Correspondencia de Prensa<\/a>, 12-11-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\nEl gobierno de Gabriel Boric cumple ocho meses en Chile, rodeado de un ambiente de recesi\u00f3n econ\u00f3mica y decepci\u00f3n pol\u00edtica, en otra de las tantas vueltas de tuerca en este pa\u00eds, donde las \u00e9lites han retomado el protagonismo que les arrebataron las movilizaciones populares y el sue\u00f1o de una nueva constituci\u00f3n tras el estallido social de 2019.<\/p>\n\n\n\n
Tal vez para el 11 de diciembre, cuando se cumplan nueve meses del gobierno instalado el 11 de marzo, habr\u00e1 por fin un parto para dar luz verde, mediante un amplio acuerdo pol\u00edtico, al nuevo proceso constitucional, tras el que se vio frustrado el 4 de septiembre, con el plebiscito en que 66% de los votantes rechazaron el proyecto de la nueva ley fundamental.<\/p>\n\n\n\n
Lo cierto es que hoy el tema constitucional no parece estar en el centro de las preocupaciones de 19,8 millones de chilenos, golpeados por una crisis econ\u00f3mica que tiene un alto componente de factores externos, aunque tambi\u00e9n se nutre de los coletazos de medidas que paradojalmente empujaron un gran crecimiento del producto interno bruto (PIB) el a\u00f1o 2021 durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n
Chile, acostumbrado durante d\u00e9cadas a inflaciones de un d\u00edgito, inferiores a 5 %, acumula este a\u00f1o hasta octubre un alza de precios al consumidor de 11,4 %, con incrementos sin precedentes en la gasolina, el pan y en general en los productos alimenticios de consumo diario.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) prev\u00e9 que la econom\u00eda chilena ser\u00e1 la \u00fanica de la regi\u00f3n en depresi\u00f3n en 2023, con -0,9 % de ca\u00edda en el PIB, y que este a\u00f1o su crecimiento ser\u00e1 de 2,2 %, inferior a la media regional de 3,2 %.<\/p>\n\n\n\n
Estas cifras son la vez un contraste y una consecuencia del crecimiento r\u00e9cord de 11,7 % de 2021, cuando para neutralizar el impacto de la pandemia del covid-19 se autorizaron a los ciudadanos retiros de fondos de las administradoras privadas de pensiones, las AFP, que totalizaron 47 000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
El predecesor gobierno derechista de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era distribuy\u00f3 tambi\u00e9n asignaciones de ayuda a las familias por otros 3000 millones de d\u00f3lares. Se produjo as\u00ed una gran inyecci\u00f3n de recursos financieros que estimularon el consumo y empujaron el crecimiento del producto.<\/p>\n\n\n\n
Fue \u201cpan para hoy y hambre para ma\u00f1ana\u201d, ya que hoy se culpa a los retiros de la escasez de fondos de inversi\u00f3n, administrados por las AFP, las que sin embargo a\u00fan en este per\u00edodo cr\u00edtico aumentaron sus utilidades en 9,2 % en el tercer trimestre de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
El retiro de dineros desde las cuentas individuales en las AFP fue muy popular e impidi\u00f3 que progresaran en 2021 otras propuestas para contrarrestar el impacto econ\u00f3mico de la pandemia, como la creaci\u00f3n de un impuesto especial a los \u201cs\u00faperricos\u201d, que gravar\u00eda a las personas cuyo patrimonio superara los cinco millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
Los retiros fueron un acto de justicia, considerando que desde 1983 las AFP, vinculadas a los grupos econ\u00f3micos, se apoderan de los dep\u00f3sitos previsionales de los chilenos, los administran y finalmente ofrecen a los jubilados pensiones muy inferiores a la remuneraci\u00f3n que ten\u00edan como trabajadores activos.<\/p>\n\n\n\n
Pero los retiros crearon tambi\u00e9n la ilusi\u00f3n de que los ahorrantes son due\u00f1os de los dep\u00f3sitos que hacen en las AFP, y cuando la Asamblea Constitucional instalada el 4 de julio de 2021 comenz\u00f3 a proponer un sistema previsional solidario y de reparto, la derecha levant\u00f3 una campa\u00f1a en contra bajo el lema \u201cCon mi plata NO\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El rechazo a la propuesta de nueva Constituci\u00f3n se nutri\u00f3 de la cuesti\u00f3n previsional, de la impugnaci\u00f3n al reconocimiento de los pueblos ind\u00edgenas, a los derechos reproductivos de la mujer, calificados de abortivos, y de otros temas, como la creaci\u00f3n de parlamentos regionales y la eliminaci\u00f3n del Senado.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n el plebiscito del 4 de septiembre fue una suerte de juicio al gobierno de Boric y, por tanto, una dura derrota para las dos coaliciones que respaldan al joven mandatario de 36 a\u00f1os, el pacto Apruebo-Dignidad, del Frente Amplio y el Partido Comunista, y el Socialismo Democr\u00e1tico, que agrupa fundamentalmente a los partidos Socialista y Por la Democracia.<\/p>\n\n\n\n
