{"id":29227,"date":"2022-09-02T18:35:00","date_gmt":"2022-09-02T16:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=29227"},"modified":"2022-09-02T21:09:21","modified_gmt":"2022-09-02T19:09:21","slug":"argentina-la-devaluacion-de-las-promesas-el-primer-mes-de-massa-como-superministro-pablo-anino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=29227","title":{"rendered":"Argentina – La devaluaci\u00f3n de las promesas. El primer mes de Massa como \u00absuperministro\u00bb. [Pablo Anino]"},"content":{"rendered":"\n

El Juguete Rabioso<\/strong> – Newsletter<\/strong><\/a>, 1-8-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 2-9-2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El pr\u00f3ximo s\u00e1bado 3 de septiembre se cumplir\u00e1 un mes desde que Sergio Massa asumi\u00f3 como \u201csuperministro\u201d de Econom\u00eda. En su primera conferencia de prensa, realizada en el Palacio de Hacienda, Massa realiz\u00f3 anuncios econ\u00f3micos ordenados alrededor de cuatro ejes: 1) orden fiscal; 2) super\u00e1vit comercial; 3) fortalecimiento de reservas; 4) desarrollo con inclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque un mes es poco tiempo para evaluar una gesti\u00f3n, resalta el lento avance en relaci\u00f3n a las expectativas que Massa gener\u00f3 sobre s\u00ed mismo: se postul\u00f3 como el Mes\u00edas que llegaba para salvar la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En el \u201corden fiscal\u201d es donde m\u00e1s avances puede exhibir, aunque para los \u201cmercados\u201d y para las metas acordadas con el FMI a\u00fan resulta insuficiente. En los otros ejes, el panorama sigue embarrado. Ni que decir que el eje de \u201cdesarrollo con inclusi\u00f3n\u201d, que fue postulado en \u00faltimo orden, no tiene perspectivas de lograrse, ni en el corto, ni en el mediano, ni en el largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Massa ratific\u00f3 las restricciones presupuestarias que hab\u00eda impulsado la ef\u00edmera ministra, Silvina Batakis: entre otras, el congelamiento de la planta de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional, centralizada y descentralizada, la \u201ccuenta \u00fanica del Estado\u201d para secar de efectivo a los organismos p\u00fablicos. Pero al \u201cno vamos a gastar m\u00e1s de lo que tenemos\u201d pronunciado por Batakis, el \u201csuperministro\u201d lo convirti\u00f3 en una suerte de \u201cvamos a gastar mucho menos de lo que tenemos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Es lo que ocurre con los recortes anunciados a trav\u00e9s de la decisi\u00f3n administrativa 826\/2022, firmada por Massa y por Juan Manzur: all\u00ed se decidi\u00f3 podar los fondos disponibles para educaci\u00f3n (jardines de infantes, Conectar Igualdad, infraestructura), salud y para el plan Procrear, entre otros tijeretazos, que suman un total de $128 mil millones.<\/p>\n\n\n\n

A este ajuste, se agrega una pr\u00e1ctica de atraso en los pagos y en la ejecuci\u00f3n de las partidas presupuestarias vigentes. Hay varias \u00e1reas del Estado que sufren el env\u00edo de recursos a cuenta gotas por parte Econom\u00eda. Tal vez algo de esto queda expuesto con las denuncias y manifestaciones contra los atrasos en los pagos de las prestaciones para la discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

No es una novedad. De hecho, es lo que hizo Guzm\u00e1n para cerrar las cuentas el segundo trimestre en funci\u00f3n de las metas fondomonetariastas: atras\u00f3 hasta los pagos de los censistas del Censo de Poblaci\u00f3n. Para cumplir con el FMI, Econom\u00eda va a retrasar los pagos de todo, todo lo que pueda.<\/p>\n\n\n\n

La inflaci\u00f3n hace el resto del ajuste que no se anuncia, pero que es igual de efectivo para diluir partidas presupuestarias.<\/p>\n\n\n\n

El poder financiero<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El recorte presupuestario avanza por el hilo m\u00e1s d\u00e9bil. Tiene la funci\u00f3n de reorientar el gasto p\u00fablico hacia el pago de la deuda, que este a\u00f1o, a pesar de ser un a\u00f1o de vencimientos bajos por las reestructuraciones de Guzm\u00e1n con los lobos de Wall Street y con el FMI, insumir\u00e1 $1,2 billones: esos pagos se llevan el 7,3 % del presupuesto nacional, superando los presupuestos de educaci\u00f3n (6,4 %) y salud (4,26%).<\/p>\n\n\n\n

