Outras Palavras<\/a>, 3-11-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n Traducci\u00f3n de Correspondencia de Prensa<\/a>, 4-11-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n Es un error creer que las luchas del gobierno de Lula contra la herencia maldita del bolsonarismo comenzar\u00e1n despu\u00e9s de la fiesta de investidura en enero. En la ma\u00f1ana del jueves (3 de noviembre), emisarios designados por el presidente electo [1] se reunieron en Brasilia con el senador Marcelo Castro (MDB-PI), informante del proyecto de ley que definir\u00e1 el Presupuesto de la Uni\u00f3n en 2023. Ya nadie apoya la propuesta actual. Formulada por el gobierno de Bolsonaro, es incompatible con el resultado de las urnas. Pero el debate sobre lo que podr\u00eda sustituirlo se dej\u00f3 para la semana que viene: los representantes de Lula todav\u00eda tienen que llegar a un acuerdo con \u00e9l, que est\u00e1 descansando en Bah\u00eda. Los cambios significativos requieren romper el \u00abtecho de gasto\u00bb. \u00bfEs mejor hacerlo gradualmente -mediante negociaciones constantes con una legislatura fisiol\u00f3gica (parlamentarios oportunistas, desprovistos de ideolog\u00eda y de objetivos program\u00e1ticos: ndt) o proponer, de una vez por todas, la derogaci\u00f3n de la Enmienda Constitucional 95, que instituy\u00f3 el l\u00edmite? Merece la pena examinar la cuesti\u00f3n en profundidad.<\/p>\n\n\n\n Presentado por el Poder Ejecutivo el 31 de agosto, el Proyecto de Presupuesto Anual para 2023 (PLOA-2023, por su silga en portugu\u00e9s) re\u00fane lo peor de Paulo Guedes y de Jair Bolsonaro. La reducci\u00f3n de las inversiones sociales del Estado, que el \u00abtecho de gasto\u00bb determina y que el ministro ha ejecutado con radicalidad de pitbull, es clara en los gr\u00e1ficos que se muestran a continuaci\u00f3n, que se\u00f1alan el recorte de fondos para Salud, Educaci\u00f3n e incluso Defensa Nacional y Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n\n\n Pero el mismo Ejecutivo que aplic\u00f3 una tijera gigante al gasto del pr\u00f3ximo a\u00f1o, compr\u00f3 votos como nunca antes para 2022, a trav\u00e9s de un conjunto de medidas fiscales. Entre ellos, el Auxilio de emergencia de 600 reales (120 d\u00f3lares mensuales) y la reducci\u00f3n del precio de los combustibles mediante la eliminaci\u00f3n de los impuestos federales y estatales. El resultado es extra\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Incluso la periodista M\u00edriam Leit\u00e3o, constante defensora del gasto p\u00fablico \u00abinclinado\u00bb,<\/em> demostr\u00f3 c\u00f3mo el Presupuesto se ha vuelto anacr\u00f3nico y pol\u00edticamente inviable. Se han recortado numerosos programas sociales. La Farmacia Popular, un 60%; las infraestructuras escolares y el transporte de estudiantes, un 97%; la Educaci\u00f3n de J\u00f3venes y Adultos, un 56%; los comedores escolares siguen congelados desde 2017, a pesar de la galopante inflaci\u00f3n alimentaria; y los Presupuestos Secretos dejan fuera del control del Ejecutivo el 40% de los fondos de inversi\u00f3n, ya de por s\u00ed penosos.<\/p>\n\n\n\n La contradicci\u00f3n de esta bomba de relojer\u00eda con cualquier idea de rescate de la dignidad social -y con el programa de Lula- es flagrante. El presidente electo prometi\u00f3 mantener la ayuda de R$ 600 (120 d\u00f3lares), que no fue incluida en el presupuesto y que costar\u00e1 R$ 52 billones. Acept\u00f3 a\u00f1adir 150 reales por cada ni\u00f1o de hasta 6 a\u00f1os (otros R$ 18 billones). Defendi\u00f3 el regreso de los reajustes del salario m\u00ednimo [2] por encima de la inflaci\u00f3n (interrumpido desde el inicio del gobierno de Bolsonaro). Mantuvo la exenci\u00f3n del impuesto sobre la