{"id":40224,"date":"2024-03-05T21:03:09","date_gmt":"2024-03-05T20:03:09","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=40224"},"modified":"2024-03-05T21:03:09","modified_gmt":"2024-03-05T20:03:09","slug":"bolivia-los-frutos-amargos-del-proceso-de-cambio-vladimir-mendoza-manjon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=40224","title":{"rendered":"Bolivia – Los frutos amargos del proceso de cambio. [Vladimir Mendoza Manj\u00f3n]"},"content":{"rendered":"\n

Jacobin<\/a><\/em>, 3-3-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 5-3-2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En Bolivia, las circunstancias internacionales y las disputas pol\u00edticas locales desgastan a paso acelerado el proceso de cambio iniciado en 2008 con la elecci\u00f3n de Evo Morales. El panorama impone la discusi\u00f3n urgente de nuevas estrategias, pero la dirigencia parece estar absorbida por las rencillas internas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crisis pol\u00edtica desatada en 2019 ha venido surcando conflictos de diversa \u00edndole en estos cuatro a\u00f1os. Desde el 2023, una de sus consecuencias principales es la divisi\u00f3n del Movimiento al Socialismo-Instrumento Pol\u00edtico por la Soberan\u00eda de los Pueblos (MAS-IPSP). El debilitamiento pol\u00edtico de este partido est\u00e1 relacionado con el desgaste de su l\u00edder hist\u00f3rico, Evo Morales. Ambos factores est\u00e1n \u00edntimamente vinculados a la capacidad de gesti\u00f3n del mismo Estado, como si la relaci\u00f3n entre MAS y Estado fuera org\u00e1nica, lo que evidencia la carencia de autonom\u00eda relativa tanto del partido como del Estado, un elemento clave para la estabilidad de cualquier r\u00e9gimen democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Los senderos de la actual conflictividad pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La conflictividad pol\u00edtica boliviana ha transcurrido en los \u00faltimos meses por dos caminos que confluyeron r\u00e1pidamente. En primer lugar, la batalla al interior del MAS por el control del \u00abInstrumento\u00bb, que opuso al bando del presidente del Estado, Luis Arce, y al del dirigente principal del MAS, Evo Morales, en la disputa por definir qui\u00e9n tendr\u00e1 el control de la sigla del MAS-IPSP para las elecciones generales de 2025.<\/p>\n\n\n\n

Cuando la fracci\u00f3n de Luis Arce ya no pudo disimular sus intenciones de desplazar de la jefatura a Evo, el dirigente hist\u00f3rico del MAS intent\u00f3 tomar el sart\u00e9n por el mango organizando un congreso partidario en su basti\u00f3n territorial, el tr\u00f3pico de Cochabamba, donde se asientan los sindicatos de campesinos productores de coca. Como era previsible, el congreso, realizado en octubre de 2023, termin\u00f3 ratificando el liderazgo y candidatura de Evo Morales, dejando virtualmente fuera del partido a todos los opositores internos que actualmente ocupan el poder ejecutivo. Poco tiempo despu\u00e9s, los funcionarios de Luis Arce presionaron al Tribunal Electoral para anular el mencionado Congreso.<\/p>\n\n\n\n

El segundo camino por el que discurri\u00f3 la conflictividad pol\u00edtica en Bolivia en el \u00faltimo tiempo es el de los avatares de la camarilla judicial. Los actos de los altos magistrados del poder judicial y del tribunal constitucional han estado cobrando fisonom\u00eda corporativa a la sombra de la crisis y divisi\u00f3n del MAS. Seg\u00fan la Constituci\u00f3n, estos cargos se renuevan cada seis a\u00f1os por medio de elecciones con voto universal. Durante todo el 2023, los miembros del tribunal constitucional obstaculizaron sin disimulo a la asamblea legislativa para impedir la aprobaci\u00f3n de convocatoria a elecciones, recurriendo al chicaneo jur\u00eddico para hacer \u00abinevitable\u00bb su interinato a partir del 1 de enero de 2024.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, el gobierno de Arce y la camarilla judicial intercambian favores. Los estrategas del gobierno encontraron en la ambici\u00f3n corporativa de la rosca judicial el atajo para alcanzar la meta de Luis Arce de presentarse como candidato del MAS en las elecciones generales de 2025. Las muestras de complicidad fueron diversas; desde un juez de garant\u00edas constitucionales \u00absuspendiendo\u00bb la competencia de la Asamblea Legislativa (donde el oficialismo de Arce tiene minor\u00eda) para interpelar a ocho ministros del Ejecutivo, hasta una sentencia constitucional emanada el 29 de diciembre \u2014dos d\u00edas antes que fenezca la gesti\u00f3n legal de los magistrados\u2014 apuntando argumentos para inhabilitar como candidato presidencial a Evo Morales.<\/p>\n\n\n\n

