{"id":36709,"date":"2023-08-12T20:00:05","date_gmt":"2023-08-12T18:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36709"},"modified":"2023-08-12T20:01:56","modified_gmt":"2023-08-12T18:01:56","slug":"ecuador-al-borde-del-precipicio-entrevista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36709","title":{"rendered":"Ecuador – Al borde del precipicio. [Entrevista]"},"content":{"rendered":"\n

Entrevista a Pablo Ospina y Franklin Ram\u00edrez\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al borde del precipicio\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El asesinato de un candidato presidencial tras un acto de campa\u00f1a conmociona a Ecuador a pocos d\u00edas de las elecciones.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pablo Stefanoni<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nueva Sociedad<\/a>, agosto 2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 12-8-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio ha sido el \u00faltimo episodio en una veloz y profunda degradaci\u00f3n de la vida p\u00fablica en el pa\u00eds sudamericano, con un impresionante incremento del poder del crimen organizado. Ex-sindicalista, periodista y pol\u00edtico, Villavicencio construy\u00f3 su identidad como figura anticorrupci\u00f3n, al tiempo que se coloc\u00f3 en una posici\u00f3n radicalmente opuesta al gobierno de Rafael Correa. Como recuerda un perfil en el diario El Pa\u00eds, entre sus propuestas electorales figuraban la construcci\u00f3n de \u00abuna c\u00e1rcel de alt\u00edsima seguridad\u00bb para encerrar a los delincuentes m\u00e1s peligrosos, la militarizaci\u00f3n de los puertos para controlar el tr\u00e1fico de drogas y la creaci\u00f3n de una Unidad Antimafia que, \u00abcon apoyo extranjero\u00bb, perseguir\u00eda a \u00abnarcotraficantes, secuestradores y todo tipo de estructura criminal\u00bb. Durante el gobierno de Correa, se exili\u00f3 en Per\u00fa y luego retorn\u00f3 en la presidencia de Len\u00edn Moreno, cuando retom\u00f3 la actividad pol\u00edtica de sus tiempos de juventud pero en otro armado pol\u00edtico.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Su asesinato, presuntamente a manos del crimen organizado, ha conmocionado al pa\u00eds y alterado la campa\u00f1a electoral rumbo a las elecciones del 20 de agosto, convocadas tras la \u00abmuerte cruzada\u00bb decretada por Guillermo Lasso para evitar un juicio pol\u00edtico del Parlamento.<\/p>\n\n\n\n

En di\u00e1logo -por separado- con Nueva Sociedad, Pablo Ospina y Franklin Ram\u00edrez analizan las causas del declive que vive el pa\u00eds. Pablo Ospina es historiador y se desempe\u00f1a como docente en la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar y como investigador del Instituto de Estudios Ecuatorianos. Franklin Ram\u00edrez es soci\u00f3logo y profesor-investigador del Departamento de Estudios Pol\u00edticos de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). Ambos han escrito varios art\u00edculos para Nueva Sociedad.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

-Ecuador se caracterizaba por ser un pa\u00eds bastante pac\u00edfico en el contexto latinoamericano, \u00bfc\u00f3mo se puede interpretar un asesinato que recuerda la Colombia de los a\u00f1os 80?<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Pablo Ospina: Es dif\u00edcil entender un cambio tan r\u00e1pido y una degradaci\u00f3n tan radical en la situaci\u00f3n de seguridad. Se percib\u00eda un aumento de las actividades del crimen organizado desde la dolarizaci\u00f3n, que facilit\u00f3 enormemente el lavado de dinero del narcotr\u00e1fico y por lo tanto, la progresiva instalaci\u00f3n o el desarrollo de distintas agrupaciones delictivas ligadas al crimen transnacional. Pero dos hechos recientes parecen detonantes de la degradaci\u00f3n r\u00e1pida de la situaci\u00f3n. Primero, el Acuerdo de Paz en Colombia en 2016, que sac\u00f3 de escena a un grupo que ofrec\u00eda orden y una cierta racionalidad estatal en la frontera. Sobre todo, era un grupo que ten\u00eda la pr\u00e1ctica de, por lo general, evitar el ataque a objetivos ecuatorianos, porque quer\u00eda evitar una colaboraci\u00f3n m\u00e1s estrecha entre militares ecuatorianos y colombianos en las operaciones antiinsurgentes. El territorio ecuatoriano era, adem\u00e1s, un lugar de descanso, como lo prob\u00f3 el ataque de Angostura en 2008, en el que fue asesinado Ra\u00fal Reyes, l\u00edder en ese momento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Una vez que se desmovilizan las FARC, la frontera empieza a ser dominada por una docena de grupos disidentes e irregulares, m\u00e1s peque\u00f1os, que disputan el territorio y los canales de tr\u00e1fico, y que no tienen la misma pol\u00edtica ante Ecuador; pueden asesinar a periodistas ecuatorianos (en marzo de 2018) o penetrar las defensas m\u00e1s bien d\u00e9biles y laxas del pa\u00eds. El segundo hecho es la pandemia, que parece haber retenido el tr\u00e1fico y creado una cierta crisis en la distribuci\u00f3n de drogas, junto con disputas entre carteles mexicanos y colombianos, pero que adem\u00e1s aument\u00f3 las posibilidades de reclutamiento de los grupos criminales en Ecuador debido a la desesperaci\u00f3n de una parte notable de la poblaci\u00f3n: no solo el crimen, sino tambi\u00e9n la emigraci\u00f3n han llegado a niveles parecidos a los de la crisis de 1999.<\/p>\n\n\n\n

