{"id":34011,"date":"2023-04-14T09:04:24","date_gmt":"2023-04-14T07:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=34011"},"modified":"2023-04-14T09:04:24","modified_gmt":"2023-04-14T07:04:24","slug":"paraguay-cruje-la-hegemonia-colorada-sara-mabel-villalba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=34011","title":{"rendered":"Paraguay – \u00bfCruje la hegemon\u00eda colorada? [Sara Mabel Villalba]"},"content":{"rendered":"\n

El 30 de abril Paraguay votar\u00e1 entre el continuismo y la alternancia. Santiago Pe\u00f1a, del conservador Partido Colorado, y Efra\u00edn Alegre, al frente de una coalici\u00f3n con apoyo progresista, medir\u00e1n sus fuerzas en unos comicios fuertemente polarizados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nueva Sociedad<\/a>, abril 2023 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 14-4-2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El pr\u00f3ximo 30 de abril Paraguay acudir\u00e1 a las urnas para elegir un nuevo presidente de la Rep\u00fablica. Adem\u00e1s de la elecci\u00f3n del primer mandatario, tambi\u00e9n se votar\u00e1 la renovaci\u00f3n del Senado y de la C\u00e1mara de Diputados, gobernadores y miembros de juntas gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

La elecci\u00f3n presidencial tiene como principales candidatos a Santiago Pe\u00f1a, de la Asociaci\u00f3n Nacional Republicana (ANR, nombre oficial del Partido Colorado), y al liberal Efra\u00edn Alegre, de la denominada Concertaci\u00f3n para un Nuevo Paraguay. Si bien se presentan otras nueve candidaturas, las de Pe\u00f1a y Alegre son las que acaparan la atenci\u00f3n y las que cuentan, al menos en sondeos preliminares, con mayor intenci\u00f3n de voto. Ambos postulantes tienen el respaldo de partidos tradicionales (el Colorado y el Liberal Radical Aut\u00e9ntico, PLRA), que cuentan con una buena cantidad de afiliados y de recursos, algo de lo que carecen el resto de las fuerzas pol\u00edticas que participan de la contienda electoral. Aun as\u00ed, otras candidaturas, como la del ex-senador Paraguayo Cubas y la del ex-ministro del Interior, Euclides Acevedo, podr\u00edan restar votos tanto a Alegre como a Pe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Fuerzas en disputa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Partido Colorado es una fuerza central en estas elecciones. Y lo ha sido en todas las dem\u00e1s. Los colorados, que llevan como candidato a Santiago Pe\u00f1a, detentan hoy la jefatura del Estado, a cargo de Mario Abdo Ben\u00edtez, y as\u00ed lo han hecho durante 76 a\u00f1os. Desde 1947, los colorados han gobernado el pa\u00eds \u2013tanto bajo gobiernos civiles como militares\u2013 y fueron tambi\u00e9n el soporte pol\u00edtico de la dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989). El actual presidente Abdo Ben\u00edtez es, de hecho, el hijo del secretario privado de Stroessner y fue criado al amparo de la dictadura. El poder de los colorados solo merm\u00f3 en 2008, cuando se produjo un breve periodo de alternancia tras el triunfo del obispo progresista Fernando Lugo, pero esta experiencia fue interrumpida abruptamente en 2012 mediante un procedimiento parlamentario de destituci\u00f3n expr\u00e9s que estuvo plagado de irregularidades. En la elecci\u00f3n del a\u00f1o siguiente (2013), los colorados volvieron al poder y volvieron a exhibir su s\u00f3lida estructura pol\u00edtica, basada en una l\u00f3gica de poder cimentada de manera casi exclusiva en el aparato del Estado y en el clientelismo electoral. Este ha sido uno de los factores que ha contribuido en gran medida a su \u00e9xito en las diferentes contiendas electorales, am\u00e9n de otros elementos de orden hist\u00f3rico y cultural.<\/p>\n\n\n\n

