{"id":36658,"date":"2023-08-09T10:15:46","date_gmt":"2023-08-09T08:15:46","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658"},"modified":"2023-08-09T10:15:46","modified_gmt":"2023-08-09T08:15:46","slug":"ecuador-dejar-el-petroleo-bajo-tierra-yasuni-como-ejemplo-y-como-aprendizaje-en-transiciones-postextractivistas-eduardo-gudynas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658","title":{"rendered":"Ecuador &#8211; Dejar el petr\u00f3leo bajo tierra: Yasun\u00ed como ejemplo y como aprendizaje en transiciones postextractivistas. [Eduardo Gudynas]"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><em><sub>Fotograf\u00eda de camino y tendido de oleoducto dentro del Parque Nacional Yasun\u00ed en un supuesto \u201cacceso ecol\u00f3gico\u201d; foto Yasunidos.<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-acfbc3a7a610885491fa653f1b5e5e79 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>Dejar el petr\u00f3leo bajo tierra: Yasun\u00ed como ejemplo y como aprendizaje en transiciones postextractivistas\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-327e188a3b00adbb574e6173b8053e96 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>En Ecuador finalmente se votar\u00e1 si se debe mantener el petr\u00f3leo bajo tierra en el ITT Yasun\u00ed. Esa iniciativa est\u00e1 repleta de contenidos que pueden ser analizados desde la ecolog\u00eda pol\u00edtica.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-adf082fc7c0195b44f2b7ec80b0f2f40 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong><a href=\"https:\/\/ecologiapolitica.substack.com\/p\/carta07yasuni\">Cartas en Ecolog\u00eda Pol\u00edtica<\/a>, 7-8-2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-ab07180d3122d855dbe3580e505d5af0 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong><a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/\">Correspondencia de Prensa<\/a>, 9-8-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-26e41f718e0f9a48376d42c2787cceef wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En las pr\u00f3ximas elecciones en Ecuador, adem\u00e1s de elegir legisladores y presidente, tendr\u00e1 lugar un acto a\u00fan m\u00e1s crucial. Se deber\u00e1 votar si contin\u00faa o se evita la explotaci\u00f3n petrolera en la regi\u00f3n amaz\u00f3nica del Yasun\u00ed.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d67d5b32527caabc22268b11db886f27 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Est\u00e1n en juego m\u00faltiples asuntos propios de una ecolog\u00eda pol\u00edtica de los extractivismos y de las transiciones para dejarlos atr\u00e1s. Se propone un mecanismo democr\u00e1tico indiscutible para resolver esa disputa, como es el voto de todos los ciudadanos. Se potencia la informaci\u00f3n sobre los impactos de las actividades petroleras en el ambiente y en los pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos. Adem\u00e1s, quedan al desnudo las maniobras y autoritarismos que los poderes pol\u00edticos y empresariales emplearon en el pasado para evitar esta votaci\u00f3n. Lo que est\u00e1 ocurriendo en Ecuador prefigura acciones similares que podr\u00edan seguirse en los pa\u00edses vecinos al organizar sus propias transiciones postextractivistas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-8fa9285dbecb1a006236f607f9c54007 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Atendiendo a esta importancia es apropiado compartir algunas reflexiones. Estamos ante una iniciativa muy conocida. Su prop\u00f3sito es mantener el petr\u00f3leo bajo tierra sin ser explotado el \u00e1rea conocida como ITT-Yasun\u00ed; la abreviatura corresponde a los campos conocidos como Ishpingo, Tambococha y Tiputini (que conforman el bloque 43), los que se encuentran superpuestos en parte con el Parque Nacional y Reserva de Bi\u00f3sfera de Yasun\u00ed. Entre los m\u00faltiples asuntos que est\u00e1n en juego, en esta Carta apenas se considerar\u00e1n algunos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-4e9f9da61b61cbaf23309657b594630f wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>Prohibici\u00f3n, moratoria, permanencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-9cd6e2d3d4e492f97995cd2e6acdd77f wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En el \u00e1mbito de las transiciones post-extractivistas (en el sentido en que son exploradas desde CLAES y otras organizaciones en la regi\u00f3n), <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-1' id='fnref-36658-1' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>1<\/a><\/sup> tempranamente se manej\u00f3 la idea de impedir o prohibir ciertos extractivismos a partir de consideraciones sociales y ambientales. Las primeras reflexiones estuvieron inspiradas en las formulaciones ecuatorianas, las que al menos desde el a\u00f1o 2000 planteaban un pa\u00eds postpetrolero <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-2' id='fnref-36658-2' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>2<\/a><\/sup>, incluyendo lo que denominaron como una moratoria de la explotaci\u00f3n petrolera.