{"id":3990,"date":"2017-11-26T15:02:21","date_gmt":"2017-11-26T15:02:21","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3990"},"modified":"2017-11-26T15:02:22","modified_gmt":"2017-11-26T15:02:22","slug":"chile-una-dictadura-perfecta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3990","title":{"rendered":"Chile – \u00bfUna dictadura perfecta?"},"content":{"rendered":"

Chile<\/strong><\/h3>\n

\u00bfUna dictadura perfecta? <\/strong><\/h3>\n

Felipe Portales *<\/strong><\/h3>\n

Brecha, 24-11-2017 <\/strong>https:\/\/brecha.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n

Hace muchos a\u00f1os Mario Vargas Llosa defini\u00f3 al M\u00e9xico del entonces omnipotente PRI como una dictadura perfecta; aludiendo a que un r\u00e9gimen aparentemente democr\u00e1tico, con elecciones y divisi\u00f3n de poderes formales, escond\u00eda un sistema pol\u00edtico virtualmente dictatorial. El caso de Chile posdictadura supera el precedente del PRI.<\/p>\n

Nuestro pa\u00eds parece mucho m\u00e1s democr\u00e1tico que el M\u00e9xico \u201crevolucionario institucional\u201d. Hay una competencia electoral efectiva entre dos grandes coaliciones. La represi\u00f3n se conduce fundamentalmente por los cauces legales. Hay varios partidos pol\u00edticos gubernamentales, que no tienen peso hegem\u00f3nico sobre las organizaciones sociales. No existen restricciones formales a los medios de comunicaci\u00f3n, que se desenvuelven sin presiones gubernativas. Tampoco hay restricciones formales para la libertad de religi\u00f3n, de conciencia, de reuni\u00f3n y de asociaci\u00f3n. Ning\u00fan derecho es formalmente conculcado.<\/p>\n

Pero en la pr\u00e1ctica el pa\u00eds est\u00e1 completamente hegemonizado por unas decenas de grandes grupos econ\u00f3micos. Esta estructura de poder es heredada de la dictadura de Pinochet, que impuso en 1980 una Constituci\u00f3n y en la d\u00e9cada del 80 estableci\u00f3 el modelo neoliberal m\u00e1s extremo conocido en el mundo. Como lo defini\u00f3 Luis Ricarte Soto, Chile es la Corea del Norte del capitalismo. A partir de la dictadura esos grupos econ\u00f3micos controlan la econom\u00eda chilena con un mercado fuertemente concentrado en todos los sectores; existe el sistema previsional de las tristemente c\u00e9lebres administradoras de fondos de pensiones (Afp); hay un sistema de seguros de salud de calidad para una minor\u00eda que puede pagarlos (la mayor\u00eda recurre a un sistema estatal de baja calidad); hay un sistema educacional pagado para una minor\u00eda, mientras la mayor\u00eda se debe conformar con una educaci\u00f3n municipal de baja calidad; un sistema universitario en el que predominan las universidades privadas con fines de lucro (y aunque hay importantes alternativas estatales, son tambi\u00e9n muy caras para la poblaci\u00f3n), y la generalidad de los medios de comunicaci\u00f3n son privados.<\/p>\n

Notablemente, este sistema de poder ha perdurado pese a que cinco de los seis gobiernos electos desde 1990 han sido de coaliciones nominalmente de centroizquierda. Primero, la Concertaci\u00f3n de Partidos por la Democracia (formada b\u00e1sicamente por el Partido Dem\u00f3crata Cristiano, el Partido Socialista, el Partido Radical y el Partido por la Democracia). Y luego por la Nueva Mayor\u00eda, que \u00a1incorpor\u00f3 incluso al Partido Comunista! Sin embargo, dichos gobiernos (particularmente los cuatro primeros) legitimaron, consolidaron y perfeccionaron el modelo pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social y cultural impuesto por Pinochet.<\/p>\n

Con la derrota del dictador en el plebiscito de 1988, ya no pudo ser \u00e9l quien encabezara el modelo, pero la Constituci\u00f3n de 1980, que tuvo su vigencia plena a partir de los noventa \u00a1rige hasta el d\u00eda de hoy!, con algunos cambios de importancia pero que no alteran su esencia autoritaria y neoliberal. En ning\u00fan otro pa\u00eds latinoamericano que sufri\u00f3 una larga dictadura militar se preserva una Constituci\u00f3n impuesta bajo este per\u00edodo.<\/p>\n

