El quiebre<\/strong><\/p>\n\n\n\nLa represi\u00f3n de las protestas fue, por as\u00ed decirlo, el fin de una dif\u00edcil luna de miel del Gobierno con la Constituci\u00f3n de 2019. Aunque es imposible saber con certeza la percepci\u00f3n que ellos y los directivos del aparato ideol\u00f3gico del Partido Comunista de Cuba tuvieron del proceso de apropiaci\u00f3n de valores y contenidos constitucionales que hicieron muchos ciudadanos; es absurdo desconocer que en su totalidad proven\u00edan de una cultura y pr\u00e1cticas de poder ajenas, cuando no hostiles, a los procesos de autonom\u00eda y autodeterminaci\u00f3n pol\u00edtica que experimentaban muchos ciudadanos, tambi\u00e9n al sometimiento a la Ley. <\/p>\n\n\n\n
No obstante, puede deducirse que las tensiones pol\u00edticas previas a las manifestaciones, y los intentos de los ciudadanos de usar dichos contenidos como herramientas para transformar la realidad \u2014que iban desde la protecci\u00f3n de animales, creaci\u00f3n de asociaciones civiles, defensa de derechos y reivindicaciones de grupos, defensa contra distintas formas de discriminaci\u00f3n, y ampliaci\u00f3n y eficacia de la participaci\u00f3n pol\u00edtica, entre otras\u2014, debieron inquietarlos lo bastante como para mirar con desconfianza la paulatina aunque creciente y novedosa repolitizaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda que los derechos, libertades y garant\u00edas reconocidos en la nueva Constituci\u00f3n hab\u00edan implicado.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, el mandato constitucional establecido en las disposiciones de la Constituci\u00f3n de 2019 para que se elaborase una normativa que allanara el camino a demandas de protecci\u00f3n activa de los derechos humanos ante tribunales por parte de los ciudadanos frente a violaciones de funcionarios p\u00fablicos; ser\u00eda obviado por el Gobierno hasta que, despu\u00e9s de posponerlo reiteradamente con el pretexto de la situaci\u00f3n pand\u00e9mica, finalmente lo aprobar\u00eda dentro del cronograma legislativo del verano de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Las advertencias que algunos intelectuales hab\u00edan hecho sobre la posibilidad de que el Estado de Derecho que proclamara la Carta Magna acabara siendo un Estado de Derechos del Estado y los funcionarios frente a los derechos de los ciudadanos, se estaba volviendo una muy dura realidad incluso desde antes de las protestas.<\/p>\n\n\n\n
Los casos de Luis Robles Eliz\u00e1stigui, joven trabajador por cuenta propia detenido, procesado y condenado a varios a\u00f1os de privaci\u00f3n de libertad por exhibir durante escasos minutos en un c\u00e9ntrico paseo habanero un tosco cart\u00f3n de embalaje en el que aparec\u00eda un mensaje de libertad para los presos pol\u00edticos; el de Karla P\u00e9rez Gonz\u00e1lez, joven estudiante que hab\u00eda sido privada arbitrariamente del derecho a la educaci\u00f3n cuando cursaba su primer a\u00f1o en la Universidad, y a la que a\u00f1os despu\u00e9s se impedir\u00eda entrar al pa\u00eds al concluir su carrera en Costa Rica; y el de Leonardo Romero Negr\u00edn, otro estudiante universitario que en medio de una protesta enarbolara un cartel que proclamaba: \u00abSocialismo S\u00ed, Represi\u00f3n No\u00bb; ocurridos todos durante la vigencia de la nueva Constituci\u00f3n cubana, eran, sin ser los \u00fanicos, suficientemente diferentes entre s\u00ed como para identificar la existencia, o si se quiere continuidad, por parte de las autoridades y funcionarios de un patr\u00f3n de actuaci\u00f3n disruptivo de las normas y valores constitucionales.<\/p>\n\n\n\n
