{"id":3646,"date":"2017-10-15T19:15:29","date_gmt":"2017-10-15T19:15:29","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3646"},"modified":"2017-10-15T19:15:29","modified_gmt":"2017-10-15T19:15:29","slug":"uruguay-derribando-mitos-las-personas-en-situacion-de-pobreza-no-quieren-trabajar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=3646","title":{"rendered":"Uruguay – Derribando mitos: \u00ablas personas en situaci\u00f3n de pobreza no quieren trabajar\u00bb"},"content":{"rendered":"

Uruguay<\/strong><\/p>\n

Derribando mitos: Pobreza *<\/strong><\/p>\n

Vivimos rodeados de mitos y prejuicios que comienzan como un comentario y se transmiten de boca en boca hasta que terminan siendo un hecho para muchas personas. <\/strong><\/p>\n

La Diaria, 14-10-201\u00a0<\/strong>https:\/\/findesemana.ladiaria.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n

\u201cLas personas en situaci\u00f3n de pobreza no quieren trabajar\u201d<\/em><\/p>\n

\u201cTienen m\u00e1s hijos para cobrar m\u00e1s dinero de los planes sociales\u201d<\/em><\/p>\n

Mucho se comenta sobre el trabajo como uno de los mecanismos m\u00e1s importantes para la ascendencia social. Esta idea ha sido la justificaci\u00f3n de muchos programas sociales gubernamentales en Uruguay y la regi\u00f3n. Aun as\u00ed, existe el mito de que las personas en situaci\u00f3n de pobreza no quieren trabajar, asociando su condici\u00f3n social a su disponibilidad y voluntad de insertarse en el mercado laboral.<\/p>\n

Por ejemplo, el informe \u00abLos valores en Uruguay: entre la persistencia y el cambio\u00bb, con base en el Estudio Mundial de Valores para 2011, muestra que 45% de los uruguayos considera que los pobres lo son \u201cpor flojos y falta de voluntad\u201d, porcentaje que ha crecido sistem\u00e1ticamente desde 1996.<\/p>\n

El trabajo y desempleo en los pobres<\/strong><\/p>\n

El \u00faltimo informe del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), titulado \u201cEstimaci\u00f3n de la pobreza por el m\u00e9todo del ingreso\u201d, muestra algunos indicadores vinculados al mundo laboral haciendo foco en personas que se encuentran en situaci\u00f3n de pobreza. La tasa de actividad (personas que est\u00e1n ocupadas o son desempleadas y que buscan activamente trabajo) entre las personas por debajo de la l\u00ednea de pobreza es de 58,8% en 2016, valor menor al de personas por encima de esta (63,8%). En tanto, la tasa de empleo para la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza se ubica en 45,7%, mientras que para la poblaci\u00f3n no pobre es de 59,5%. Esto da cuenta de una brecha de aproximadamente 14% entre ambos grupos. Si observamos la tasa de desempleo en 2016, es de 22,3% para aquellas personas por debajo de la l\u00ednea de pobreza y 6,8% para los que est\u00e1n por encima.<\/p>\n

Sobre la calidad de los empleos, el mismo informe da cuenta que \u201cla situaci\u00f3n de no registro a la seguridad social presenta diferencias notorias entre las poblaciones por debajo y por encima de la l\u00ednea de pobreza\u201d. Por ejemplo, el porcentaje de personas no pobres que \u201cse encuentran al margen de seguridad social\u201d es de 22,6%, mientras que entre los pobres llega a 69,9%. El subempleo afecta a 26,7% de los pobres y a 7,3% de los no pobres.<\/p>\n

\u00bf<\/strong>Disponible para trabajar?<\/strong><\/p>\n

La Encuesta Continua de Hogares del INE hace una pregunta sobre la disponibilidad para trabajar, con tres categor\u00edas de respuesta: \u201cS\u00ed, ahora mismo\u201d, \u201cS\u00ed, en otra \u00e9poca del a\u00f1o\u201d y \u201cNo\u201d. 37,1% de las personas en situaci\u00f3n de pobreza muestra disponibilidad para trabajar, frente a 17,3% de los no pobres.<\/p>\n

Observando ahora entre aquellos que viven en un asentamiento irregular, 30,6% est\u00e1 disponible para trabajar. En tanto, entre quienes no viven en un asentamiento, 18,5% muestra disponibilidad.<\/p>\n

El prejuicio sobre que las personas \u201cson pobres por flojera\u201d o que no quieren trabajar parece no estar fundamentado con datos. Si bien existen diferencias notorias en los indicadores cl\u00e1sicos de empleo, muchos de estos suelen estar afectados por fen\u00f3menos como la informalidad o el trabajo zafral, que tienen una incidencia mucho mayor entre las poblaciones vulnerables. Ahora bien, cuando se analiza la disponibilidad para el trabajo, en los sectores pobres esta aparece en mayor medida que en los no pobres, desafiando la idea de que no trabajan porque no quieren. Este es uno de los mitos m\u00e1s extendidos en nuestra sociedad. A grandes rasgos, existen tres programas que brindan apoyo econ\u00f3mico a las familias de bajos ingresos: el Plan de Equidad, las Asignaciones Familiares y la Tarjeta Uruguay Social. Los primeros dos dependen del Banco de Previsi\u00f3n Social (BPS), mientras que el tercero est\u00e1 a cargo del Ministerio de Desarrollo Social (Mides).<\/p>\n

