{"id":35,"date":"2016-03-17T18:17:15","date_gmt":"2016-03-17T18:17:15","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=35"},"modified":"2016-03-18T18:34:52","modified_gmt":"2016-03-18T18:34:52","slug":"francia-quien-pilotea-la-reforma-de-la-ley-del-trabajo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=35","title":{"rendered":"Francia: \u00bfQui\u00e9n pilotea la reforma de la ley del trabajo?"},"content":{"rendered":"

Francia: \u00bfQui\u00e9n pilotea la ley El Khomri?<\/strong><\/p>\n

Michel Husson<\/strong><\/p>\n

A l\u00b4encontre: http:\/\/alencontre.org\/<\/a><\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Viento Sur: http:\/\/www.vientosur.info\/<\/a><\/strong><\/p>\n

\u201cEs una ley escrita en un despacho, con una total ausencia de transparencia, entre Matignon y el director de gabinete de Myriam El Khomri\u201d, declara a Liberaci\u00f3n un socialista desconcertado \/1. El director de gabinete en cuesti\u00f3n se llama Pierre-Andr\u00e9 Imbert y su trayectoria tiene inter\u00e9s sociol\u00f3gico, ya que aclara un poco la cuesti\u00f3n que se plantea mucha gente: \u00bfC\u00f3mo ha podido el gobierno franc\u00e9s abrazar en cuerpo y alma la doctrina neoliberal?<\/p>\n

Primer per\u00edodo: una juventud heterodoxa<\/strong><\/p>\n

Pierre-Andr\u00e9 Imbert es un economista de 45 a\u00f1os. Provisto de un diploma de econom\u00eda del trabajo y de pol\u00edticas sociales y de un MBA (Master of Business Administration, ndt) del ESC-EAP \/2, se convirti\u00f3 en profesor-investigador de la Universidad de Par\u00eds 1. Sus publicaciones est\u00e1n marcadas por la heterodoxia, por ejemplo un art\u00edculo\/3 en el que muestra \u201ccomo la descentralizaci\u00f3n de la negociaci\u00f3n colectiva favorece la dualizaci\u00f3n de algunas econom\u00edas\u201d. Colabor\u00f3 en la ef\u00edmera revista P\u00e9tition, as\u00ed como en una obra colectiva (Contra la dictadura de los mercados) publicada por ATTAC (de la que es miembro de su Consejo Cient\u00edfico). En 2001 Imbert firm\u00f3 una nota de la Fundaci\u00f3n Copernic\/4, Por un pleno empleo de calidad, que se presenta como una cr\u00edtica del social-liberalismo y, m\u00e1s particularmente, del informe Pisani-Ferry\/5 sobre el pleno empleo. En un art\u00edculo\/6 de Le Monde Diplomatique \u2013firmado con Li\u00eam Hoang-Ngoc\u2013, Pierre-Andr\u00e9 Imbert propon\u00eda entre otras medidas el paso a las 35 horas que \u201cpermitir\u00eda desencadenar una din\u00e1mica global de creaciones de empleos estables a tiempo completo\u201d.<\/p>\n

Imbert particip\u00f3 tambi\u00e9n en el lanzamiento, con Li\u00eam Hoang-Ngoc, de la llamada de los economistas para salir del pensamiento \u00fanico. He aqu\u00ed como Liberation\/7 di\u00f3 cuenta de su g\u00e9nesis. \u201cPlaza de La Bastille, diciembre de 1995. Volviendo de una manifestaci\u00f3n, dos j\u00f3venes, Li\u00eam Hoang-Ngoc, de 31 a\u00f1os, y Pierre-Andr\u00e9 Imbert, de 25 a\u00f1os, debaten y se interrogan sobre su propia utilidad en el movimiento social. Investigadores en econom\u00eda, abominan de la forma como los medios de comunicaci\u00f3n \u2018se sirven del discurso econ\u00f3mico para denunciar la irracionalidad de la c\u00f3lera del pueblo\u2019. La mayor\u00eda de los expertos interrogados por la prensa, sean de derecha o de izquierda, defienden en efecto el plan Jupp\u00e9 de racionalizaci\u00f3n de los gastos de salud. Nuestros dos manifestantes deciden hacer algo\u201d. En este mismo art\u00edculo, Imbert explica que forma parte \u201cde una generaci\u00f3n que solo ha conocido la crisis y que no ha participado en la batalla de los a\u00f1os setenta; ninguno de entre nosotros ha tenido experiencia del poder socialista, cuya pol\u00edtica econ\u00f3mica es para nosotros un patente fracaso\u201d.<\/p>\n

