente leg\u00edtimamente electo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

openDemocracy<\/a><\/em>, 6-8-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 11-8-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los ataques del Ministerio P\u00fablico y de un ala podrida del Poder Judicial de Guatemala contra el proceso electoral de 2023 no dejan dudas de que el sistema de justicia del pa\u00eds ha sido capturado por redes de corrupci\u00f3n. Superados los intentos ilegales de impedir la posesi\u00f3n del presidente electo Bernardo Ar\u00e9valo, la democracia guatemalteca sigue reh\u00e9n del \u201cpacto de corruptos<\/em><\/a>\u201d entre varios congresistas, jueces, fiscales, militares, empresarios y organizaciones criminales. En los \u00faltimos a\u00f1os este tramado entre agentes p\u00fablicos y privados viene deflagrando dos guerras en Guatemala; una de baja intensidad contra la democracia y otra total contra los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Comento algunos aspectos de esta ofensiva, caracterizada por los desalojos masivos y el uso arbitrario del poder punitivo, anclados en un marco legal, pol\u00edtico e institucional que busca favorecer los intereses privados sobre los territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Antecedentes de la conflictividad agraria y retrocesos recientes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pese a los compromisos de reasentar las comunidades desplazadas durante el conflicto armado interno y de adoptar un nuevo r\u00e9gimen agrario, asumidos durante los acuerdos de paz de 1996, el marco legal e institucional de Guatemala ha sido moldeado para consolidar el acaparamiento de tierras ind\u00edgenas. La lista de retrocesos recientes supera las dimensiones editoriales de un art\u00edculo de opini\u00f3n, pero destaco tres de ellos:<\/p>\n\n\n\n

1) Retrocesos legales y en la actuaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creada en 2021 por la Fiscal General Consuelo Porras, la Fiscal\u00eda Especializada contra los Delitos de Usurpaci\u00f3n<\/em><\/a> ha denunciado a cientos de integrantes de comunidades ind\u00edgenas que reivindican la propiedad colectiva de sus tierras ancestrales. Esta Fiscal\u00eda ha sido instrumental al Observatorio de Derechos de Propiedad<\/a><\/em>, fundado por las c\u00e1maras del Comit\u00e9 Coordinador de Asociaciones Agr\u00edcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), que firm\u00f3 un convenio de colaboraci\u00f3n<\/em><\/a> con la se\u00f1ora Porras meses antes del establecimiento de la referida fiscal\u00eda. Este convenio ha permitido a miembros del CACIF aportar al Ministerio P\u00fablico informaci\u00f3n peri\u00f3dica sobre los datos sistematizados por el Observatorio para el desarrollo de investigaciones, muchas veces en favor de empresas y particulares que aducen ser propietarios de tierras habitadas por comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

2) Retrocesos jurisprudenciales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta comienzos de 2020, la Corte de Constitucionalidad (CC) de Guatemala hab\u00eda desarrollado una l\u00ednea jurisprudencial ajustada a los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos. Entre otros avances, la CC hab\u00eda reconocido la idoneidad del amparo constitucional para declarar derechos territoriales ind\u00edgenas. Tras la arremetida del Congreso que impidi\u00f3 la elecci\u00f3n y la juramentaci\u00f3n<\/em><\/a> de magistradas no alineadas al pacto de corruptos, la CC dio un giro en su jurisprudencia, pasando a prevalecer la improcedencia del amparo constitucional para reconocer la titularidad de comunidades ind\u00edgenas sobre sus tierras tradicionales. Aunado a los retrocesos jurisprudenciales en la CC, la C\u00e1mara Penal de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala carece de directrices para la actuaci\u00f3n de jueces penales que conocen denuncias de usurpaci\u00f3n y emiten \u00f3rdenes de desalojo de comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

