{"id":4277,"date":"2018-02-23T18:06:08","date_gmt":"2018-02-23T18:06:08","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=4277"},"modified":"2018-02-23T18:06:08","modified_gmt":"2018-02-23T18:06:08","slug":"brasil-estado-de-excepcion-en-rio-de-janeiro-ocupacion-militar-y-terror-en-las-favelas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=4277","title":{"rendered":"Brasil &#8211; Estado de excepci\u00f3n en R\u00edo de Janeiro: ocupaci\u00f3n militar y terror en las favelas"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Militares a las calles<\/strong><\/h2>\n<p><strong>La decisi\u00f3n del presidente Michel Temer de entregar la seguridad de la \u201cciudad maravillosa\u201d a las fuerzas armadas, adem\u00e1s de tener un objetivo pol\u00edtico electoral, instal\u00f3 a\u00fan m\u00e1s el miedo entre los habitantes de las favelas cariocas, ya criminalizados por el Estado desde hace a\u00f1os. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Agnese Marra, desde R\u00edo de Janeiro<\/strong><\/p>\n<p><strong>Brecha, 23-2-2018 <\/strong><strong><a href=\"https:\/\/brecha.com.uy\/\">https:\/\/brecha.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>No lleve un paraguas largo, por si se confunde con un arma y le disparan. Avise a los amigos sobre los lugares a los que se dirija y la hora de llegada a casa. Si lleva un objeto caro tenga encima el recibo de compra para que no piensen que lo ha robado. Si paran el coche, pida permiso al militar para abrir la guantera y mostrar la documentaci\u00f3n, en caso contrario podr\u00eda pensar que va a sacar un arma. No salir a altas horas de la noche. Y si es mujer, homosexual o transexual, no ir solo, siempre acompa\u00f1ado.<\/p>\n<p>Consejos. Advertencias. Eso es lo que est\u00e1 m\u00e1s presente en las redes sociales de los habitantes de las favelas de Rio de Janeiro desde que el pasado viernes el presidente Michel Temer anunci\u00f3 que la seguridad de la ciudad maravillosa pasar\u00eda a manos de los militares. Los consejos se escuchan en el video Intervenci\u00f3n militar en Rio de Janeiro, si eres negro\u2026, que publicaron el pasado fin de semana tres j\u00f3venes negros para que los cariocas de su mismo color de piel eviten ser detenidos o asesinados ahora que las fuerzas militares est\u00e1n a cargo de la ciudad.<\/p>\n<p>Este martes, y por primera vez en muchos meses, el Congreso y el Ejecutivo han actuado no s\u00f3lo en consonancia sino con el apoyo mayoritario de los diputados y senadores al debilitado gobierno de Michel Temer. Sorprende que fuera precisamente una medida excepcional, que no se ve\u00eda desde la dictadura militar, la que haya unido a ambos poderes, que con los ojos cerrados han delegado en el Ej\u00e9rcito el control absoluto de la seguridad en un estado.<\/p>\n<p>Para muchos esta medida obedece m\u00e1s a intereses electorales y pol\u00edticos que a una verdadera preocupaci\u00f3n por la seguridad del d\u00e9cimo estado m\u00e1s violento del pa\u00eds. El soci\u00f3logo Ignacio Cano, de la Universidad Estatal de Rio de Janeiro y coordinador del Laboratorio de An\u00e1lisis de la Violencia, no tiene dudas sobre esta teor\u00eda: \u201cContamos con un Ejecutivo ahogado por los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n que se aprovecha de una sociedad que est\u00e1 asustada y que en estos momentos aceptar\u00eda ej\u00e9rcitos de cualquier parte del mundo con tal de sentirse segura\u201d, dice a Brecha.