En 1997 la izquierda llega al poder. Paralelamente a sus actividades acad\u00e9micas y militantes, Imbert, que es tambi\u00e9n militante socialista, m\u00e1s bien de su ala izquierda, se convierte en consejero del presidente de la comisi\u00f3n de finanzas de la Asamblea Nacional, en ese momento Henri Emmanuelli\/8, puesto que ocupar\u00e1 hasta el 2002.<\/p>\n

Segundo per\u00edodo: consejero de la patronal<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de la ca\u00edda de la izquierda, Imbert debe reconvertirse. Despu\u00e9s de un paso durante algunos meses por el gabinete Apex que trabaja para los comit\u00e9s de empresa, es reclutado por el gabinete Altedia que aconseja a las empresas (m\u00e1s del 80% del CAC 40) [las 40 empresas de mayor capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til; ndt] sobre las reestructuraciones, la gesti\u00f3n de las carreras profesionales y la comunicaci\u00f3n. El gabinete est\u00e1 presidido por Raymond Soubie que asesorar\u00e1 al gobierno Raffarin sobre la reforma de las pensiones. En 2005, Soubie vende Altedia, mientras que Imbert sube escalones en el interior del gabinete: se convierte en Senior Project Manager y despu\u00e9s en Businees Unit Manager en el interior del departamento \u201cIngenier\u00eda social, reestructuraciones y reindustrializaci\u00f3n\u201d. En este cometido le corresponde gestionar \u201clas mayores reestructuraciones de estos \u00faltimos a\u00f1os\u201d precisa su retrato en Liaisons Sociales Magazine \/9. A inicios de 2011, Imbert pasa al gabinete Alixio, nueva propiedad de Soubie, y despu\u00e9s se convierte en su director general adjunto hasta la vuelta de la izquierda al poder, en mayo de 2012.<\/p>\n

Sin embargo la reconversi\u00f3n solo se realiza progresivamente: en 2004, Imbert ha sido ya reclutado desde hace ya un a\u00f1o por Altedia, donde acompa\u00f1a las reestructuraciones de empresas. Pero la discordancia de los tiempos hace que aparezca en la revista Projet un art\u00edculo\/10 en el que se presenta todav\u00eda como \u201ceconomista y militante socialista\u201d y en el que fustiga el \u201cpensamiento tuerto\u201c, es decir el \u201csocial-liberalismo\u201d.<\/p>\n

El art\u00edculo revela un cierto grado de esquizofrenia. Por un lado, Imbert \u201cacompa\u00f1a\u201d las reorganizaciones de empresas al servicio de la patronal; por otro lado reitera su denuncia del social-liberalismo: \u201cNo partir de los sufrimientos vividos en el trabajo (la explotaci\u00f3n) o en la ausencia del trabajo (la exclusi\u00f3n), no ligarlos a la naturaleza del sistema econ\u00f3mico, no desarrollar las esferas de desbordamiento de las relaciones sociales, constituyen una carencia cruel del social-liberalismo. El socialismo se ha hecho fuerte por la articulaci\u00f3n de una cr\u00edtica social del capitalismo, apoyada en la dimensi\u00f3n estructurante del conflicto capital\/trabajo y una cr\u00edtica basada en el desarrollo del individuo cuyas dimensiones relacionales y espirituales son negadas por la estandarizaci\u00f3n y la mercantilizaci\u00f3n. Olvidar una de estas dos dimensiones le convierte en un pensamiento tuerto y reduce su impulso emancipador\u201d.<\/p>\n