\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-57b4bfa941deaab51aa334ef41adc21d wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Actualmente, en el campo de las transiciones postextractivistas, desde un punto de vista conceptual, se parte de compromisos tales como proteger la biodiversidad y asegurar la calidad de vida de las personas, lo que en el caso amaz\u00f3nico se enfocar\u00eda en esos ambientes y en particular en las comunidades ind\u00edgenas. Los distintos tipos de apropiaci\u00f3n, como los extractivismos petroleros, son cotejados contra esas metas, y por lo tanto habr\u00e1 algunos que pueden ser aceptables, otros en los que la viabilidad depende, por ejemplo, de la gesti\u00f3n o la escala, y finalmente, habr\u00e1 emprendimientos inaceptables.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-54c4c77e298260d8b50dd60884cba45a wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Siguiendo ese recorrido, la explotaci\u00f3n petrolera en bosques tropicales es inaceptable. Lo es por sus impactos negativos y riesgos de accidentes, los que no pueden ser evitados, anulados, minimizados, remediados o compensados. Por lo tanto, un enclave petrolero ser\u00eda incompatible con esas condiciones sociales y ambientales. Al mismo tiempo, desde las transiciones se entiende que esas exigencias son independientes de los beneficios econ\u00f3micos, sean directos (como por ejemplo el dinero por exportar crudo) o indirectos (tales como los asociados a la generaci\u00f3n de empleo). Como ilustra este resumen, la meta primaria es la protecci\u00f3n de la vida, humana y no-humana, y la prohibici\u00f3n es una consecuencia de ese compromiso, pero no un fin en s\u00ed mismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-ae78b74ce3e5183e4993215773920785 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Estas ideas se corresponden perfectamente con la redacci\u00f3n de la pregunta a responderse en la votaci\u00f3n que tendr\u00e1 lugar en Ecuador. En efecto, el texto dice:\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-068d7248a54325a825eb9a3da2d36174 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><em>\u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo en que el Gobierno ecuatoriano mantenga el crudo del ITT, conocido como bloque 43, indefinidamente en el subsuelo?<\/em>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-a6ec05a6aeb231d65f311c2f523ab9e4 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Los votantes deber\u00e1n indicar el S\u00ed o el No a la pregunta. Advi\u00e9rtase que no se utiliza un lenguaje anclado en la idea de la prohibici\u00f3n, sino que se consulta para mantener la situaci\u00f3n ecol\u00f3gica actual donde el crudo est\u00e1 bajo tierra. Adem\u00e1s, se refuerza el compromiso al sostenerse que la medida ser\u00e1 indefinida, con lo cual se evita el riesgo de caer en medidas provisorias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-7a6aeed09f551b320493c5e1d55d6624 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">La experiencia amaz\u00f3nica con distintos enclaves de explotaci\u00f3n petrolera fundamenta esta perspectiva. En el propio Ecuador se encuentran innumerables pruebas de contaminaci\u00f3n de suelos y agua por derrames, desechos y accidentes de las actividades de la petrolera Texaco, objeto de un proceso judicial por a\u00f1os, que muestran que no existen modos ecol\u00f3gicamente o socialmente aceptables de explotaci\u00f3n petrolera. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-3' id='fnref-36658-3' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>3<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-acd7d4dabe07214f1cb7f2f5f03dfc71 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">La determinaci\u00f3n de las actividades inaceptables en el campo de las transiciones postextractivistas se efect\u00faa considerando los \u201cl\u00edmites\u201d de apropiaci\u00f3n de recursos naturales. Estos pueden ser identificados seg\u00fan los ecosistemas y las actividades involucradas (como por ejemplo, la presencia de sustancias t\u00f3xicas o la deforestaci\u00f3n). <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-4' id='fnref-36658-4' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>4<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-b15db729ad2b98b5ccc670252f126396 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Dando un paso m\u00e1s, las prohibiciones pueden ser espaciales o sectoriales. En el caso de las prohibiciones espaciales se