Efra\u00edn Alegre es el candidato opositor. Se presenta por la Concertaci\u00f3n para un Nuevo Paraguay, que re\u00fane a la mayor parte de las fuerzas que antagonizan con los colorados. El conglomerado es ciertamente amplio, en tanto est\u00e1 compuesto por partidos y movimientos muy heterog\u00e9neos y distintos entre s\u00ed. En la alianza confluyen el PLRA \u2013presidido por el propio Alegre\u2013, el Partido Revolucionario Febrerista (PRF) \u2013de corte progresista\u2013, el Partido Encuentro Nacional (PEN) \u2013de tendencia socialdem\u00f3crata\u2013, el Partido Patria Querida (PPQ) \u2013de derecha y conservador\u2013, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Las candidaturas expresan proyectos pol\u00edticos distintos y, en los \u00faltimos tiempos, evidencian un proceso de polarizaci\u00f3n que atraviesa a la sociedad paraguaya.<\/p>\n\n\n\n

El candidato colorado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El camino de elecci\u00f3n del candidato colorado no fue f\u00e1cil, en tanto el partido vive una divisi\u00f3n entre dos de sus principales referentes: el actual presidente Abdo Ben\u00edtez y el ex-mandatario Horacio Cartes. Las acusaciones entre las dos principales figuras coloradas han sido expl\u00edcitas y se han centrado en diversas denuncias de corrupci\u00f3n. Abdo Ben\u00edtez ha insistido en que Cartes hace pol\u00edtica gracias a su dinero \u00abproveniente del contrabando\u00bb, sobre todo de cigarrillos, mientras que Cartes ha afirmado que el actual presidente dirige una campa\u00f1a en su contra que ha redundado en una serie de sanciones impuestas por Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Aunque tanto Cartes como Abdo Ben\u00edtez se ubican en la derecha y ambos forman parte del mismo partido, sus disputas no han dejado de crecer. El primero, que lidera la corriente Fuerza Republicana, impuls\u00f3 la candidatura presidencial de Arnoldo Wiens, su ex-ministro de Obras P\u00fablicas, luego de sostener la de su vicepresidente, Hugo Vel\u00e1zquez, quien fue tachado de \u00absignificativamente corrupto\u00bb por autoridades estadounidenses y se vio obligado a abandonar la disputa. Cartes, que lidera la corriente Honor Colorado, impuls\u00f3 a Santiago Pe\u00f1a, quien fuera ministro de Hacienda durante su mandato presidencial. Las elecciones internas reflejaron fuertemente la divisi\u00f3n partidaria. Wiens acus\u00f3 al cartismo de querer \u00abretornar al poder para conseguir impunidad\u00bb en los procesos judiciales en su contra y adujo que Pe\u00f1a no era m\u00e1s que el \u00abempleado del patr\u00f3n\u00bb. Pe\u00f1a, en cambio, eligi\u00f3 una campa\u00f1a m\u00e1s moderada contra su adversario interno y asegur\u00f3 que su lucha no era ni contra Wiens ni contra Abdo Ben\u00edtez. Sin embargo, en enero de 2021, Pe\u00f1a tambi\u00e9n arremeti\u00f3 contra Abdo y sus colaboradores acus\u00e1ndolos de \u00abpillos y peajeros\u00bb, tras conocerse la noticia de un supuesto negociado con Petr\u00f3leos de Venezuela (PDVSA).<\/p>\n\n\n\n

Luego de una campa\u00f1a interna de alta intensidad, el 18 de diciembre de 2022 Pe\u00f1a se alz\u00f3 con el triunfo en las primarias coloradas. \u00abEste sue\u00f1o es el sue\u00f1o de un Paraguay con m\u00e1s oportunidades para todos. Me comprometo a honrar con un gobierno del que todos estemos orgullosos, hoy ganamos todos. Miles de personas creen que podemos estar mejor\u00bb, declar\u00f3 ese d\u00eda. Y ante la pregunta de si, tras las elecciones internas para escoger el candidato, se producir\u00eda el cl\u00e1sico \u00ababrazo republicano\u00bb con su adversario, afirm\u00f3: \u00abClaro que habr\u00e1 abrazo republicano, pero no con aquellos que se han olvidado de la gente. Saldremos a buscar a los buenos l\u00edderes que no sacrifican a su gente por sus intereses\u00bb. Poco tiempo despu\u00e9s, Pe\u00f1a y Wiens se abrazaron.<\/p>\n\n\n\n

