{"id":35038,"date":"2023-05-31T17:37:03","date_gmt":"2023-05-31T15:37:03","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=35038"},"modified":"2023-05-31T21:21:32","modified_gmt":"2023-05-31T19:21:32","slug":"colombia-no-fueron-suficientes-las-232-alertas-tempranas-para-evitar-593-asesinatos-de-lideres-sociales-verdad-abierta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=35038","title":{"rendered":"Colombia – No fueron suficientes las \u201cAlertas Tempranas\u201d para evitar asesinatos de l\u00edderes sociales. [Verdad Abierta]"},"content":{"rendered":"\n

No fueron suficientes 232 Alertas Tempranas para evitar 593 asesinatos de l\u00edderes sociales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Verdad Abierta<\/a>, 23-5-2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 31-5-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Defensor\u00eda del Pueblo acaba de expedir una nueva Alerta Temprana espec\u00edfica sobre los peligros que padecen quienes defienden los derechos humanos en el pa\u00eds. En ella, hace un balance sobre lo ocurrido en los \u00faltimos 42 meses y llama la atenci\u00f3n del Estado para evitar m\u00e1s homicidios, pues hay riesgo en 702 municipios.<\/p>\n\n\n\n

Otro desolador diagn\u00f3stico para o\u00eddos sordos. As\u00ed se puede definir a la Alerta Temprana 019-23, que acaba de emitir el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensor\u00eda del Pueblo, en la que actualiza la situaci\u00f3n de riesgo que padecen las personas defensoras de derechos humanos y los l\u00edderes y las lideresas sociales.<\/p>\n\n\n\n

Este es un documento integral que no s\u00f3lo define el nuevo contexto de violencia que padecen dichos activistas, sino que hace un descarnado balance de las agresiones que sufrieron entre septiembre de 2019 y diciembre de 2022. En total, esa agencia del Ministerio P\u00fablico document\u00f3 2.974 agresiones de diferente \u00edndole, entre las que se encuentran 2.060 amenazas, 593 asesinatos, 125 atentados, 16 casos de estigmatizaci\u00f3n y otras.<\/p>\n\n\n\n

Lo m\u00e1s lamentable de esa situaci\u00f3n es que la mayor\u00eda de los asesinatos se consumaron a pesar de las advertencias del SAT. \u201cEstos 593 homicidios ocurrieron en el 77% de los municipios advertidos por la Defensor\u00eda del Pueblo mediante la AT 026-18, su Informe de Seguimiento en septiembre de 2019 y las 232 alertas emitidas con focalizaci\u00f3n municipal y que inclu\u00edan riesgo para PDDH (personas defensoras de derechos humanos) y l\u00edderes sociales, entre otras poblaciones\u201d, se\u00f1ala la reciente Alerta Temprana.<\/p>\n\n\n\n

Para la Defensor\u00eda del Pueblo, esa situaci\u00f3n es de \u201cpreocupaci\u00f3n extrema\u201d, pues el patr\u00f3n alrededor de su ejecuci\u00f3n (tiempo, lugares y liderazgos atacados), \u201cdenota claramente una ocurrencia sostenida, as\u00ed como un crecimiento paulatino\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En esos 42 meses fueron asesinados 519 l\u00edderes y 74 lideresas, distribuy\u00e9ndose los casos temporalmente as\u00ed: 51 entre septiembre y diciembre de 2019, 182 en 2020, 145 en 2021 y 215 en 2022.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s de la mitad de ellos, el 52,6 por ciento, se concentra en 46 municipios de 14 departamentos. La mayor ocurrencia se dio en Tumaco (29), seguido de Puerto Guzm\u00e1n (15), Argelia (13), Cali (12), Santander de Quilichao (12), Taraz\u00e1 (11), Barbacoas (9), Tib\u00fa (9), Torib\u00edo (9), C\u00facuta (8), Algeciras (7), Buenos Aires (7), Corinto (7), Ituango (7) y en otras 31 poblaciones, que van de seis a cuatro casos cada uno.<\/p>\n\n\n\n

