{"id":3677,"date":"2017-10-17T19:49:11","date_gmt":"2017-10-17T19:49:11","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3677"},"modified":"2017-10-17T19:49:11","modified_gmt":"2017-10-17T19:49:11","slug":"brasil-impunidad-a-dos-anos-de-la-tragedia-en-mariana-las-mineras-siguen-mandando-en-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3677","title":{"rendered":"Brasil &#8211; Impunidad: a dos a\u00f1os de la tragedia en Mariana, las mineras siguen mandando en el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<p><strong>Brasil<\/strong><\/p>\n<p><strong>A dos a\u00f1os de la tragedia en Mariana, las mineras siguen mandando en Brasil <\/strong><\/p>\n<p><strong>Daniel Cerqueira y Let\u00edcia Aleixo <\/strong><\/p>\n<p><strong>democraciaAbierta, 16-10-2017\u00a0<\/strong><strong><a href=\"https:\/\/www.opendemocracy.net\/democraciaabierta\/\">https:\/\/www.opendemocracy.net\/democraciaabierta\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Pronto se cumplir\u00e1n dos a\u00f1os de la mayor cat\u00e1strofe ambiental de Brasil en los \u00faltimos tiempos, pero la empresa minera sigue intentando eludir sus responsabilidades cooptando el Estado.<\/p>\n<p>El distrito de Bento Rodrigues, en la ciudad de Mariana (MG), Brasil, el 4 de noviembre de 2016, un a\u00f1o despu\u00e9s de que la represa estall\u00f3, causando un desastre que liber\u00f3 millones de toneladas de barro t\u00f3xico y dejando un rastro de 500 km de destrucci\u00f3n hasta el Oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico. La represa es propiedad de Samarco, que es un cruce entre las compa\u00f1\u00edas mineras Vale y BHP Billiton.<\/p>\n<p>El 5 de noviembre de 2015, Brasil protagoniz\u00f3 la peor tragedia ambiental de su historia. Dos embalses de una mina de hierro de la empresa Samarco S.A.\u2014empresa asociada a BHP Billiton y Vale\u2014 colapsaron, dejando un rastro de destrucci\u00f3n sin precedentes. La tragedia tuvo lugar en Mariana, en el coraz\u00f3n del estado de Minas Gerais, cuya historia siempre estuvo marcada por la miner\u00eda. El desecho convirti\u00f3 a los poblados de Bento Rodrigues y Paracatu, en la zona rural de Mariana, en ciudades fantasmas. Varios manantiales fueron sepultados y el R\u00edo Doce\u2014uno de los principales corredores h\u00eddricos del sureste brasile\u00f1o\u2014se convirti\u00f3 en un mar de lodo de aproximadamente 850 kil\u00f3metros atravesando desde el este de Minas Gerais y el estado de Esp\u00edritu Santo, alcanzando finalmente a la isla de Abrolhos.<\/p>\n<p>En un contexto de absoluta asimetr\u00eda econ\u00f3mica entre una empresa minera y la regi\u00f3n donde opera, es la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable quien asume el costo de una tragedia cuya dimensi\u00f3n era desconocida hasta que la avalancha de lodo invadi\u00f3 sus casas, r\u00edos y comunidades. Seg\u00fan los informes hechos por Samarco para la obtenci\u00f3n de las licencias de los embalses, los desechos alcanzar\u00edan 3.5 kil\u00f3metros de distancia en caso de ruptura, pero entre Mariana y Abrolhos, donde termin\u00f3 sepultado el lodo t\u00f3xico, la distancia es de 850 kil\u00f3metros.<\/p>\n<p>Samarco sigue siendo omnipresente, pol\u00edtica y econ\u00f3micamente, en Mariana y ciudades aleda\u00f1as. Desde que las operaciones de sus minas fueron suspendidas, en noviembre de 2015, RENOVA\u2014una fundaci\u00f3n privada creada por las propias empresas causantes del da\u00f1o, luego de un acuerdo con los gobiernos federal y estatal (de Minas Gerais y Esp\u00edrito Santo)\u2014se convirti\u00f3 en la principal empleadora de la regi\u00f3n. Cabe destacar que RENOVA inici\u00f3 operaciones sin ninguna consulta previa con la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n<p>La primac\u00eda de los intereses corporativos sobre los de la poblaci\u00f3n afectada se evidencia en la estructura funcional de RENOVA.