{"id":41040,"date":"2024-04-30T21:07:41","date_gmt":"2024-04-30T19:07:41","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=41040"},"modified":"2024-04-30T21:07:41","modified_gmt":"2024-04-30T19:07:41","slug":"uruguay-la-presion-popular-de-un-plebiscito-que-incomoda-al-frente-amplio-tamara-samudio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=41040","title":{"rendered":"Uruguay – La presi\u00f3n popular de un plebiscito que incomoda al Frente Amplio. [Tamara Samudio]"},"content":{"rendered":"\n

Foto: Mauricio Zina \/ adhocFOTOS<\/sub><\/p>\n\n\n\n

La Diaria<\/a><\/em>, 29-4-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 30-4-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El s\u00e1bado se cumpli\u00f3 el plazo establecido constitucionalmente para la recepci\u00f3n de iniciativas de plebiscito que ser\u00e1n sometidas a votaci\u00f3n popular en las pr\u00f3ximas elecciones nacionales de octubre. Entre las tres propuestas con posibilidades de seguir adelante, 1<\/a><\/sup> es la reforma de la seguridad social impulsada por el PIT-CNT la que supera ampliamente las firmas necesarias para ser plebiscitada, y despierta diversas reacciones entre figuras pol\u00edticas del oficialismo y la oposici\u00f3n. Pero, en particular, reedita tensiones ya transitadas entre la izquierda social y pol\u00edtica con relaci\u00f3n a estas iniciativas.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, el surgimiento y el desarrollo de la campa\u00f1a para reformar constitucionalmente el sistema de seguridad social gener\u00f3 discrepancias dentro de la central de trabajadores del pa\u00eds (PIT-CNT), as\u00ed como en la interna del Frente Amplio (FA). Este nuevo escenario en el que el plebiscito ya es una realidad avizora nuevas presiones, no s\u00f3lo a la interna del principal partido de oposici\u00f3n, sino tambi\u00e9n desde filas oficialistas, en las que el plebiscito se posiciona estrat\u00e9gicamente hacia la campa\u00f1a de octubre.<\/p>\n\n\n\n

Un proceso inc\u00f3modo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al un\u00e1nime rechazo de la izquierda social y pol\u00edtica a la nueva ley de seguridad social y jubilaciones aprobada con los votos de la coalici\u00f3n de gobierno en abril de 2023, y el acuerdo sobre la necesidad de cambiarla, le sigui\u00f3 un intenso debate sobre c\u00f3mo enfrentarla, con importantes discrepancias. Mientras el FA propon\u00eda mayoritariamente apelar a llegar al gobierno para modificar la ley a trav\u00e9s de un di\u00e1logo social nacional, 2<\/a><\/sup> en el PIT-CNT exist\u00edan posturas divergentes. Por un lado, la propuesta promovida por representantes de la Asociaci\u00f3n de Trabajadores de la Seguridad Social (ATSS) de llevar a cabo una reforma constitucional; por el otro, diversas voces que apuntaban hacia una discusi\u00f3n m\u00e1s extendida sobre las implicancias y las consecuencias de la ley aprobada para luego formular modificaciones.<\/p>\n\n\n\n

La primera iniciativa obtuvo la mayor\u00eda de los apoyos en la Mesa Representativa ampliada, y el PIT-CNT defini\u00f3 llevar adelante una propuesta de reforma de la seguridad social que modifica el art\u00edculo 67 de la Constituci\u00f3n y, en t\u00e9rminos generales, establece la seguridad social como un derecho humano fundamental no lucrativo, que debe ser organizado y gestionado \u00edntegramente por el Estado. En este sentido, establece la eliminaci\u00f3n de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP), fija constitucionalmente en 60 a\u00f1os la edad de jubilaci\u00f3n y ajusta las jubilaciones m\u00ednimas al salario m\u00ednimo nacional. Con la aprobaci\u00f3n de la propuesta por parte de la Corte Electoral el 22 de setiembre pasado, se abri\u00f3 un plazo menor a siete meses para recolectar las adhesiones necesarias para habilitar la votaci\u00f3n popular.<\/p>\n\n\n\n

A la iniciativa presentada por el PIT-CNT se sumaron apoyos de importantes organizaciones del movimiento social (como Fucvam) y de algunos sectores del FA, que comenzaron a marcar su apoyo a la campa\u00f1a. La Mesa Pol\u00edtica ampliada del FA se vio forzada a tomar una decisi\u00f3n org\u00e1nica, definiendo dar libertad de acci\u00f3n a sus sectores para acompa\u00f1ar o no la iniciativa y la consecutiva recolecci\u00f3n de firmas. La ausencia de un posicionamiento expl\u00edcito desde el FA pretend\u00eda evitar desavenencias internas por este tema, pero arrastraba un futuro problema en la medida en que la recolecci\u00f3n de firmas fuera exitosa y lograra su objetivo. En tanto, el Partido Comunista, el Partido Socialista y el Partido por la Victoria del Pueblo definieron apoyar y trabajar por la iniciativa, mientras que el Movimiento de Participaci\u00f3n Popular (MPP), la Vertiente Artiguista, Convocatoria Seregnista-Progresistas (CSP) y el Ir se opusieron.<\/p>\n\n\n\n