3) Retrocesos en pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la medida en que los gobiernos de Jimmy Morales y de Alejandro Giammattei actuaron con total sumisi\u00f3n a los grupos de inter\u00e9s privado, la escasa institucionalidad agraria del Poder Ejecutivo fue progresivamente desmantelada. Entre otras medidas perjudiciales a las comunidades ind\u00edgenas y campesinas, entre 2021<\/em><\/a> y 2022<\/em><\/a> el presupuesto y la capacidad operacional del Fondo de Tierras, para la adquisici\u00f3n de inmuebles para la reforma agraria, fueron reducidos considerablemente. La ahora inexistente Secretar\u00eda de Asuntos Agrarios (SAA) contaba con directrices para desalojos, incluyendo la asistencia social y jur\u00eddica gratuita, y se encargaba de investigaciones registrales esenciales para identificar adquisiciones irregulares de tierras ind\u00edgenas. A inicios de 2020, Giammattei cerr\u00f3 la SAA<\/em><\/a> y envi\u00f3 el archivo con sus estudios t\u00e9cnicos a la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n y Programaci\u00f3n de la Presidencia para su custodia, favoreciendo a\u00fan m\u00e1s el acaparamiento de tales tierras. Cabe destacar que el Registro de Informaci\u00f3n Catastral \u2013 encargado de mantener la informaci\u00f3n sobre la ubicaci\u00f3n, dimensiones y uso de los bienes inmuebles \u2013 no cuenta con estudios o censos para averiguar la validez de t\u00edtulos de propiedad privada sobre territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Patrones de la guerra judicial contra los pueblos ind\u00edgenas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Guatemala es uno de los pocos pa\u00edses en donde la v\u00eda penal, y no la civil o agraria, es empleada de forma generalizada para desalojar a comunidades ind\u00edgenas, sin que la autoridad judicial ejerza un control sobre la validez del t\u00edtulo de propiedad que sustenta una denuncia penal por usurpaci\u00f3n. Al tiempo, es quiz\u00e1s el \u00fanico pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina en que una comunidad ind\u00edgena que ejerce la posesi\u00f3n de un determinado territorio debe acudir a una acci\u00f3n ordinaria civil para reclamar su propiedad, procedimiento mucho m\u00e1s costoso, lento y engorroso que la v\u00eda del amparo constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Los delitos de usurpaci\u00f3n y usurpaci\u00f3n agravada han sido utilizados para llevar a cabo desalojos judiciales violentos en contra de pueblos ind\u00edgenas, sin notificaci\u00f3n previa, garant\u00edas de reasentamiento y sin que puedan ejercer su derecho de defensa para demostrar la titularidad sobre los territorios que hist\u00f3ricamente han ocupado.<\/p>\n\n\n\n

Durante los desalojos se ha reportado la quema y destrucci\u00f3n de las viviendas, enseres, indumentaria ind\u00edgena, fuentes de alimentos, siembras y la p\u00e9rdida y robo de animales; eliminando as\u00ed la posibilidad de retorno. Con frecuencia, los desalojos son producto de la ejecuci\u00f3n de \u00f3rdenes judiciales de allanamiento contra un sinn\u00famero de integrantes de una misma comunidad, denunciados por usurpaci\u00f3n de propiedad privada.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, han proliferado los desalojos extrajudiciales, casi siempre con un saldo de impunidad y personas heridas y asesinadas. En ocasiones, se dan actuaciones conjuntas entre efectivos de la polic\u00eda y de empresas de seguridad privada que, en su mayor\u00eda, pertenecen a exoficiales del ej\u00e9rcito y de la polic\u00eda. Un ejemplo ins\u00f3lito de abusos cometidos por ese tipo de empresas tuvo lugar en 2007, cuando funcionarios de la empresa de seguridad que prestaba servicios a la minera transnacional Hudbay violaron a once mujeres Q\u2019eqchi\u2019 y asesinaron a un comunero<\/em><\/a>, durante un desalojo en una zona conocida como Lote Ocho, en El Estor, departamento de Izabal. Esos desalojos violentos contaron con la participaci\u00f3n de efectivos de la Polic\u00eda Nacional y del Ej\u00e9rcito. Ante la impunidad en torno a estos sucesos en Guatemala, las v\u00edctimas interpusieron una acci\u00f3n civil contra Hudbay<\/em><\/a> en Canad\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar los constantes actos de criminalizaci\u00f3n contra periodistas que investigan el acaparamiento de tierras ind\u00edgenas en Guatemala. Un ejemplo reciente es la apertura de sucesivas investigaciones penales contra el periodista Carlos Choc<\/em><\/a> tras denunciar esquemas de corrupci\u00f3n entre empresarios y autoridades locales en El Estor. Es as\u00ed como la persecuci\u00f3n penal arbitraria ha suplantado las formas m\u00e1s sangrientas de silenciamiento de quienes denuncian el acaparamiento de tierras ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, cabe recordar la ejecuci\u00f3n de la antrop\u00f3loga Myrna Mack Chang<\/em><\/a> durante el conflicto armado, en represalia por sus investigaciones sobre c\u00f3mo el ej\u00e9rcito guatemalteco emple\u00f3 el desplazamiento ind\u00edgena no solo como t\u00e1ctica militar, sino para apropiarse de las tierras bajas en Izabal y otros departamentos del nororiente del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00e1gicamente, las comunidades Q\u2019eqchi\u2019 y Poqomchi\u2019 que enfrentan procesos penales por usurpaci\u00f3n son precisamente las que lograron escapar de las masacres perpetradas por el Ej\u00e9rcito durante el conflicto armado interno. Lo que la dictadura de las d\u00e9cadas de 1980 y 1990 no logr\u00f3 mediante operativos militares, la cleptocracia vigente en Guatemala est\u00e1 dispuesta a concluir mediante \u00f3rdenes judiciales.<\/p>\n\n\n\n