La Alerta Temprana tambi\u00e9n desagrega las 2.060 amenazas por departamentos. Y aunque el SAT no lo refiere, llama la atenci\u00f3n que Cauca y Antioquia no sean los departamentos con m\u00e1s casos, como s\u00ed sucede con los asesinatos. En ese sentido se destacan Norte de Santander (263), Magdalena (195), Sucre (178), Cesar (109), La Guajira (103) y Bol\u00edvar (100). Lo anterior puede dar pistas de que los actores armados y criminales de los primeros departamentos optan por silenciar con la muerte a los l\u00edderes sociales y que sus repertorios de control territorial son mucho m\u00e1s violentos.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de la gran cantidad y contundencia de las cifras consignadas en las 156 p\u00e1ginas de la Alerta Temprana 019-23, se advierte en reiteradas ocasiones que son producto de un subregistro y que habr\u00eda m\u00e1s casos sin registrar.<\/p>\n\n\n\n

Panorama actual<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nuevos riesgos enfrentan los defensores de derechos humanos por liderar diferentes reivindicaciones y ser el puente entre sus comunidades y el Estado.<\/p>\n\n\n\n

Esta es la segunda Alerta Temprana que emite la Defensor\u00eda del Pueblo para l\u00edderes sociales y personas defensoras de derechos humanos. La primera, la AT 026-18, la expidi\u00f3 el 1 de marzo de 2018, y a ella le sigui\u00f3 su correspondiente Informe de Seguimiento, en septiembre de 2019. (Leer m\u00e1s en: Una alerta temprana que lleg\u00f3 282 muertos despu\u00e9s)<\/p>\n\n\n\n

Debido a diversos factores, como las restricciones de movilidad que trajo consigo la pandemia del Covid-19 y la desconfianza que produjo entre sectores de la sociedad civil e instituciones estatales el llamado estallido social de abril de 2021, pasaron 47 meses para que el SAT volviera a expedir un documento de este tipo.<\/p>\n\n\n\n

La Colombia de finales de 2019 y finales 2022 es distinta. Adem\u00e1s de los sucesos mencionados anteriormente, se renov\u00f3 el Congreso de la Rep\u00fablica; por primera vez la izquierda lleg\u00f3 al poder Ejecutivo; defensoras y defensores de derechos humanos hacen parte del nuevo gobierno nacional; las disidencias de las antiguas Farc se consolidaron en amplios territorios; sucedieron paros armados de las autodenominadas Autodefensas Gaitanistas de Colombia (llamadas por las autoridades \u2018Clan del Golfo\u2019); se libran nuevas disputas armadas por el control territorial y las econom\u00edas legales e ilegales; se retomaron los di\u00e1logos con la guerrilla del Eln; y se intentan instalar siete mesas de conversaciones con grupos de diferente \u00edndole bajo la sombrilla de la Paz Total.<\/p>\n\n\n\n

Todo lo anterior llev\u00f3 a la Defensor\u00eda del Pueblo a actualizar la \u201chip\u00f3tesis nacional de riesgo\u201d para los activistas sociales. Y lo hizo por medio del cruce de tres indicadores: presencia de grupos armados; sector de defensa de derechos humanos versus ocurrencia o no de violencia; y atenci\u00f3n por enfoques diferenciales (territorio, \u00e9tnico, orientaci\u00f3n sexual, entre otros).<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa conjunci\u00f3n de estos tres indicadores, permite precisar con mayor exactitud los factores de amenaza para PDDH (personas defensoras de derechos humanos) y l\u00edderes sociales en los diversos territorios, a fin de aproximarse con mayor detalle a los riesgos que potencialmente afectan su vida, integridad personal y derechos asociados a dicho rol, pero tambi\u00e9n dise\u00f1ar mejores estrategias para la contenci\u00f3n o disuasi\u00f3n de estos factores de amenaza\u201d, indica el documento.<\/p>\n\n\n\n

Tras esa caracterizaci\u00f3n, el SAT estableci\u00f3 que el n\u00famero de municipios que representan riesgo para ejercer la defensa de derechos humanos aument\u00f3 el 54 por ciento, respecto a las valoraciones que realiz\u00f3 en 2018 y en 2019. Anteriormente, los municipios advertidos fueron 324; en la actualidad son 706, ubicados en los 32 departamentos del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