Tercer per\u00edodo: el hombre de las \u201creformas\u201d<\/strong><\/p>\n

En 2012, Fran\u00e7ois Hollande es elegido presidente. Imbert abandona entonces Alixio para convertirse en consejero t\u00e9cnico sobre las empresas y los cambios econ\u00f3micos del nuevo ministro de trabajo, Michel Sapin. Ha sido localizado por la \u201ctask force\u201d del candidato. En abril de 2014, Imbert pasa a ser director adjunto del gabinete del nuevo ministro de trabajo, Fran\u00e7ois Rebsamen, y cuatro meses despu\u00e9s su director de gabinete. Conservar\u00e1 ese puesto cuando en agosto de 2015 dimite Rebsamen y es reemplazado por Myrian El Khomri. Durante todo este per\u00edodo, Imbert hace de \u201cbombero\u201d en PSA [varios miles de supresiones de empleo, pero 101 despidos invalidados por los prud\u2019hommes de Bobigny] [el consejo de prud\u2019hommes es una instituci\u00f3n surgida en Francia en la Edad Media y que en la actualidad es una jurisdicci\u00f3n de primer grado para conflictos derivados del contrato de trabajo; ndt] y Mory-Ducros [2800 despidos, pero el plan social ser\u00e1 anulado por el Consejo de Estado].<\/p>\n

Imbert \u201cpone la m\u00fasica\u201d a la ley de aseguramiento del empleo y se congratula de ello con la periodista de Liaisons Sociales: \u201cantes, los procedimientos eran conflictivos y no acababan. Hoy la tasa de cuestionamiento de los PSE [plan de salvaguardia del empleo] se ha dividido por cuatro\u201d. Y el paneg\u00edrico contin\u00faa: \u201ctrabajo en domingo, cuenta personal de formaci\u00f3n, reforma del ministerio, \u00a1no es cuesti\u00f3n de desacelerar el ritmo!, avisa este gran currante. Aunque se est\u00e1 a mitad del mandato hay ideas a poner en marcha. Para desarrollar su hoja de ruta, el ministro puede contar con \u00e9l\u201d.<\/p>\n

As\u00ed pues Imbert es el hombre clave en la g\u00e9nesis de la ley El Khomri. Se puede pensar que va a tener que \u201cgestionar\u201d un amplio movimiento social y que va hacia una prueba de fuerza en la que \u201cjugar de bombero\u201d tiene el riesgo de sobrepasar sus competencias. Pero como la fuga hacia delante del gobierno en un \u201cpensamiento tuerto\u201d (y quiz\u00e1 incluso ciego) conduce derecho a la p\u00e9rdida del poder, Imbert prepara su salida. Seg\u00fan l\u2019Opinion deber\u00eda abandonar su puesto director de gabinete antes de fin de a\u00f1o, para asumir la cabeza de la Delegaci\u00f3n general del empleo y la formaci\u00f3n profesional (DGEPF)\/11. \u00bfPero se podr\u00e1 reemplazar a un servidor tan dotado del Estado?<\/p>\n

Las razones de una trayectoria<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del caso personal este itinerario es revelador de la capacidad de la burgues\u00eda de reclutar a los individuos \u00fatiles para la gesti\u00f3n de sus intereses. Sabe utilizar las competencias y proponer transacciones tentadoras. No es f\u00e1cil asumir una funci\u00f3n de intelectual cr\u00edtico ni resistir a las sirenas de la ascensi\u00f3n social. El gusto \u2013o la ilusi\u00f3n\u2013 del poder, Imbert lo adquieri\u00f3 de Emmanuelli, presidente de la comisi\u00f3n de finanzas, lo que no es poca cosa. Pero, como las pol\u00edticas llevadas en ese marco no est\u00e1n fuertemente ancladas a la izquierda (esto es un eufemismo), en ese per\u00edodo de aprendizaje desarrolla una especie de neutralidad tecnocr\u00e1tica.<\/p>\n

Cuando pierde ese interesante puesto debe reconvertirse y para ello hace valer el capital adquirido desde la escuela de comercio hasta la gesti\u00f3n social-liberal, pasando por encima del per\u00edodo heterodoxo. Como el trabajo en un gabinete ligado a los comit\u00e9s de empresa no ofrece sin duda una perspectiva de carrera suficientemente estimulante, se pasa al otro lado: despu\u00e9s de todo se trata en los dos casos de animar el \u201cdi\u00e1logo social\u201d. Pero, m\u00e1s all\u00e1 de esa trayectoria individual, la posibilidad misma de ese paso se\u00f1ala la permeabilidad entre la esfera del partido socialista y las instituciones al servicio de la patronal. Los restos de pensamiento cr\u00edtico se borran y se acumula un saber hacer que se va a poder valorizar al servicio de un ministerio supuestamente de izquierda, como si ello condujera a renovar el lazo con sus primeros amores. La aspiraci\u00f3n individual a la coherencia se une con la pretensi\u00f3n del gobierno de reclamarse de izquierda: no se ha renunciado a ninguna de sus convicciones de izquierda puesto que se contin\u00faa su carrera \u201cde izquierda\u201d.<\/p>\n

