{"id":27581,"date":"2022-07-09T22:34:47","date_gmt":"2022-07-09T20:34:47","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27581"},"modified":"2022-07-09T22:34:47","modified_gmt":"2022-07-09T20:34:47","slug":"migraciones-el-espectaculo-de-la-acogida-exilio-ucraniano-y-empatia-selectiva-en-las-fronteras-de-europa-celine-cantat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27581","title":{"rendered":"Migraciones &#8211; El espect\u00e1culo de la acogida: Exilio ucraniano y empat\u00eda selectiva en las fronteras de Europa. [C\u00e9line Cantat]"},"content":{"rendered":"<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><b><a href=\"https:\/\/www.contretemps.eu\/\">ContreTemps<\/a>, 4-7-2022<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Traducci\u00f3n de Alberto Nadal Fern\u00e1ndez \u2013 <a href=\"https:\/\/vientosur.info\/\">Viento Sur<\/a><\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/\">Correspondencia de Prensa<\/a>, 9-7-2022<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Desde el comienzo de la ofensiva rusa contra Ucrania el 24 de febrero, m\u00e1s de 5 millones de personas han abandonado el pa\u00eds y han presentado solicitudes de protecci\u00f3n internacional en Europa. Las y los ucranianos han gozado de una asistencia material, as\u00ed como de un estatus legal que les permite entrar y establecerse en los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea (UE).<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta acogida contrasta marcadamente con la que la UE suele reservar para las y los exiliados, caracterizada por una fortificaci\u00f3n militarizada de sus fronteras para evitar las llegadas a su territorio. Desde la d\u00e9cada de 1990, esta pol\u00edtica de seguridad ha provocado decenas de miles de muertes en las fronteras de Europa.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Entre las tragedias recientes, el 24 de junio de 2022, m\u00e1s de 27 personas murieron a manos de guardias fronterizos espa\u00f1oles y marroqu\u00edes cuando intentaban entrar en Europa a trav\u00e9s del enclave espa\u00f1ol de Melilla. Otras 300 resultaron gravemente heridas, en un episodio comparado por activistas asociativos con una nueva fosa com\u00fan en las fronteras de la UE.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En este art\u00edculo, C\u00e9line Cantat muestra c\u00f3mo esta empat\u00eda selectiva remite a los objetivos de los Estados (europeos en este caso) y a din\u00e1micas de racializaci\u00f3n a trav\u00e9s de las cuales se tiende a oponer a las y los buenos refugiados a las y los malos migrantes, las y los ucranianos, al menos actualmente, se construyen como parte de las y los nuestros, mientras las y los exiliados de Medio Oriente, Magreb o \u00c1frica subsahariana son sistem\u00e1ticamente alterizados.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Recordando hasta qu\u00e9 punto estas categor\u00edas de migrantes o refugiados son construcciones pol\u00edticas, cuya g\u00e9nesis hist\u00f3rica, pero tambi\u00e9n todos sus puntos ciegos, se pueden trazar, la autora insiste en que la solidaridad mostrada actualmente por la UE y los estados europeos podr\u00eda ser solo temporal si resultara que ya no les beneficiara (o ya no tanto), desde un punto de vista ideol\u00f3gico y econ\u00f3mico [ContreTemps].<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\">****<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Si bien la inusual generosidad de los Estados europeos hacia las y los ucranianos es bienvenida, ha planteado una serie de preguntas sobre su trato diferenciado en comparaci\u00f3n con otros grupos de personas desplazadas. Como resultado, las reflexiones sobre la acogida de las personas ucranianas en Europa se han formulado principalmente en t\u00e9rminos comparativos: \u00bfc\u00f3mo se da la acogida a las y los ucranianos en comparaci\u00f3n con las y los refugiados que llegaron en 2015? \u00bfPor qu\u00e9 se ha autorizado a las y los ucranianos a establecerse en la Uni\u00f3n Europea, cuando miles de personas fueron bloqueadas en la frontera entre Bielorrusia y Polonia? \u00bfPor qu\u00e9 las y los no ucranianos que hu\u00edan de Ucrania han recibido un trato diferente?