{"id":39068,"date":"2023-12-28T20:40:54","date_gmt":"2023-12-28T19:40:54","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=39068"},"modified":"2023-12-28T20:40:54","modified_gmt":"2023-12-28T19:40:54","slug":"argentina-lo-dijo-y-lo-hizo-el-decreto-de-milei-un-salto-al-vacio-ezequiel-ipar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=39068","title":{"rendered":"Argentina – Lo dijo y lo hizo. El decreto de Milei: un salto al vac\u00edo. [Ezequiel Ipar]"},"content":{"rendered":"\n

Arte: Nacho Yuchark<\/sub><\/p>\n\n\n\n

El DNU de Milei: un salto al vac\u00edo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estamos frente a un presidente que confundi\u00f3 el mandato de ordenar la macroeconom\u00eda con la tarea mesi\u00e1nica de refundar la sociedad sobre las bases de un libertarianismo conservador. Pero estamos, tambi\u00e9n, frente a una sociedad civil que mayoritariamente vot\u00f3 un programa de extrema derecha jugando con la fantas\u00eda de que no har\u00eda \u201clas cosas que dijo que iba a hacer\u201d. Este tipo de derechas radicales les ofrecen a esos sujetos frustrados devolverles el protagonismo a trav\u00e9s de un repliegue narcisista y un autoritarismo paranoico que se\u00f1ala chivos expiatorios hacia todos lados. La co-responsabilidad de los ciudadanos \u2014escribe Ezequiel Ipar\u2014 es una condici\u00f3n del debate p\u00fablico, la cr\u00edtica social y la reflexi\u00f3n abierta sobre alternativas pol\u00edticas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Revista Anfibia<\/a><\/em>, diciembre 2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a><\/em>, 28-12-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es muy probable que estemos frente a un presidente que confundi\u00f3 el mandato de ordenar la macroeconom\u00eda con la tarea mesi\u00e1nica de refundar la sociedad sobre las bases de un libertarianismo conservador. Pero hay que se\u00f1alar \u2014y es importante insistir en esto\u2014 que tambi\u00e9n estamos frente a una sociedad civil que mayoritariamente vot\u00f3 un programa de extrema derecha jugando con la fantas\u00eda de que no ir\u00eda a hacer \u201clas cosas locas que dijo que iba a hacer\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cuando advertimos que exist\u00eda un riesgo democr\u00e1tico debajo de la candidatura de la derecha radical vern\u00e1cula nos refer\u00edamos exactamente a que sucediera lo que acaba de pasar: un decreto de necesidad y urgencia (DNU) que modifica y deroga m\u00e1s de 300 leyes que se refieren a aspectos trascendentales de la vida social, econ\u00f3mica, cultural y pol\u00edtica de nuestro pa\u00eds. Sabemos que en el pasado se han votado delegaciones de facultades y se han aprobado normas que intentaban responder a situaciones de emergencia econ\u00f3mica. En todos los casos, trat\u00e1ndose de medidas discutibles, eran normas que proven\u00edan de acuerdos pol\u00edticos y que fueron sancionadas en el parlamento siguiendo los procedimientos legales que estipula la constituci\u00f3n. El decreto que tenemos delante nuestro es un aut\u00e9ntico estado de excepci\u00f3n en materia de sanci\u00f3n normativa y, lo que es a\u00fan peor, una habilitaci\u00f3n al uso desenfrenado de la autoridad pol\u00edtica delegada.<\/p>\n\n\n\n

Milei se aprovecha, sin dudas, de una reglamentaci\u00f3n que establece un control d\u00e9bil y mal pensado para este tipo de decretos. La ley que regula los DNU genera objetivamente incentivos para legislar sobre problem\u00e1ticas importantes a trav\u00e9s de herramientas libradas a la discrecionalidad del presidente. Resulta incoherente que la indiferencia de una c\u00e1mara sea suficiente para aprobar una norma que de lo contrario requerir\u00eda de la deliberaci\u00f3n y la aprobaci\u00f3n de las dos c\u00e1maras.<\/p>\n\n\n\n