Pero todo ello solo es posible por la profunda interpenetraci\u00f3n entre los \u201cfuncionarios\u201d del Partido Socialista y los de la burgues\u00eda, que hablan el mismo lenguaje y comparten en el fondo la misma visi\u00f3n del mundo\u2026 y de su propio lugar en este mundo. Todo ello ciertamente no basta para dar cuenta del incre\u00edble alineamiento del gobierno franc\u00e9s con las concepciones liberales que es, adem\u00e1s, profundamente suicida. La raz\u00f3n de fondo es sin duda que las transformaciones del capitalismo y su crisis han estrechado completamente el campo de la socialdemocracia. Pero el an\u00e1lisis de las formas de este alineamiento permiten tambi\u00e9n esclarecer el movimiento de fondo.<\/p>\n

Nota de la Redacci\u00f3n de A l\u2019encontre<\/u><\/strong><\/p>\n

Ser\u00eda \u00fatil hacer una historia de la burocratizaci\u00f3n hist\u00f3rica tanto de la SFIO, como de otras organizaciones sindicales y socialdem\u00f3cratas en Europa.<\/p>\n

El proceso de burocratizaci\u00f3n es complejo y tiene rasgos particulares en cada formaci\u00f3n social en Europa. Se trata de un proceso de separaci\u00f3n parcial de la base obrera y de su defensa efectiva. Esta \u00faltima pasaba por una defensa, m\u00e1s o menos combinada, de los intereses de los asalariados\/as y de los propios del aparato pol\u00edtico y sindical (posici\u00f3n social, papel jugado en los nacientes sistemas de \u201cseguridad social\u201d, gesti\u00f3n de edificios bajo forma de conjuntos cooperativos, responsabilidad en los \u201calmacenes cooperativos\u201d, etc.).<\/p>\n

Esta fase de burocratizaci\u00f3n, en el interior del movimiento obrero propiamente dicho, ha sido analizada, bajo \u00e1ngulos diferentes (m\u00e1s o menos), entre otros por Robert Michels, Rosa Luxemburgo, Karl Korsch, Leon Trotsky y tambi\u00e9n por Anton Pannekoek, etc.<\/p>\n

El proceso se desarroll\u00f3 antes de la Primera Guerra Mundial, pero tom\u00f3 una amplitud mayor y diferente en diversos pa\u00edses tras una cooptaci\u00f3n en las instituciones estatales. Por otra parte estas \u00faltimas no sirvieron de escudos frente a la represi\u00f3n de los a\u00f1os 1930 en diversos pa\u00edses. Incluso cuando hubo pasos de sectores de la izquierda oficial (tanto en B\u00e9lgica como en Francia y Alemania) a la derecha extrema como extensi\u00f3n de esa cooptaci\u00f3n anterior.<\/p>\n

El per\u00edodo de la postguerra conoci\u00f3 un \u201cprogreso\u201d de la cooptaci\u00f3n directa en los sectores de la industria nacionalizada. Esa fue la palanca que empuj\u00f3 a una transformaci\u00f3n cualitativa de los c\u00edrculos dirigentes de la socialdemocracia \u2013entre otros pa\u00edses en Francia, tras las nacionalizaciones y despu\u00e9s desnacionalizaciones (bajo Jospin)\u2013 que se han convertido en cogerentes de industrias y bancos de seguros. La integraci\u00f3n en estructuras del capital se convierte en un itinerario bastante com\u00fan en \u201cpersonalidades\u201d de la socialdemocracia.<\/p>\n