<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En efecto, estos trabajadores y estudiantes, principalmente de \u00c1frica, Asia y Oriente Medio, que resid\u00edan en el pa\u00eds cuando tuvo lugar el ataque ruso, no fueron incluidos en el marco de la Directiva de Protecci\u00f3n Temporal, activada el 3 de marzo de 2022 para permitir a las y los ucranianos acceder r\u00e1pidamente a unos estatus de protecci\u00f3n y a la ayuda humanitaria en la UE.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">M\u00e1s all\u00e1 de las respuestas oficiales de los Estados y sus instituciones, las pr\u00e1cticas de clasificaci\u00f3n en las fronteras se encuentran en el debate p\u00fablico, polarizado entre los llamamientos a la inclusi\u00f3n de las y los ucranianos, repentinamente considerados miembros de Europa, y las denuncias de la indignaci\u00f3n selectiva de la UE, percibida como hip\u00f3crita y racista. Las reacciones civiles y populares tambi\u00e9n se han fracturado en torno a estas cuestiones.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A principios de marzo de 2022 fui a las estaciones de Budapest, donde las ONG locales y las redes de residentes se reun\u00edan diariamente para dar acogida a las personas que hu\u00edan de Ucrania: la cuesti\u00f3n de los perfiles y las caracter\u00edsticas de quienes llegaban estaba en el centro de las conversaciones. Un voluntario de una ONG de la Iglesia h\u00fangara, se\u00f1alando con el dedo a una mujer y a sus tres hijos, dijo: \u00abMira, est\u00e1n cansados, son mujeres y ni\u00f1os, son vulnerables: son los verdaderos refugiados\u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Continu\u00f3 explicando que tambi\u00e9n hab\u00eda ayudado a las y los exiliados que pasaban por Budapest en el verano de 2015, a pesar de que, seg\u00fan \u00e9l, muchos en ese momento no eran refugiados, sino \u00abmigrantes o terroristas isl\u00e1micos\u00bb. Cuando se\u00f1al\u00e9 que, que yo sepa, lo que identificaba legalmente a un refugiado era huir del conflicto o la persecuci\u00f3n, en lugar de una evaluaci\u00f3n individual y subjetiva de su m\u00e9rito, basada en criterios de g\u00e9nero, edad o religi\u00f3n, el hombre mostr\u00f3 su desacuerdo: en su opini\u00f3n, algunas personas eran dignas de asilo y otras no.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El discurso mantenido por algunas de las personas voluntarias en Budapest va mucho m\u00e1s all\u00e1 de sus an\u00e1lisis personales: se basa en las categor\u00edas y tipolog\u00edas producidas estos treinta a cuarenta \u00faltimos a\u00f1os por el r\u00e9gimen de fronteras y asilo de la Uni\u00f3n Europea. Una de las piedras angulares de este r\u00e9gimen es la meticulosa construcci\u00f3n de una separaci\u00f3n entre personas refugiadas (merecedoras) y migrantes (indeseables). Dentro de la categor\u00eda de personas refugiadas, una jerarquizaci\u00f3n adicional determina el acceso a diferentes tipos de derechos y recursos. Por ejemplo, algunas personas se benefician de los programas de reasentamiento en la UE, mientras que otras solo pueden optar a recibir ayuda humanitaria en el extranjero: este proceso de clasificaci\u00f3n se basa generalmente en una percepci\u00f3n racializadora y racista de la capacidad de las personas para integrarse en la comunidad (imaginada) de Europa.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Desde 2015, cada vez que ha sido declarada una crisis migratoria en la regi\u00f3n, estos discursos han ganado terreno en Hungr\u00eda y otros pa\u00edses de Europa Central y Oriental. Los emplazamientos a distinguir a las y los malos migrantes de las y los buenos refugiados han llegado a articularse con los reg\u00edmenes locales de valoraci\u00f3n social y sus jerarqu\u00edas racializadas, de g\u00e9nero, de clase y de religi\u00f3n, en el contexto de las transiciones capitalistas regionales.