<\/p>\n<p>A pesar de que Rio de Janeiro est\u00e9 lejos de ser el estado m\u00e1s violento de Brasil, la seguridad es la principal preocupaci\u00f3n de los cariocas y del resto de los brasile\u00f1os. As\u00ed lo demuestra la \u00faltima encuesta del instituto Data Folha, seg\u00fan la cual al menos el 75 por ciento de la poblaci\u00f3n coloca a la inseguridad y la violencia como los principales problemas del pa\u00eds. El propio ex presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva dijo esta semana que la medida de Temer \u201ces un salvavidas para mejorar su apoyo\u201d, que oscila apenas entre el 3 y el 10 por ciento.<\/p>\n<p>La respuesta ha ido en consonancia con los miedos de la poblaci\u00f3n, ya que, seg\u00fan un estudio de la empresa Idea Big Data, el mismo 75 por ciento reconoci\u00f3 apoyar la intervenci\u00f3n militar, aunque un 80 por ciento admiti\u00f3 que la medida no ser\u00eda la soluci\u00f3n al problema. Para Ignacio Cano, m\u00e1s all\u00e1 de la soluci\u00f3n o no del problema, la intervenci\u00f3n militar en Rio de Janeiro sobre todo \u201cgenera una serie de riesgos tanto para la poblaci\u00f3n como para los militares. Estamos ante un escenario truculento en el que un gobierno corrupto una vez m\u00e1s apuesta por atropellar los derechos constitucionales\u201d.<\/p>\n<h3><strong>Carta blanca a los militares <\/strong><\/h3>\n<p>Las fuerzas armadas fueron las primeras en manifestar su preocupaci\u00f3n por la responsabilidad que se les orden\u00f3 asumir. Esta semana el comandante del Ej\u00e9rcito, el general Eduardo Villas B\u00f4as, pidi\u00f3 \u201cgarant\u00edas jur\u00eddicas\u201d para que sus subordinados no fueran juzgados por la justicia ordinaria, sino s\u00f3lo por el foro militar (v\u00e9ase recuadro): \u201cPrimero nos llaman para combatir a los traficantes, pero si luego uno de mis hombres mata en defensa propia lo incriminan judicialmente\u201d. Adem\u00e1s Villas B\u00f4as lleg\u00f3 a comparar la situaci\u00f3n actual que deben enfrentar sus soldados con la dictadura militar: \u201cDespu\u00e9s no queremos que haya una Comisi\u00f3n de la Verdad y que nos acusen de cosas que no hemos hecho\u201d, dijo en una entrevista en la televisi\u00f3n Globo.<\/p>\n<p>Ignacio Cano subraya la contradicci\u00f3n en que incurre el general: \u201cSi los militares ahora son quienes se encargan de la seguridad p\u00fablica tambi\u00e9n deber\u00e1n ser juzgados por la justicia p\u00fablica. Si no lo quieren as\u00ed es porque no conf\u00edan en la justicia brasile\u00f1a o porque son conscientes de que pueden suceder muchos homicidios que se considerar\u00edan fuera de la ley y quieren estar protegidos\u201d, le dijo a Brecha.<\/p>\n<p>De momento la ley est\u00e1 de parte de las fuerzas armadas, ya que en noviembre del a\u00f1o pasado se aprob\u00f3 una normativa que exime a los soldados de responder ante la justicia ordinaria por los asesinatos cometidos durante operaciones como las que se llevan a cabo en Rio de Janeiro. \u201cEsa fue una primera se\u00f1al de alarma que denunciamos desde la universidad: que la pol\u00edtica se estaba militarizando, lo que tendr\u00eda consecuencias nefastas para la poblaci\u00f3n, y es exactamente lo que tenemos ahora\u201d, afirma Cano.