El ex-presidente Cartes, impulsor de la campa\u00f1a de Pe\u00f1a, tiene un historial complejo. En junio de 2022 fue acusado por Estados Unidos de obstruir una investigaci\u00f3n internacional sobre el crimen organizado (presuntos lavado de activos y conexi\u00f3n con organizaciones terroristas). La sanci\u00f3n implica la no admisibilidad del afectado y de sus familiares m\u00e1s cercanos en territorio estadounidense. Meses despu\u00e9s, en enero de 2023, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones financieras a Cartes, por lo cual este tiene bloqueado el uso del sistema financiero estadounidense, adem\u00e1s de no poder hacer negocios con empresas de ese pa\u00eds, entre otras medidas. El ex-presidente se vio obligado a renunciar a todas las acciones de su grupo empresarial y a dejar de utilizar la marca \u00abGrupo Cartes\u00bb, bajo la cual funcionaba un conglomerado de m\u00e1s de 40 compa\u00f1\u00edas de distintos rubros.<\/p>\n\n\n\n

La mencionada situaci\u00f3n afect\u00f3 al Partido Colorado, impidi\u00e9ndole conseguir un cr\u00e9dito bancario de 37.000 millones de guaran\u00edes (m\u00e1s de 5 millones de d\u00f3lares) para el financiamiento de unas 768 candidaturas partidarias. Esto se debe a que Cartes es tambi\u00e9n el actual presidente del partido y, debido a las mentadas sanciones, deleg\u00f3 la gesti\u00f3n de los cr\u00e9ditos en miembros de la Junta de Gobierno del partido. A apenas semanas de las elecciones generales, los bancos de plaza a\u00fan no han otorgado este pr\u00e9stamo, lo que ha generado un clima de incertidumbre entre los colorados y debilitado la campa\u00f1a electoral. A esto se suma el malestar de una parte de la dirigencia colorada que se ve afectada por esta situaci\u00f3n e incluso pidi\u00f3 la renuncia de Cartes a la Presidencia de la ANR.<\/p>\n\n\n\n

Durante los \u00faltimos a\u00f1os la trayectoria de Pe\u00f1a, el candidato colorado, ha estado muy unida a la de Cartes. Economista graduado de la Universidad Cat\u00f3lica Nuestra Se\u00f1ora de la Asunci\u00f3n y m\u00e1ster en Administraci\u00f3n P\u00fablica por la Universidad de Columbia, Pe\u00f1a reci\u00e9n se afili\u00f3 al Partido Colorado al integrarse en la administraci\u00f3n de Cartes. Previamente hab\u00eda pertenecido al tradicional PLRA. Econ\u00f3micamente liberal y ex-empleado del Fondo Monetario Internacional (FMI), Pe\u00f1a fue ministro de Hacienda de Cartes entre 2015 y 2017, cargo en el que se destac\u00f3 por recortes presupuestarios y por una perspectiva marcada por la l\u00f3gica de la austeridad. Luego de su mandato ministerial, Pe\u00f1a pas\u00f3 a formar parte del directorio del actual Banco Basa (ex Banco Amambay), propiedad del ex-presidente Cartes.<\/p>\n\n\n\n

Durante su campa\u00f1a, Pe\u00f1a ha centrado sus mensajes en el control de la inflaci\u00f3n y ha prometido crear 500.000 nuevos empleos en cinco a\u00f1os. Adem\u00e1s, ha insistido en la vieja idea de generar condiciones para que Paraguay se convierta en una plaza de inversiones apetecible para empresarios extranjeros. El candidato colorado ha hecho de la seguridad uno de sus ejes y, en ese marco, ha sostenido que apuesta por fortalecer a la Polic\u00eda Nacional. \u00abM\u00e1s linces, menos motochorros\u00bb ha sido uno de los lemas de su campa\u00f1a. El Grupo Lince es un grupo motorizado de la Polic\u00eda Nacional que se dedica, sobre todo, a la seguridad callejera. Fue creado durante el mandato de Cartes. Seguridad y estabilidad son algunas de las se\u00f1as con las que Pe\u00f1a se presenta a las elecciones. Hace solo unos meses, en lo que parece ser una b\u00fasqueda denodada por votos de derecha conservadora, elogi\u00f3 al ex-dictador Stroessner. Fue el \u00abresponsable de m\u00e1s de 50 a\u00f1os de estabilidad en Paraguay\u00bb, afirm\u00f3 el 28 de febrero pasado. Acto seguido, ante las cr\u00edticas del entrevistador, intent\u00f3 matizar sus afirmaciones de un modo extra\u00f1o: \u00abMi elogio se restringe al hecho de que, cuando estuvo en el poder, tuvo un acuerdo pol\u00edtico tan fuerte y duradero, sin preocuparse por las sucesiones presidenciales [sic]. Esto permiti\u00f3 dise\u00f1ar pol\u00edticas de largo plazo y mantenerlas, sin la inseguridad que provoca la pol\u00edtica electoral\u00bb. En efecto, el dictador permaneci\u00f3 35 a\u00f1os en el poder.<\/p>\n\n\n\n