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta situaci\u00f3n est\u00e1 estrechamente relacionada con la din\u00e1mica de la europeizaci\u00f3n. En efecto, como parte de su integraci\u00f3n (o intento de integraci\u00f3n) en la UE, los pa\u00edses del antiguo Bloque Oriental fueron incluidos de manera desigual en la nueva divisi\u00f3n del trabajo a nivel regional: ellos mismos han sido tanto sujetos como productores de din\u00e1micas racializantes. Convertirse en europeo se ha traducido en la reivindicaci\u00f3n de una superioridad moral y civilizatoria, de una pertenencia a la modernidad capitalista y su blanquitud, que han llevado al distanciamiento de varios grupos sociales, internos o no de las sociedades en cuesti\u00f3n, y han llevado a un virulento resurgimiento del racismo en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En otras palabras, el trato desigual a los diferentes grupos desplazados no es nuevo ni el resultado del azar: si la categor\u00eda de refugiados\/refugiadas, como construcci\u00f3n legal, quiere ser una figura universal, en realidad sigue anclada en las relaciones sociales locales. Un examen a largo plazo de la relaci\u00f3n entre los Estados y las y los exiliados muestra que est\u00e1 estructurada sistem\u00e1ticamente por din\u00e1micas de selecci\u00f3n y diferenciaci\u00f3n: la forma en que los Estados responden a ciertos grupos nos dice siempre m\u00e1s sobre sus arquitecturas pol\u00edticas y las relaciones de poder que los caracterizan, que sobre los propios individuos desplazados.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Por tanto, es importante desprendernos de los comentarios moralizadores en nuestra evaluaci\u00f3n de la respuesta actual de Europa al desplazamiento ucraniano y reflexionar sobre c\u00f3mo los Estados interpelan a las personas que cruzan las fronteras en funci\u00f3n de econom\u00edas morales y pol\u00edticas espec\u00edficas, a su vez respaldadas por proyectos m\u00e1s amplios como la construcci\u00f3n de la naci\u00f3n y la acumulaci\u00f3n de capital.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En esta perspectiva, las preguntas planteadas por el desplazamiento ucraniano en Europa se convierten en: \u00bfen qu\u00e9 circunstancias los Estados acogen o rechazan a las personas desplazadas? \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 moldeada la acogida de las y los refugiados por procesos hist\u00f3ricos m\u00e1s amplios y sus consecuencias hist\u00f3ricas, incluida la construcci\u00f3n del Estado, la expansi\u00f3n del capital y los proyectos conexos como la dominaci\u00f3n colonial? \u00bfC\u00f3mo estructuran su acogida las jerarqu\u00edas morales construidas en torno a las relaciones sociales de raza, g\u00e9nero, clase y religi\u00f3n, preexistentes a la llegada de las y los exiliados a los Estados?<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>El espect\u00e1culo de la acogida y la construcci\u00f3n del Estado<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Como he argumentado en otra parte (Cantat 2015), la persona refugiada como categor\u00eda y figura se moldea y fabrica de forma que promueva los objetivos de los Estados. No quiero decir que estos marcos formales determinen completamente c\u00f3mo responden las poblaciones a las llegadas de personas exiliadas. Sin embargo, incluso las iniciativas informales, en busca de alternativas, est\u00e1n estructuradas en parte por los reg\u00edmenes discursivos y pol\u00edticos oficiales: el espacio social en el que se desarrollan estas respuestas sigue estando moldeado por las estructuras de poder dominantes.