<\/p>\n<p>El Ejecutivo tambi\u00e9n se ha puesto de parte de los militares a la hora de facilitar al m\u00e1ximo su trabajo. Una de las medidas m\u00e1s pol\u00e9micas que quiere implementar el ministro de Defensa, Ra\u00fal Jungmann, es ofrecerles a las fuerzas armadas la posibilidad de librar \u00f3rdenes de b\u00fasqueda y detenci\u00f3n colectivas. Esta medida significar\u00eda que estas \u00f3rdenes no estar\u00edan destinadas a una direcci\u00f3n espec\u00edfica sino que se podr\u00edan usar para entrar en la casa de cualquier habitante. \u201cEn la realidad urban\u00edstica de Rio de Janeiro muchas veces se hace la b\u00fasqueda en una casa pero el bandido se traslada a otra que est\u00e1 cerca, por eso son m\u00e1s \u00fatiles los mandatos colectivos\u201d, se justific\u00f3 Jungmann.<\/p>\n<p>Diversos juristas, como el abogado criminalista Jo\u00e3o Francisco Neto, han calificado esta decisi\u00f3n de \u201cinconstitucional\u201d y de \u201cgrave violaci\u00f3n a los derechos humanos\u201d. Por ahora no se sabe si se llevar\u00e1 a cabo, ya que ha sido una de las propuestas que han generado mayor revuelo tanto en el Ministerio P\u00fablico como en la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica. Sin embargo, el ministro de Justicia, Torquato Jardim, que compar\u00f3 lo que sucede en favelas como la Rocinha con \u201cla guerra al terror\u201d de Estados Unidos contra los terroristas isl\u00e1micos, ha demostrado que apuesta por la mano dura: \u201cTomaremos todas las medidas excepcionales necesarias para ganar esta guerra\u201d, declar\u00f3 al Correo Braziliense.<\/p>\n<h3><strong>Terror en las favelas <\/strong><\/h3>\n<p>El mill\u00f3n y medio de habitantes que viven en las m\u00e1s de 800 favelas de Rio de Janeiro son los que tienen el miedo en el cuerpo. Experiencias pasadas con las fuerzas armadas avalan sus temores. Renata Trajano tiene las paredes de su casa llenas de agujeros de bala. Vive desde hace veinte a\u00f1os en el Complejo del Alem\u00e1n y no consigue recordar el n\u00famero de veces que la Polic\u00eda Militar o el propio Ej\u00e9rcito han invadido su hogar, una casa de ladrillo y cemento en lo alto del morro, con una terraza desde la que se ve el Parque Ol\u00edmpico \u2013ese espacio deportivo que apenas tuvo un mes y medio de gloria\u2013 y se pueden observar los recovecos del Complejo del Alem\u00e1n, una de las favelas m\u00e1s violentas de Rio de Janeiro. \u201cMi terraza es uno de los puntos de conflicto. Siempre llegan aqu\u00ed, tiran los muebles, nos intimidan, nos tratan mal y nos quedamos sin poder salir de casa hasta que ellos terminan de pegar tiros\u201d, dice a Brecha, entre cansada y resignada.<\/p>\n<p>Trajano, que forma parte del colectivo Papo Reto, un grupo que a trav\u00e9s de las redes sociales y los tel\u00e9fonos m\u00f3viles informa sobre los abusos policiales y ofrece un parte diario de los tiroteos en la favela, fue una de las primeras en publicar otra lista de consejos: \u201cPor favor, en tiempo de intervenci\u00f3n, no se olviden de salir de casa siempre con su c\u00e9dula de identidad en regla, el documento de trabajo, y el comprobante de residencia para entregarlo de inmediato a los militares\u201d.<\/p>\n<p>Favelas como el Complejo del Alem\u00e1n o el Complejo de la Mar\u00e9 ya saben lo que es vivir con el Ej\u00e9rcito en la puerta de sus casas. Desde 2007 el Alem\u00e1n ha convivido con las fuerzas armadas hasta en ocho ocasiones. Pero a diferencia de ahora, antes las intervenciones eran por per\u00edodos cortos y respond\u00edan a operaciones concretas contra el tr\u00e1fico. El de la Mar\u00e9 lleg\u00f3 a convivir con los hombres de verde durante parte de 2014 y todo 2015, una etapa en la que el n\u00famero de civiles muertos se dispar\u00f3. Tambi\u00e9n hay personas como V\u00edctor Santiago, que evit\u00f3 la muerte pero qued\u00f3 en silla de ruedas por una bala en la espalda que le dispar\u00f3 el Ej\u00e9rcito cuando hac\u00edan un control rutinario. \u201cEstamos aterrorizados. Mi hijo ha vuelto a tener ataques de p\u00e1nico. \u00c9l sabe mejor que nadie lo que significa que entren los militares\u201d, dice Irone Santiago, la madre coraje de V\u00edctor.