Franklin Ram\u00edrez: Hay varios elementos, pero sin duda uno central es la firma de los Acuerdos de Paz en Colombia, que reorganiz\u00f3 el despliegue de narcos, paramilitares y disidentes de las FARC, y que en el caso ecuatoriano incidi\u00f3 en la frontera norte, con dos de los departamentos colombianos de mayor producci\u00f3n hist\u00f3rica de coca\u00edna. Con la fragmentaci\u00f3n de las FARC, emergieron peque\u00f1as bandas y milicias que empezaron a movilizarse y desplazarse con m\u00e1s facilidad por las fronteras, en el marco de un virtual abandono por parte tanto de Colombia como de Ecuador de esos territorios. El asesinato de tres periodistas de El Comercio en 2018 a manos de una de las disidencias de las FARC desat\u00f3 las alarmas. Tambi\u00e9n hay miner\u00eda ilegal, contrabando, trata de personas, tr\u00e1fico de armas. Y todo eso, en el marco del debilitamiento estatal de los \u00faltimos a\u00f1os, deja esa frontera como una zona particularmente vulnerable y permeable a bandas que entran y salen del pa\u00eds. Por eso Esmeraldas, una provincia con mucha poblaci\u00f3n afroecuatoriana y una de las m\u00e1s olvidadas de Ecuador, es una de las zonas de mayor violencia y aumento del crimen, vinculado en muchos casos con carteles mexicanos. Hemos vivido un ciclo de debilitamiento estatal.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-\u00bfC\u00f3mo se explica esta degradaci\u00f3n, que combina asesinatos en las c\u00e1rceles, cr\u00edmenes pol\u00edticos -antes de Villavicencio fue asesinado el alcalde de Manta- y la sensaci\u00f3n de descontrol estatal?<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

PO: En las elecciones locales de marzo de 2023 hubo tambi\u00e9n una docena de atentados a candidatos y pol\u00edticos locales, incluso el asesinato de un candidato el d\u00eda anterior a las elecciones, que gan\u00f3 los comicios post mortem (en el costero municipio de Puerto L\u00f3pez, lugar conocido por ser parte de las rutas de tr\u00e1fico de migrantes ilegales y drogas). Las masacres carcelarias tambi\u00e9n carecen de precedentes en Ecuador y se dice que est\u00e1n ligadas a la p\u00e9rdida del monopolio del tr\u00e1fico por parte del grupo criminal llamado \u00abLos Choneros\u00bb (por Chone, municipio de Manab\u00ed), que fue mencionado por Fernando Villavicencio como el grupo que lo amenaz\u00f3 directamente, y de forma que \u00e9l caracteriz\u00f3 como m\u00e1s cre\u00edble y preocupante, el mismo d\u00eda de su muerte. La divisi\u00f3n de Los Choneros entre distintos liderazgos en disputa es parte del conflicto en las c\u00e1rceles. Pero m\u00e1s all\u00e1 de esto, es claro que el tr\u00e1fico de drogas es impensable e inviable sin la colaboraci\u00f3n o la complicidad de autoridades estatales, funcionarios de aduanas, jueces, miembros de la Polic\u00eda y las Fuerzas Armadas, y administradores de puertos. Estos funcionarios pueden colaborar por temor o por ser parte del negocio, y a veces ser v\u00edctimas de las disputas entre esos grupos; o pueden oponerse y tambi\u00e9n sufrir las consecuencias. Es muy probable que un factor agravante sea la debilidad, incompetencia e indolencia general de los gobiernos de Len\u00edn Moreno y Guillermo Lasso, completamente desbordados no solo por la crisis de seguridad, sino incluso por las tareas gubernamentales m\u00e1s elementales.<\/p>\n\n\n\n