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para profundizar en la reflexi\u00f3n sobre los paralelismos y contrastes entre las respuestas al desplazamiento ucraniano y las aportadas a otros episodios de movilidad forzada, propongo volver a episodios de desplazamiento anteriores, con el fin de evaluar c\u00f3mo se construy\u00f3 hist\u00f3ricamente la figura de la persona refugiada. Esta historizaci\u00f3n nos ayudar\u00e1 a comprender las diferencias y similitudes que caracterizan los mecanismos de interpelaci\u00f3n de los diferentes grupos por parte de los Estados, tanto a lo largo del tiempo como entre categor\u00edas.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el per\u00edodo contempor\u00e1neo, un ejemplo cl\u00e1sico de c\u00f3mo la categor\u00eda de refugiado fue moldeada por los marcos estatales se puede encontrar en la propia Convenci\u00f3n de Ginebra. Presentada como un texto con validez universal, destinado a proteger a las personas que huyen de la persecuci\u00f3n, la definici\u00f3n de persona refugiada que la Convenci\u00f3n (re)produce es, de hecho, una figura muy espec\u00edfica: la de una persona que huye de la URSS, en el contexto de la Guerra Fr\u00eda, con el objetivo de incorporarse al Occidente capitalista.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Los criterios restrictivos establecidos en la Convenci\u00f3n sobre la determinaci\u00f3n del estatuto de refugiado se muestran constantemente inadecuados para proporcionar una protecci\u00f3n adecuada a las personas que huyen de diversas situaciones de violencia. En primer lugar, por supuesto, aquellas que huyen de la violencia y la devastaci\u00f3n econ\u00f3micas, consideradas fuera del \u00e1mbito del asilo. Pero tambi\u00e9n, quienes huyen de diferentes persecuciones pol\u00edticas y sociales que no se corresponden con la visi\u00f3n del mundo subyacente a la Convenci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Como se\u00f1al\u00f3 Philip Marfleet (2007), ni los historiadores ni los especialistas en personas refugiadas han mostrado un inter\u00e9s particular en los desplazamientos forzados del pasado. Sin embargo, volver a esta historia nos permite ver que los episodios de exilio siempre han dado lugar a presiones y discursos estatales, que inspiraban hospitalidad u hostilidad hacia diferentes grupos. Adem\u00e1s, ni la hospitalidad ni el rechazo son situaciones homog\u00e9neas. Los Estados a menudo est\u00e1n dispuestos a recibir personas refugiadas sin acogerles realmente, por ejemplo, permiti\u00e9ndoles integrarse en el mercados laboral, al tiempo que fomentan los discursos excluyentes o neg\u00e1ndoles un estatus y una protecci\u00f3n jur\u00eddica real. Los discursos que rodean a las diferentes poblaciones desplazadas se construyen en la encrucijada de los reg\u00edmenes de jerarqu\u00edas sociales que estructuran las arquitecturas biopol\u00edticas de los Estados anfitriones, es decir, sus reg\u00edmenes de raza\/g\u00e9nero\/clase (etc.), y las consideraciones geopol\u00edticas e interestatales que les animan en una coyuntura espec\u00edfica.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La historia del exilio hugonote en los siglos XVI y XVII es un ejemplo llamativo. La huida de 200.000 hugonotes a Ginebra, Holanda e Inglaterra, por temor a la persecuci\u00f3n por parte de las autoridades cat\u00f3licas absolutistas francesas de la \u00e9poca, es a menudo considerada como uno de los primeros episodios de asilo en la historia contempor\u00e1nea, no porque las y los hugonotes fueran los primeros en huir de un territorio debido a la violencia, sino porque fueron expulsados de Francia en el marco de la construcci\u00f3n del Estado y de la definici\u00f3n de los l\u00edmites de su comunidad.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Del mismo modo, fueron recibidos por otros Estados, que se defin\u00edan en contra de este proyecto y utilizaban a la poblaci\u00f3n hugonote para marcar su propia identidad. Est\u00e1 admitido que la palabra refugiado entr\u00f3 en la lengua vern\u00e1cula por primera vez en el curso de este episodio. Los Estados emergentes en Inglaterra y los Pa\u00edses Bajos abrieron sus puertas a estos refugiados y refugiadas, de medios comerciantes relativamente ricos, especialmente por medio de la trata de esclavos, y espectacularizaron su actitud de acogida como prueba de su apego al liberalismo y la libertad religiosa.