El escaso impacto que tuvo la nueva Constituci\u00f3n en la cultura institucional cubana, la ausencia de esfuerzos y exigencias para adecuar los protocolos de comportamiento y actuaci\u00f3n de sus miembros a sus contenidos de derechos y garant\u00edas, la promoci\u00f3n sistem\u00e1tica de c\u00f3digos de cultura pol\u00edtica que re\u00f1\u00edan con su reconocimiento y respeto en las interacciones con los ciudadanos, y el no desmantelamiento de una densa madeja de normas administrativas t\u00edpicamente inconstitucionales que abarcaban casi todos los aspectos de la realidad; fueron algunos de los factores tenidos en cuenta para pronosticar un escenario en que la eficacia de muchas normas constitucionales se ver\u00eda sustancialmente afectada, o finalmente cancelada.<\/p>\n\n\n\n
Que algunas normas administrativas fueran activadas de forma selectiva y discrecional por funcionarios que no motivaban legalmente su decisi\u00f3n, ni ofrec\u00edan posibilidad alguna de recurrirlas \u2014como las que implicaban la prohibici\u00f3n de entrada o salida del pa\u00eds, o de abandonar inmuebles residenciales\u2014, demostraban que, al estilo de las antiguas lettre de cachet, el poder se reservaba interferir en la vida de los ciudadanos de forma particularmente arbitraria e impune.<\/p>\n\n\n\n
Para algunos intelectuales, la represi\u00f3n a manifestaciones hab\u00eda sido colof\u00f3n de un proceso similar a una respuesta biol\u00f3gica autoinmune, pero en este caso contra el cambio de cultura pol\u00edtica y jur\u00eddica, de creencias, pr\u00e1cticas y ejercicios ciudadanos que hab\u00eda producido la Constituci\u00f3n del 2019. Si fuera posible tal eufemismo, era el inicio de un golpe del Estado contra el nuevo modelo de derechos \u2014y libertades\u2014 pol\u00edticos que ella reconoc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Las protestas fueron interpretadas por muchos manifestantes, y por distintos analistas, como ejercicios espont\u00e1neos y leg\u00edtimos de algunos de esos derechos y libertades. No obstante, para el Gobierno \u2014m\u00e1s all\u00e1 de los des\u00f3rdenes, saqueos, e incidentes de violencia que se produjeron\u2014, tales ejercicios fueron percibidos como inicio de una intolerable secuencia que era necesario detener y suprimir por todos los medios antes de que se tornara una peligrosa bola de nieve pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
A casi un a\u00f1o de las protestas, el Gobierno pondr\u00eda a punto dos legislaciones que ten\u00edan el rol de ant\u00eddotos penales y administrativos contra el ejercicio de los derechos y libertades pol\u00edticas que reconoc\u00eda la Constituci\u00f3n: el C\u00f3digo Penal y la Ley de Comunicaci\u00f3n Social.<\/p>\n\n\n\n
Las dur\u00edsimas penas de privaci\u00f3n de libertad impuestas a los manifestantes, habr\u00edan servido para disuadir a cualquiera que pretendiera usar los derechos y libertades pol\u00edticas que reconoc\u00eda la Constituci\u00f3n de 2019. Era un atajo para recuperar, o consolidar, la iniciativa pol\u00edtica interna. Sin embargo, por m\u00e1s efectivo e incluso tranquilizador que pudiera ser tal despliegue de poder, la represi\u00f3n del conflicto era realmente una paradoja en la que la incapacidad pol\u00edtica pretend\u00eda producir un resultado pol\u00edtico. <\/p>\n\n\n\n
Por muchas razones, las protestas fueron extraordinarias en la historia cubana de los \u00faltimos sesenta a\u00f1os, pero ser\u00eda un serio error confundir sus l\u00edmites temporales con su finitud. En realidad, ellas formaban parte de un proceso pol\u00edtico en desarrollo. Pese a la represi\u00f3n, las protestas expandieron incre\u00edblemente la apropiaci\u00f3n cultural de los derechos y libertades constitucionales; contribuyeron a la consolidaci\u00f3n de actitudes, pr\u00e1cticas, experiencias e ideas sobre lo pol\u00edtico y lo democr\u00e1tico, que empezar\u00edan a mediar de forma cada vez m\u00e1s importante las relaciones e intereses entre la ciudadan\u00eda y los funcionarios del Gobierno y el Estado. Y tambi\u00e9n los sue\u00f1os y aspiraciones de los cubanos.<\/p>\n\n\n\n