De ellos, 120 representan riesgo extremo, 258 riesgo alto, 203 riesgo medio y 125 riesgo bajo. Bogot\u00e1 tuvo un an\u00e1lisis diferencial por su condici\u00f3n de distrito capital y se identific\u00f3 que seis de sus localidades representan riesgo extremo y 10 riesgo alto.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es curioso que, dentro de sus recomendaciones, la Defensor\u00eda del Pueblo exhorta para que se aplique justicia en los casos de asesinatos de l\u00edderes y lideresas sociales, y personas defensoras de derechos humanos asesinados, pero, al mismo tiempo, reconozca que la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n ha producido \u201cresultados hist\u00f3ricos\u201d en materia de esclarecimiento y replica una de las nota de prensa del ente investigador sobre esos avances que, supuestamente, alcanzan el 68 por ciento de efectividad.<\/p>\n\n\n\n

Sorprende esa alineaci\u00f3n de la Defensor\u00eda del Pueblo con la Fiscal\u00eda en cuanto al esclarecimiento de los casos, pues no es del todo cierta. As\u00ed lo demuestra una investigaci\u00f3n realizada por este portal, en alianza con el Programa Somos Defensores, desvirtu\u00f3 los logros del ente acusador y puso de presente que para esa entidad un caso est\u00e1 esclarecido a partir de cualquier avance procesal y no porque cuente con una sentencia en firme dictada por un juez de la Rep\u00fablica tras superar un juicio, que es lo que los expertos indican de acuerdo con par\u00e1metros internacionales.<\/p>\n\n\n\n

A trav\u00e9s de un ejercicio de periodismo de datos, sobre la base de la respuesta de un derecho de petici\u00f3n dirigido al ente acusador, y de una vasta revisi\u00f3n documental, se indag\u00f3 por 1.333 asesinatos perpetrados entre 2002 y marzo de 2022, y se estableci\u00f3 que los casos con sentencias, absolutorias y condenatorias, no superan el 15 por ciento, reflejando un alto nivel de impunidad que contradice esos \u201cresultados hist\u00f3ricos\u201d de los que hace alarde la Fiscal\u00eda. (Leer m\u00e1s en: Historias Inconclusas)<\/p>\n\n\n\n

El documento tambi\u00e9n cuestiona la falta de coordinaci\u00f3n del Estado para mitigar los riesgos advertidos y evitar la consumaci\u00f3n de m\u00e1s asesinatos: \u201cCon todo, el riesgo diferenciado que enfrentan estos activistas, y la violencia de la que siguen siendo v\u00edctimas, han multiplicado normas y pol\u00edticas p\u00fablicas, que no necesariamente se han extendido con un sentido l\u00f3gico, resultando mayormente dispersas, poco articuladas y carentes de un enfoque sist\u00e9mico, que asegure su coherencia y efectividad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Otro llamado de atenci\u00f3n importante es que \u201cel Estado colombiano cuente con una caracterizaci\u00f3n actualizada de los grupos armados ilegales y del crimen organizado a corte de 2023 de cara que ya no hay una clara confrontaci\u00f3n espec\u00edfico de los grupos contra el Estado, sino que se concentra en la confrontaci\u00f3n entre los mismos grupos, como lo se\u00f1al\u00f3 recientemente el CICR (Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja)\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Al Ministerio del Interior le plantea \u201ciniciar de manera pronta la reestructuraci\u00f3n profunda de la Unidad Nacional de Protecci\u00f3n para que est\u00e9 en capacidad de responder de manera inmediata y eficaz a los requerimientos que se presenten para la protecci\u00f3n de las personas vinculadas a los grupos de su responsabilidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta que surge de todo esto es \u00bfqu\u00e9 tipo de atenci\u00f3n le dar\u00e1 el nuevo gobierno nacional a esta alerta temprana para mitigar los riesgos advertidos y salvar las vidas de quienes defienden los derechos humanos?<\/p>\n\n\n\n

De la articulaci\u00f3n arm\u00f3nica de las entidades del Estado depender\u00e1 que esta nueva alarma se convierta en un escudo efectivo y no termine siendo letra muerta, y al cabo de algunos a\u00f1os sea el preludio de cientos de muertes de personas defensoras de derechos humanos. No basta con que se anuncien los riesgos, son necesarias acciones concretas para evitar que se concreten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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