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta proyecci\u00f3n de una identidad estatal de pluralismo y tolerancia fue en realidad uno de los mecanismos clave en su oposici\u00f3n al estado absolutista franc\u00e9s. En Inglaterra, mientras que las fuentes hist\u00f3ricas muestran una hostilidad popular generalizada hacia las personas hugonotes, el Estado despleg\u00f3 una verdadera campa\u00f1a de simpat\u00eda por las y los reci\u00e9n llegados, explicando a la poblaci\u00f3n que dar la bienvenida a las y los hugonotes era una cuesti\u00f3n de orgullo nacional y de defensa de sus valores.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">El discurso de fraternidad hacia las y los hugonotes se formul\u00f3, por supuesto, en t\u00e9rminos de proximidad religiosa. Pero estas categor\u00edas de pertenencia no son fijas. Son insuficientes para entender las diferentes formas de acogida: la racializaci\u00f3n, la legitimaci\u00f3n y la diferenciaci\u00f3n son en realidad procesos din\u00e1micos y contingentes que evolucionan con el tiempo y de acuerdo con las circunstancias pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En efecto, 50 a\u00f1os despu\u00e9s, las y los Palatinos, otro grupo de protestantes que hu\u00edan de Alemania, buscaron refugio en Inglaterra. Viniendo de un Estado oficialmente aliado y protestante, fueron recibidos con gran hostilidad. Muchos de fueron colocados en lo que se considera los primeros campos de refugiados en la Inglaterra contempor\u00e1nea, a lo largo del T\u00e1mesis, antes de ser reasentados por la fuerza en Irlanda y la Am\u00e9rica brit\u00e1nica. En esa \u00e9poca surgi\u00f3 en Inglaterra un debate pol\u00edtico altamente polarizado, con argumentos similares a los que escuchamos hoy sobre los m\u00e9ritos de la migraci\u00f3n y la (im)posibilidad de integraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Lo anterior demuestra que no hay nada nuevo o espec\u00edfico en el trato desigual de los diferentes grupos desplazados. Tambi\u00e9n confirma que la empat\u00eda selectiva nos ense\u00f1a muy poco, tal vez incluso nada, sobre los grupos como tales, sus circunstancias, necesidades o caracter\u00edsticas: ser\u00eda enga\u00f1oso tratar de identificar las razones de este tratamiento diferenciado en unas cualidades espec\u00edficas, a menudo imaginadas, de las y los individuos. Lo que est\u00e1 en juego, en realidad, en la relaci\u00f3n entre las autoridades estatales y las personas desplazadas son varias formas de producci\u00f3n del Estado y de pr\u00e1ctica pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nicholas de Genova (2013) ha utilizado la noci\u00f3n de \u00abespect\u00e1culo de la frontera\u00bb para examinar la puesta en escena en la frontera de la exclusi\u00f3n de grupos considerados indeseables, permitiendo as\u00ed al Estado mostrarse como el protector de un p\u00fablico nacional cuyos contornos est\u00e1n definidos por ese dispositivo. Esto ya nos ha ense\u00f1ado mucho sobre c\u00f3mo se produce la tr\u00edada naci\u00f3n\/Estado\/ciudadano-ciudadana en relaci\u00f3n con el desplazamiento, el exilio y las fronteras.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Se pueden extraer observaciones similares de la presentaci\u00f3n como espect\u00e1culo de la acogida y de la hospitalidad por parte de las autoridades estatales. Las preguntas que debemos hacernos para entender la empat\u00eda selectiva no son si las personas merecen o no un mejor tratamiento, sino m\u00e1s bien pensar en c\u00f3mo su inclusi\u00f3n o su rechazo promueve proyectos estatales o interestatales espec\u00edficos.