FR: Hubo una reforma institucional que empez\u00f3 con Len\u00edn Moreno y su acuerdo con el FMI [Fondo Monetario Internacional] y continu\u00f3 con Lasso, que debilit\u00f3 una intervenci\u00f3n estatal que hist\u00f3ricamente hab\u00eda funcionado (hasta 2013-2014, Ecuador tuvo cifras r\u00e9cord de bajos niveles de homicidios). Esas reformas carecieron de visi\u00f3n estrat\u00e9gica respecto de c\u00f3mo afectaban a los distintos sectores y pol\u00edticas p\u00fablicas y reduc\u00edan las capacidades estatales. No solo en la frontera norte sino en Guayaquil, Quito, Manta\u2026 Adem\u00e1s, son unos a\u00f1os en los que el aumento de la producci\u00f3n de la coca\u00edna en Colombia, sumado a que Ecuador es un pa\u00eds dolarizado con un sistema financiero desregulado, hizo que ya Ecuador no sea solo un pa\u00eds de tr\u00e1nsito sino de acopio y procesamiento. La droga ecuatoriana sale de los puertos de Guayaquil y de Manta y eso ha multiplicado exponencialmente las disputas entre bandas que buscan controlar esos circuitos de exportaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n de microtr\u00e1fico. Y ah\u00ed juegan un papel muy importante las c\u00e1rceles, desde donde se dirige el negocio, que son lugares donde el Estado ha perdido completamente el monopolio de la violencia. La Polic\u00eda y las Fuerzas Armadas han ganado en autonom\u00eda, al tiempo que se ven penetradas por el crimen organizado, con muy escaso control civil sobre ellas. No se puede entender el control de las c\u00e1rceles por las bandas sin complicidad de la Polic\u00eda. Estamos en el estado de excepci\u00f3n n\u00famero 17, pero esto no est\u00e1 ligado a ninguna estrategia institucional ni de presencia estatal. Tampoco a una estrategia social: muchos alumnos abandonaron la escuela en la pandemia y no regresaron, y son carne de ca\u00f1\u00f3n de las bandas. Vemos una creciente penetraci\u00f3n de la econom\u00eda criminal en la econom\u00eda formal, as\u00ed como en el Estado. \u00a0<\/p>\n\n\n

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El entierro del candidato Fernando Villavicencio.. ImagenAFP<\/sub><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

-Villavicencio aparec\u00eda cercano al presidente Guillermo Lasso y ten\u00eda un perfil asociado a la lucha anticorrupci\u00f3n y al anticorre\u00edsmo. \u00bfQu\u00e9 puede explicar que haya sido \u00e9l el blanco del crimen organizado cuando sus posibilidades de victoria eran muy bajas?<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

FR: Villavicencio proven\u00eda del sindicalismo petrolero y gan\u00f3 mucha notoriedad como opositor al corre\u00edsmo. Era un personaje que permanentemente denunciaba, luego de convertirse en periodista, y siempre contaba con informaci\u00f3n privilegiada, en el marco de cierta opacidad. Incluso en esta campa\u00f1a el \u00f3rgano electoral lo se\u00f1al\u00f3 como el postulante con mayores recursos, lo que fue negado por \u00e9l. En su partido hay varios ex-militares y ex-polic\u00edas, algunos de los cuales promueven una salida a la crisis pol\u00edtica a trav\u00e9s de una junta c\u00edvico-militar. Su asesinato debe ser visto a la luz de otros asesinatos en este ciclo abierto con la \u00abmuerte cruzada\u00bb decretada por Lasso. Est\u00e1 el caso de Agust\u00edn Intriago en Manta, de un alto funcionario del municipio de Dur\u00e1n -uno de los m\u00e1s grandes de Guayas-, pero ya en las elecciones de febrero pasado se hab\u00edan reportado m\u00e1s de 30 atentados de distinto tipo contra figuras pol\u00edticas. Ya es un despliegue sistem\u00e1tico contra actores pol\u00edticos. Esto debe interpretarse como un condicionamiento al proceso democr\u00e1tico, y m\u00e1s concretamente, a las elecciones del 20 de agosto. Incluso se especul\u00f3 con que se posterguen los comicios. Hay una situaci\u00f3n de p\u00e1nico que est\u00e1 condicionando todo el proceso. Los actores armados quieren hacer sentir su presencia. Y desde ahora los candidatos tendr\u00e1n un rev\u00f3lver en la nuca. Estos sectores del crimen organizado buscan convertirse en actores con los cuales el Estado debe negociar y sin los cuales la din\u00e1mica del pa\u00eds no puede prosperar. Yo no dir\u00eda que Villavicencio ten\u00eda tan bajas posibilidades, abajo del corre\u00edsmo hay una situaci\u00f3n muy abierta.<\/p>\n\n\n\n