<\/p>\n<p>RENOVA opera a lo largo de la cuenca del R\u00edo Doce, para implementar programas de reparaci\u00f3n, dise\u00f1ados en los bastidores por las empresas responsables (Samarco, BHP Billiton y Vale), y las autoridades estatales involucradas. La primac\u00eda de los intereses corporativos sobre los de la poblaci\u00f3n afectada se evidencia en la estructura funcional de RENOVA. La fundaci\u00f3n no cuenta con un solo representante de los afectados en sus foros deliberativos y la mayor\u00eda de su cuadro de personal proviene por orden de las empresas que patrocinaron su constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para entender la din\u00e1mica de la impunidad corporativa en Brasil, antes y despu\u00e9s de una tragedia como la de noviembre de 2015, basta con mirar la forma en la que el sector minero financia procesos electorales en los diferentes \u00e1mbitos regionales. Samarco es la principal financiadora de las campa\u00f1as a cargos de elecci\u00f3n popular en Mariana y la regi\u00f3n aleda\u00f1a, por lo que hay un fuerte apoyo pol\u00edtico local para que vuelva a operar. En el \u00e1mbito estatal, la cooptaci\u00f3n pol\u00edtica ejercida por Samarco, Vale y otras empresas mineras no ha variado desde noviembre de 2015. Semanas despu\u00e9s de la tragedia, se propuso crear una Comisi\u00f3n Parlamentaria en la Asamblea Legislativa de Minas Gerais, para investigar lo ocurrido en Mariana y determinar responsabilidades. Luego de un intenso lobby de los gremios mineros, la Comisi\u00f3n Parlamentaria se convirti\u00f3 en una \u201cComisi\u00f3n Extraordinaria de Embalses\u201d, dedicada, supuestamente, a discutir un nuevo marco legal para el licenciamiento y fiscalizaci\u00f3n ambiental en Minas Gerais.<\/p>\n<p>En este contexto, el Ministerio P\u00fablico estatal elabor\u00f3 un proyecto de ley, en el marco de una campa\u00f1a ciudadana conocida como \u201cMar de Lodo Nunca M\u00e1s\u201d. Respaldado por m\u00e1s de 56 mil ciudadanos, dicho proyecto (PL 3.695\/16) fue presentado a la Asamblea Legislativa de Minas Gerais, con el prop\u00f3sito de que se establecieran par\u00e1metros m\u00e1s rigurosos para la concesi\u00f3n de embalses en el estado. Dichos par\u00e1metros incluyen la exigencia de consultas amplias con las comunidades potencialmente afectadas; garant\u00edas financieras previas, para eventuales indemnizaciones; y el empleo de tecnolog\u00edas seguras de contenci\u00f3n de desechos.<\/p>\n<p>De haber existido este tipo de salvaguardias antes de noviembre de 2015, las autoridades estatales hubieran podido exigir, con m\u00e1s rigor, que Samarco informara a la poblaci\u00f3n sobre c\u00f3mo proceder en casos de deslave. Los habitantes de Bento Rodrigues y Paracatu nunca hab\u00edan sido informados del riesgo potencial de perder sus casas derivado de un deslave, pese a que conoc\u00edan actividades de la empresa desde hace d\u00e9cadas. De hecho, algunas de las personas que perdieron sus casas eran ex-funcionarios de Samarco o de empresas proveedoras, e ignoraban la destrucci\u00f3n que podr\u00eda provocar la ruptura de los embalses. Cabe destacar que Samarco no contaba con sistemas de alarmas ni planes de evacuaci\u00f3n, lo que contribuy\u00f3 para que 19 personas fallecieran, enterradas bajo el lodo que barri\u00f3 a Bento Rodrigues del mapa de Minas Gerais y Brasil.<\/p>\n<p>Una de las principales causas de la tragedia de Mariana es la vigencia de un modelo de embalse que justamente est\u00e1 prohibido en otros pa\u00edses dado a su alto riesgo de operaci\u00f3n. Conocido como embalse \u201cmontante\u201d, este modelo consiste en la ampliaci\u00f3n de la barrera de contenci\u00f3n a trav\u00e9s de varios pelda\u00f1os laterales, en los que se utiliza el propio desecho mineral como material de contenci\u00f3n. En este caso, desgraciadamente, bast\u00f3 con elegir un modelo m\u00e1s barato, pero excesivamente m\u00e1s riesgoso, privando al gobierno federal de activar la institucionalidad necesaria para fiscalizar los embalses en operaci\u00f3n. En el 2014, el entonces Departamento Nacional de Producci\u00f3n Mineral, reemplazado por la Agencia Nacional de Miner\u00eda en julio de 2017, hab\u00eda fiscalizado solamente 141 de los 602 embalses mineros del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica de fiscalizaci\u00f3n tras la peor tragedia ambiental del pa\u00eds parece ser la del olvido.