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Exilio ucraniano e identidad europea<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el caso del desplazamiento ucraniano, los discursos sobre Europa, la blanquitud y la pertenencia europea han garantizado a las personas el acceso a condiciones de acogida dignas. En este contexto, las pr\u00e1cticas populares de recepci\u00f3n tambi\u00e9n han sido numerosas, diversas y coherentes. Han podido afirmarse en el espacio p\u00fablico, lo que suele ser imposible debido a la creciente criminalizaci\u00f3n de la solidaridad y la ayuda informal en Europa.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta situaci\u00f3n, as\u00ed como la adopci\u00f3n de marcos legales que permiten a las y los ucranianos que huyen de Ucrania (\u00a1pero a ning\u00fan otro grupo!) cruzar las fronteras nacionales de la UE y elegir d\u00f3nde establecerse puede ser aplaudida: no solo es una verdadera pol\u00edtica de acogida, sino tambi\u00e9n, en muchos sentidos, el primer enfoque coherente que la UE haya adoptado nunca en materia de asilo. Esta es una evoluci\u00f3n bienvenida en comparaci\u00f3n con la respuesta securitaria generalmente reservada para las y los solicitantes de asilo, que no solo es ca\u00f3tica sino tambi\u00e9n, en muchos casos, mortal.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sin embargo, ya se pueden identificar graves problemas al examinar c\u00f3mo se da la bienvenida a las y los ucranianos en Europa. En primer lugar, la activaci\u00f3n de los reg\u00edmenes de protecci\u00f3n temporal no ha significado el acceso a reg\u00edmenes de asilo regulares (y m\u00e1s protectores) para las y los ucranianos. En segundo lugar, en toda Europa, la mayor parte del trabajo de acogida se ha delegado en redes civiles y peque\u00f1as organizaciones. Este es el resultado de d\u00e9cadas de subcontrataci\u00f3n neoliberal de responsabilidades p\u00fablicas a actores privados.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En este contexto particular, y en particular en Europa del Este, esta delegaci\u00f3n de responsabilidades del Estado a los actores privados ha conducido a la reactivaci\u00f3n de las redes de ayuda formadas en 2015: la flexibilidad y la capacidad de respuesta de estas estructuras, que se reactivan f\u00e1cilmente a trav\u00e9s de las redes sociales, fueron cruciales para la ejecuci\u00f3n de las actividades de acogida en las primeras semanas del conflicto. Por excepcional que haya sido, esta acogida popular puede ser insuficiente a largo plazo. Como en todas partes, la capacidad de la sociedad civil para colmar las brechas dejadas por los Estados tiene l\u00edmites obvios. Vemos que el viento est\u00e1 girando: que las y los voluntarios est\u00e1n cada vez menos dispuestos a dar acogida a las y los exiliados en sus domicilios y que se cansan de las actividades diarias de asistencia. A falta de una respuesta estatal coordinada, la situaci\u00f3n solo puede deteriorarse.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Como hemos visto en Grecia, por ejemplo, no hay forma m\u00e1s efectiva de convertir la simpat\u00eda popular en hostilidad que dejar que una situaci\u00f3n empeore sin que los Estados proporcionen un apoyo adecuado a las y los exiliados y a las comunidades de acogida. Adem\u00e1s, es importante hacer hincapi\u00e9 en que, aunque las actividades de asistencia popular no siempre reproducen las categor\u00edas utilizadas por los Estados y las instituciones, tambi\u00e9n se basan en ciertos criterios para implementar su apoyo.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La solidaridad en la pr\u00e1ctica es un asunto complicado, que requiere tomar decisiones dif\u00edciles en contextos de recursos limitados (Cantat 2018, 2020, 2021). Los dilemas distributivos siempre implican representaciones, tipolog\u00edas y econom\u00edas morales, en las que (consciente o inconscientemente) el car\u00e1cter meritorio de las personas es evaluado por quienes deben decidir a qui\u00e9n ayudar y c\u00f3mo, en contextos espec\u00edficos.