{"id":415,"date":"2016-04-27T09:53:02","date_gmt":"2016-04-27T09:53:02","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=415"},"modified":"2016-04-27T09:53:04","modified_gmt":"2016-04-27T09:53:04","slug":"uruguay-prevencion-represiva-mas-carceles-o-menos-encarcelados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=415","title":{"rendered":"Uruguay. Prevenci\u00f3n represiva: \u00bfm\u00e1s c\u00e1rceles o menos encarcelados?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Uruguay.\u00a0<\/strong><strong>Prevenci\u00f3n represiva <\/strong><\/p>\n<p><strong>Angelina De los Santos<\/strong><\/p>\n<p><strong>La Diaria, Montevideo, 22-4-2016\u00a0<\/strong><strong><a href=\"http:\/\/ladiaria.com.uy\/\">http:\/\/ladiaria.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Los \u201cnuevos rumbos\u201d que se proponen en materia de seguridad en realidad son viejos, y distan de generar un debate problematizador de los multifac\u00e9ticos conflictos sociales y sus posibles soluciones. La \u201cca\u00f3tica realidad\u201d percibida por el aumento del n\u00famero de delitos, y la evidente incapacidad del gobierno de dar una respuesta integral a las demandas ciudadanas, confluyen en que pululen ideas que prometen un restablecimiento r\u00e1pido del orden perdido. El reclamo de ejercicio del principio de autoridad funciona como sustento an\u00edmico para que proliferen propuestas de aumentar penas y establecer delitos inexcarcelables. Pedir m\u00e1s penas implica pedir que haya m\u00e1s personas presas, pero la solicitud no significa que haya un cuestionamiento respecto de si la c\u00e1rcel es la soluci\u00f3n para mejorar la seguridad ciudadana y bajar el n\u00famero de delitos.<\/p>\n<p>Una de las propuestas que present\u00f3 el gobierno a la oposici\u00f3n para generar una pol\u00edtica estatal sobre el tema consiste en eliminar el beneficio de libertad anticipada para las personas reincidentes en delitos de rapi\u00f1a, copamiento, secuestro, extorsi\u00f3n y homicidio. En medio del intercambio, la Suprema Corte de Justicia (SCJ) difundi\u00f3 las estad\u00edsticas del primer trimestre de 2016 sobre libertades otorgadas y denegadas. En estos tres meses, se concedieron 320 libertades anticipadas, 299 libertades condicionales, 27 libertades provisionales, se autoriz\u00f3 a 11 encausados a salir del pa\u00eds y se revocaron tres anticipadas y 20 condicionales; en total se tramitaron 1.058 expedientes. Las estad\u00edsticas difundidas no est\u00e1n discriminadas por reincidentes o primarios. Sin embargo, cabe inferir que si una de las \u201cmedidas de protecci\u00f3n en defensa\u201d del ciudadano propuestas por el Poder Ejecutivo es suprimir el beneficio de la anticipada -para evitar la \u201creincidencia\u201d-, el recluso no s\u00f3lo pasar\u00eda m\u00e1s tiempo encerrado, sino que las condiciones actuales del sistema penitenciario se agravar\u00edan. La tasa de encarcelamiento aumentar\u00eda.<\/p>\n<p>\u201c\u00bfM\u00e1s c\u00e1rceles o menos encarcelados?\u201d es la pregunta que se hace el soci\u00f3logo Luis Eduardo Mor\u00e1s, y que responde en un ensayo de seguimiento a las recomendaciones de 2009 y 2013 de la Relator\u00eda de Naciones Unidas contra la Tortura. Mor\u00e1s sostiene que una de las limitaciones del sistema para obtener los resultados planteados tiene que ver con la din\u00e1mica de crecimiento constante de reclusos, que actualmente roza las 300 personas cada 100.000, seg\u00fan datos del comisionado parlamentario penitenciario, Juan Miguel Petit. En ese sentido, vale recordar que en 1963 la poblaci\u00f3n total de Uruguay era de tres millones y la poblaci\u00f3n carcelaria era de 1.500. Hoy somos tres millones y medio, y hay casi 11.000 presos. Petit se refiri\u00f3 al tema el mi\u00e9rcoles 11 en la comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la C\u00e1mara de Representantes: el n\u00famero \u201cnos indica que algo serio nos est\u00e1 pasando, porque tenemos un \u00edndice mayor que el de Paraguay, Argentina y Colombia\u201d.<\/p>\n<p>Entonces, es evidente que las medidas inflacionarias de la ley penal no s\u00f3lo no lograron revertir la violencia delictiva en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, sino que adem\u00e1s, y por el contrario, generaron nuevos problemas: el hacinamiento, la necesidad de contar con un mejor presupuesto para enfrentarlo, la reproducci\u00f3n de la violencia institucional a su interior, la escasa dotaci\u00f3n de recursos humanos capacitados para atenderlos y la consolidaci\u00f3n de los elevados niveles de reincidencia. Todo influye en la imposibilidad de trascender la permanente situaci\u00f3n de \u201cemergencia carcelaria\u201d, expl\u00edcitamente se\u00f1alada por el presidente Tabar\u00e9 V\u00e1zquez durante su primer per\u00edodo de gobierno. En ese entonces, al igual que hoy con mayor\u00eda frenteamplista en el Parlamento, pero con otro ministro del Interior (Jos\u00e9 D\u00edaz), se anunci\u00f3 la Ley de Humanizaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n del Sistema Carcelario, que estableci\u00f3 la libertad anticipada. En 2016, y a pesar de haber transitado el camino de aumento de penas y prisionalizaci\u00f3n como respuesta al \u201cproblema de la seguridad\u201d, parece absurdo que se piense en la prisi\u00f3n como un fin en s\u00ed mismo (un mero dep\u00f3sito) y se vuelvan a tomar las mismas medidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los \u201cnuevos rumbos\u201d que se proponen en materia de seguridad en realidad son viejos, y distan de generar un debate problematizador de los multifac\u00e9ticos conflictos sociales y sus posibles soluciones. 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