Mientras la campa\u00f1a de recolecci\u00f3n de firmas cobraba visibilidad, la campa\u00f1a electoral se iba configurando y el posicionamiento de las principales precandidaturas del FA se impon\u00eda. Desde el inicio, manifestaron su rechazo el ahora exprecandidato Mario Bergara, especialmente contrario a la propuesta de eliminaci\u00f3n de las AFAP, as\u00ed como Yamand\u00fa Orsi (El 23-4-2024, Yamand\u00fa Orsi declar\u00f3 a El Observador \u201cEste art\u00edculo lo puede ver en este link: El plebiscito contra la reforma de seguridad social: \u00abNo nos parece el mejor camino\u00bb<\/a>, ndr.), precandidato del MPP (movimiento fundado por el MLN-Tupamaros, grupo pol\u00edtico de Jos\u00e9 \u201cPepe\u201d Mujica, ndr.), quien se\u00f1ala su oposici\u00f3n a involucrar cambios constitucionales en una reforma de la seguridad social. Andr\u00e9s Lima fue el primer precandidato en firmar, con la adhesi\u00f3n de los sectores que lo apoyan. En tanto, Carolina Cosse (apoyada entre otros por el partido Comunista y el partido Socialista, ndr.) defini\u00f3 apoyar la campa\u00f1a luego de un prolongado silencio, que daba cuenta de su inc\u00f3moda situaci\u00f3n, al contar su precandidatura con el apoyo de sectores que formaban parte de la campa\u00f1a de recolecci\u00f3n de firmas. 3<\/a><\/sup> Los argumentos se orientaron a manifestar su desaprobaci\u00f3n con la actual reforma e incentivar el debate y la reflexi\u00f3n p\u00fablica, sin hacer referencia a la propuesta en s\u00ed. Por su parte, el actual presidente del FA y expresidente de la central \u00fanica de trabajadores, Fernando Pereira, se opuso desde el inicio a la propuesta, principalmente por la forma, y tuvo luego posturas ambiguas sobre su indefinici\u00f3n de firmar o no la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

La velocidad y el resultado en la recolecci\u00f3n de adhesiones a la propuesta de reforma da cuenta de la impresionante capacidad organizativa y de militancia territorial del movimiento social y sindical. La entrega de 430.023 firmas a la Corte Electoral fortalece al movimiento social y refuerza la presi\u00f3n hacia un pronunciamiento del FA, consciente de que la amplia mayor\u00eda de estas firmas simpatizan con su fuerza pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Reminiscencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El movimiento social ha presionado hist\u00f3ricamente al FA a posicionarse frente a las distintas iniciativas llevadas adelante para lograr cumplir sus demandas. Este reclamo desde el movimiento social ha tensionado al FA a tener que adherir o no a estas iniciativas, definiciones que no han estado exentas de contradicciones y apoyos d\u00e9biles.<\/p>\n\n\n\n

En la campa\u00f1a electoral de 2009 se plebiscit\u00f3 una propuesta para anular la Ley de Caducidad de la Pretensi\u00f3n Punitiva del Estado, llevada adelante por organizaciones sociales de derechos humanos. Durante el proceso de recolecci\u00f3n de firmas, el FA defini\u00f3 apoyar la iniciativa. Sin embargo, varias de sus principales figuras (como el entonces presidente Tabar\u00e9 V\u00e1zquez) rechazaban la propuesta, lo que inclu\u00eda a dos de los tres precandidatos a la presidencia por el FA (Jos\u00e9 Mujica y Danilo Astori, mientras que Marcos Car\u00e1mbula la apoyaba). Previo a la campa\u00f1a electoral, Mujica firm\u00f3 la iniciativa, pese a haber manifestado en numerosas ocasiones su rechazo a la propuesta y vaticinar al momento de firmar que \u201cla anulaci\u00f3n de la ley no va a solucionar nada\u201d. 4<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

La falta de convencimiento de la entonces f\u00f3rmula presidencial del FA sobre la propuesta a plebiscitar deriv\u00f3 en una magra (y casi inexistente) campa\u00f1a de apoyo hacia la contienda electoral de octubre. El plebiscito para anular la ley de caducidad perdi\u00f3 con el 47,4% de los votos.<\/p>\n\n\n\n

