{"id":34111,"date":"2023-04-17T11:30:57","date_gmt":"2023-04-17T09:30:57","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=34111"},"modified":"2023-04-17T11:30:57","modified_gmt":"2023-04-17T09:30:57","slug":"uruguay-trato-cruel-inhumano-y-degradante-se-triplico-la-cantidad-de-presos-gabriel-diaz-campanella","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=34111","title":{"rendered":"Uruguay – \u00abTrato cruel, inhumano y degradante\u00bb. Se triplic\u00f3 la cantidad de presos. [Gabriel D\u00edaz Campanella]"},"content":{"rendered":"\n

Se triplica su cantidad de presos en 20 a\u00f1os y ya tiene la tasa m\u00e1s alta de Sudam\u00e9rica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuatro de cada 1.000 uruguayos est\u00e1n en la c\u00e1rcel. Las drogas y el hacinamiento lastran el sistema punitivo nacional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Gabriel D\u00edaz Campanella, desde Montevideo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Pa\u00eds<\/a>, 16-4-2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 17-4-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La s\u00f3lida estructura social y pol\u00edtica que suele exhibir Uruguay se resquebraja en las \u00e1reas que conforman su sistema penitenciario. Con cuatro de cada 1.000 uruguayos en prisi\u00f3n, el pa\u00eds tiene la tasa de encarcelamiento m\u00e1s alta de Am\u00e9rica del Sur y se ubica en el puesto 12 a escala mundial. La poblaci\u00f3n carcelaria se ha triplicado en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas y crece a un ritmo de un 10% anual, provocando el colapso de parte del sistema, con altos niveles de hacinamiento y violencia interna, seg\u00fan lo refleja el informe<\/a><\/strong> de la oficina del Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con los datos oficiales, en 2002 Uruguay ten\u00eda aproximadamente 5.000 personas privadas de libertad. En 2022, eran casi 14.500. En el pa\u00eds hay 26 establecimientos penitenciarios, con un promedio de ocupaci\u00f3n del 123% (123 personas cada 100 plazas), aunque ese porcentaje de hacinamiento cr\u00edtico se dispara sobre todo en el \u00e1rea metropolitana de Montevideo. El informe detalla que solo un 10% del total de reclusos se encuentra en unidades que re\u00fanen las condiciones y oportunidades de rehabilitaci\u00f3n e integraci\u00f3n social, un 56% no cuenta con suficientes oportunidades, mientras que un 34% pasa su reclusi\u00f3n en condiciones de \u201ctrato cruel, inhumano y degradante\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUruguay tuvo un modelo penitenciario muy notable hasta la \u00e9poca previa a la dictadura (1973-1985). Las c\u00e1rceles depend\u00edan del ministerio de Educaci\u00f3n y ten\u00edan una guardia penitenciaria que actuaba con mecanismos preventivos de di\u00e1logo y reservaba la violencia para los casos extremos\u201d, dice Juan Miguel Petit, comisionado parlamentario penitenciario. Se\u00f1ala que ese modelo fue desmoron\u00e1ndose hasta que fue intervenido por el Ministerio del Interior durante la dictadura y se mantuvo bajo su \u00f3rbita en democracia. Seg\u00fan Petit, la explosi\u00f3n demogr\u00e1fica carcelaria se explica, en parte, por la aparici\u00f3n y circulaci\u00f3n masiva de drogas como la pasta base de coca\u00edna en los a\u00f1os 2000 y las consecuentes formas de exclusi\u00f3n social y criminalidad que esta trajo aparejada.<\/p>\n\n\n\n

Dos d\u00e9cadas despu\u00e9s, las c\u00e1rceles uruguayas est\u00e1n superpobladas de j\u00f3venes varones menores de 35 a\u00f1os (el 75% del total), condenados en su mayor\u00eda por delitos de hurto, tr\u00e1fico o venta de estupefacientes y rapi\u00f1a, con una trayectoria vital marcada por la deserci\u00f3n del sistema educativo y el consumo problem\u00e1tico de drogas. En ese sentido, un informe de ASSE (Administraci\u00f3n de los Servicios de Salud del Estado, principal prestador p\u00fablico de salud) indica que las adicciones afectan al 80%<\/a><\/strong> de los reclusos, mientras que otro diagn\u00f3stico del ministerio de Educaci\u00f3n muestra que el 53,5% de los ingresados en 2022 era analfabeto<\/strong><\/a>. \u201cSe requiere una especie de unidad de cuidados intensivos para recuperar el tiempo perdido, sanar y transformar\u201d, dice Petit.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el informe muestra que las respuestas del sistema carcelario uruguayo son deficientes y la reclusi\u00f3n se convierte en un eslab\u00f3n m\u00e1s de la violencia social que conlleva el delito. En 2021, hubo 224 reclusos heridos graves y otros 45 murieron de forma violenta. La reincidencia es del 60%. \u201cHay pocos programas, con bajos niveles de cobertura y poca capacidad para dise\u00f1ar e implementar tratamientos individualizados que atiendan las causas del delito y busque modificarlas\u201d, dice Ana Vigna, soci\u00f3loga e investigadora especializada en sistema penitenciario. La consecuencia m\u00e1s obvia de esto, a\u00f1ade, es que Uruguay est\u00e1 hipotecando el potencial de generaciones de j\u00f3venes, que no logran salir de un circuito dominado por la violencia, el delito y la c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n