<\/p>\n<p>Entre sus m\u00faltiples significados, la llegada de los militares supone, por ejemplo, que Mar\u00eda do Rosario da Silva (36 a\u00f1os) piense dos veces antes de llevar a su hija al colegio en Vila Holanda (Complejo de la Mar\u00e9), por miedo a encontrarse en medio de un fuego cruzado. Aquellos que tienen la suerte de llegar a la escuela lo primero que tienen que hacer es someterse a una revisi\u00f3n de sus mochilas. Sucedi\u00f3 este mi\u00e9rcoles en la favela Kelson\u2019s, en la zona norte de la ciudad, donde los militares pusieron en fila a ni\u00f1os de entre 7 y 12 a\u00f1os que iban mostrando sus pertenencias mientras las fuerzas del orden, cargando fusiles de guerra, las revisaban. La estampa del Ej\u00e9rcito revisando a los peque\u00f1os fue la foto m\u00e1s comentada de esta semana. \u201cEstamos viviendo un estado de sitio, lo que hacen en los colegios, la gente con miedo a salir de sus casas, m\u00e1s tanques y armamento pesado en territorio civil, es nuestra mayor pesadilla\u201d, dijo Jailson de Souza, director del Observatorio de las Favelas, al diario Folha de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>La Federaci\u00f3n Municipal de Asociaciones de Residentes de las Favelas del Estado de Rio de Janeiro fue la primera entidad en repudiar la decisi\u00f3n del presidente Temer: \u201cEstamos hartos de que el Estado s\u00f3lo mande a nuestras casas la fuerza bruta. La favela no es un \u00e1rea hostil sino un espacio lleno de mujeres y hombres trabajadores que luchan cada d\u00eda por ganarse el pan honestamente\u201d.<\/p>\n<h2><strong>La intervenci\u00f3n militar y los morros de R\u00edo<\/strong><\/h2>\n<h2><strong>Am\u00edlcar Salas Oro\u00f1o *<\/strong><\/h2>\n<p>Es la primera intervenci\u00f3n federal de este tipo sobre la seguridad p\u00fablica de un estado de la uni\u00f3n desde que se consagr\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1988 y Brasil recomenz\u00f3 su trayectoria democr\u00e1tica. La medida \u2013un decreto presidencial que requiere aprobaci\u00f3n parlamentaria pero rige desde su promulgaci\u00f3n\u2013 tiene diversos aspectos a ser considerados, incluso el relacionado con el lugar que ocupa realmente Rio en el propio pacto federativo. Antigua capital de la rep\u00fablica y vidriera de la naci\u00f3n ante el mundo, Rio de Janeiro pasa a delegar su potestad securitaria en funci\u00f3n de la supervivencia de un bloque pol\u00edtico-econ\u00f3mico (principalmente paulista), el que estuvo detr\u00e1s del golpe a Dilma Rousseff. As\u00ed, un militar (interventor) se encargar\u00e1 del \u201ccaos de la seguridad\u201d en el distrito, llevando a cabo un \u201censayo\u201d que puede llegar a generar situaciones violentas, teniendo en cuenta un escenario como el actual, en el que \u2013tanto por la puja distributiva de la lucha de clases como por la impasse en la que se encuentra el Estado de derecho\u2013 est\u00e1 claro que el pa\u00eds sostiene cada vez m\u00e1s fr\u00e1gilmente los m\u00ednimos criterios aceptables para considerarse democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos diez a\u00f1os hubo 67 convocatorias parciales a las fuerzas armadas para que ayudaran a \u201cgarantizar la ley y el orden\u201d prestando su colaboraci\u00f3n a las fuerzas policiales y de seguridad del Estado, en \u201cpresencias\u201d territoriales u operaciones espec\u00edficas en zonas espec\u00edficas, como el a\u00f1o pasado en la favela de Rocinha. Pero no ha sido Rio de Janeiro la excepci\u00f3n: en otros 17 estados de la uni\u00f3n tambi\u00e9n se han dado estas \u201cactuaciones\u201d, aunque est\u00e1 claro que es en Rio donde se ha verificado el mayor n\u00famero de \u00e9stas.