PO: Villavicencio ven\u00eda creciendo en las encuestas y aparec\u00eda como una potencial sorpresa electoral. Esto puede deberse, en mi opini\u00f3n, a dos factores. Primero, a la estrategia corre\u00edsta de centrar toda la campa\u00f1a en los logros y \u00e9xitos de la administraci\u00f3n de Rafael Correa, en la omnipresencia del ex-presidente en todos los materiales de campa\u00f1a, de una manera que super\u00f3 con creces lo que pas\u00f3 en 2021 y refuerza la sensaci\u00f3n de que en caso de victoria, ser\u00e1 el propio Correa quien gobierne y no Luisa Gonz\u00e1lez, la candidata de Revoluci\u00f3n Ciudadana. El anticorre\u00edsmo creci\u00f3, se activ\u00f3 o se despert\u00f3 a la sombra de esa propaganda y esa estrategia. Villavicencio fue uno de los beneficiarios principales de ese resurgimiento. En segundo lugar, el candidato asesinado ten\u00eda un discurso fuertemente ligado al desmontaje de las mafias, la corrupci\u00f3n y el crimen organizado que toma el control del Estado. Hablaba de \u00abmano dura\u00bb y la respaldaba en su personalidad robusta y en\u00e9rgica, y buscaba irradiar la imagen de un incorruptible limpiador de los \u00abestablos de Aug\u00edas\u00bb. Adem\u00e1s, sus denuncias muchas veces inclu\u00edan nombres y apellidos concretos. De esta manera, aunque Jan Topi\u0107 era el candidato que se promocionaba como el \u00abBukele ecuatoriano\u00bb, es posible que una fracci\u00f3n creciente del electorado identificara el estilo de Villavicencio con las propuestas del mandatario salvadore\u00f1o, siendo, adem\u00e1s, un candidato mucho m\u00e1s conocido que Topi\u0107. As\u00ed que sus posibilidades estaban lejos de ser nulas. Es posible especular que sus posibilidades reales de paso a la segunda vuelta preocuparon a algunos de estos grupos criminales. \u00a0–<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El corre\u00edsmo se muestra fuerte en la primera vuelta, con alrededor de 30%, pero d\u00e9bil en la segunda, \u00bfc\u00f3mo cree que afectar\u00e1 el nuevo contexto a la candidatura presidencial de Luisa Gonz\u00e1lez?<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

FR: Villavicencio postulaba por el Movimiento Construye, fundado por Mar\u00eda Paula Romo, ex-ministra de Len\u00edn Moreno y anteriormente ex-asamble\u00edsta de Revoluci\u00f3n Ciudadana por Ruptura 25, una fuerza que expresaba al progresismo de clase media quite\u00f1o. El Movimiento Construye postula tambi\u00e9n como primer asamble\u00edsta a Patricio Carrillo, que fue jefe de Polic\u00eda en la \u00e9poca de Moreno y despu\u00e9s de Lasso, y estuvo a la cabeza de la represi\u00f3n de 2019 y 2022. Es probable que parte de sus votos, muy anticorre\u00edstas, se desplacen a Topi\u0107, del Partido Social Cristiano, quien ha asumido un papel muy Bukele, de RoboCop contra la inseguridad, pero tambi\u00e9n pueden ir votos a Otto Sonnenholzner, joven candidato de la vieja oligarqu\u00eda guayaquile\u00f1a, que r\u00e1pidamente ha salido con un discurso anticorre\u00edsta duro. Pero podr\u00eda crecer el voto nulo, que si crece mucho podr\u00eda favorecer al corre\u00edsmo en la primera vuelta. [Otro de los contendientes bien ubicado es Yaku P\u00e9rez, con apoyo de sectores ind\u00edgenas].<\/p>\n\n\n\n

PO: Con un hecho tan carente de todo precedente, es dif\u00edcil predecir lo que puede ocurrir. Sin embargo, es dif\u00edcil suponer que esto pueda favorecer a la candidata del corre\u00edsmo, Luisa Gonz\u00e1lez. La simpat\u00eda con la v\u00edctima y la emocionalidad que acompa\u00f1an un acontecimiento semejante est\u00e1n indisolublemente ligadas al hecho de que Villavicencio era el enemigo m\u00e1s frontal y declarado del corre\u00edsmo en toda la carrera electoral. Ya circulaban rumores y acusaciones veladas o directas de complicidad o de tolerancia del corre\u00edsmo con distintas estructuras del crimen organizado, que seguramente se generalizar\u00e1n mucho m\u00e1s. Entonces, es claro que ser\u00e1 negativo para esta candidatura; lo dif\u00edcil de saber es la medida exacta en que lo ser\u00e1. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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