aplican a un sitio, zona o regi\u00f3n ecol\u00f3gica, cuyas caracter\u00edsticas ambientales y sociales implican que un extractivismo es inaceptable. El llamado a dejar el crudo bajo tierra en la regi\u00f3n de Yasun\u00ed corresponde a esta situaci\u00f3n (no se est\u00e1 reclamando prohibir la explotaci\u00f3n petrolera en todo el pa\u00eds). Otro caso an\u00e1logo son las demandas de exclExtractivismos. Ecolog\u00eda, econom\u00eda y pol\u00edtica de un modo de entender el desarrollo y la Naturaleza, E. Gudynas, CEDIB y CLAES, Cochabamba, 2015.uir la miner\u00eda en regiones de p\u00e1ramos de Colombia. Como puede verse, prevalece un abordaje ecoregional. La cobertura puede ser acotada (tal como oponerse a un enclave espec\u00edfico) o ampliada a una zona o incluso una regi\u00f3n ecol\u00f3gica completa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-7a45b5f13be93ce73682bd108218078d wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En las prohibiciones sectoriales se considera que una actividad extractiva no es aceptable en ninguna zona o ecoregi\u00f3n del pa\u00eds. En este caso, los impactos negativos sociales y ambientales no pueden ser revertidos o gestionados adecuadamente en ning\u00fan sitio. Un ejemplo es la miner\u00eda de oro aluvial con mercurio, que por sus severas consecuencias deber\u00eda prohibirse sea en las regiones andinas como amaz\u00f3nicas. Pueden argumentarse prohibiciones sectoriales, pongamos por caso para tipos espec\u00edficos de miner\u00eda, para el fracking en cualquier sitio, o para una agricultura de monocultivo basada en transg\u00e9nicos y agrot\u00f3xicos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-f535abb05f38e74db2bec27fccd5076e wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Es importante advertir las posibles diferencias con el t\u00e9rmino \u201cmoratoria\u201d, que es tambi\u00e9n empleado con mucha frecuencia en esta tem\u00e1tica. Esta palabra, en sus significados originales como en su empleo en las pol\u00edticas p\u00fablicas o jurisprudencia, refiere a la suspensi\u00f3n de una deuda, de donde existir\u00eda por un lado un deudor y por el otro un acreedor. Ese sentido puede emplearse, pongamos por caso, en asumir que\u00a0 el acreedor es la Naturaleza y que siguiendo el compromiso con sus derechos, se deber\u00eda imponer una moratoria permanente sobre un extractivismo petrolero, o en algunos tipos de miner\u00eda, una moratoria temporaria que permitir\u00eda la restauraci\u00f3n ambiental de sitios da\u00f1ados. Pero tambi\u00e9n existe el riesgo en que esa idea sea utilizada para reforzar un abordaje mercantilizado de la gesti\u00f3n, por ejemplo, encauzado en aumentar las compensaciones o indemnizaciones en dinero a cambio de permisos para la explotaci\u00f3n petrolera. Estar\u00edamos ante un caso por el cual la deuda impl\u00edcita en el concepto de moratoria se pagar\u00eda con parte de los dineros extractivistas \u2013una postura inaceptable para las transiciones postextractivistas.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"656\" height=\"433\" data-attachment-id=\"36679\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=36679\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-II.jpg?fit=753%2C497&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"753,497\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Ecuador0908-II\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-II.jpg?fit=656%2C433&amp;ssl=1\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-II.jpg?resize=656%2C433&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-36679\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-II.jpg?w=753&amp;ssl=1 753w, https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-II.jpg?resize=300%2C198&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 656px) 100vw, 656px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-863660c41c814151798cbc73c7b6bea2 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>Prohibiciones y aceptaciones<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-757a5a8b0d56503acedef7c32fbfd743 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Los reclamos para prohibir emprendimientos extractivos son muy frecuentes en Am\u00e9rica Latina. Incluyen las m\u00faltiples demandas de comunidades locales que rechazan enclaves en operaci\u00f3n o el anuncio de nuevos proyectos. Por lo tanto, casi siempre expresan prohibiciones espaciales en sitios espec\u00edficos. El caso de ITT-Yasun\u00ed se refiere a un gran bloque petrolero, donde se ubican varios campos y m\u00faltiples pozos en operaci\u00f3n. Una situaci\u00f3n an\u00e1loga se puede indicar, por ejemplo, para las exigencias en impedir la explotaci\u00f3n minera y petrolera en el Parque Nacional Madidi en Bolivia. Tambi\u00e9n se cuentan reclamos de mayor escala geogr\u00e1fica, como los de evitar el fracking en Argentina o Colombia.