Uno de los logros de Massa en su primer mes fue un canje de la deuda en pesos, el cual le permiti\u00f3 patear vencimientos por $2 billones hacia el a\u00f1o pr\u00f3ximo. El logro es parcial: gran parte de la deuda canjeada est\u00e1 en manos de organismos p\u00fablicos. No obstante, el canje fue aceptado por el sistema financiero local.<\/p>\n\n\n\n

Para eso ofreci\u00f3 bonos con cobertura frente a la suba del d\u00f3lar y de la inflaci\u00f3n (en este caso m\u00e1s un cup\u00f3n): es decir, ofreci\u00f3 tasas de inter\u00e9s exorbitantes en favor del capital financiero. El aumento de la tasa de inter\u00e9s implica m\u00e1s gasto p\u00fablico en concepto de deuda. El contraste es claro, se recorta en jardines de infantes, en Conectar Igualdad, en infraestructura educativa, en viviendas, mientras por otro lado se eleva el gasto p\u00fablico en pago de servicios de la deuda.<\/p>\n\n\n\n

Un reporte de Econom\u00eda previo a la asunci\u00f3n de Massa indicaba que la deuda en pesos ten\u00eda un stock de 11 billones en junio (https:\/\/www.argentina.gob.ar\/sites\/default\/files\/informe_deuda_ars_-_junio_22.pdf<\/a>) A \u201coj\u00edmetro\u201d se puede estimar que por cada punto que sube la tasa de inter\u00e9s, esa deuda insume un gasto p\u00fablico adicional por pago de intereses de $110 mil millones. Pero la tasas de inter\u00e9s que ofrece Econom\u00eda no subi\u00f3 un punto. Subi\u00f3 varios. De esto se puede deducir que los pagos de deuda incrementales por la suba de tasas superan con creces el \u201cahorro\u201d por los recortes presupuestarios y quita de subsidios energ\u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n

Esa deuda en pesos de Econom\u00eda es una bola de nieve que no para de crecer. Otro tanto ocurre con la deuda del Banco Central, estimada en unos $ 7 billones y que implica un d\u00e9ficit cuasi fiscal de unos $2,3 billones anuales. No solo eso. Hacia fines de 2024, se incrementan fuertemente los pagos de deuda en d\u00f3lares. La presi\u00f3n por el recorte de partidas por hilo m\u00e1s d\u00e9bil se reforzar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

La met\u00e1stasis de los tarifazos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Batakis logr\u00f3 implementar la famosa declaraci\u00f3n jurada para avanzar en la segmentaci\u00f3n tarifaria que no hab\u00eda logrado poner en pr\u00e1ctica Mart\u00edn Guzm\u00e1n debido al asedio del kirchnerismo. Aquella oposici\u00f3n de los funcionarios que responden a Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner parece un recuerdo de un pasado lejano.<\/p>\n\n\n\n

Sin que le tiemble el pulso y sin encontrar ning\u00fan reparo dentro del Frente de Todos, Massa extendi\u00f3 el tarifazo en gas y electricidad al \u00e1mbito del agua. (https:\/\/www.laizquierdadiario.com\/Segmentacion-un-eufemismo-para-no-hablar-de-tarifazos<\/a>) No solo eso. Tambi\u00e9n ampli\u00f3 la cantidad de usuarios que recibir\u00e1n facturas con aumento. El 10 % de usuarios que se supon\u00edan \u201cricos\u201d, seg\u00fan los c\u00e1lculos de Guzm\u00e1n, y que pasar\u00edan a pagar la tarifa plena de electricidad y gas se extendi\u00f3 hasta comprender a alrededor del 30 % de los que utilizan la electricidad. Se trata de aquellos que no pidieron mantener los subsidios porque desconoc\u00edan que ten\u00edan que presentar la declaraci\u00f3n jurada, porque no pudieron hacerlo o porque decidieron no hacerlo. <\/p>\n\n\n\n

Las facturas de electricidad de los usuarios a los que se les quita todo el subsidio tendr\u00e1n un aumento de manera progresiva: podr\u00eda llegar al 170 % en febrero del a\u00f1o pr\u00f3ximo, seg\u00fan c\u00e1lculos moderados que realizan especialistas del sector. En los comercios, las facturas podr\u00edan aumentar alrededor de 140 %. Pero aquellos usuarios que solicitaron conservar los subsidios y consumen m\u00e1s de 400 kwh al mes (o 550 kwh para las localidades que no cuenten con gas natural por redes) deber\u00e1n pagar la tarifa plena por el consumo que exceda ese par\u00e1metro.<\/p>\n\n\n\n

