{"id":379,"date":"2016-04-25T19:43:59","date_gmt":"2016-04-25T19:43:59","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=379"},"modified":"2016-04-25T19:44:54","modified_gmt":"2016-04-25T19:44:54","slug":"america-latin-una-intima-asociacion-corrupcion-extractivismos-y-dano-ambienta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=379","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latin. Una \u00edntima asociaci\u00f3n: corrupci\u00f3n, extractivismos y da\u00f1o ambiental"},"content":{"rendered":"<p><strong>Am\u00e9rica Latina.\u00a0<\/strong><strong>Corrupci\u00f3n, Extractivismos y Da\u00f1o Ambiental:<\/strong><\/p>\n<p><strong>Una \u00edntima asociaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><strong>Eduardo Gudynas *<\/strong><\/p>\n<p><strong>Posta Portenia, 24-4-2016\u00a0<\/strong><strong><a href=\"http:\/\/postaportenia.blogspot.com.uy\/\">http:\/\/postaportenia.blogspot.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>La corrupci\u00f3n se ha convertido en uno de los problemas centrales en Am\u00e9rica Latina, hasta ocupar lugares centrales en las disputas pol\u00edticas y poner en jaque a algunos gobiernos. Buena parte de esas pol\u00e9micas se han centrado en aspectos partidarios y econ\u00f3micos, pero muy poco se ha dicho sobre sus impactos ecol\u00f3gicos. Sin embargo, no debe pensarse que la corrupci\u00f3n sea inocua desde el punto de vista ambiental, sino que, por el contrario, desencadena muchas consecuencias. Esto es particularmente evidente en los extractivismos, donde para imponerlos u ocultar sus impactos, una y otra vez aparece la corrupci\u00f3n, revelando una \u00edntima y mutua asociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>No puede negarse que denuncias e investigaciones sobre corrupci\u00f3n cruzan a casi toda Am\u00e9rica Latina. Si bien se atienden sobre todo en sus implicaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, cuando se observan con cuidado los principales casos, se encontrar\u00e1n que en muchos de ellos est\u00e1n envueltos emprendimientos sobre los recursos naturales. Son casi siempre extractivismos mineros, petroleros o agr\u00edcolas, o las obras necesarias para llevarlos adelante, desde represas a carreteras. Por esa misma raz\u00f3n est\u00e1n repletos de impactos ecol\u00f3gicos, todos los cuales vienen siendo denunciados desde hace a\u00f1os.<\/p>\n<p>Algunos ejemplos ilustran que esa asociaci\u00f3n entre corrupci\u00f3n y extractivismos de alto impacto ambiental se repite en todos los sectores y atraviesa gobiernos de todo tipo. Si de un lado se observa a Colombia, se encuentra que una reciente revisi\u00f3n del desempe\u00f1o minero alerta sobre corrupciones que van desde tr\u00e1fico de influencias a delitos tributarios, desde acciones para obtener permisos sociales y ambientales a la tolerancia de la violencia.<\/p>\n<p>Si en otro extremo se considera a Bolivia, se repiten denuncias similares, y hasta el Ministerio Anticorrupci\u00f3n encontr\u00f3 contratos mineros irregulares.<\/p>\n<p>La apelaci\u00f3n a empresas estatales tambi\u00e9n se ha mostrado incapaz de detener la corrupci\u00f3n en los extractivismos. En efecto, en todas las petroleras estatales sudamericanas se han encontrado casos de corrupci\u00f3n o se est\u00e1n investigando denuncias.<\/p>\n<p>Estas van desde los sobornos para conseguir contratos en Ecopetrol de Colombia a las acciones contra gerentes y directores de PDVSA en Venezuela, pasando por las alarmas ante contratos de explotaci\u00f3n o remodelaciones en PetroEcuador.<\/p>\n<p>La corrupci\u00f3n en los extractivismos puede estar a\u00f1os sin investigarse. Muy ilustrativo de esas resistencias es el caso de los \u201cpetroaudios\u201d en Per\u00fa, que estall\u00f3 en 2008, durante el gobierno de Alan Garc\u00eda pero cuyo proceso judicial realmente se inici\u00f3 en 2014 (se grab\u00f3 a un directivo de la estatal petrolera negociando sobornos en favor de una empresa noruega).