Su represi\u00f3n, en cambio, expondr\u00eda y dejar\u00eda irresuelto, pospuesto, el conflicto que aquel hombre, descamisado y sereno, hab\u00eda sintetizado l\u00facidamente en el litoral habanero como el centro de todas las contradicciones pol\u00edticas en Cuba.<\/p>\n\n\n\n
La celebraci\u00f3n a finales de septiembre de 2022 del refer\u00e9ndum para la aprobaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo de las Familias, fue, dentro de ese contexto, la oportunidad para muchos de un anhelado ejercicio de tomar decisi\u00f3n sobre sus propias vidas. Para otros, era una elecci\u00f3n basada en la afirmaci\u00f3n de una cultura pol\u00edtica transversalizada por el poder de tomar decisi\u00f3n sobre \u2014y por\u2014 otras personas, y no pocas veces excluirlas tambi\u00e9n, de derechos de los que ellos disfrutaban.<\/p>\n\n\n\n
El Gobierno, que monopoliz\u00f3 la campa\u00f1a por el S\u00cd, no pudo sin embargo evitar usar dentro de ella un n\u00facleo de nociones y principios que remit\u00edan enf\u00e1ticamente a la legitimidad de la pluralidad, la necesidad de reconocer, proteger y garantizar el respeto a la opci\u00f3n personal, as\u00ed como proscribir la discriminaci\u00f3n y exclusi\u00f3n. El propio D\u00edaz-Canel, en encuentro organizado d\u00edas previos a la votaci\u00f3n, reconocer\u00eda en la exclusi\u00f3n algo da\u00f1ino y un factor de atraso para la sociedad cubana. Tal afirmaci\u00f3n fue entendida por muchos como acto de hipocres\u00eda, que no pas\u00f3 desapercibido en medio de los enconados debates.<\/p>\n\n\n\n
Pero su utilizaci\u00f3n como argumento, quiz\u00e1s no solo se correspond\u00eda a una comprensi\u00f3n personal del terrible drama que hab\u00eda significado \u2014y a\u00fan era\u2014 para miles de personas que de diversas formas fueron v\u00edctimas de discriminaci\u00f3n por motivo de identidades y pr\u00e1cticas sexuales. Probablemente su manejo obedec\u00eda tambi\u00e9n a la necesidad de utilizar algunos contenidos fundamentales del paradigma pol\u00edtico democr\u00e1tico que manejaban amplios sectores de la poblaci\u00f3n \u2014como parte del cambio pol\u00edtico que la Constituci\u00f3n de 2019, las protestas, e incluso la represi\u00f3n, hab\u00edan acrisolado culturalmente\u2014 como punto de apoyo para alcanzar y maximizar consensos sobre una cuesti\u00f3n en concreto. <\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de las repercusiones inmediatas del resultado del refer\u00e9ndum del C\u00f3digo de las Familias \u2014y aunque no fuera pr\u00e1cticamente advertida\u2014, la convocatoria a elecciones municipales hecha a inicios del pasado septiembre, con la que se inicia el ciclo electoral al final del cual podr\u00e1 ser electo \u2014o re-electo\u2014 el Presidente de la Rep\u00fablica de Cuba, se vislumbraba como una oportunidad mucho m\u00e1s compleja para las expectativas de los cubanos de tomar decisiones pol\u00edticamente relevantes para sus vidas.<\/p>\n\n\n\n
Para el cuarto sistema pol\u00edtico vigente en Cuba desde 1959, esta ser\u00e1 su primera prueba de funcionamiento electoral. Sin embargo, desde su entrada en vigor en 2019, la respuesta dada a la conflictividad pol\u00edtica de la poblaci\u00f3n gener\u00f3 din\u00e1micas y crecientes niveles de exclusi\u00f3n pol\u00edtica que podr\u00edan influir en la marcha del proceso.<\/p>\n\n\n\n