Dentro y fuera del sistema<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPara sobrevivir, ten\u00e9s que estar todo el d\u00eda a prepo (con prepotencia). Prepo para comer, prepo para salir al patio, prepo para conseguir un colch\u00f3n. Cuando sal\u00eds a la calle, segu\u00eds en la misma: prepo, prepo y m\u00e1s prepo\u201d, le coment\u00f3 un joven recluso a Petit mientras el comisionado recorr\u00eda un centro penitenciario. \u201cCuando miramos lo que pasa en el tejido social carcelario, tambi\u00e9n estamos viendo el mismo tejido relacional de aquellos barrios donde la violencia transform\u00f3 los mecanismos para alcanzar objetivos\u201d, dice Petit. Ese vivir deprisa, a prepo, busca tapar la angustia de un encierro sin oportunidades y est\u00e1 estrechamente ligado al consumo de drogas que afecta a la mayor\u00eda de los reclusos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs fundamental empezar a desarrollar un programa de tratamiento de las adicciones en todo el sistema penitenciario\u201d, remarca Petit. En 2022, solo 344 reclusos participaron en un programa para tratar el uso problem\u00e1tico de drogas, seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los \u201cefectos perversos\u201d de estas condiciones de reclusi\u00f3n no solo se manifiestan en la din\u00e1mica cotidiana de los establecimientos carcelarios, acota Vigna, sino que los traspasa y golpea de lleno a la sociedad, sobre todo a las personas vinculadas afectivamente con los reclusos. \u201cSentimos que estamos pagando por un delito que no cometimos\u201d, sostiene Gabriela Rodr\u00edguez, de Familias Presentes, asociaci\u00f3n creada en 2022 por familiares de personas privadas de libertad en Uruguay.<\/p>\n\n\n\n

Rodr\u00edguez sostiene que en varios centros los familiares hacen colas de tres o cuatro horas, con sol o lluvia, fr\u00edo o calor, para acceder a las visitas, y en muchos casos deben desnudarse \u00edntegramente durante el control por la falta de esc\u00e1neres. \u201cEs un nivel tremendo de invasi\u00f3n a la intimidad\u201d, afirma. Adem\u00e1s, explica que reciben muy poca informaci\u00f3n de sus familiares recluidos: si est\u00e1n sanos o heridos, si fueron trasladados de celda o de prisi\u00f3n. \u201cEs incomprensible y nos genera sentimientos de mayor angustia e incertidumbre\u201d, a\u00f1ade. Rodr\u00edguez se hace eco de la demanda extendida de programas estrat\u00e9gicos de rehabilitaci\u00f3n, al tiempo que pide el fin de los encierros permanentes en las celdas, de 24 horas, que afecta a un n\u00famero significativo de reclusos, incumpliendo las Reglas Mandela que estipulan un m\u00ednimo de una hora diaria al aire libre.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n de las mujeres<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En medio del \u201cagotamiento estructural\u201d que padece el sistema penitenciario, la poblaci\u00f3n privada de libertad ha crecido a un ritmo sostenido de un 10% anual, aunque en el caso particular de las mujeres ese incremento fue de casi un 30%, debido al aumento de las penas por microtr\u00e1fico de estupefacientes, establecido por ley en 2020. A pesar de eso, explica Vigna, las mujeres privadas de libertad \u2013alrededor de 1.000- siguen siendo minor\u00eda en un universo marcadamente masculino. \u201cPor eso muchas veces sus necesidades espec\u00edficas pasan inadvertidas o son invisibilizadas ante las demandas de la mayor\u00eda\u201d, agrega. Adem\u00e1s, considera que el uso de medidas alternativas a la privaci\u00f3n de libertad ser\u00eda una respuesta adecuada para determinados perfiles de mujeres en conflicto con la ley, como las involucradas en el llamado narcomenudeo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un informe del comisionado parlamentario, en Uruguay hay unas 15.000 personas con medidas alternativas a la prisi\u00f3n, sobre las cuales, asegura, hay pocos datos disponibles. \u201cEs muy dif\u00edcil saber cu\u00e1ntas medidas de este tipo hay en funcionamiento, cu\u00e1nto duran, de qu\u00e9 tipo son, a qu\u00e9 poblaci\u00f3n atienden\u201d, dice Vigna. Escasa informaci\u00f3n y mucha debilidad institucional: el sistema contaba en 2021 con 86 funcionarios y un solo veh\u00edculo en funcionamiento para supervisar a 15.000 personas con penas alternativas en todo el pa\u00eds, de acuerdo con el texto citado.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, la coalici\u00f3n conservadora que gobierna en Uruguay se ha propuesto revertir esta situaci\u00f3n, tal como lo explicita el documento Estrategia de Seguridad Integral y Preventiva<\/a><\/strong>, presentado en marzo con la intenci\u00f3n de alcanzar un consenso multipartidario para concretar una reforma del sistema penitenciario. En esa direcci\u00f3n, buscar\u00e1 fortalecer el alica\u00eddo programa de medidas alternativas y desarrollar un ambicioso plan de atenci\u00f3n a los reclusos con adicciones. Petit espera que el sistema pol\u00edtico avance en ese sentido. \u201cLa urgencia nos devora\u201d, subraya.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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