Amenazado de quedar fuera de juego, el evismo activ\u00f3 a mediados de enero de 2024 la movilizaci\u00f3n social, instalando decenas de puntos de bloqueo en las carreteras de Cochabamba, Potos\u00ed y Chuquisaca, respaldados por importantes sectores de base del campesinado. Sus peticiones fueron dos: exigir la convocatoria inmediata a elecciones judiciales y la sanci\u00f3n de una ley de cese de cargos a los magistrados prorrogados. Despu\u00e9s de 16 d\u00edas de bloqueo, las bases de apoyo del evismo obligaron al gobierno a recular en su intenci\u00f3n de alargar indefinidamente el interinato judicial, aprob\u00e1ndose una Ley referente al primer punto. Tambi\u00e9n arrancaron el compromiso de sancionar una ley de cese de funciones para la rosca judicial, aunque existen numerosas razones para pensar que finalmente el gobierno se resistir\u00e1 a doblegarse en este \u00faltimo aspecto.<\/p>\n\n\n\n

Con el caudillo debilitado, el MAS se divide<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las elecciones presidenciales de 2019 fueron las \u00faltimas en las que Evo Morales apareci\u00f3 como el candidato indiscutible del MAS y, si bien obtuvo su cuarta victoria consecutiva, el rendimiento de su candidatura fue el m\u00e1s bajo. Cabe recordar que tres a\u00f1os antes hab\u00eda perdido un refer\u00e9ndum para habilitarse como candidato, cuyos resultados desconoci\u00f3 en base maniobras jur\u00eddicas, entregando a la derecha medi\u00e1tica y pol\u00edtica una m\u00e1scara con la cual aparecer como \u00abdemocr\u00e1tica\u00bb. La oposici\u00f3n burguesa se calz\u00f3 con gusto el ropaje y desat\u00f3 una campa\u00f1a ideol\u00f3gica dentro de los patrones semi\u00f3ticos del lenguaje ultraderechista: fake news, difusi\u00f3n de contenidos que bestializan al enemigo, troleo sistem\u00e1tico, etc.<\/p>\n\n\n\n

La operaci\u00f3n da\u00f1\u00f3 la fuerza simb\u00f3lica de Evo Morales, consolid\u00f3 a las clases medias acomodadas como n\u00facleo reaccionario y logr\u00f3 expandirse hacia sectores populares, aunque, a despecho de su histrionismo y ombliguismo<\/em>, no alcanz\u00f3 mayor\u00eda social ni electoral. Esa fue la raz\u00f3n principal que explic\u00f3 la derrota de la derecha en las elecciones del 2019. Solo pudo capturar el gobierno a trav\u00e9s de un golpe de Estado, aventura que sostuvo durante un a\u00f1o, perdiendo otra vez la repetici\u00f3n electoral de 2020 que hizo presidente del Estado a Luis Arce, el candidato elegido por Evo.<\/p>\n\n\n\n