Los beneficios sociales en Uruguay<\/strong><\/p>\n

Uno de los planes de ayuda m\u00e1s reconocidos es el Plan de Equidad, que requiere que los beneficiarios asistan a instituciones educativas as\u00ed como que se realicen los controles m\u00e9dicos m\u00ednimos obligatorios para su edad. Este beneficio se mantiene como m\u00e1ximo hasta los 18 a\u00f1os, dependiendo del nivel educativo del beneficiario. Cada familia recibe por mes $ 1.404,16 por cada hijo (1), desde la etapa de gestaci\u00f3n hasta que termina la educaci\u00f3n primaria. A esto se le agregan $ 601,79 si est\u00e1 cursando secundaria. De acuerdo a las restricciones del BPS, este beneficio no es compatible con otros; por tanto, las familias que optan por recibir esta prestaci\u00f3n mensual se ven inhabilitadas de tramitar otras.<\/p>\n

Por otro lado, existe el programa de Asignaciones Familiares, uno de los m\u00e1s antiguos del pa\u00eds. Son prestaciones bimestrales que el BPS otorga a los hijos de trabajadores (o a menores de 18 a\u00f1os que tengan a su cargo). En 2016, el plan tuvo 485.273 beneficiarios. Entre las condiciones para su adquisici\u00f3n, los padres deben ser trabajadores del sector privado; en tanto que los menores de 18 a\u00f1os deben estar insertos en el sistema educativo y recibir asistencia m\u00e9dica peri\u00f3dica. El monto recibido var\u00eda seg\u00fan los ingresos de la familia. Si la familia percibe hasta $ 26.132, se otorgan $ 693 por hijo por mes; si su ingreso es de hasta $ 43.562, recibir\u00e1 $ 346. Si la familia tiene tres hijos o m\u00e1s, el programa fija topes m\u00e1s altos de ingresos, y el valor por beneficiario es menor.<\/p>\n

Por \u00faltimo, existe la Tarjeta Uruguay Social, que est\u00e1 vigente desde 2006 y atendi\u00f3 en 2016 a 72.905 beneficiarios. Consiste en transferencias monetarias mediante una tarjeta para adquirir alimentos y otros elementos de primera necesidad. Sus beneficiarios son los 60.000 hogares en peor situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, de acuerdo al \u00cdndice de Carencias Cr\u00edticas del Mides, pero los 30.000 m\u00e1s vulnerables reciben el doble del monto seg\u00fan la cantidad de menores. El monto mensual var\u00eda seg\u00fan la cantidad de menores que viven en el hogar. Los hogares sin menores a cargo o con uno solo reciben $ 955 por mes. Quienes tengan dos menores reciben $ 1.448, con tres menores reciben $ 1.843 y con cuatro, $ 2.567. El valor unitario por cada beneficiario disminuye a medida que el hogar tiene m\u00e1s hijos.<\/p>\n

\u00bf<\/strong>Tenemos m\u00e1s hijos?<\/strong><\/p>\n

Resulta interesante revisar la natalidad seg\u00fan los hogares por quintiles de ingreso. Seg\u00fan el INE en su informe \u201cPrincipales resultados de la Encuesta Continua de Hogares 2014\u201d, 49,2% de los ni\u00f1os de hasta 11 a\u00f1os residen en un hogar perteneciente al quintil m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

El mismo documento se\u00f1ala que los hogares de los quintiles de ingresos m\u00e1s bajos son los que m\u00e1s hijos tienen, al tiempo que aquellos con mejores ingresos son los que menos tienen. Por ejemplo, mientras que en el primer quintil 9,2% de los hogares tiene cuatro hijos o m\u00e1s, esta situaci\u00f3n se da en menos de 1% de los hogares de los quintiles cuatro y cinco.<\/p>\n

Es un hecho que los hogares m\u00e1s vulnerables son aquellos donde nace el mayor n\u00famero de ni\u00f1os. Tambi\u00e9n lo es que las pol\u00edticas p\u00fablicas proveen apoyo econ\u00f3mico a miles de familias en esta situaci\u00f3n, muchas veces otorgando beneficios directamente a los menores. Sin embargo, algunas de estas pol\u00edticas son exclusivas, y otras otorgan menos (y no m\u00e1s) dinero por cada beneficiario adicional. Adem\u00e1s, el fen\u00f3meno de la natalidad asociado al nivel socioecon\u00f3mico de los hogares es un tema complejo y, ciertamente, multicausal. Estos datos no permiten asegurar que estos hogares tienen m\u00e1s ni\u00f1os simplemente para tener m\u00e1s beneficios sociales.<\/p>\n

* Este art\u00edculo es parte de un trabajo realizado en un taller abierto organizado por C\u00cdVICO y TECHO, llevado a cabo el 13 de setiembre de 2017. C\u00cdVICO es una organizaci\u00f3n de la sociedad civil dedicada a la participaci\u00f3n ciudadana, la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

Nota de Correspondencia de Prensa<\/u><\/strong><\/p>\n

1) La cotizaci\u00f3n actual es $ 29.30 por un d\u00f3lar. El Salario M\u00ednimo Nacional equivale a U$S 420 mensuales. El 38 % (470.000) de los\/as asalariados\/as registrados\/as en el BPS, ganan menos de dos salarios m\u00ednimos. La Canasta B\u00e1sica Familiar (dos personas con empleo m\u00e1s una y media sin trabajar) se sit\u00faa en U$S 2.700 mensuales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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