<\/p>\n<p>Estos y otros ejemplos muestran una \u00edntima asociaci\u00f3n entre los extractivismos y la corrupci\u00f3n. Es que los extractivismos en casi todos los casos implican emprendimientos que tienen efectos ambientales (y sociales) tan negativos, que la corrupci\u00f3n es necesaria al menos en dos frentes: para ocultar sus impactos y consecuencias, y para lograr la asistencia del Estado en imponerlos.<\/p>\n<p>Sin sobornos nunca se habr\u00edan concretado esos emprendimientos.<\/p>\n<p>Por esa raz\u00f3n no puede sorprender que un reciente an\u00e1lisis de la organizaci\u00f3n que nuclea a la mayor parte de los pa\u00edses industrializados (OCDE), sobre los sobornos en los negocios internacionales, ubic\u00f3 al sector extractivista en el tope de la lista.<\/p>\n<p>En su revisi\u00f3n de 427 casos, ese primer lugar fue del 19% en los extractivismos, seguido por la construcci\u00f3n en segundo lugar (15%).<\/p>\n<p>Hurgando entre los extractivismos se encuentran todos los tipos posibles de corrupci\u00f3n. Los m\u00e1s conocidos son los sobornos (coimas, mordidas), pero adem\u00e1s est\u00e1n el cohecho, por ejemplo para que un funcionario p\u00fablico autorice un mal informe de impacto ambiental, el tr\u00e1fico de influencias para favorecer concesiones mineras o petroleras que anulan territorialidades ind\u00edgenas o campesinas, encubrimientos para ocultar impactos, pongamos por caso, de un derrame, la obstrucci\u00f3n de la justicia por funcionarios p\u00fablicos, o la prevaricaci\u00f3n en los juzgados que no atienden la violencia ejercida por empresas extractivistas.<\/p>\n<p>Se repiten abordajes entre medios y analistas convencionales que reaccionan ante la corrupci\u00f3n sobre todo por sus impactos econ\u00f3micos. Ellos se alarman por las p\u00e9rdidas que todo eso acarrea para el crecimiento econ\u00f3mico o c\u00f3mo entorpecen el clima de negocios para las empresas.<\/p>\n<p>Esto ocurre cuando la corrupci\u00f3n escala a tales niveles que incluso impide la din\u00e1mica que ellos consideran deber\u00eda ser \u201cnormal\u201d en los mercados.<\/p>\n<p>Pero es necesario dar unos pasos m\u00e1s all\u00e1 de esa mirada. Sin duda, la corrupci\u00f3n tiene efectos econ\u00f3micos que no pueden ser negados, y son m\u00e1s amplios, afectando por ejemplo a peque\u00f1as empresas o cooperativas locales que pueden ser desplazadas, y que incluso llega hasta la econom\u00eda familiar. Pero tambi\u00e9n hay un costo econ\u00f3mico cuando una comunidad debe lidiar con el agua o los suelos contaminados por un emprendimiento extractivista autorizado gracias a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ahora sabemos que la corrupci\u00f3n jug\u00f3 papeles decisivos en proyectos que no ten\u00edan sentido econ\u00f3mico y mucho menos ecol\u00f3gico.<\/p>\n<p>Ese es el caso de la enorme represa de Belo Monte, en el r\u00edo Xing\u00fa (Brasil).<\/p>\n<p>Esa obra implica un fenomenal impacto ambiental en ecosistemas amaz\u00f3nicos, es innecesaria desde un punto de vista energ\u00e9tico, y tendr\u00e1 consecuencias negativas para los pueblos ind\u00edgenas del \u00e1rea.<\/p>\n<p>Era un proyecto rechazado una y otra vez por las comunidades locales, por acad\u00e9micos, e incluso por buena parte de las autoridades ambientales del gobierno brasile\u00f1o.<\/p>\n<p>Sin embargo, a pesar de todo, se la impuso y fue finalmente construida. Ahora sabemos que, seg\u00fan las denuncias, para llevarla adelante se pagaron sobornos por un poco m\u00e1s de 40 millones de d\u00f3lares. Este caso muestra un fen\u00f3meno perverso, donde una obra es impuesta para as\u00ed poder recibir los sobornos, y \u00e9stos, a su vez, eran requeridos para otros fines, tanto empresariales como partidarios.<\/p>\n<p>Ning\u00fan pa\u00eds est\u00e1 a salvo de estos problemas. Los titulares actuales est\u00e1n centrados en los casos en Argentina, Brasil o Venezuela, pero a\u00fan en los pa\u00edses que se presentan como los m\u00e1s inmunes a la corrupci\u00f3n, Chile y Uruguay, est\u00e1n afectados, y all\u00ed tambi\u00e9n encontramos a los extractivismos.