Las beneficiarias de los aumentos de tarifas, entre otras empresas del pa\u00eds, ser\u00e1n Edenor y Edesur. La primera pertenece a Daniel Vila y Jos\u00e9 Luis Manzano, los promotores de Massa, y a Mauricio Filiberti, due\u00f1o de una compa\u00f1\u00eda que es la principal proveedora de productos de potabilizaci\u00f3n de AySA, presidida por Malena Galmarini, c\u00f3nyuge del \u201csuperministro\u201d. Edesur tiene como accionista a Nicol\u00e1s \u201cNicky\u201d Caputo, el amigo del alma de Mauricio Macri. Caputo tambi\u00e9n tiene otros negocios en la electricidad, como ser accionista de Central Puerto, una de las mayores generadoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica del pa\u00eds. Es decir, la pol\u00edtica tarifaria de Massa beneficia al hombre que Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner puso en el centro de su defensa en la Causa Vialidad (https:\/\/www.laizquierdadiario.com\/Corrupcion-capitalismo-y-justicia<\/a>) al imputarle conversaciones turbias con Jos\u00e9 L\u00f3pez, el revoleador de bolsos en los conventos.<\/p>\n\n\n\n

En el caso del gas, tambi\u00e9n pagar\u00e1n la tarifa plena durante los primeros meses de 2023 quienes no solicitaron mantener los subsidios. En el Bolet\u00edn Oficial de este mi\u00e9rcoles 31 de agosto, el Enargas estableci\u00f3 nuevos cuadros tarifarios con aumentos que podr\u00edan llegar al 107 %. En cuanto al agua, se quitar\u00e1n los subsidios a todos los usuarios, excepto a aquellos que pagan la tarifa social. Seg\u00fan criterios de zonificaci\u00f3n que existen en su marco regulatorio, desde noviembre AySA quitar\u00e1 totalmente los subsidios en zonas consideradas altas. En el resto, la quita ser\u00e1 progresiva hasta marzo (nivel medio y bajo) o hasta mayo (nivel bajo). Los tarifazos van haciendo met\u00e1stasis hasta alcanzar una gran parte del cuerpo de los usuarios de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

No cede\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los tarifazos en los servicios p\u00fablicos alimentar\u00e1n la inflaci\u00f3n durante los pr\u00f3ximos meses. La inercia inflacionaria de julio con el 7,4 % de aumento de precios se mantuvo, aunque con cierta moderaci\u00f3n, durante agosto: las estimaciones privadas indican que la inflaci\u00f3n del octavo mes del a\u00f1o no bajar\u00eda del 6 %. En el r\u00edo revuelto inflacionario, las empresas remarcan sin piedad con el bolsillo de las trabajadoras y trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

Es lo que se observa en la industria alimenticia. Los comercios denuncian que recibieron productos de empresas como Arcor, Mondelez o Granix con aumentos que en algunos casos superan el 10 %. No solo eso. Las primeras marcas industriales realizan ventas cuotificadas de harina, aceite, az\u00facar, cervezas, caf\u00e9, entre otros productos, a la espera de definir nuevos precios. La contrapartida de esos aumentos es la mejora de las ganancias que reflejan los balances contables de varias empresas alimenticias.<\/p>\n\n\n\n