<\/p>\n<p>Sin embargo, y frente a esta nueva convocatoria, que tiene otra envergadura en tanto ya no es \u201ccolaborativa\u201d o \u201ccomplementaria\u201d, sino precisamente una intervenci\u00f3n en la pol\u00edtica de seguridad p\u00fablica en su conjunto, lo curioso es que no se esgrimiera como fundamento la eficacia eventual de los militares para este tipo de tareas, y tan s\u00f3lo se subrayara la \u201ccatastr\u00f3fica\u201d situaci\u00f3n en la que se encuentra Rio en t\u00e9rminos de seguridad, lo que no estar\u00eda muy en sinton\u00eda con los propios datos oficiales: actualmente Rio est\u00e1 en el puesto 12 en t\u00e9rminos de homicidios (cada 100 mil habitantes) entre las ciudades brasile\u00f1as.<\/p>\n<p>Es que ni en la \u00faltima incursi\u00f3n en la comunidad de Rocinha, ni en las de los morros de Mar\u00e9 o Salgueiro del a\u00f1o pasado se ha probado la utilidad de los militares en cuestiones de seguridad. Hay algo que s\u00ed es cierto: los militares le imprimen una espectacularizaci\u00f3n al hecho de \u201csubir al morro\u201d que no logran las polic\u00edas, desconectadas como est\u00e1n entre s\u00ed en la mayor\u00eda de los casos: el cotidiano trabajo policial es remplazado ahora por el \u201clenguaje militar\u201d, con toda la truculencia necesaria, el despliegue de alto impacto (medi\u00e1tico) y la espectacularizaci\u00f3n consecuente.<\/p>\n<p>No es casualidad que esto suceda bajo el gobierno de Michel Temer.<\/p>\n<p>El \u201censayo militar\u201d le sirve tambi\u00e9n al Partido del Movimiento Democr\u00e1tico Brasile\u00f1o para reorganizar el escenario electoral de este a\u00f1o, y deja con menos margen a Jair Bolsonaro en su propio distrito, al ocuparle ese espacio en la agenda pol\u00edtica.<\/p>\n<p>Ahora bien, este ensayo podr\u00eda derivar en contextos muy poco auspiciosos para la vida cotidiana brasile\u00f1a en general, incluso respecto de los objetivos que supuestamente lo justifican. Por un lado, podr\u00eda consolidar la posici\u00f3n del principal c\u00e1rtel delincuencial del pa\u00eds, el Primer Comando Capital, de base operacional paulista y enfrentado a sus rivales de Rio de Janeiro, como el Comando Vermelho, con los efectos expansivos que un crecimiento de este tipo puede llegar a traer respecto de la proliferaci\u00f3n de pautas irregulares y\/o corruptas sobre el sistema pol\u00edtico e institucional. Por otro lado, un militar al mando de la gobernabilidad ciudadana va a reforzar el clima de baja tolerancia a la diversidad y a la cr\u00edtica social que se instal\u00f3 con el impeachment a Dilma Rousseff, cuesti\u00f3n cultural nada aleatoria ni secundaria, pues hace a las posibilidades subjetivas de crecimiento de un proyecto alternativo. Muestra de esto: el emotivo y oxigenador movimiento de Carnaval de Para\u00edso de Tuiuiti \u2013la escuela de samba m\u00e1s comentada de los \u00faltimos a\u00f1os\u2013 no pudo realizar su \u00faltimo desfile con su parodia m\u00e1s cruel y celebrada: el mortuorio vampiro estelar subi\u00f3 sin la banda presidencial. La cr\u00edtica m\u00e1s corrosiva al presidente tuvo que abandonarse.