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En realidad, no hay nada necesariamente m\u00e1s progresista en las formas de ayuda informal en comparaci\u00f3n con la de los Estados o el sector humanitario oficial: estas iniciativas siguen sus propios valores pol\u00edticos y sentido \u00e9tico, construyen socialidades espec\u00edficas y responden a determinadas circunstancias. A menudo, cuando no se aclaran las razones que empujan a las personas a \u00abayudar\u00bb, por ejemplo, cuando las personas se ven empujadas a la acci\u00f3n por un deseo de \u00abhacer el bien\u00bb, la ayuda informal puede alimentar relaciones de poder extremadamente desequilibradas y desiguales.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Estas relaciones pueden ser a\u00fan m\u00e1s dif\u00edciles de desafiar en la medida en que tienen lugar fuera de una relaci\u00f3n formalizada en la que los roles est\u00e1n claramente definidos: pueden ir acompa\u00f1adas de discursos que neutralizan cualquier cr\u00edtica, ya sea caridad religiosa, reivindicaciones de horizontalidad o solicitudes de gratitud. Incluso cuando est\u00e1n aclaradas las relaciones, es dif\u00edcil escapar a la combinaci\u00f3n y la hibridaci\u00f3n en las pr\u00e1cticas de solidaridad: las pr\u00e1cticas pol\u00edticas progresistas a menudo van de la mano de una voluntad poco reflexiva de \u00abhacer el bien\u00bb, lo que puede hacer muy vulnerables a las personas que son el objeto de ayuda.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esta vulnerabilidad es a\u00fan m\u00e1s problem\u00e1tica en la medida que se ha llevado a las y los ciudadanos de los pa\u00edses de acogida a ayudar a las personas ucranianas en nombre de imperativos morales, que han reemplazado a las verdaderas pol\u00edticas p\u00fablicas. Si ahora se da acogida a las y los ucranianos en nombre de una noci\u00f3n inestable y cambiante de identidad europea, entonces podemos preguntarnos: \u00bfdurante cu\u00e1nto tiempo seguir\u00e1n siendo tan blancas y blancos los ucranianos?<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La europeidad no es una condici\u00f3n homog\u00e9nea y estable: la construcci\u00f3n capitalista de la UE ha producido grados y matices de pertenencia europea en la que la Europa del Este todav\u00eda se percibe como un poco menos perteneciente, europea y leg\u00edtima. Esto es cierto incluso para los pa\u00edses que se han convertido en Estados miembros: el ejemplo de la campa\u00f1a del Brexit es solo otro recordatorio de la continuidad del racismo intraeuropeo.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En el contexto actual de la movilizaci\u00f3n de la UE contra Rusia, la europeidad de las y los ucranianos est\u00e1 firmemente afirmada, pero tambi\u00e9n podr\u00eda moderarse, cuestionarse o sacrificarse si evoluciona la geopol\u00edtica. Si este es el caso, la falta de despliegue de un apoyo estatal adecuado y la excesiva dependencia de la asistencia popular se volver\u00e1n muy problem\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ya estamos viendo procesos de inclusi\u00f3n diferenciada, con cuestiones sobre el tipo de acceso de las y los ucranianos a las diferentes esferas sociales: por ejemplo, en Hungr\u00eda los permisos de trabajo no son necesarios para ciertos tipos de trabajo en los que hay escasez de mano de obra, principalmente trabajo manual, en el sector agr\u00edcola y de restauraci\u00f3n, pero tambi\u00e9n en inform\u00e1tica. De hecho, esto reproduce modelos ya existentes de migraci\u00f3n laboral desde Ucrania, en los que se permite a una fuerza laboral ucraniana racializada entrar en el pa\u00eds para atender las necesidades de industrias espec\u00edficas.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La acogida de las y los ucranianos es ahora \u00fatil para las estructuras ideol\u00f3gicas y econ\u00f3micas de la UE. Pero la situaci\u00f3n puede cambiar en cualquier momento. M\u00e1s que nada, la situaci\u00f3n requiere que insistamos en la continuaci\u00f3n de la acogida y la solidaridad para las y los ucranianos y todas las personas exiliadas, sobre la base de un verdadero internacionalismo popular.