Lo importante de todo esto es que el MAS sali\u00f3 lesionado de la ofensiva ideol\u00f3gica opositora que bas\u00f3 su discurso en la cr\u00edtica de gestos antidemocr\u00e1ticos como la repostulaci\u00f3n forzada. Durante las jornadas destituyentes de noviembre de 2019, forma y contenido se manifestaron claramente dentro de las fantas\u00edas reprimidas de las clases acomodadas de regresar a una \u00abrep\u00fablica\u00bb donde los roles sociales se reparten en proporci\u00f3n del esfuerzo por \u00abdesindianizarse\u00bb cultural y subjetivamente. En \u00faltimo t\u00e9rmino, la campa\u00f1a derechista apunt\u00f3 al evismo \u2014y, con \u00e9l, al mismo Estado Plurinacional\u2014 como causante del detestable af\u00e1n de democratizar el ascenso social de las clases y grupos \u00e9tnicos antes condenados a mantenerse en los s\u00f3tanos de la pir\u00e1mide.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, ninguna cr\u00edtica por izquierda a las limitaciones y defectos del MAS ha logrado instalarse como corriente social de consideraci\u00f3n, y no por falta de condiciones. El modelo del \u00abproceso de cambio\u00bb \u2014en el que la acumulaci\u00f3n de capital sigue basada en la precariedad laboral y las reformas democr\u00e1ticas tienen alto contenido aleg\u00f3rico\u2014 presenta suficientes motivos para constituir un relato contestario. Pero ese discurso no surgir\u00e1 autom\u00e1ticamente de las \u00abcondiciones objetivas\u00bb, sino de la acci\u00f3n intencionada de la militancia pol\u00edtica de izquierda. Y si esta no existe como hecho de masas (ni por dentro ni por fuera del MAS), pueden deducirse las causas principales de su ausencia.<\/p>\n\n\n\n

Minada la imagen del caudillo gracias a la agitaci\u00f3n reaccionaria, desde los despachos del gobierno de Arce emergi\u00f3 una asociaci\u00f3n de intereses dispuesta a desplazar de la direcci\u00f3n del partido, del Estado y del \u00abproceso de cambio\u00bb a Evo Morales. <\/p>\n\n\n\n

 \u00bfQu\u00e9 piedras trae la corriente \u00abrenovadora\u00bb del MAS?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hasta ahora, la fracci\u00f3n gubernamental del MAS \u2014due\u00f1a del Poder Ejecutivo pero minoritaria en la asamblea legislativa\u2014 no ha hecho conocer sus razones de fondo para deshacerse del caudillo hist\u00f3rico. Apelan a la \u00abrenovaci\u00f3n\u00bb, a una \u00abdirecci\u00f3n conjunta del MAS a trav\u00e9s de las organizaciones populares\u00bb, frases que solo denotan su deliberada vaguedad y la ausencia de una convicci\u00f3n pol\u00edtica progresista.<\/p>\n\n\n\n

Desde hace m\u00e1s o menos un a\u00f1o, Luis Arce y sus asesores han comenzado a eyectar repulsa creciente por el caudillismo de Evo, aunque este rechazo verbal no se sustente en acciones democr\u00e1ticas. No es un dato menor que no hayan organizado ni siquiera un ampliado de su fracci\u00f3n para demostrar que controlan algo m\u00e1s que un colectivo de funcionarios estatales. Y su condici\u00f3n de fracci\u00f3n constituida socialmente por la burocracia de Estado es un elemento clave para comprender su contenido pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

La expansi\u00f3n econ\u00f3mica vivida en Bolivia durante una d\u00e9cada (2008-2018), acicateada desde el n\u00facleo estatal, explica por qu\u00e9 el MAS, con quince a\u00f1os de gobierno a cuestas, es la organizaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s importante del pa\u00eds. Los procesos de reproducci\u00f3n ampliada de capital promovieron a su vez el fortalecimiento institucional del Estado. Por primera vez en la historia de Bolivia, 9 de cada 10 ni\u00f1os asisten a la escuela y las instituciones se han ramificado territorialmente y muestran mayor capacidad de asimilar demandas sociales. Con la instauraci\u00f3n de un nuevo r\u00e9gimen pol\u00edtico en 2009, el pa\u00eds ha visto incrementada su corporalidad estatal.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, este Estado amplificado fue precisando de una burocracia acorde. Marx defini\u00f3 alguna vez a la burocracia estatal como \u00abun tejido de ilusiones pr\u00e1cticas\u00bb. Lo \u00abilusorio\u00bb refiere a la creencia de la burocracia de representar, en su inter\u00e9s particular, al conjunto de la sociedad. Pero junto a lo ilusorio coexiste un contenido material, \u00abpr\u00e1ctico\u00bb, porque sus fines de autorreproducirse la conducen a adquirir un saber t\u00e9cnico que, para los objetivos del Estado, resulta \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n

