{"id":29962,"date":"2022-10-09T10:33:47","date_gmt":"2022-10-09T08:33:47","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=29962"},"modified":"2022-10-09T10:33:47","modified_gmt":"2022-10-09T08:33:47","slug":"uruguay-el-constante-aumento-de-la-pobreza-y-la-desigualdad-social-ine-andrea-vigorito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=29962","title":{"rendered":"Uruguay – El constante aumento de la pobreza y la desigualdad social. [INE – Andrea Vigorito]"},"content":{"rendered":"\n

Centro de Montevideo, junio 2022. Foto: Ernesto Ryan<\/p>\n\n\n\n

La pobreza se estim\u00f3 en 10,7% en el primer semestre, dos puntos por encima del a\u00f1o previo a la pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La medici\u00f3n mostr\u00f3 que unas 380.000 personas se encuentran bajo la l\u00ednea de pobreza.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Diaria<\/a>, 29-9-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 9-10-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El jueves (29 de septiembre) el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) public\u00f3 el informe con los datos sobre la pobreza e indigencia en Uruguay en el primer semestre de 2022, un reporte que desde el a\u00f1o pasado vari\u00f3 su periodicidad y pas\u00f3 a ser cada seis meses, cuando antes se calculaba cada a\u00f1o. La medici\u00f3n de la pobreza en personas se ubic\u00f3 en 10,7% a la mitad del a\u00f1o, lo que significa una baja con respecto al \u00faltimo semestre del a\u00f1o anterior (11%) y una suba frente al mismo per\u00edodo del a\u00f1o previo (10,2%).<\/p>\n\n\n\n

A su vez, los niveles de pobreza son mayores en dos puntos porcentuales a los registrados en 2019, es decir, antes de la pandemia (8,6%), e inferiores a los estimados para 2020, que represent\u00f3 el mayor registro de los \u00faltimos a\u00f1os (11,8%).<\/p>\n\n\n\n

Los datos semestrales muestran que, seg\u00fan el c\u00e1lculo del INE, unos 380.000 uruguayos no alcanzan a reunir los ingresos necesarios para cubrir una canasta promedio de alimentos y otras necesidades, que se ubic\u00f3 en el per\u00edodo considerado en 17.139 pesos para una persona. El INE tambi\u00e9n calcula la pobreza por hogares, medici\u00f3n que se ubic\u00f3 en el primer semestre del a\u00f1o en 7,4%, lo que indica una m\u00ednima mejora frente al dato de 7,5% del segundo semestre de 2021. Frente a igual per\u00edodo del a\u00f1o previo, el guarismo de hogares bajo la l\u00ednea de pobreza no sufri\u00f3 variaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n con la medici\u00f3n por ingresos se observa la indigencia en Uruguay, que muestra el n\u00famero de personas que no logran reunir ingresos para cubrir sus necesidades alimentarias b\u00e1sicas. Quedaron por debajo de la l\u00ednea de indigencia en el primer semestre del a\u00f1o 0,3% de los hogares y 0,4% de las personas, un deterioro frente al registro de 0,2% en hogares y personas del primer semestre de 2021.<\/p>\n\n\n\n

En 2020, el total de hogares bajo la l\u00ednea de indigencia se hab\u00eda ubicado en 0,3%, mientras que las personas bajo esta l\u00ednea alcanzaron 0,4%. En 2019, los hogares bajo la l\u00ednea de indigencia estaban en 0,1% y el total de personas se hab\u00eda ubicado en 0,2%.<\/p>\n\n\n\n