Por otro lado, el modelo econ\u00f3mico-social neoliberal impuesto fue hecho suyo solapadamente por el liderazgo concertacionista. Como lo reconoci\u00f3 en un libro en 1997 el principal arquitecto de la \u201ctransici\u00f3n a la democracia\u201d, el ministro democratacristiano Edgardo Boeninger: el liderazgo de la Concertaci\u00f3n lleg\u00f3 a fines de la d\u00e9cada del 80 a una \u201cconvergencia\u201d con el pensamiento econ\u00f3mico de la derecha, \u201cconvergencia que pol\u00edticamente no estaba en condiciones de reconocer\u201d (Democracia en Chile. Lecciones para la gobernabilidad). A tanto lleg\u00f3 en el enga\u00f1o a sus bases que, a trav\u00e9s de un acuerdo de reforma constitucional \u2013del cual la poblaci\u00f3n nunca conoci\u00f3 los detalles\u2013, \u00a1le regal\u00f3 a la futura oposici\u00f3n de derecha la mayor\u00eda parlamentaria que le aseguraba virtualmente los t\u00e9rminos originales de la Constituci\u00f3n del 80!, que estaban concebidos para ser funcionales al establecimiento de un gobierno de Pinochet. As\u00ed, cuando sus bases sociales le demandaban transformar el modelo econ\u00f3mico, los l\u00edderes de la Concertaci\u00f3n quedaron \u201chabilitados\u201d para esgrimir que no ten\u00edan la mayor\u00eda parlamentaria para ello.<\/p>\n

Los jerarcas de la Concertaci\u00f3n efectuaron adem\u00e1s otra medida tambi\u00e9n probablemente in\u00e9dita a nivel mundial: \u00a1destruir todos los medios de comunicaci\u00f3n escrita afines a ella! Diversos periodistas hab\u00edan desarrollado durante la d\u00e9cada del 80 varios diarios y revistas que fueron muy exitosos \u2013pese a la represi\u00f3n que sufrieron\u2013 en la lucha contra la dictadura. Pero no compartieron la \u201cconvergencia\u201d con la derecha; por lo que se convertir\u00edan en los verdaderos medios opositores. Por tanto, respond\u00eda a la nueva racionalidad de estos dirigentes concertacionistas buscar su destrucci\u00f3n, tambi\u00e9n de forma solapada. De este modo, mediante el bloqueo de las ayudas financieras externas (holandesas), impidiendo la publicidad estatal en sus p\u00e1ginas, y por la compra de algunos de estos medios por personeros concertacionistas, para luego cerrarlos, dejaron de existir en la d\u00e9cada del 90 los diarios La \u00c9poca y Fort\u00edn Mapocho, y las revistas An\u00e1lisis, Apsi y Hoy.<\/p>\n

Todo lo anterior ha llevado a la poblaci\u00f3n chilena a percibir las posiciones de la \u201cderecha\u201d y la \u201ccentroizquierda\u201d como cada vez m\u00e1s semejantes. Incluso un diputado socialista (Sergio Aguil\u00f3) dijo ya hace a\u00f1os (2002) que la pol\u00edtica chilena se dilucidaba \u201centre dos derechas\u201d. Ya a fines de los noventa comenz\u00f3 un progresivo distanciamiento de la ciudadan\u00eda con los procesos electorales, que ha quedado dram\u00e1ticamente a la vista con el sistema de voto voluntario introducido en 2012.<\/p>\n

Aunque durante la primera d\u00e9cada del nuevo milenio continu\u00f3 una b\u00e1sica conformidad de la poblaci\u00f3n con la continuidad del sistema, la consolidaci\u00f3n de este modelo ha comenzado a agrietarse desde 2011. El detonante fue la movilizaci\u00f3n estudiantil universitaria que breg\u00f3 multitudinariamente por cambiar el sistema de educaci\u00f3n superior \u2013estimado proporcionalmente el m\u00e1s caro del mundo para las familias\u2013, que ten\u00eda (y tiene) extremadamente endeudados a una gran cantidad de nuevos profesionales. Adem\u00e1s, el inorg\u00e1nico crecimiento de las universidades privadas ha generado un excedente de profesionales que no tiene ubicaci\u00f3n en el mercado laboral.<\/p>\n