El antecedente que dejar\u00e1 este decreto en particular tiene consecuencias sist\u00e9micas mucho m\u00e1s amplias, tanto para el juego pol\u00edtico como para la estabilidad de las normas jur\u00eddicas. Si estas grandes transformaciones de la sociedad se pueden hacer recurriendo a esta herramienta legal extraordinaria, todo el sistema jur\u00eddico se debilita en el tiempo y, al mismo tiempo, la competencia por el poder pol\u00edtico se transforma radicalmente. \u00bfQu\u00e9 sentido tendr\u00eda, a partir de ahora, disputar el poder legislativo de los senadores y diputados o las funciones interpretativas de los tribunales de justicia si el presidente puede derogar, modificar y aprobar una extensa cantidad de leyes cuando lo desee? Este precedente ca\u00f3tico no se borrar\u00eda ni dentro del propio sistema jur\u00eddico ni en los h\u00e1bitos de los actores pol\u00edticos, reorganizando el conjunto de la vida p\u00fablica en un sentido posdemocr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas anomal\u00edas y excesos ponen de manifiesto m\u00faltiples fracasos. Muchos de ellos ya han sido glosados hasta el cansancio, empezando por el desempe\u00f1o del gobierno anterior en un contexto de m\u00faltiples crisis que lo desbordaron. Pero en t\u00e9rminos pol\u00edticos es muy notorio el fracaso del parlamento para llegar a acuerdos sobre temas importantes para la sociedad y la econom\u00eda en momentos de crisis. Muchos dirigentes pol\u00edticos y legisladores de diferentes partidos del campo democr\u00e1tico vislumbran la necesidad de estos acuerdos. No es razonable que con cada cambio de gobierno cambie el r\u00e9gimen monetario, los niveles permitidos de endeudamiento p\u00fablico o la estructura del sistema tributario. El parlamento tambi\u00e9n es co-responsable del orden macroecon\u00f3mico. De lo contrario, todos los cambios de gobierno se transforman en una oportunidad para \u201cel negocio del caos pol\u00edtico\u201d, que puede ofrecer sorprendentes beneficios econ\u00f3micos seg\u00fan como se hayan hecho las apuestas y el poder de influencia que se tenga sobre los nuevos funcionarios. Cuando el parlamento no delibera ni decide sobre cuestiones relevantes para la sociedad termina arrinconado en un doble fracaso: desprestigiado frente a los ciudadanos y delegando las decisiones que eran motivo del desacuerdo pol\u00edtico en la figura del presidente. Hacia adelante resultar\u00e1 fundamental recordar que los legisladores democr\u00e1ticos son aquellos que colaboran con ideas nuevas para enfrentar problemas p\u00fablicos y que logran crear las condiciones de negociaci\u00f3n pol\u00edtica para evitar ese tipo de dilemas en los que ambos caminos conducen al precipicio.<\/p>\n\n\n\n

Si analizamos el decreto desde el punto de vista de la voluntad pol\u00edtica que construye por esta v\u00eda excepcional \u2014desconociendo mientras escribimos esto el destino final que tendr\u00e1\u2014 lo que aparece es la aventura de un salto al vac\u00edo en t\u00e9rminos normativos, que pretende reflejar especularmente el salto al vac\u00edo al que se invit\u00f3 a los ciudadanos al momento de canalizar las adhesiones hacia el candidato de la derecha radical. Es notable la forma ideol\u00f3gica y marcadamente autoritaria de toda la construcci\u00f3n. La imagen del candidato exaltado que r\u00e1pidamente habr\u00eda sido transformado a trav\u00e9s de la mediaci\u00f3n de Macri en un presidente pragm\u00e1tico dur\u00f3 apenas una semana, menos de lo que dur\u00f3 la misma fantas\u00eda con Trump o Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