Por territorio y edad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En su informe, el INE plante\u00f3 que \u201cla incidencia de la pobreza presenta una distribuci\u00f3n heterog\u00e9nea en el territorio nacional\u201d, con \u201clos mayores valores en los departamentos de Rivera, Cerro Largo, Treinta y Tres y Montevideo\u201d, al tiempo que \u201clos niveles m\u00e1s bajos corresponden a los departamentos de San Jos\u00e9, Flores y Durazno\u201d. Otro aspecto que se apunt\u00f3 es que \u201cla pobreza contin\u00faa afectando en mayor medida a los hogares con jefatura femenina\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n el reporte oficial permite ver los niveles de pobreza por edad, y se indic\u00f3 que \u201cla poblaci\u00f3n comprendida entre los tramos de menores de 6 a\u00f1os, de 6 a 12 a\u00f1os y de 13 a 17 a\u00f1os es donde se registra la mayor incidencia de la pobreza\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, en el primer semestre del a\u00f1o, hubo 22,5% de menores de 6 a\u00f1os considerados pobres; 18,5% entre 6 y 12 a\u00f1os; 17,1% entre 13 y 17 a\u00f1os; 9,5% entre 18 y 64 a\u00f1os; y 2% en personas con 65 a\u00f1os o m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

El economista Nicol\u00e1s Cichevski, de CPA Ferrere, analiz\u00f3 en funci\u00f3n de estos datos que \u201cla incidencia de la pobreza en menores de 6 a\u00f1os fue similar a 2020 (22,5%) y muy por encima de 2019 y 2021\u201d, cuando estuvo en 16,4% y 16,1%, respectivamente.<\/p>\n\n\n

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@ncichevski<\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Cuando se presentaron los datos del primer semestre de 2021, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas convoc\u00f3 a una conferencia donde destac\u00f3 que \u201cse registr\u00f3 la menor tasa desde 2006 de menores de seis a\u00f1os bajo la l\u00ednea de pobreza\u201d, lo que asoci\u00f3 a las ayudas sociales brindadas en el marco de la pandemia. Este asunto luego deriv\u00f3 en un debate pol\u00edtico, ya que se cuestion\u00f3 la interpretaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n por parte de las autoridades de un dato parcial sobre la pobreza en ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\u00abDentro del margen de error\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El economista Mat\u00edas Brum, profesor del Instituto de Econom\u00eda (Iecon) de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la Universidad de la Rep\u00fablica e investigador especializado en temas de pobreza, se pronunci\u00f3 en Twitter luego de conocidos los datos del INE. En su mensaje, consider\u00f3 que tanto la baja de 0,3 puntos porcentuales de la pobreza frente al segundo semestre del a\u00f1o pasado como la suba de 0,5% frente a igual per\u00edodo del a\u00f1o previo \u201cest\u00e1n dentro del margen de error\u201d. Frente a esto, el especialista sostuvo: \u201cAntes de debatir problemas y virtudes de cada comparaci\u00f3n, no podemos decir que haya pasado algo. Es una no-noticia\u201d. Es decir, pidi\u00f3 tiempo para procesar los microdatos de la medici\u00f3n del INE, que pueden aportar mayor informaci\u00f3n sobre el fen\u00f3meno de la pobreza que el dato global.<\/p>\n\n\n\n

****<\/p>\n\n\n\n

Con la economista Andrea Vigorito, sobre pobreza y desigualdad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00abAtr\u00e1s de la pobreza infantil hay adultos que no est\u00e1n consiguiendo los ingresos suficientes\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Salvador Neves<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brecha<\/a>, 7-10-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2014La ca\u00edda de la pobreza fue muy pronunciada desde 2005 hasta 2013. Despu\u00e9s se estabiliz\u00f3 en algo menos de un 10 por ciento. \u00bfQu\u00e9 explica este parate en la ca\u00edda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pobreza lleg\u00f3 a su pico en 2003 y empez\u00f3 a caer fuertemente desde 2005 en adelante no solo porque hubo un crecimiento econ\u00f3mico basado en un buen valor de los productos primarios y, entonces, se cre\u00f3 mucho empleo no calificado, sino porque hubo un conjunto de medidas redistributivas importantes que coadyuvaron fuertemente a la ca\u00edda de la desigualdad y de la pobreza. Esto tiene que ver con la restauraci\u00f3n de la negociaci\u00f3n salarial tripartita, con el aumento de los salarios m\u00ednimos, con la expansi\u00f3n del sistema de transferencias no contributivas y con la restauraci\u00f3n del impuesto a la renta. Esos elementos no hab\u00edan estado presentes en los noventa, que fueron a\u00f1os de crecimiento econ\u00f3mico con aumento de la desigualdad y que, despu\u00e9s, terminaron con aumento de la pobreza. Son esos elementos los que explican la ca\u00edda de la desigualdad y la pobreza de 2005 a 2013.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s se mantuvo bastante estable, y esto, ya en ese momento, era un tema de preocupaci\u00f3n. La desigualdad ya no segu\u00eda cayendo, la pobreza ya no ca\u00eda. Y que la incidencia de la pobreza fuese baja no quer\u00eda decir que las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n ya no fuesen un problema. Eran un problema no solo porque la pobreza estructural se manten\u00eda, sino porque quienes hab\u00edan superado el umbral eran vulnerables, pod\u00edan caer si las condiciones se hac\u00edan m\u00e1s adversas, como termin\u00f3 sucediendo.<\/p>\n\n\n\n