<\/p>\n<p>En Uruguay, la estatal petrolera ANCAP fue objeto de una investigaci\u00f3n parlamentaria que har\u00e1 denuncias en la justicia. Se descubri\u00f3, por ejemplo, que uno de sus gerentes participaba en una empresa privada que la propia petrolera contrataba. En Chile, en el llamado \u201ccaso Penta\u201d se encontr\u00f3 que el subsecretario de miner\u00eda del gobierno Pi\u00f1era recib\u00eda un sobresueldo que posiblemente serv\u00eda para aprobar un proyecto minero.<\/p>\n<p>A ese caso le sigui\u00f3 la revelaci\u00f3n de la trama de pagos de la minera SQM hacia pol\u00edticos y partidos.<\/p>\n<p>La corrupci\u00f3n en los extractivismos es mucho m\u00e1s grave de lo que parece a simple vista por estos casos.<\/p>\n<p>Poco a poco est\u00e1 penetrando en \u00e1mbitos m\u00e1s profundos de la vida social, cayendo en extremos de mercantilizar de la vida social y la Naturaleza. Nadie est\u00e1 a salvo, y es alarmante que ya est\u00e9 erosionando a comunidades campesinas e ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>Por ejemplo, en Bolivia, el llamado Fondo Ind\u00edgena se nutr\u00eda de un impuesto sobre los extractivismos de hidrocarburos, y su manejo reca\u00eda en delegados de confederaciones ind\u00edgenas y campesinas. Las investigaciones hoy en marcha muestran que varios dirigentes desviaron fondos para beneficios personales y hacia actividades electorales para apoyar al gobierno.<\/p>\n<p>Algunos dir\u00e1n que este es un caso m\u00e1s de corrupci\u00f3n ligada al extractivismo petrolero.<\/p>\n<p>Pero all\u00ed hay un problema mucho m\u00e1s intrincado al develarse que una l\u00f3gica utilitarista y mercantil obsesionada con el dinero, y ubicada por encima de cualquier otro saber o sensibilidad, o sea, la actitud del que adhiere a la corrupci\u00f3n, tambi\u00e9n ha alcanzado esos \u201cmundos\u201d ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>En el mundo de la corrupci\u00f3n no hay lugar para muchos de los grandes aportes que nos muestran los modos de pensar y sentir ind\u00edgenas, como la Pachamama o el Buen Vivir.<\/p>\n<p>Para que quede claro: los extractivismos est\u00e1n inmersos en redes de corrupci\u00f3n, presentes en todos los sectores, y en todos los pa\u00edses. Nadie est\u00e1 a salvo.<\/p>\n<p>All\u00ed donde encuentren los grandes emprendimientos extractivos, con los mayores impactos ambientales, territoriales y sociales, es m\u00e1s probable que en alg\u00fan sitio se esconda la corrupci\u00f3n. Esta es \u00fatil para lograr aprobaciones o mantenerlos funcionando.<\/p>\n<p>Es tambi\u00e9n necesaria para ocultar o minimizar impactos, o para controlar a las comunidades locales y la resistencia ciudadana.<\/p>\n<p>Los enormes vol\u00famenes de dinero que mueven algunos de esos emprendimientos generan muy fuertes presiones para encontrar canales que usan la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Si se mantienen los extractivismos depredadores se repetir\u00e1n una y otra vez los casos de corrupci\u00f3n. Por ello, queda establecida una asociaci\u00f3n que muestra que la lucha contra la corrupci\u00f3n obliga a abandonar esos extractivismos.<\/p>\n<p>* Eduardo Gudynas es investigador en el Centro Latino Americano de Ecolog\u00eda Social (CLAES), en Montevideo: <a href=\"http:\/\/www.ambiental.net\/\">www.ambiental.net<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La corrupci\u00f3n se ha convertido en uno de los problemas centrales en Am\u00e9rica Latina, hasta ocupar lugares centrales en las disputas pol\u00edticas y poner en jaque a algunos gobiernos. Buena parte de esas pol\u00e9micas se han centrado en aspectos partidarios y econ\u00f3micos, pero muy poco se ha dicho sobre sus impactos ecol\u00f3gicos. Sin embargo, no debe pensarse que la corrupci\u00f3n sea inocua desde el punto de vista ambiental, sino que, por el contrario, desencadena muchas consecuencias. 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