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica de fiscalizaci\u00f3n tras la peor tragedia ambiental del pa\u00eds parece ser la del olvido. Seg\u00fan un informe publicado recientemente por la Agencia Nacional del Agua, de los 22.920 embalses mineros y de otra naturaleza existentes en el pa\u00eds, solamente 3.174 tienen asignado a responsables t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos debidamente identificados. Es decir, hay 19.746 embalses\u2014muchos de ellos de porte mediano o incluso grande\u2014que, en caso de ruptura, no se sabe con precisi\u00f3n quienes deber\u00e1n responder legalmente frente a los afectados. El mencionado informe indica que de las 3.691 instalaciones que cuentan con un an\u00e1lisis reciente de riesgo en el pa\u00eds, 1.091 son clasificadas como de alto riesgo de deslave. Con relaci\u00f3n al potencial de da\u00f1os a la poblaci\u00f3n ubicada en la zona de impacto de los embalses, de los 4.149 diques examinados, 2.053 presentan un alto potencial de da\u00f1o, debido a la presencia de comunidades o ciudades enteras debajo de las presas o de la naturaleza de los residuos que podr\u00edan ser vertidos en zonas habitadas.<\/p>\n<p>Ante un cuadro de omisiones e impericias acumuladas durante varios a\u00f1os, la ciudan\u00eda ha tratado de influenciar el debate p\u00fablico para que un modelo m\u00e1s responsable de construcci\u00f3n y manejo de embalses sea incorporado en el pa\u00eds. En el estado de Minas Gerais, por ejemplo, 56.000 ciudadanos y ciudadanas demandaron la adopci\u00f3n de un marco normativo que evite nuevas tragedias como la de Mariana, por medio del proyecto de ley de iniciativa popular \u201cLey del Mar de Lodo Nunca M\u00e1s\u201d. Pese a ello, se encuentra en discusi\u00f3n otro proyecto de ley en la Asamblea Legislativa del estado (PL 3676\/2016) que, si bien posee algunas exigencias adicionales al marco legal vigente en el estado, es bastante m\u00e1s permisivo que el proyecto de iniciativa popular. Cabe aqu\u00ed recordar que desde 1986, han ocurrido al menos 6 rupturas de embalses mineros en Minas Gerais, con un saldo de 33 v\u00edctimas mortales y cientos de miles de afectados.<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito federal se tramita desde hace algunos a\u00f1os un proyecto de C\u00f3digo Minero, cuyo texto ha sido bastante criticado por la sociedad civil. Ni las cr\u00edticas de la ciudadan\u00eda, ni el trauma de Mariana han sido suficientes como para evitar la relaci\u00f3n t\u00f3xica entre empresas mineras y el Congreso Nacional. Diecisiete de los 34 diputados federales que conforman la principal comisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados que delibera el nuevo C\u00f3digo Minero, contaron con el apoyo por parte de grandes empresas del sector minero para financiar sus campa\u00f1as electorales.<\/p>\n<p>300 familias de Bento Rodrigues y Paracatu siguen expuestas a condiciones degradantes de vida.<\/p>\n<p>Mientras esta relaci\u00f3n t\u00f3xica vaticina el futuro de la miner\u00eda en el pa\u00eds, 300 familias de Bento Rodrigues y Paracatu siguen expuestas a condiciones degradantes de vida. Dicha cifra refleja solamente la situaci\u00f3n de los habitantes de los dos poblados aleda\u00f1os a los embalses de Samarco. Si tomamos todo el rastro de destrucci\u00f3n provocado por la irresponsabilidad de la empresa y de las autoridades estatales, la pregunta que la poblaci\u00f3n de Mariana, Minas Gerais y Brasil deber\u00eda hacerse es si los riesgos inherentes al modelo de miner\u00eda actualmente vigente son \u00e9tica y ambientalmente aceptables.<\/p>\n<p>A juzgar por lo que viene sucediendo en la Concejal\u00eda de Mariana, en la Asamblea Legislativa de Minas Gerais y en la C\u00e1mara de Diputados de Brasil, la respuesta a esta pregunta es muy sencilla: \u201colvidemos la tragediadel 5 de noviembre de 2015 y celebremos el desarrollo promovido por Samarco, Vale y otras empresas que financian nuestras campa\u00f1as electorales\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pronto se cumplir\u00e1n dos a\u00f1os de la mayor cat\u00e1strofe ambiental de Brasil en los \u00faltimos tiempos, pero la empresa minera sigue intentando eludir sus responsabilidades cooptando el Estado.<\/p>\n<p>El distrito de Bento Rodrigues, en la ciudad de Mariana (MG), Brasil, el 4 de noviembre de 2016, un a\u00f1o despu\u00e9s de que la represa estall\u00f3, causando un desastre que liber\u00f3 millones de toneladas de barro t\u00f3xico y dejando un rastro de 500 km de destrucci\u00f3n hasta el Oc\u00e9ano Atl\u00e1ntico. 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