\u2014\u00bfY qu\u00e9 est\u00e1 ocurriendo con la desigualdad estos \u00faltimos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por lo que muestran varios estudios, parecer\u00eda haber un crecimiento econ\u00f3mico que, por la ca\u00edda de salarios reales y otros factores asociados, est\u00e1 acompa\u00f1ado de una mayor desigualdad y de una menor participaci\u00f3n de la masa salarial en el ingreso (dato que habr\u00e1 que corroborar despu\u00e9s, cuando el Banco Central publique las estad\u00edsticas). Por lo tanto, crea peores condiciones para la redistribuci\u00f3n, por lo que ser\u00eda una salida de la crisis con mayores niveles de desigualdad. Todo esto tiene que ser estudiado con mayor profundidad todav\u00eda, porque los datos reci\u00e9n est\u00e1n saliendo y por los temas de comparabilidad, pero estas ser\u00edan las tendencias que parecer\u00edan estarse observando.<\/p>\n\n\n\n

\u2014En los datos del primer semestre da la impresi\u00f3n de que hay un incremento de menores de 6 a\u00f1os bajo la l\u00ednea de pobreza, que pasan de ser el 16 por ciento a ser el 22 por ciento. \u00bfEso podr\u00eda atribuirse a que el aumento de las transferencias durante la pandemia hab\u00eda ayudado a algunos hogares a mantenerse por encima de la l\u00ednea?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Eso se tiene que estudiar m\u00e1s detalladamente. Probablemente no tiene que ver ni con las asignaciones familiares ni con la Tarjeta Uruguay Social, pues, primero, no se expandi\u00f3 la cantidad de beneficiarios y, segundo, los aumentos de las transferencias fueron por per\u00edodos muy espec\u00edficos y no necesariamente est\u00e1n registrados en lo que la gente declara en las encuestas.<\/p>\n\n\n

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Andrea Vigorito. Foto: FERNANDO PENA, ARCHIVO<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u2014\u00bfEn alguna etapa se logr\u00f3 revertir de alguna forma la hist\u00f3rica infantilizaci\u00f3n de la pobreza?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante el per\u00edodo de ca\u00edda de la pobreza, las brechas por edades no se redujeron. Y es importante pensar que, atr\u00e1s de la pobreza infantil, lo que hay son adultos que no est\u00e1n consiguiendo los ingresos suficientes para alcanzar ciertas condiciones de vida. No tendr\u00eda sentido mirar a los ni\u00f1os aislados de un contexto.<\/p>\n\n\n\n