renta para los ingresos mensuales de hasta R$ 5 mil (una medida elemental de justicia fiscal, presupuestada en R$ 50 billones). [3] Y habla de priorizar, entre otros puntos, la lucha contra el hambre, la recuperaci\u00f3n de la industria nacional, la reanudaci\u00f3n de las obras p\u00fablicas paralizadas, el apoyo a la peque\u00f1a agricultura, el retorno de las pol\u00edticas de incentivo a la cultura. En resumen, quiere iniciar lo que llam\u00f3, en su discurso de victoria, la reconstrucci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n En condiciones normales, todas estas propuestas, victoriosas en las urnas, podr\u00edan incluirse en los Presupuestos de 2023. Pero el Congreso no puede aprobarlas debido al \u00abtecho de gasto\u00bb, expresado por la Enmienda Constitucional 95. Es la remoci\u00f3n de estos escombros lo que est\u00e1 en el centro del di\u00e1logo inconcluso de los representantes de Lula con el senador Marcelo Castro. Hay dos maneras de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n La primera ha sido defendida por el ex presidente del Banco Central (bajo el primer gobierno Lula: ndt), Henrique Meirelles. Tambi\u00e9n es la propuesta de los barones financieros y del Centr\u00e3o (bloque de partidos clientelares de derecha: ndt). Implica no enfrentarse al \u00abtecho\u00bb. En lugar de hacerlo, Lula deber\u00eda pedir al Congreso, a trav\u00e9s de una enmienda constitucional, una dispensa, una licencia temporal para gastar. Esta \u00abexcepcionalidad\u00bb, contin\u00faa Meirelles, no debe \u00abdurar todo el gobierno\u00bb. En los a\u00f1os siguientes, lo correcto ser\u00eda \u00abhacer una reforma administrativa\u00bb como la que \u00e9l mismo ejecut\u00f3 en el gobierno de S\u00e3o Paulo -y que supuso el fin de las empresas y derechos estatales. Adem\u00e1s, la renuncia ser\u00eda limitada: seg\u00fan la periodista del Estad\u00e3o (diario de S\u00e3o Paulo, uno de los principales del pa\u00eds: ndt), Adriana Fernandes, \u00abel mercado financiero ha fijado un l\u00edmite de R$ 100 billones\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Meirelles y los especuladores defienden el cuentagotas porque son partidarios de reducir la inversi\u00f3n p\u00fablica. Los parlamentarios fisiol\u00f3gicos lo prefieren porque obligar\u00eda a Lula a negociar con ellos cada vez que necesite romper el \u00abtecho\u00bb. La \u00abausteridad\u00bb brasile\u00f1a, est\u00e1 claro, es hermana de farsas como el \u00abpresupuesto secreto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La alternativa que Lula tiene entre manos encaja mucho mejor con la idea de reconstrucci\u00f3n nacional. Significa proponer clara y abiertamente, tambi\u00e9n mediante una enmienda constitucional, la derogaci\u00f3n del \u00abtecho de gasto\u00bb. En un pa\u00eds destruido, y despu\u00e9s de una victoria electoral en la que se han superado tantos obst\u00e1culos, \u00bfno vale la pena proponer una movilizaci\u00f3n nacional para barrer lo que se interpone en el camino del progreso? \u00bfNo merece el \u00abtecho de gasto\u00bb -instrumento que limita el gasto social para dejar espacio a la b\u00fasqueda de rentas- ser expuesto, incluso como una forma de pedagog\u00eda pol\u00edtica, con vistas a futuras batallas? \u00bfY no es mucho mejor enfrentarse a la resistencia del Congreso y del \u00abmercado\u00bb en un momento en el que el gobierno est\u00e1 fortalecido por la elecci\u00f3n y las esperanzas despertadas?<\/p>\n\n\n\n Que los orix\u00e1s<\/em> [4] bahianos den buenos consejos a un presidente del que se espera tanto.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Techo-de-Gastos0411-II.jpg?resize=637%2C568&ssl=1\")
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