Hay que tener en cuenta que distintas circunstancias internacionales y deformaciones internas de todo tipo, as\u00ed como los resultados desastrosos de planes y decisiones econ\u00f3micas implementadas por el Gobierno en un corto per\u00edodo de tiempo, han disminuido de forma sensible su capacidad para proponer y articular pol\u00edticas p\u00fablicas capaces de lograr la inclusi\u00f3n social y econ\u00f3mica de las mayor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
Esto podr\u00eda haber comprometido la vitalidad del nuevo sistema pol\u00edtico, no solo ya para cumplir su funci\u00f3n de soporte eficiente del encauzamiento de consensos, inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n de los ciudadanos \u2014tal como lograron en buena medida los sistemas anteriores, incluso en momentos de crisis\u2014; sino para renovar formalmente su legitimidad mediante elecciones, o la representaci\u00f3n de la diversidad de sectores, clases e intereses de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
La acumulaci\u00f3n a trav\u00e9s de los a\u00f1os de d\u00e9ficits de interrelaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre funcionarios electos y ciudadanos, puede haber llegado ya a su punto m\u00e1s alto de rendimiento pol\u00edtico. Los ciudadanos cuyas posibilidades reales de comunicarse, ser escuchados, atendidos y representados efectivamente por los diputados nacionales son desnaturalizadas, viciadas, o imposibilitadas; acaban por ser indiferentes, no participar, y desear un modelo diferente al que tienen. <\/p>\n\n\n\n
Para un sistema pol\u00edtico que \u2014pese a la preferencia por la elecci\u00f3n presidencial directa expresada por miles de ciudadanos en la consulta popular de la Constituci\u00f3n de 2019\u2014, ratific\u00f3 la elecci\u00f3n de segundo grado, ser\u00e1 tambi\u00e9n un enorme desaf\u00edo que muchas inconformidades, problemas y antipat\u00edas de la poblaci\u00f3n hayan sido firmemente dirigidas y personalizadas en el actual Presidente cubano y Primer Secretario del Partido Comunista.<\/p>\n\n\n\n
Esta \u00faltima es, sin dudas, la peor circunstancia que deba enfrentar un pol\u00edtico en cualquier tiempo y pa\u00eds. En el caso de D\u00edaz-Canel, puede explicarse por factores diversos, que van desde sus caracter\u00edsticas personales y actitudes, el tratamiento medi\u00e1tico recibido, la vigencia o emergencia de tipos o estructuras de autoridad distintas a la ejercida por \u00e9l, las percepciones sociales sobre el papel del liderazgo, o su entorno familiar, o imagen y edad; hasta su evaluaci\u00f3n a partir de los criterios y expectativas de su cohorte generacional, o de otras generaciones, y la capacidad de lograr una comunicaci\u00f3n efectiva y emp\u00e1tica a trav\u00e9s del discurso e interacciones con los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
No se puede subestimar el papel que desempe\u00f1a la trasformaci\u00f3n de cuestiones claves de la sociolog\u00eda pol\u00edtica de la poblaci\u00f3n cubana que tienen que ver con: los paradigmas de confianza pol\u00edtica, exigencia de responsabilidad p\u00fablica, nuevas formas de entender la democracia y lo democr\u00e1tico, igualdad pol\u00edtica y uso y l\u00edmites del poder, as\u00ed como de distintas representaciones de la pol\u00edtica, su institucionalizaci\u00f3n, finalidades y funcionamiento, adquiridas por nuevas generaciones de ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
Una joven cubana recientemente entrevistada afirm\u00f3:<\/p>\n\n\n\n