Intervenci\u00f3n de la CIDH<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aunque el despojo territorial es un flagelo que acompa\u00f1a la historia de Guatemala desde tiempos coloniales, los patrones m\u00e1s recientes mezclan las estrategias tradicionales de autoritarismo con un cierto velo de legalidad. La pol\u00edtica de tierra arrasada que desplaz\u00f3 a un centenar de comunidades mayas de sus territorios durante el conflicto armado interno ha dado lugar a modalidades \u201clegales\u201d de desalojos, mediante el enjuiciamiento de comunidades enteras; decretos de estado de sitio y operativos policiales autorizados por \u00f3rdenes judiciales.<\/p>\n\n\n\n

Guatemala provee una protecci\u00f3n sobredimensionada a empresas y particulares que aducen ser propietarios de tierras habitadas por comunidades ind\u00edgenas, las cuales se encuentran desprovistas de protecci\u00f3n judicial para demarcar y titular sus territorios y para oponerse a \u00f3rdenes judiciales de desalojo.<\/p>\n\n\n\n

El pasado 9 de julio se llev\u00f3 a cabo una audiencia ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)<\/em><\/a> en que organizaciones ind\u00edgenas, campesinas y de la sociedad civil denunciaron los desalojos masivos en Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

La intervenci\u00f3n ante la CIDH fue complementada con un informe<\/em><\/a> que detalla el contexto en el que se ejecutan estos desalojos, los patrones de violencia, criminalizaci\u00f3n y desplazamiento de comunidades ind\u00edgenas. Ambas iniciativas refuerzan los hallazgos de un estudio elaborado por una delegaci\u00f3n independiente de abogados internacionales<\/em><\/a>, publicado en octubre de 2023, que analiza las principales causas de la conflictividad agraria en el departamento de Alta Verapaz.<\/p>\n\n\n\n

Durante la audiencia del 9 de julio, el gobierno guatemalteco reconoci\u00f3 la problem\u00e1tica de la concentraci\u00f3n de tierras y los desaf\u00edos para garantizar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas<\/a><\/em>, mientras que la CIDH hizo un llamado a que Guatemala genere soluciones duraderas a los desalojos masivos en el pa\u00eds. La buena voluntad manifestada por el gobierno es una ventana de oportunidad para superar los retrocesos promovidos por los gobiernos de Giammattei y Morales en los \u00faltimos ocho a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

No es casualidad el hecho de que el movimiento ind\u00edgena haya sido el principal fiador de la integridad del proceso electoral de 2023. Si no fuera por la movilizaci\u00f3n ind\u00edgena en frente a la Sede del Ministerio P\u00fablico y en varias regiones de Guatemala, es muy probable que la cleptocracia hubiese logrado impedir la posesi\u00f3n de Ar\u00e9valo como presidente leg\u00edtimamente electo.<\/p>\n\n\n\n

Con todo y la deuda pol\u00edtica y moral del actual gobierno hacia los pueblos ind\u00edgenas, el reto principal para superar la conflictividad agraria en Guatemala pasa por una actuaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda y del Poder Judicial menos alineada a las redes de corrupci\u00f3n y m\u00e1s acorde a los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos<\/a><\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si no fuera por la movilizaci\u00f3n ind\u00edgena es muy probable que la cleptocracia hubiese logrado impedir la posesi\u00f3n de Ar\u00e9valo como presidente leg\u00edtimamente electo.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":42833,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[22197],"tags":[17212,703609770,703609769,703606558],"class_list":{"0":"post-42828","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-guatemala","8":"tag-america-latina","9":"tag-bernardo-arevalo","10":"tag-pacto-de-corruptos","11":"tag-pueblos-originarios","13":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Guatemala11082024.jpg?fit=926%2C463&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-b8M","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42828"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42828\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42848,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42828\/revisions\/42848"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/42833"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}