Con poco m\u00e1s de diez d\u00edas en el ejercicio del poder ejecutivo Milei ejecuta lo que imagina que es la refundaci\u00f3n de la sociedad mediante un \u00fanico acto creador: el de su voluntad como soberano iluminado. En el fondo de esta decisi\u00f3n late la creencia m\u00e1gica, muy probablemente compartida con muchos de sus simpatizantes, en el car\u00e1cter absoluto del poder simb\u00f3lico. Como si los s\u00edmbolos que el sujeto cree que puede manipular con destreza tuvieran la capacidad omnipotente para atravesar lo real recre\u00e1ndolo desde la nada, este refundacionalismo delirante capta algunos de los efectos que dej\u00f3 la pandemia y un mal gobierno en los sujetos. Lo mismo sucede con la interpretaci\u00f3n de la idea de urgencia que invoca el decreto, que parece extra\u00edda de los manuales de teolog\u00eda pol\u00edtica de Carl Schmitt y no de una lectura concreta de los problemas urgentes de la sociedad argentina. El modelo sobre el que viene insistiendo para hablar y decidir el presidente Milei sigue la idea b\u00e1sica de lo que Kant llamaba autocracia<\/em>: el r\u00e9gimen pol\u00edtico que tiene una \u00fanica relaci\u00f3n, la relaci\u00f3n de un \u00fanico sujeto (soberano legislador) con el pueblo (s\u00fabdito obediente). No se ve c\u00f3mo de ah\u00ed pueden salir respuestas para las dificultades de una sociedad compleja y plural como la sociedad argentina.<\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n de la confianza de los desconfiados (aquellos que no cre\u00edan que Milei har\u00eda lo que dec\u00eda que iba a hacer) tambi\u00e9n hay que analizarla en sus pliegues subjetivos e ideol\u00f3gicos. Entre la megaloman\u00eda de este tipo de candidatos y las fantas\u00edas que llevan los ciudadanos al cuarto oscuro existen muchas mediaciones y relaciones de poder que inciden. Pero en las democracias no se puede rehuir en ese v\u00ednculo a la cuesti\u00f3n de la responsabilidad. Si queremos evitar que todo el edificio del autogobierno del pueblo se desmorone, la co-responsabilidad de los ciudadanos es una condici\u00f3n del debate p\u00fablico, la cr\u00edtica social y la reflexi\u00f3n abierta sobre alternativas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Las democracias occidentales tienen que lidiar hoy no s\u00f3lo con el malestar de una globalizaci\u00f3n opaca y desigual en la asignaci\u00f3n de oportunidades, sino tambi\u00e9n con la frustraci\u00f3n de una ciudadan\u00eda que no encuentra respuestas en las instituciones desde hace mucho tiempo. Las derechas radicales como la que encarna Milei en Argentina les ofrecen a esos sujetos frustrados devolverles el protagonismo a trav\u00e9s de un repliegue narcisista y un autoritarismo paranoico que se\u00f1ala chivos expiatorios hacia todos lados. Las masas neoliberales tienen una afinidad estructural con este tipo de soluciones pol\u00edticas que hoy se encarnan en el pu\u00f1o de un gobierno cesarista y la melod\u00eda mitol\u00f3gica de la lucha de la alt-right contra el socialismo y la justicia social.<\/p>\n\n\n\n

Va a ser muy dif\u00edcil, en este contexto, recrear la promesa igualitaria de la democracia sin acuerdos a la altura del desaf\u00edo pol\u00edtico, sin ideas que saquen a la ciudadan\u00eda de la frustraci\u00f3n, sin responsabilidades institucionales en los otros poderes p\u00fablicos y, fundamentalmente, sin el coraje de dirigentes pol\u00edticos que sean capaces de desengrietar viejos conflictos y crear nuevas alternativas frente a las arbitrariedades del poder ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

*<\/strong> Ezequiel Ipar<\/strong>, soci\u00f3logo (UBA), Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (UBA) y Doctor en Filosof\u00eda por la Universidad de Sao Paulo (USP). Es Investigador del CONICET y profesor en el \u00e1rea de teor\u00eda sociol\u00f3gica en la Universidad de Buenos Aires (UBA). Actualmente dirige el LEDA-UNSAM (Laboratorio de estudios sobre democracia y autoritarismos) y el GECID-UBA (Grupo de estudios cr\u00edticos sobre ideolog\u00edas y democracia). Sus principales \u00e1reas de investigaci\u00f3n son: la teor\u00eda cr\u00edtica de la sociedad de la Escuela de Frankfurt, la sociolog\u00eda de la democracia y la cr\u00edtica de las ideolog\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Estamos frente a un presidente que confundi\u00f3 el mandato de ordenar la macroeconom\u00eda con la tarea mesi\u00e1nica de refundar la sociedad sobre las bases de un libertarianismo conservador. <\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":39070,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,703608634,11504762,703609855],"class_list":{"0":"post-39068","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"tag-america-latina","8":"tag-carl-schmitt","9":"tag-dnu","10":"tag-milei","12":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Argentina281223.jpg?fit=1156%2C588&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-aa8","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39068","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39068"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39068\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39074,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39068\/revisions\/39074"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/39070"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39068"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39068"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39068"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}