\u2014\u00bfPor qu\u00e9 es importante subrayar esto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A veces se hace mucho \u00e9nfasis en los ni\u00f1os y se deja de percibir que se trata de hogares en los que los adultos est\u00e1n teniendo problemas de empleo, problemas de ingreso y, por lo tanto, muchas de las soluciones van tambi\u00e9n bastante por ah\u00ed, no solamente por las pol\u00edticas dirigidas a los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\u2014A fines del a\u00f1o pasado suger\u00eda que la crisis de la pandemia hab\u00eda golpeado con mayor fuerza a los mismos sectores que m\u00e1s afect\u00f3 la crisis de 2002 y que, en algunos casos, incluso pod\u00eda decirse que a las mismas familias. \u00bfQu\u00e9 evidencia encontraron al respecto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fue un estudio que empez\u00f3 en 2004, a ra\u00edz de la crisis de 2002. No hab\u00eda informaci\u00f3n sobre las condiciones nutricionales representativas de la poblaci\u00f3n, entonces lo que hicimos fue tomar una muestra de escuelas y seguir un grupo de ni\u00f1os que cursaban primer a\u00f1o en escuelas p\u00fablicas de capitales urbanas. Luego volvimos a ver a esos ni\u00f1os en 2011, en 2016, y ahora, cuando tienen 25 a\u00f1os, estamos nuevamente yendo a visitarlos y los llamamos durante la pandemia. Entonces, lo que pudimos ver fue que aquellos que encontramos m\u00e1s afectados en 2004 volvieron a ser afectados en la actual crisis. Estos ni\u00f1os que ten\u00edan problemas nutricionales en 2004 se desvinculan del sistema educativo en el primer ciclo de ense\u00f1anza secundaria, en un per\u00edodo que ya es de auge econ\u00f3mico. Y otra cosa que tambi\u00e9n sucede es que los efectos de las crisis son de largo plazo. Por lo tanto, hay efectos de largo plazo que se manifiestan cuando la crisis ya termin\u00f3. Otra conclusi\u00f3n que es bien importante es que la crisis causa deterioros muy cortos, pero revertirlos lleva mucho m\u00e1s tiempo que el que se demora en erosionar las condiciones de vida. Eso es un poco la historia de las fluctuaciones del bienestar en Am\u00e9rica Latina: per\u00edodos de auge, de ca\u00edda de la pobreza, de mejora, de reducci\u00f3n de la desigualdad, y, despu\u00e9s, otra vez crisis, en un contexto de desigualdades estructurales fuertes.<\/p>\n\n\n\n

\u2014Usted ha se\u00f1alado que, ante las sucesivas crisis, Uruguay ha actuado con retraso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, si miramos la crisis del 82, la crisis de 2002 y esta crisis, lo que vemos es que la respuesta de pol\u00edticas no es lo suficientemente en\u00e9rgica. En 2002 hubo algunas medidas de protecci\u00f3n de ciertos programas sociales, pero no fueron lo en\u00e9rgicas que tendr\u00edan que haber sido, y la pobreza se duplic\u00f3. En esta \u00faltima crisis sabemos que el nivel de gasto fue muy bajo en el contexto regional y, si bien se dieron aumentos de las prestaciones por per\u00edodos espec\u00edficos, la cobertura no se ampli\u00f3 y el deterioro de las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n fue manifiesto. Surgieron ollas populares y otras formas de tratar de solucionar el deterioro de las condiciones de vida.<\/p>\n\n\n\n

\u2014Del mismo modo, el crecimiento parece no estar favoreciendo a  los sectores que sucesivamente son golpeados por las distintas crisis.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Parecer\u00eda que no, porque el crecimiento viene acompa\u00f1ado de salarios reales que caen y porque la pobreza no est\u00e1 cayendo sustancialmente. Digamos que la desigualdad estar\u00eda empeorando y, entonces, eso no genera buenas condiciones para que la pobreza caiga.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decir que uno de cada diez habitantes est\u00e1 bajo la l\u00ednea de pobreza es una s\u00edntesis correcta. Sin embargo, oculta lo distinta que es la probabilidad de ser pobre seg\u00fan la edad que se tenga o el territorio que toque habitar.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":29975,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[12693],"tags":[533388,7277108,703604915,703604933,620683],"class_list":{"0":"post-29962","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-uruguay","8":"tag-indigencia","9":"tag-linea-de-pobreza","10":"tag-ninos","11":"tag-pobreza","12":"tag-salario","14":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Uruguay0910-I.jpg?fit=1026%2C540&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-7Ng","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29962","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29962"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29962\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29976,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29962\/revisions\/29976"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/29975"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29962"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29962"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29962"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}