\u00ab(\u2026) el arribo al poder en Chile de uno de los l\u00edderes de protestas estudiantiles de hace una d\u00e9cada (aqu\u00ed ser\u00edan v\u00e1ndalos o mercenarios), de Petro en Colombia, o la derrota de Donald Trump en elecciones, son una met\u00e1fora de nuestras frustraciones y aspiraciones como generaci\u00f3n. Uno siente que tampoco vamos a tener nunca un Mujica, que sea Presidente y siga viviendo en su destartalada casa de siempre, y eso duele, la impotencia duele. Ninguno de nosotros somos elegibles por el sistema. De eso se trata\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Por otro lado, si durante los debates previos al refer\u00e9ndum del C\u00f3digo de las Familias, y en la propia jornada electoral, llamamientos y argumentos a favor de un voto de castigo contra el Gobierno posiblemente fueron motivadores en la opci\u00f3n del NO, la abstenci\u00f3n y la anulaci\u00f3n consciente de boletas; es evidente que la sostenida tendencia a la abstenci\u00f3n y anulaci\u00f3n de votos registrada en los \u00faltimos procesos electorales, pudiera ser indicador substancial del grado de desgaste, contradicciones e insuficiencias de un modelo pol\u00edtico unipartidista, que naci\u00f3 y se legitim\u00f3 en circunstancias muy concretas, pero que, por eso mismo, no puede funcionar eternamente a contramarcha de la dial\u00e9ctica de los cambios sociales sin acabar siendo anacr\u00f3nico.<\/p>\n\n\n\n
Probablemente Rub\u00e9n Remigio Ferro, presidente del Tribunal Supremo Popular, cuando reconoci\u00f3 en una comparecencia ante medios de prensa en d\u00edas siguientes a las protestas de julio del 2021 que manifestarse era un derecho, condensar\u00eda sin intenci\u00f3n lo desafiante que resultaba siempre al poder la frase que Giuseppe Tomasi di Lampedusa hab\u00eda acu\u00f1ado en su c\u00e9lebre novela Il Gattopardo.<\/p>\n\n\n\n
Ciertamente, no era tan f\u00e1cil hacer que todo cambiara y conseguir que todo siguiera igual.<\/p>\n\n\n\n
* Ren\u00e9 Fidel Gonz\u00e1lez Garc\u00eda<\/strong>, Doctor en Ciencias Jur\u00eddicas. Profesor de Derecho. Ensayista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Las protestas de los d\u00edas 11 y 12 de julio de 2021 fueron un test fiable del estado de las estructuras de oposici\u00f3n al Gobierno, o de su endeblez y nula capacidad pol\u00edtica para convocar, o al menos intentar de alguna forma capitalizar un acontecimiento de tal magnitud.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":30193,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[16719],"tags":[703609150,51467467,703609148,703604907,703606769,703609149,703604854,703608315,703604937,703609151,703604844],"class_list":{"0":"post-30189","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-cuba","8":"tag-codigo-de-las-familias","9":"tag-diaz-canel","10":"tag-karla-perez-gonzalez","11":"tag-la-habana","12":"tag-leonardo-romero-negrin","13":"tag-ley-de-comunicacion-social","14":"tag-partido-comunista","15":"tag-petro","16":"tag-represion","17":"tag-tribunal-supremo-popular","18":"tag-trump","20":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Cuba1710-I-214817737-1666023521842.jpg?fit=1078%2C634&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-7QV","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30189","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=30189"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30189\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30200,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30189\/revisions\/30200"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/30193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=30189"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=30189"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=30189"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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