Los funcionarios del MAS en el gobierno buscan ocupar un hipot\u00e9tico \u00abcentro pol\u00edtico\u00bb que los diferencie del \u00abradicalismo\u00bb evista y tambi\u00e9n de la derecha, circunstancia que se explica por el doble impacto del fortalecimiento relativo del Estado (que demanda el saber t\u00e9cnico de la burocracia) y una cada vez m\u00e1s precaria estabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Ren\u00e9 Zavaleta apunt\u00f3 como un rasgo de las sociedades abigarradas<\/em> el no haber completado de forma total la separaci\u00f3n entre las relaciones de explotaci\u00f3n y las relaciones de soberan\u00eda. Y si bien, a lo largo de su historia, pa\u00edses como Bolivia tuvieron momentos fundacionales \u2014como lo fue aqu\u00ed la revoluci\u00f3n de 1952, donde el pueblo en armas impuls\u00f3 procesos de democratizaci\u00f3n social (nacionalizaci\u00f3n de minas, voto universal, reforma agraria, etc.)\u2014 su profundidad y extensi\u00f3n limitadas determinan el car\u00e1cter inconcluso de la construcci\u00f3n del Estado boliviano moderno. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s contempor\u00e1neamente, se puede pensar a los levantamientos populares que derribaron el r\u00e9gimen neoliberal, llevaron al gobierno al MAS e impulsaron el proceso constituyente que pari\u00f3 un nuevo r\u00e9gimen pol\u00edtico en 2009 como un nuevo \u00abmomento estructural ocasional\u00bb que, a la fecha, est\u00e1 mostrando dificultades para establecer su propia continuidad hist\u00f3rica. La aprobaci\u00f3n, hace quince a\u00f1os, de una nueva Constituci\u00f3n no ha engendrado un verdadero sistema de partidos, y ello evidencia la incapacidad de la democracia representativa boliviana. De hecho, el golpe del 2019 pareciera ser muestra de que \u00fanicamente un MAS fuerte, con victorias electorales contundentes, es la \u00fanica garant\u00eda de continuidad del r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n

En lo referente a las relaciones materiales, es muy dif\u00edcil hablar de construcci\u00f3n hegem\u00f3nica perdurable con casi el 70% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa en la informalidad laboral, por mencionar un solo dato. En el plano ideol\u00f3gico, por otra parte, el contenido inclusivo del Estado plurinacional no ha adquirido pleno consenso social y precisa ser defendido incluso a trav\u00e9s de barricadas por el movimiento popular. En otras palabras, en tanto la relaci\u00f3n salarial no se ha generalizado, el prejuicio de la \u00abigualdad\u00bb en el intercambio entre fuerza de trabajo y capital no est\u00e1 insertado en el tejido social, mostr\u00e1ndose en las relaciones sociales la vigencia del prejuicio premoderno de los privilegios de casta. Las clases dominantes con m\u00e1s peso econ\u00f3mico, como la oligarqu\u00eda cruce\u00f1a, viven aferradas a la creencia de la \u00abindiada nacida para servir y no para gobernar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Lo que la pol\u00edtica no da, las maniobras no prestan<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de d\u00e9cada y media, Bolivia est\u00e1 volviendo a ser el pa\u00eds del desabastecimiento, del d\u00f3lar en constante ascenso y de los conflictos \u00abpor todo y nada\u00bb. Sin embargo, para toda la dirigencia del MAS la cuesti\u00f3n esencial parece reducirse a definir qu\u00e9 personal ocupa los despachos gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

Con la divisi\u00f3n del MAS, la pol\u00edtica en su sentido amplio, en su dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica, est\u00e1 dando lugar a la primac\u00eda de las maniobras para anular el contendiente. Se est\u00e1 instalando el tiempo de las peque\u00f1as cosas que transcurre en un terreno donde los objetivos se han miniaturizado hasta representar el mero acto de administrar lo que existe. <\/p>\n\n\n\n

El cuadro asume un cariz pat\u00e9tico si se toman en cuenta los signos del agotamiento de las reformas realizadas desde 2009. Una econom\u00eda basada fundamentalmente en redistribuir un excedente que cada vez est\u00e1 m\u00e1s disminuido no es otra cosa m\u00e1s que una bomba de tiempo. El momento torna urgente la discusi\u00f3n y el impulso de un nuevo ciclo de reformas para evitar el descalabro material del movimiento popular, pero en Bolivia el reformismo tiene las manos vac\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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