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>* C\u00e9line Cantat<\/strong> ense\u00f1a sobre las migraciones internacionales y coordina el M\u00e1ster en Pol\u00edtica Ambiental y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica en la \u00c9cole des affaires internationales de Paris, Sciences Po. Este texto fue elaborado en el marco del seminario web de recaudaci\u00f3n de fondos de la EASA \u00abHumanitarian responses to the 2022 Russian war on Ukraine : Anthropological perspectives\u201d (Respuestas humanitarias a la guerra rusa de 2022 en Ucrania: perspectivas antropol\u00f3gicas), celebrado el 06\/07\/2022, organizado por Ela Drazkiewicz y Mariya Ivancheva, y copatrocinado por SIEF y SOYUZ de la AAA, Society for the Anthropology of Europe.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><u>Referencias<\/u><\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cantat, C\u00e9line<\/strong> (2021) \u201cRefugee Solidarity Along the Balkan Route\u201d, Journal of Refugee Studies, 34 (2), 1348\u20131369.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cantat, C\u00e9line<\/strong> (2020) \u201c<a href=\"http:\/\/movements-journal.org\/issues\/08.balkanroute\/05.cantat\u2013the-rise-and-fall-of-migration-solidarity-in-belgrade.html\">The Rise and Fall of Migration Solidarity in Belgrade\u201d, movements. Journal for Critical Migration and Border Regime Studies<\/a>, 5 (1).\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cantat, C\u00e9line<\/strong> (2015) \u201c<a href=\"https:\/\/repository.uel.ac.uk\/item\/85704\">Contesting Europeanism: Discourses and Practices of Pro-Migrant Groups in the European Union<\/a>\u201d. PhD Thesis, roar.uel.ac.uk\/4618\/<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cantat, C\u00e9line <\/strong>(2018) \u201c<a href=\"https:\/\/cps.ceu.edu\/sites\/cps.ceu.edu\/files\/attachment\/publication\/2986\/cps-working-paper-migsol-d3.1-2018.pdf\">The politics of refugee solidarity in Greece: Bordered identities and political mobilization<\/a>\u201d, MigSol Working Paper, 2018\/1.<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>De Genova, Nicholas<\/strong> (2013) \u201cSpectacles of migrant \u2018illegality\u2019: the scene of exclusion, the obscene of inclusion\u201d, Ethnic and Racial Studies, 36 (7), 1180-1198,<\/span><\/p>\n<p class=\"ox-317491ccc0-MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Marfleet, Philip<\/strong> (2007) \u201cRefugees and History: Why We Must Address the Past\u201d, Refugee Survey Quarterly, 26 (3), 136\u2013148.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde el comienzo de la ofensiva rusa contra Ucrania el 24 de febrero, m\u00e1s de 5 millones de personas han abandonado el pa\u00eds y han presentado solicitudes de protecci\u00f3n internacional en Europa.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":27586,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10990,53378,703608092],"tags":[174436,703605366,703605801,703604846,179214,703604873],"class_list":["post-27581","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europa","category-rusia","category-ucrania","tag-melilla","tag-migrantes","tag-refugiados","tag-rusia","tag-ucrania","tag-union-europea","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-7aR","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Migraciones0907-2876591357-1657398852702.jpg?fit=1023%2C511&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27581","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27581"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27581\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27587,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27581\/revisions\/27587"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/27586"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27581"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27581"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27581"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}