<\/p>\n<p>* Investigador del Centro Estrat\u00e9gico Latinoamericano de Geopol\u00edtica. Tomado de Rebeli\u00f3n.org. Brecha reproduce fragmentos.<\/p>\n<h2><strong>Marketing pol\u00edtico<\/strong><\/h2>\n<h2><strong>Mario Augusto Jakobskin, desde Rio de Janeiro<\/strong><\/h2>\n<p>Especialistas en materia de seguridad, como el antrop\u00f3logo, escritor y ex secretario nacional de Seguridad P\u00fablica Luis Eduardo Soares, autor del libro Elite de tropa, que dio origen a la pel\u00edcula Tropa de elite, consideran que la medida de Michel Temer es puramente de fachada y no tendr\u00e1 efecto alguno sobre los \u00edndices de delincuencia y violencia en Rio de Janeiro. El presidente est\u00e1 buscando atraer parte del electorado del ultraderechista Jair Bolsonaro, dijo. El gobierno est\u00e1 intentando, adem\u00e1s, que el foco de la atenci\u00f3n p\u00fablica pase de la reforma de la seguridad social, que no contar\u00eda con el m\u00ednimo de 308 votos necesarios para ser aprobada, al de la seguridad.<\/p>\n<p>Ha habido intervenciones militares en Rio desde hace al menos 26 a\u00f1os. Ya en 1992, la realizaci\u00f3n de la Cumbre de la Tierra fue una excusa para que los militares tomaran a su cargo la seguridad en la capital carioca. Lo mismo sucedi\u00f3 durante los Juegos Panamericanos de 2009, el Mundial de 2014 y los Juegos Ol\u00edmpicos de 2016. En esos casos se trataba, de todas maneras, de acciones puntuales; lo realmente novedoso del decreto de Temer es que la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas en las calles apunta a ser duradera. Los jefes militares han expresado su disconformidad con la medida, y uno de ellos, el general Eduardo Villas B\u00f4as, comandante del Ej\u00e9rcito, manifest\u00f3 su temor de que sus tropas puedan llegar a ser sometidas a investigaciones de una futura Comisi\u00f3n de la Verdad en caso de que cometan \u201cexcesos\u201d, algo muy posible dado que est\u00e1n preparadas para la guerra y no para tratar con los ciudadanos en las calles. Para aventar esos temores, el Congreso aprob\u00f3 una disposici\u00f3n por la cual los militares que pudieran ser eventualmente acusados de violaciones a los derechos humanos en este marco ser\u00e1n juzgados por tribunales castrenses.<\/p>\n<p>Por otro lado, no se difundieron datos de ning\u00fan tipo sobre el costo econ\u00f3mico de la intervenci\u00f3n militar y el origen del dinero necesario para concretarla. Y otro hecho que llam\u00f3 la atenci\u00f3n fue la ausencia total, en el plan de Temer, de medidas de \u00edndole social para enfrentar la violencia en Rio.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n de la violencia en esta ciudad moviliza a los pol\u00edticos desde hace muchos a\u00f1os. El actual ministro jefe de la Secretar\u00eda General de la Presidencia, Moreira Franco, prometi\u00f3 a fines de los a\u00f1os ochenta, cuando gobernaba Rio, que resolver\u00eda el tema en seis meses. Cuando asumi\u00f3 la gesti\u00f3n hab\u00eda 41 homicidios cada 100 mil habitantes; cuando la dej\u00f3, cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, la cifra hab\u00eda trepado a 62 cada 100 mil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es la primera intervenci\u00f3n federal de este tipo sobre la seguridad p\u00fablica de un estado de la uni\u00f3n desde que se consagr\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1988 y Brasil recomenz\u00f3 su trayectoria democr\u00e1tica. 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