Todos contra los colorados<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Efra\u00edn Alegre, actual presidente del PLRA, dirigi\u00f3 la cartera de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones durante el gobierno de Lugo. Alegre presenta un perfil centrista, con algunas tonalidades progresistas. Se integr\u00f3 al Partido Liberal Radical Aut\u00e9ntico siguiendo los pasos de su l\u00edder, Domingo La\u00edno, opositor a la dictadura de Stroessner.<\/p>\n\n\n\n

Esta es su tercera postulaci\u00f3n como candidato a la Presidencia. La primera vez compiti\u00f3 en las elecciones de 2013 contra Horacio Cartes, quien result\u00f3 vencedor con 45,8% de los votos frente a 36,2% que logr\u00f3 Alegre; luego volvi\u00f3 a presentarse en las elecciones generales de 2018 y perdi\u00f3 ante el actual presidente de la Rep\u00fablica, Mario Abdo Ben\u00edtez, por apenas 3,7 puntos de diferencia. Incluso hubo denuncias de fraude electoral por parte de las fuerzas de la oposici\u00f3n, aunque estas fueron rechazadas por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).<\/p>\n\n\n\n

En esta oportunidad, Alegre ha logrado conformar un espacio amplio para buscar la alternancia en el poder. Y ha sido elegido, al igual que su compa\u00f1era de f\u00f3rmula Soledad N\u00fa\u00f1ez, en comicios internos realizados en diciembre de 2022, en los que incluso han votado personas sin afiliaci\u00f3n partidaria mediante el uso del padr\u00f3n nacional con autorizaci\u00f3n del TSJE.<\/p>\n\n\n\n

Durante su campa\u00f1a, Alegre ha dirigido los dardos contra Pe\u00f1a, apuntando sobre todo a la cuesti\u00f3n de la corrupci\u00f3n. \u00ab\u00bfQu\u00e9 Paraguay queremos para nuestras familias? \u00bfEl Paraguay de Cartes, la mafia y la corrupci\u00f3n o un Paraguay de esperanza y oportunidades para nuestras familias?\u00bb, areng\u00f3 en su campa\u00f1a. Alegre ha afirmado, adem\u00e1s, que Paraguay vive, en buena medida gracias a hombres como Cartes, un proceso de \u00abmexicanizaci\u00f3n\u00bb, en alusi\u00f3n a la presencia del crimen organizado y de las mafias en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, la oposici\u00f3n busc\u00f3 darles a sus propuestas un contenido social. Entre ellas est\u00e1 la recuperaci\u00f3n del sistema de salud, mediante un sistema \u00abp\u00fablico, gratuito y de calidad\u00bb, con la construcci\u00f3n de hospitales en distintos departamentos del pa\u00eds, frente a la vocaci\u00f3n privatizadora de Pe\u00f1a. Tambi\u00e9n el acceso gratuito a medicamentos esenciales o la reducci\u00f3n a 50% del pasaje del transporte p\u00fablico a j\u00f3venes universitarios. Pese a que la Concertaci\u00f3n para un Nuevo Paraguay est\u00e1 integrada por partidos muy distintos, el apoyo de los progresistas es clave. Por ello, Efra\u00edn hab\u00eda declarado que el ex-presidente Lugo \u00abes la figura m\u00e1s importante de la Concertaci\u00f3n (\u2026) y tendr\u00e1 un rol protag\u00f3nico en este proceso y en el gobierno\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El apoyo del Frente Guas\u00fa, liderado por Lugo, se efectiviz\u00f3 luego de una serie de idas y vueltas. Finalmente, el 15 de agosto de 2022 Esperanza Mart\u00ednez, hasta entonces la candidata presidencial de esa fuerza, declin\u00f3 su postulaci\u00f3n para apoyar a Alegre en el gran frente anticolorado. Desde ese momento, los sectores m\u00e1s progresistas se han vuelto trascendentales en el armado opositor.<\/p>\n\n\n\n