Estos partidos, m\u00e1s la Democracia Cristiana y el socialdem\u00f3crata Partido Radical, ambos ahora en franco proceso de fragmentaci\u00f3n, constituyeron la base pol\u00edtica que convoc\u00f3 a un vasto electorado independiente, sobre todo entre los j\u00f3venes, para que Boric derrotara en la segunda vuelta de las presidenciales, el 19 de diciembre de 2021, a Jos\u00e9 Antonio Kast.<\/p>\n\n\n\n
No esta dem\u00e1s recordar que Kast, del Partido Republicano, de extrema derecha, capitaliz\u00f3 para esa segunda vuelta el apoyo de Chile Vamos, una coalici\u00f3n autodenominada de centro derecha, cuyo eje son dos partidos surgidos en las postrimer\u00edas de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente y Renovaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n
Ya desde que se instal\u00f3 el gobierno en marzo, estaba claro que el programa de profundos cambios de Apruebo-Dignidad, la coalici\u00f3n de Boric, no contaba con el respaldo suficiente en el legislativo y bicameral Congreso Nacional, donde las elecciones legislativas del 21 de noviembre de 2021 dieron la primera se\u00f1al de recuperaci\u00f3n de los partidos tradicionales.<\/p>\n\n\n\n
En esa elecci\u00f3n lograron contar con diputados ocho pactos electorales que en total sumaban 21 partidos, adem\u00e1s de dos independientes, algunos con confusas definiciones ideol\u00f3gicas, como el llamado Partido de la Gente, de un perfil populista inclinado a la derecha, que conquist\u00f3 seis diputaciones de las 155 en juego.<\/p>\n\n\n\n
En s\u00edntesis, en ambas c\u00e1maras se dieron virtuales empates entre las fuerzas de un variopinto progresismo y de una derecha en que conviven conservadores, liberales cl\u00e1sicos y sectores de extrema derecha nost\u00e1lgicos de la dictadura de Pinochet.<\/p>\n\n\n\n
En la elecci\u00f3n parlamentaria se mantuvieron las normas tradicionales que favorecen a los partidos, al contrario de los comicios de mayo de 2021 en que se eligieron los 154 miembros de la Asamblea Constitucional, con un reglamento que facilit\u00f3 la presentaci\u00f3n de candidaturas de independientes y la creaci\u00f3n de listas emanadas de las organizaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n
En estas diferencias radica el renacido protagonismo, al amparo del parlamento, de las elites pol\u00edticas que pasaron a un segundo plano desde el estallido social del 18 de octubre de 2019, que abri\u00f3 paso al refer\u00e9ndum para derogar la Constituci\u00f3n dictatorial de 1980 y generar una nueva carta fundamental mediante una asamblea paritaria y representativa de los pueblos originarios.<\/p>\n\n\n\n
Frustrado ese proceso, Chile asiste hoy al espect\u00e1culo de esta misma \u00e9lite pol\u00edtica, que a m\u00e1s de dos meses del plebiscito constitucional no logra encauzar un acuerdo en el Parlamento para reabrir el proceso, lo cual era previsible, vista la diversidad de liderazgos y concepciones que se coaligaron para el rechazo de septiembre.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno de Boric afronta as\u00ed un c\u00famulo de desaf\u00edos, que van desde enfrentar la crisis econ\u00f3mica hasta contribuir a una revitalizaci\u00f3n del proceso constituyente que resguarde su origen democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
Junto a eso, tendr\u00e1 que seguir lidiando con problemas heredados del anterior gobierno de Pi\u00f1era, como la crisis migratoria en el norte del pa\u00eds y la violencia en la regi\u00f3n de la Araucan\u00eda, que Boric visit\u00f3 precisamente al cumplir su octavo mes de mandato en un plan de di\u00e1logo con las autoridades locales y l\u00edderes de comunidades mapuche.<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo el gobierno tendr\u00e1 que desarrollar toda su capacidad negociadora en el Congreso para conseguir la aprobaci\u00f3n de dos iniciativas fundamentales, una reforma tributaria que permita recaudar recursos para el gasto social y una reforma previsional que significar\u00eda el fin parcial de las AFP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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