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-97e54258936c5eb84ece9e30678e2788 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">M\u00e1s all\u00e1 de los conflictos ante emprendimientos espec\u00edficos, en las transiciones postextractivistas se pretenden modificaciones de mayor escala. Las propuestas no enfrentan un enclave extractivista espec\u00edfico sino que plantean opciones sectoriales y ecoregionales. La iniciativa ITT-Yasun\u00ed no contradice ese prop\u00f3sito, sino que lo complementa. La propia condici\u00f3n de transici\u00f3n hace que se deba comenzar por acciones acotadas como esta, la que servir\u00eda como ejemplo para dar los pasos siguientes. Esto hace que propuestas como esa permitan iniciar el recorrido de cambios, y a su vez, se ajusta a un futuro del Ecuador post-petrolero tal como se propuso hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d5ace20562e11b9fb05e9007b689b77e wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En otros pa\u00edses tambi\u00e9n se contemplan o logran prohibiciones o limitaciones ante los extractivismos. Por ejemplo, recientemente en Brasil, el Instituto Brasilero de Medio Ambiente (IBAMA) decidi\u00f3 no otorgar la autorizaci\u00f3n para la exploraci\u00f3n petrolera en la costa oce\u00e1nica frente a la desembocadura del R\u00edo Amazonas. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-5' id='fnref-36658-5' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>5<\/a><\/sup> El actual gobierno Lula no tiene en marcha un programa de transiciones postpetroleras, pero esa medida es compatible con ese fin en un futuro cercano, y tambi\u00e9n sirve como ejemplo a seguir.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-837b591e9711d0c6a77dc9c3f21fde5b wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En cambio, otras iniciativas recientes aunque invocan dejar atr\u00e1s la dependencia con los extractivismos petroleros, en sus formulaciones las medidas concretas apuntan en sentido opuesto. Por ejemplo, si bien en Colombia existen varias discusiones sobre transiciones en energ\u00eda, a los cl\u00e1sicos actores que promueven explotar el petr\u00f3leo se suman otros que tienen discursos ambientales pero defienden los extractivismos petroleros o bien el objetivo de sus transiciones es mantener esa explotaci\u00f3n. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-6' id='fnref-36658-6' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>6<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-46fa0ec7171864a58878a9d7624894a9 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En cambio, el caso ecuatoriano es muy claro y preciso: su finalidad es evitar la explotaci\u00f3n petrolera en la Amazonia. Si lo que se busca es dejar atr\u00e1s los extractivismos petroleros, los instrumentos de acci\u00f3n deben operar acordes a ese sentido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-7b8589ae7977cf489fdd7b0b54357b49 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>Un breve recorrido hist\u00f3rico<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-1df836a241ff65fc6762c49701bbf292 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Lo que se est\u00e1 discutiendo en Ecuador tambi\u00e9n debe ser entendido en su marco hist\u00f3rico, y ello a su vez ofrece otras ense\u00f1anzas sobre la organizaci\u00f3n de una alternativa transicional. La explotaci\u00f3n petrolera de escala se realizaba en el pa\u00eds desde mediados del siglo XX, y siguiendo los vaivenes de los precios internacionales, se disemin\u00f3 en la Amazonia. Desde aquel inicio se denunciaban los impactos locales, especialmente la contaminaci\u00f3n por derrames y la deforestaci\u00f3n, la redelimitaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas, o las transformaciones que se imponen sobre los pueblos ind\u00edgenas. Se evidenciaron impactos como los de Texaco Chevron, indicados arriba, y es as\u00ed que se instal\u00f3 el prop\u00f3sito de un Ecuador postpetrolero ya comentado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-c8e1507f33d0c99c2ff4161a4dee4254 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Estas cuestiones recibieron un fuerte empuje por Alberto Acosta, primero como participante en organizaciones ciudadanas, y luego, entre 2007 y 2008 como ministro de energ\u00eda y minas y presidente de la Asamblea Constituyente en el gobierno de Rafael Correa. En esas circunstancias, gracias a su generosidad me fue posible conocer y participar de algunas de aquellas discusiones.\u00a0 Adem\u00e1s de las consideraciones ambientales y las referidas a los pueblos ind\u00edgenas, se sumaron aspectos econ\u00f3micos y comerciales. Muchos de esos aportes se encuentran en una revisi\u00f3n realizada junto a Acosta, Esperanza Mart\u00ednez y J. Vogel en 2009. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-7' id='fnref-36658-7' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>7<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-c0f34dd21e04b63386016af3f80f0d0e wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">La primera administraci\u00f3n Correa tom\u00f3 la idea de evitar la explotaci\u00f3n petrolera en el ITT Yasun\u00ed. Pero ese intento inmediatamente enfrent\u00f3 resistencias y oposiciones que impidieron que fructificara. Se lanzaron las conocidas alarmas sobre los ingresos econ\u00f3micos que eventualmente se perder\u00edan por exportaciones de hidrocarburos y en el seno del gobierno se sumaron condicionamientos y trabas. En 2007, Correa sostuvo que mantendr\u00eda el crudo en el subsuelo solo si la comunidad internacional compensaba financieramente al pa\u00eds con el equivalente de al menos la mitad de los ingresos previstos por exportar esos crudos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-c2f9baedcb946e641a51bf6286951d26 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Esa es una cuesti\u00f3n frecuente en los debates sobre transiciones, por la cual se asume que cualquier medida de conservaci\u00f3n implica una \u201cp\u00e9rdida\u201d econ\u00f3mica por una renta que no se lograr\u00eda en tanto no se explotar\u00eda la Naturaleza. Es evidente que esas consideraciones parten de concebir al ambiente apenas como una canasta de recursos naturales que est\u00e1n all\u00ed para ser extra\u00eddos, y que no hacerlo ser\u00eda una tonter\u00eda desde el punto de vista de la econom\u00eda y del desarrollo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-16e54f255d5ecc6295d3a69a410cce19 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Para enfrentar ese cuestionamiento se buscaron mecanismos de financiaci\u00f3n; por ejemplo, la venta de \u201cbonos\u201d equivalentes a vol\u00famenes de crudo dejados bajo el subsuelo. Esto adem\u00e1s hac\u00eda la iniciativa m\u00e1s atractiva a contrapartes internacionales muy preocupadas con los gases invernadero y el cambio clim\u00e1tico. Pero eso implic\u00f3 que la protecci\u00f3n del Yasun\u00ed pas\u00f3 a ser contingente y dependiente de recolectar una compensaci\u00f3n en dinero. Los l\u00edmites y condiciones sociales y ecol\u00f3gicas pasaron a estar supeditados a fines econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-a36cbce009e3c90eb6af810e2f2f59cb wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">El gobierno llamaba \u201cplan A\u201d a esa recolecci\u00f3n de dinero (estimada en ese momento en unos US$ 3 600 millones, por no extraer unos 902 millones barriles), y si fracasaba, se pasar\u00eda a lo que denominaba como \u201cplan B\u201d, permiti\u00e9ndose el ingreso de las petroleras.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-977fffef92db36d2255770e127425700 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Finalmente, en 2013, Correa abandon\u00f3 el \u201cplan A\u201d y se permiti\u00f3 la explotaci\u00f3n en la zona. Esa decisi\u00f3n fue parte de un acelerado viraje del gobierno hacia los extractivismos (tanto en hidrocarburos como en miner\u00eda). Paralelamente, la ret\u00f3rica y la gesti\u00f3n estatal intensific\u00f3 cr\u00edticas y hostilidad contra las organizaciones ciudadanas, especialmente ambientales e ind\u00edgenas. Se insist\u00eda en un optimismo tecnol\u00f3gico, aduciendo que solamente una mil\u00e9sima parte del Parque Yasun\u00ed ser\u00eda afectado por las petroleras. Esos dichos complementaban a la argumentaci\u00f3n anterior; a los intereses econ\u00f3micos le agregaba la ilusi\u00f3n de resoluciones tecnol\u00f3gicas que evitar\u00edan los impactos ecol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d129217b9c028eea633335ada90f2a1c wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Es importante tener presente estos encadenamientos de ideas porque en su esencia se repiten hoy, pongamos por caso en Colombia, con aquellos que sostienen que los impactos de petroleras y mineras ser\u00edan m\u00ednimos o gestionables, y que lo \u00fanico relevante ser\u00edan los dineros que asegurar\u00eda exportar esos recursos. Como es evidente esa argumentaci\u00f3n es no s\u00f3lo incorrecta sino escu\u00e1lida. T\u00e9ngase adem\u00e1s presente que en 2011, en Ecuador, se present\u00f3 una evaluaci\u00f3n multicriterial que consideraba las opciones de explotaci\u00f3n como preservaci\u00f3n, y la evidencia era claramente favorable a mantener el crudo en tierra. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-8' id='fnref-36658-8' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>8<\/a><\/sup>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-eea028cfd10de34c3abaa8c01eea0252 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Tambi\u00e9n se cay\u00f3 en otra contradicci\u00f3n sustantiva, ya que en 2008 se aprob\u00f3 la nueva constituci\u00f3n ecuatoriana por la cual se reconocieron los derechos de la Naturaleza. Bajo ese marco constitucional, la explotaci\u00f3n petrolera en la Amazonia se volv\u00eda pr\u00e1cticamente imposible ya que se estar\u00edan violando esos derechos. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-9' id='fnref-36658-9' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>9<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-1515a793ae3c65411805420b7915ab64 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">A pesar la decisi\u00f3n del gobierno Correa, el empuje por preservar esa zona amaz\u00f3nica no retrocedi\u00f3, y desde organizaciones ciudadanas se comenzaron a recolectar firmas para disparar un mecanismo constitucional por el cual se deber\u00eda hacer una consulta popular. Se conform\u00f3 el colectivo Yasunidos, que desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental en obtener esas adhesiones (que deb\u00edan ser al menos 583 mil). La campa\u00f1a fue atacada por el gobierno y otros sectores de formas cada vez m\u00e1s intensas, incluyendo burlas, amenazas y hasta la criminalizaci\u00f3n de personas y organizaciones. En 2014 se presentaron un estimado de 750 mil firmas. Sin embargo, las autoridades electorales de ese momento desecharon unas 400 mil firmas aduciendo todo tipo de excusas. No se concedi\u00f3 la consulta ciudadana. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-10' id='fnref-36658-10' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>10<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-cb0a86ba14f42e0684cb648b2cdc78cf wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Los promotores de la consulta no se dieron por vencidos, y ya bajo otro gobierno, lograron en 2022 que el Consejo Nacional Electoral reconociera que hab\u00edan cumplido con el n\u00famero de firmas necesario, y meses m\u00e1s tarde, el 19 de mayo 2023, la Corte Constitucional dictamin\u00f3 que era v\u00e1lida la solicitud de llevar adelante una consulta popular para mantener el crudo indefinidamente bajo tierra. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-11' id='fnref-36658-11' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>11<\/a><\/sup> La consulta que se realizar\u00e1 en agosto de 2023 es heredera directa de toda esta historia y esa pujanza ciudadana.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"656\" height=\"366\" data-attachment-id=\"36681\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=36681\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?fit=800%2C446&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"800,446\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Ecuador0908-III\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?fit=656%2C366&amp;ssl=1\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?resize=656%2C366&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-36681\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?w=800&amp;ssl=1 800w, https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?resize=300%2C167&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Ecuador0908-III.jpg?resize=768%2C428&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 656px) 100vw, 656px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-e1bed5add8f535c74f2715edf09502eb wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En este relato, aunque esquem\u00e1tico, surgen otras ense\u00f1anzas. Las recientes decisiones de las autoridades electoral y constitucional, y diferentes investigaciones, desnudaron las artima\u00f1as y maniobras que el correismo realiz\u00f3 a\u00f1os atr\u00e1s para evitar por todos los medios posibles una consulta popular. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-12' id='fnref-36658-12' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>12<\/a><\/sup> Qued\u00f3 en evidencia que un gobierno a favor de los extractivismos est\u00e1 dispuesto a cercenar los mecanismos democr\u00e1ticos para continuar con la explotaci\u00f3n de la Naturaleza, y que no s\u00f3lo anula la participaci\u00f3n e informaci\u00f3n ciudadana, sino que llega a criminalizar a l\u00edderes y organizaciones.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-327991fc6d58cb83b7435a3f10402f37 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>El contexto presente<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-d87404d3055935a00775a9f96fc9b86d wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">La consulta ha servido para potenciar los debates sobre la necesaria preservaci\u00f3n de la Amazonia\u00a0 y sus poblaciones, y el papel que tiene en ello una prohibici\u00f3n de la explotaci\u00f3n petrolera. En el actual debate ecuatoriano se repiten argumentos que insisten en vaticinar un cataclismo econ\u00f3mico si se dejara de exportar ese petr\u00f3leo. Pero esos dichos son cada vez m\u00e1s simplistas y al mismo tiempo la evidencia de los efectos negativos de la explotaci\u00f3n petrolera son cada vez m\u00e1s irrebatibles. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-13' id='fnref-36658-13' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>13<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-90982b9e37e3901509f668a33f9eeb0a wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">A diferencia de a\u00f1os atr\u00e1s, en este caso el correismo no disimula su apoyo a los extractivismos petroleros. Su candidata, Luisa Gonz\u00e1lez, se expres\u00f3 a favor de la explotaci\u00f3n petrolera, recurriendo al conocido argumento de las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas. En cambio, el candidato Yaku P\u00e9rez, quien padeci\u00f3 personalmente de la persecuci\u00f3n bajo los gobiernos Correa, y que como abogado acompa\u00f1\u00f3 a muchos perseguidos, busca preservar el \u00e1rea. Su posici\u00f3n es clara y defiende votar \u201cSi\u201d para mantener el crudo en el suelo en Yasun\u00ed, lo que a su vez concuerda con sus conocidas cr\u00edticas contra la miner\u00eda y en defensa del agua. <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=36658#fn-36658-14' id='fnref-36658-14' onclick='return fdfootnote_show(36658)'>14<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-3fbabfabe1b0ab15dfb879a0689cd078 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">Al momento de compartir este documento no es posible vaticinar si en la consulta popular triunfar\u00e1 la opci\u00f3n de mantener el crudo bajo tierra o si se continuar\u00e1 con su extracci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de eso, pueden adelantarse algunas conclusiones. La primera es que la perseverancia de las organizaciones ciudadanas, en especial Yasunidos, alcanzaron esta una enorme victoria por la cual la ciudadan\u00eda finalmente podr\u00eda decidir. Pese a todos los obst\u00e1culos y despu\u00e9s de batallar por a\u00f1os, se logr\u00f3 el llamado a la consulta popular.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-4419c9310f1778526ea676980c89e0c4 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">La segunda es que, tanto la iniciativa como los debates frente a ella, vitaliza las reflexiones y an\u00e1lisis sobre las transiciones postextractivistas. Se habilita imaginar esa posibilidad en acciones concretas y en consultar a toda la ciudadan\u00eda. Al mismo tiempo, se obliga a aquellos actores pol\u00edticos que defienden los extractivismos, a dejar en claro que sus discursos en defensa de la Naturaleza son apenas poses publicitarias y prevalecen sus intereses econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-662e512081eeaaa3f8555a8c080f86a0 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">El tercero, es que es un ejemplo de la utilizaci\u00f3n de mecanismos democr\u00e1ticos. Se complementa con la necesidad de abordar la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n ciudadana para llegar a todos, incluso los m\u00e1s esc\u00e9pticos. Las transiciones postextractivistas s\u00f3lo son posibles desde una radicalizaci\u00f3n de la democracia.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-text-color has-link-color wp-elements-4ec925f6c02abc9d8785056341324ab7 wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\">En cuarto lugar, estamos ante un esfuerzo que debe ser observado con atenci\u00f3n desde los pa\u00edses vecinos. Es especialmente relevante, pongamos por caso, para Chile ante el debate que est\u00e1 en marcha sobre la miner\u00eda de litio, o en Colombia, considerando la resistencia a la miner\u00eda de carb\u00f3n. En cualquiera de esos pa\u00edses se deber\u00edan encaminar procesos de \u201cyasunizar\u201d, sea por mantener los recursos en tierra como por consultas verdaderamente democr\u00e1ticas. Finalmente, todo este proceso es un recordatorio de la necesidad de observar, recuperar y analizar las experiencias propias de Am\u00e9rica Latina. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-link-color wp-elements-e5330a36f47652e07f3826bff9abf10a wp-block-paragraph\" style=\"color:#020000\"><strong>* Eduardo Gudynas<\/strong> es analista en el Centro Latino Americano de Ecolog\u00eda Social (CLAES). <em>@EGudynas<\/em><\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las pr\u00f3ximas elecciones en Ecuador, adem\u00e1s de elegir legisladores y presidente, tendr\u00e1 lugar un acto a\u00fan m\u00e1s crucial. 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