La figura de Strauss-Khan es esclarecedora, \u00a1el que ha estado hasta en el FMI y ha \u201censuciado\u201d la reputaci\u00f3n de Dodo la Saumure [conocido proxeneta franc\u00e9s y que ha sido inculpado junto a Strauss-Khan; ndt)], como ha confesado este \u00faltimo! Martine Aubry, hija de Delors, sigui\u00f3 su aprendizaje, entre 1989-1991\u2013despu\u00e9s de haber salido de la ENA (Escuela Nacional de Administraci\u00f3n), como muchos de ellos\u2013en Pechiney, dirigida entonces por Jean Gandois que fue presidente del ancestro del MEDEF: el CNPF [MEDEF es la organizaci\u00f3n patronal de Francia; ndt]. Martine Aubry ha abierto una f\u00e1brica (del grupo Pechiney) \u201cmodelo\u201d por la llamada gesti\u00f3n participativa e integradora de los asalariados en Dunkerke y ha cerrado la f\u00e1brica de Nogu\u00e8res en los Pirineos Occidentales. Esta nueva etapa de absorci\u00f3n en los c\u00edrculos econ\u00f3micos, que se afirma fuertemente en Francia en la segunda mitad de los a\u00f1os 1980, es la ruta que conduce a la transformaci\u00f3n del PS en un partido burgu\u00e9s, en Francia y en otras partes. La caricatura es Gerhard Schr\u00f6der, el hombre que pas\u00f3 de la contrarreforma Hartz IV a flotar sobre el petr\u00f3leo de Putin. Es cierto que este \u00faltimo, nuevo zar del Kremlin, \u00a1tiene el honor de ser defendido por el autoproclamado candidato a la presidencia de Francia: Jean-Luc M\u00e9lenchon!].<\/p>\n

Notas <\/u><\/strong><\/p>\n

1\/ Lilian Alemagna, Laure Bretton et Amandine Cailhol, \u201cLoi El Khomri: procession lib\u00e9rale\u201d, Lib\u00e9ration, 26 de febrero de 2016.<\/p>\n

2\/ ESCP-EAP (European School of Management) es el resultado de la fusi\u00f3n en 1999 de la Escuela de comercio de Par\u00eds y de la Escuela europea de negocios, pertenecientes las dos a la C\u00e1mara de Comercio e Industria de Par\u00eds.<\/p>\n

3\/ \u201cNormes du travail, formes et modes d\u2019emploi, relations professionnelles\u201d, Economies et soci\u00e9t\u00e9s, tome XXXII, n\u00b03, marzo de 1998.<\/p>\n

4\/ Fondation Copernic: Pour un plein emploi de qualit\u00e9. Critique du social-lib\u00e9ralisme, \u00e0 propos du rapport Pisani-Ferry, 2001.<\/p>\n

5\/ Jean Pisani-Ferry, Plein emploi, rapport du Conseil d\u2019Analyse Economique n\u00b030, 2000.<\/p>\n

6\/ Li\u00eam Hoang-Ngoc et Pierre-Andr\u00e9 Imbert, \u201cCinq leviers pour l\u2019emploi\u201d, Le Monde diplomatique, octubre de 1996.<\/p>\n

7\/ Pascal Rich\u00e9, \u201cCes jeunes \u00e9conomistes qui ruent dans les brancards de l\u2019orthodoxie\u201d, Lib\u00e9ration, 5 de febrero 1997.<\/p>\n

8\/ Emmanuelli, despu\u00e9s de haber dimitido provisionalmente de su mandato de diputado y recuperarlo posteriormente, fue reemplazado por Augustin Bonrepaux entre enero de 1998 y febrero de 2000. En 2002, fund\u00f3 la corriente Nuevo Mundo en el interior del Partido socialista, con Jean-Luc M\u00e9lenchon.<\/p>\n

9\/ Emmanuelle Souffi, Liaisons sociales Magazine, 3 octubre 2014.<\/p>\n

10\/ Pierre-Andr\u00e9 Imbert, \u201cUne pens\u00e9 borgne\u201d, Projet n\u00ba 278, 2004.<\/p>\n

11\/ Olivier Auguste, \u201cMyriam El Khomri va d\u00e9j\u00e0 devoir se trouver un bras droit\u201d, l\u2019Opinion, 29 septembre 2015.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cEs una ley escrita en un despacho, con una total ausencia de transparencia, entre Matignon y el director de gabinete de Myriam El Khomri\u201d, declara a Liberaci\u00f3n un socialista desconcertado \/1. El director de gabinete en cuesti\u00f3n se llama Pierre-Andr\u00e9 Imbert y su trayectoria tiene inter\u00e9s sociol\u00f3gico, ya que aclara un poco la cuesti\u00f3n que se plantea mucha gente: \u00bfC\u00f3mo ha podido el gobierno franc\u00e9s abrazar en cuerpo y alma la doctrina neoliberal?<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[25438],"tags":[18868545,474263867,307902841],"class_list":["post-35","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-francia","tag-codigo-laboral","tag-ley-del-trabajp","tag-pierre-andre-imbert"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-z","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35\/revisions\/66"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}