El \u00faltimo Relevamiento de Expectativas de Mercado del Banco Central ubica las proyecciones de inflaci\u00f3n de 2022 en 90,2 %. El poder de compra de los salarios, que ven\u00eda golpeado, sufri\u00f3 un nuevo shock con la inflaci\u00f3n de los meses recientes. El encuentro para recuperar los salarios, que Massa anunci\u00f3 para el 11 de agosto en su primera conferencia de prensa, todav\u00eda no fue convocado. Ni siquiera se activ\u00f3 con la marcha de la CGT contra nadie.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfLa \u201cm\u00e1quina de d\u00f3lares\u201d?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Massa asegur\u00f3 que pondr\u00eda en funcionamiento una \u201cm\u00e1quina de d\u00f3lares\u201d. De hecho, en su primera conferencia de prensa asegur\u00f3 que tra\u00eda bajo el brazo un ingreso de U$S5.000 millones por adelanto de exportaciones que hab\u00eda acordado con sectores empresariales. Pasaron cosas. Los d\u00f3lares no aparecen. Las reservas brutas del Banco Central pasaron de ser U$S37.819 millones el d\u00eda que asumi\u00f3 el \u201csuperministro\u201d a terminar en U$S36.841 millones el 29 de agosto (\u00faltimo dato disponible). Las reservas netas, directamente, est\u00e1n en terreno negativo, seg\u00fan varias estimaciones privadas.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, el gobierno lanz\u00f3 un festival de beneficios para que las empresas aumenten las exportaciones. Estos d\u00edas, anunci\u00f3 retenciones cero en las exportaciones incrementales de la industria automotriz. Previamente, hab\u00eda otorgado beneficios a la producci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo; en las pr\u00f3ximas jornadas implementar\u00eda un r\u00e9gimen especial para las mineras con acceso privilegiado al d\u00f3lar.<\/p>\n\n\n\n

La tensa calma en los d\u00f3lares paralelos tiene como principal factor explicativo el aumento de tasas de inter\u00e9s en la deuda p\u00fablica en pesos y en la deuda del Banco Central: un relativo incentivo para \u201cinvertir\u201d en moneda nacional. Pero la escasez de d\u00f3lares impide que los fantasmas de la devaluaci\u00f3n desaparezcan. A la falta de d\u00f3lares, estos d\u00edas se sum\u00f3 la \u201cfiltraci\u00f3n\u201d de un documento del recientemente asumido viceministro, el pol\u00e9mico Gabriel Rubinstein, que propone una devaluaci\u00f3n del 50 % para llevar la cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar oficial a $200. Hay que prestar atenci\u00f3n a este n\u00famero.<\/p>\n\n\n\n

El documento es de fines de julio, previo a que asuma Massa. El propio Rubinstein se vio obligado a desmentir una inminente devaluaci\u00f3n. No obstante, luego del fracaso del \u201cd\u00f3lar soja\u201d, todos los trascendidos indican que estos d\u00edas habr\u00eda un anuncio en favor del \u201cagropower\u201d: por un tiempo limitado habr\u00eda un d\u00f3lar a $200 para la soja (la cotizaci\u00f3n de Rubinstein) o un bono que otorgar\u00eda el Estado equivalente al 30 % de las exportaciones a los agroexportadores para pagos de impuestos, lo cual es casi sin\u00f3nimo de quitar las retenciones.<\/p>\n\n\n\n

El primer mes de Massa en Econom\u00eda es ilustrativo de ganadores y perdedores en la \u201cetapa superior\u201d del Frente de Todos.<\/p>\n\n\n\n

Cosas para cuando las horas bajan<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEuropa se dirige a la recesi\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 tan malo s\u00e9ra?\u201d, titula The Economist, el tradicional peri\u00f3dico econ\u00f3mico brit\u00e1nico. La guerra de Rusia contra Ucrania, una recuperaci\u00f3n desigual de la pandemia del Covid-19 y una sequ\u00eda en gran parte del continente son los factores detr\u00e1s de la crisis energ\u00e9tica, de la alta inflaci\u00f3n, de las interrupciones del suministro energ\u00e9tico y de una enorme incertidumbre sobre el futuro. Se puede leer ac\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

El economista marxista Michael Roberts explica en el \u201cAgujero de Jackson\u201d (en referencia a Jackson Hole, el sitio donde se desarrollan los encuentros anuales de la FED de los Estados Unidos) que el pa\u00eds del norte del continente presenta signos que indican que quiz\u00e1s ya est\u00e9 en recesi\u00f3n. (Leer art\u00edculo Down the Jackson Hole, de Michael Roberts<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

El mundo que nos rodea no trae buenas noticias. En parte, la recesi\u00f3n es inducida por el combate a la inflaci\u00f3n v\u00eda la suba de tasas. \u00bfLlevar\u00e1 a la misma situaci\u00f3n la suba de tasas del Frente de Todos? Esperar y ver.<\/p>\n\n\n\n

* Pablo Anino<\/strong>, es Licenciado en Econom\u00eda con Maestr\u00eda en Historia Econ\u00f3mica. Es docente en la UBA (Universidad de Buenos Aires). Milita en el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS). Es columnista de econom\u00eda en el programa de radio El C\u00edrculo Rojo y en La Izquierda Diario<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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