Durante la campa\u00f1a electoral, los candidatos a la Presidencia de la Rep\u00fablica tuvieron no pocos roces. El \u00faltimo, y quiz\u00e1s el m\u00e1s llamativo, fue el que tuvo como eje los debates presidenciales. Ambos debates iban a producirse el 2 y el 16 de abril, pero quedaron en la nada luego de que Pe\u00f1a planteara como condici\u00f3n para participar de ellos que no fuera un debate cara a cara entre los dos primeros, sino entre los cuatro mejor ubicados. Su intenci\u00f3n era evitar el \u00abmano a mano\u00bb con Alegre. Y finalmente los debates fueron suspendidos.<\/p>\n\n\n\n

Recta final<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por primera vez en Paraguay, una manifestaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior ha tenido efectos directos y puntuales en la din\u00e1mica electoral. Ya en 2022, una serie de situaciones vinculadas a Estados Unidos hab\u00edan influido en los comicios internos del Partido Colorado en la puja entre las facciones Honor Colorado y Fuerza Republicana. En ese momento, el actual vicepresidente de la Rep\u00fablica, Hugo Vel\u00e1zquez, era el precandidato a la Presidencia de la Rep\u00fablica por el Movimiento Fuerza Republicana. En agosto de 2022, en plena campa\u00f1a electoral, se vio obligado a renunciar luego de ser declarado \u00absignificativamente corrupto\u00bb por parte de Estados Unidos junto a Cartes.<\/p>\n\n\n\n

Luego de las sanciones del gobierno estadounidense, se percibe un debilitamiento de la campa\u00f1a electoral colorada que, cuando menos, carece del \u00edmpetu y del dinamismo de elecciones anteriores. Por su parte, la Concertaci\u00f3n ha conseguido m\u00e1s protagonismo gracias a sus constantes apariciones medi\u00e1ticas y la visibilidad de sus propuestas program\u00e1ticas en \u00e1mbitos de salud, seguridad y educaci\u00f3n, lo que aparentemente le permite captar mayor atenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. No obstante, se da por descontado que las dem\u00e1s candidaturas presidenciales restar\u00e1n m\u00e1s votos a la Concertaci\u00f3n que a los colorados, aunque resulta dif\u00edcil estimar ese impacto.<\/p>\n\n\n\n

En esta coyuntura incierta, las encuestas de intenci\u00f3n de voto tampoco aportan claridad. Los resultados de estos sondeos var\u00edan de acuerdo con qui\u00e9n contrate y pague a las firmas consultoras responsables. En los dos \u00faltimos meses, las encuestas han arrojado resultados dis\u00edmiles: unas hablan de un triunfo de Pe\u00f1a, otras de uno de Alegre y algunas aventuran un empate t\u00e9cnico entre ambos contendientes. En concreto, estos sondeos son parte de las estrategias de marketing electoral. Debido a esta situaci\u00f3n, en la C\u00e1mara de Senadores se ha presentado un proyecto de ley para regular la publicaci\u00f3n de encuestas y establecer mecanismos que garanticen la transparencia, el rigor cient\u00edfico y la identificaci\u00f3n del financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

Esta elecci\u00f3n tiene, sin embargo, un punto en com\u00fan en casi todas las candidaturas. Y es que la mayor\u00eda de ellas \u2013teniendo en cuenta las del Senado, diputados, gobernadores y miembros de juntas gubernamentales\u2013 son masculinas y poco diversas. De un total de 9.095 candidatos, 6.098 son hombres y solo 2.997 son mujeres. Adem\u00e1s, menos de 1% de las candidaturas proviene de los 19 pueblos ind\u00edgenas que habitan en Paraguay.<\/p>\n\n\n\n

Pese a la situaci\u00f3n de significativa asimetr\u00eda para la competencia electoral generada por d\u00e9cadas de privilegios del Partido Colorado, en las \u00faltimas semanas se ha instalado un clima de suspenso, que aumenta a medida que se acerca la fecha decisiva. Lo que se plantea como cuesti\u00f3n clave en estos comicios no son tanto los programas de gobierno como la elecci\u00f3n entre el continuismo y la alternancia, en un pa\u00eds donde los colorados siempre corren con ventaja.<\/p>\n\n\n\n

* Sara Mabel Villalba<\/strong>, es licenciada en Ciencias de la Comunicaci\u00f3n y mag\u00edster en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n. Tiene un m\u00e1ster en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad de Salamanca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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