Hacia octubre<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La contundencia en el resultado de la recolecci\u00f3n de firmas, que super\u00f3 ampliamente el requisito legal establecido en tiempo r\u00e9cord, fortalece la haza\u00f1a de un movimiento social organizado con apoyo popular frente a las iniciativas que se propone y ejerce una presi\u00f3n importante hacia el FA a tomar una determinaci\u00f3n, hasta ahora esquiva, sobre su posici\u00f3n e involucramiento en la campa\u00f1a. A la presi\u00f3n externa se suma la interna, al existir sectores que apoyan el plebiscito que ya proponen reabrir el debate para cambiar la postura de su fuerza pol\u00edtica. 5<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

Este escenario parece dar ventaja a los precandidatos de la coalici\u00f3n de gobierno, que encuentran en el plebiscito un tema en el que focalizar su campa\u00f1a y defender su gesti\u00f3n de gobierno, as\u00ed como de incriminar al FA por su posicionamiento (o falta de \u00e9l), algo que figuras del oficialismo han hecho en las \u00faltimas horas.<\/p>\n\n\n\n

El importante desaf\u00edo que enfrenta el FA implica pronunciarse desde una postura que cuente con la aceptaci\u00f3n de sectores discrepantes en su interna, as\u00ed como acallar voces oficialistas que encuentran una utilidad estrat\u00e9gica en evidenciar estas divergencias y vaivenes de la oposici\u00f3n. Pero, adem\u00e1s, en caso de apoyar el plebiscito, deber\u00e1 definir de qu\u00e9 forma se comprometer\u00e1 a ser parte de \u00e9l y cu\u00e1l ser\u00e1 su participaci\u00f3n si desea garantizar su \u00e9xito y no su derrota. (La primera vuelta de las elecciones general tendr\u00e1n lugar el 27-10-2024, ndr.)<\/p>\n\n\n\n

De los plazos establecidos y sus limitaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cUn plebiscito tiene riesgo, sobre todo porque se arma mucha confusi\u00f3n a la hora de votar el partido, votar la papeleta, que todas las listas tengan papeleta […]. Si uno milita m\u00e1s de una causa al mismo tiempo, naturalmente divide sus tiempos\u201d. 6<\/a><\/sup> Estos comentarios los hac\u00eda Fernando Pereira (al argumentar su posicionamiento sobre la recolecci\u00f3n de firmas. Sin embargo, da cuenta de una realidad sustancial sobre los tiempos constitucionales establecidos para estos mecanismos de democracia directa. La Constituci\u00f3n, en su art\u00edculo 331 inciso C, prev\u00e9 que los recursos de plebiscito presentados por iniciativa popular o dos quintos de la Asamblea General deben ser sometidos a votaci\u00f3n popular en forma simult\u00e1nea con las siguientes elecciones. Esta situaci\u00f3n presiona a las candidaturas presidenciales a tomar posici\u00f3n, pero, sobre todo, estructura las posibilidades de debate sobre el contenido de estas propuestas.<\/p>\n\n\n\n

La utilizaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre las candidaturas y los partidos pol\u00edticos de las propuestas a plebiscitar debilita la capacidad de debatir profunda y exhaustivamente proyectos complejos y estructurantes de la vida pol\u00edtica y social del pa\u00eds que son incorporados a la Constituci\u00f3n. Adem\u00e1s, esta situaci\u00f3n pone en aprietos a los precandidatos, al tener que tomar posici\u00f3n sobre temas en los que preferir\u00edan no posicionarse o profundizar.<\/p>\n\n\n\n

La confirmaci\u00f3n de dos propuestas de plebiscito para octubre (seguridad social y allanamientos nocturnos) centra la discusi\u00f3n sobre su posible influencia en la agenda de la campa\u00f1a electoral luego de las internas y la utilidad estrat\u00e9gica para cada partido pol\u00edtico en la disputa hacia octubre de 2024. Esperemos que el barullo electoral no impida dar un debate necesario sobre reformas centrales en la vida de uruguayas y uruguayos.<\/p>\n\n\n\n

*<\/strong> V\u00e9ase \u201cPit-Cnt recaud\u00f3 m\u00e1s de 430.000 firmas y habr\u00e1 plebiscito por seguridad social en octubre<\/a><\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Notas<\/strong><\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La contundencia en el resultado de la recolecci\u00f3n de firmas, que super\u00f3 ampliamente el requisito legal establecido en tiempo r\u00e9cord, fortalece la haza\u00f1a de un movimiento social organizado con apoyo popular frente a las iniciativas que se propone y ejerce una presi\u00f3n importante hacia el FA a tomar una determinaci\u00f3n, hasta ahora esquiva.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":41042,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[337028,12693],"tags":[703610210,17212,703604828,703604827,703605273],"class_list":{"0":"post-41040","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-sindicatos","8":"category-uruguay","9":"tag-afap","10":"tag-america-latina","11":"tag-frente-amplio","12":"tag-mujica","13":"tag-pit-cnt","15":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Uruguay30042024.jpg?fit=1196%2C597&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-aFW","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41040","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41040"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41040\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41050,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41040\/revisions\/41050"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/41042"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}