A ello se suma la creciente insatisfacci\u00f3n con las escu\u00e1lidas jubilaciones del sistema previsional de las Afp (N de R: comparables a las Afap uruguayas), creado en 1981 y por el cual desde 2011 comenz\u00f3 a jubilarse masivamente la poblaci\u00f3n. Pero el \u201cfactor estudiantil\u201d ha sido tan ineludible que gener\u00f3 un primer proceso serio de reformas del modelo pinochetista, aunque acotado a la educaci\u00f3n. Este fue abordado por el actual gobierno de Bachelet. Sin embargo sus resultados han sido muy cuestionados, particularmente por los propios estudiantes. Adem\u00e1s, la generaci\u00f3n que lider\u00f3 dicho movimiento en 2011 se ha constituido en el eje articulador de un movimiento de envergadura que por primera vez est\u00e1 desafiando la estabilidad del sistema impuesto por la derecha y consolidado por la \u201ccentroizquierda\u201d: el Frente Amplio.<\/p>\n

La creciente corrupci\u00f3n en la pol\u00edtica chilena tambi\u00e9n ha deteriorado al sistema. As\u00ed como hay una \u201cdictadura perfecta\u201d, en Chile ha habido \u2013desde la dictadura\u2013 una \u201ccorrupci\u00f3n perfecta\u201d, ya que no est\u00e1 centrada en la escandalosa \u201cinstituci\u00f3n\u201d de la coima. En Chile la coima es comparativamente muy escasa. La gigantesca corrupci\u00f3n que se introdujo durante la dictadura, y que se consolid\u00f3 en \u201cdemocracia\u201d, est\u00e1 basada sofisticadamente en normas legales, interpretaciones administrativas, atribuciones discrecionales y situaciones f\u00e1cticas que permiten una colusi\u00f3n enorme entre los grandes poderes econ\u00f3micos y el sistema pol\u00edtico. Sin embargo, en el \u00faltimo tiempo creci\u00f3 considerablemente la financiaci\u00f3n irregular de los partidos y campa\u00f1as pol\u00edticas; y al ser mucho m\u00e1s visible, ha afectado enormemente el cr\u00e9dito ciudadano, particularmente el de la \u201ccentroizquierda\u201d.<\/p>\n

Es en este contexto que se desarrollaron las recientes elecciones presidenciales y parlamentarias. Adem\u00e1s han sido las primeras celebradas luego de la modificaci\u00f3n del antidemocr\u00e1tico sistema binominal dejado por la dictadura, seg\u00fan el cual cada circunscripci\u00f3n eleg\u00eda s\u00f3lo dos representantes, generando una sobrerrepresentaci\u00f3n de la segunda mayor\u00eda, subrepresentaci\u00f3n de la primera, y eliminaci\u00f3n de la representaci\u00f3n de las terceras mayor\u00edas.<\/p>\n

Por eso no han sido tan sorprendentes sus resultados. La centroizquierda, dividida entre el Pdc, por un lado, y el PS, PR, Ppd y PC por el otro, y con dos candidatos muy poco carism\u00e1ticos: Carolina Goic y Alejandro Guillier, respectivamente, registr\u00f3 su peor resultado desde 1990. Goic obtuvo un baj\u00edsimo 5,8 por ciento y Guillier el 22,7 por ciento, tambi\u00e9n bajo para enfrentar la segunda vuelta. La derecha qued\u00f3 primera a bastante distancia con el 36,6 por ciento de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Si bien obtuvo menos de lo previsto, con la presumible adhesi\u00f3n de los votantes del candidato de extrema derecha, Jos\u00e9 Antonio Kast, quedar\u00eda en un expectante 44 por ciento.<\/p>\n

La sorpresa la puso la candidata del Frente Amplio, Beatriz S\u00e1nchez, que obtuvo un 20,2 por ciento. Y el desempe\u00f1o del mismo Frente, que consigui\u00f3 20 diputados, cuando actualmente s\u00f3lo tiene tres. El Frente Amplio (compuesto por m\u00e1s de diez peque\u00f1os grupos pol\u00edticos, con una participaci\u00f3n juvenil, urbana, ecologista y feminista muy grande) se configura como un actor significativo que amenaza a la alica\u00edda Concertaci\u00f3n-Nueva Mayor\u00eda. Su desaf\u00edo mayor es lograr consolidarse y atraer a significativos sectores del electorado que no vota (m\u00e1s del 55 por ciento). En definitiva, el muy buen resultado del Frente se debi\u00f3 a una conquista de votos concertacionistas y no a una representaci\u00f3n de los que todav\u00eda no participan en el sistema: nada menos que la mayor\u00eda de los ciudadanos.<\/p>\n

* Soci\u00f3logo y acad\u00e9mico en la Universidad de Chile. Autor de varios libros, entre ellos Los mitos de la democracia chilena. Tomo I (2004) y tomo II (2010), Catalonia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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