{"id":27384,"date":"2022-07-01T18:39:59","date_gmt":"2022-07-01T16:39:59","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27384"},"modified":"2022-07-01T18:39:59","modified_gmt":"2022-07-01T16:39:59","slug":"ecuador-comunidades-en-movimiento-treinta-anos-de-la-conaie-raul-zibechi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27384","title":{"rendered":"Ecuador – Comunidades en movimiento. Treinta a\u00f1os de la Conaie. [Ra\u00fal Zibechi]"},"content":{"rendered":"
Leonidas Iza, presidente de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador, se dirige a los manifestantes durante una movilizaci\u00f3n en Quito, el 26 de junio. AFP, MART\u00cdN BERNETTI<\/h5>\n

Treinta a\u00f1os de la Conaie, una de las organizaciones sociales m\u00e1s potentes del continente <\/b><\/span><\/p>\n

Comunidades en movimiento<\/b><\/span><\/p>\n

La Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador ha derribado a tres presidentes y ha protagonizado 14 levantamientos en poco m\u00e1s de 20 a\u00f1os. Estos d\u00edas volvi\u00f3 a cimbrar los poderes del pa\u00eds andino.<\/b><\/span><\/p>\n

Brecha<\/a>, 1-7-2022<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 1-7-2022<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00abLa organizaci\u00f3n nacional opera como una red descentralizada, que agrupa a no menos de 2 mil organizaciones de base, comunidades, centros, cabildos y comunas, que operan como gobiernos territoriales\u00bb, escribe el historiador Pablo Ospina para responder por qu\u00e9 la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador<\/a> (Conaie) sigue siendo el n\u00facleo de la protesta y la resistencia al neoliberalismo en Ecuador (Nueva Sociedad, 27-VI-22).<\/span><\/p>\n

En efecto, la fuerza del movimiento ind\u00edgena radica en las \u00e1reas rurales, tanto en la abigarrada regi\u00f3n andina como en la m\u00e1s dilatada de la Amazonia, que en Ecuador son los principales reductos de la movilizaci\u00f3n social. Cuando confluyen ambas regiones, todo puede suceder en este pa\u00eds. Y cuando se suman los sectores urbanos, como viene sucediendo en los \u00faltimos a\u00f1os, la potencia del movimiento parece arrolladora.<\/span><\/p>\n

En este paro-levantamiento, que ya lleva casi tres semanas, los ind\u00edgenas llegados a Quito cuentan con el apoyo de las periferias urbanas, en particular, las del sur y el suroriente, y algunos barrios del norte. Por primera vez, adem\u00e1s, las elites y las clases medias altas se empezaron a movilizar contra lo que consideran una \u00abinvasi\u00f3n india\u00bb a sus reductos urbanos (v\u00e9ase \u00abDoce d\u00edas de pie\u00bb, Brecha, 24-VI-22).<\/span><\/p>\n

Una historia de confluencias <\/b><\/span><\/p>\n

En la Conaie, fundada en 1986, se agrupan tres grandes confederaciones regionales que re\u00fanen 53 organizaciones de base. Se trata de la amaz\u00f3nica Confenaie (Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas de la Amazonia Ecuatoriana), la Ecuarunari (Confederaci\u00f3n de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa) y la Conaice (Confederaci\u00f3n de Nacionalidades y Pueblos Ind\u00edgenas de la Costa Ecuatoriana).<\/span><\/p>\n

Entre las tres, representan a los 18 pueblos y 15 nacionalidades ind\u00edgenas de Ecuador. Lejos est\u00e1n los tiempos en los que apenas hab\u00eda una sola nacionalidad, la ecuatoriana, como corresponde a un Estado-naci\u00f3n moderno, que consideraba a estos grupos como mestizos y no como ind\u00edgenas, en su intento de asimilaci\u00f3n y folklorizaci\u00f3n de sus culturas. La reivindicaci\u00f3n de las nacionalidades se ha multiplicado como consecuencia, precisamente, de la movilizaci\u00f3n colectiva, que fue acu\u00f1ando conceptos in\u00e9ditos, como los de territorios (antes hab\u00eda uno solo), autogobiernos y autonom\u00edas.<\/span><\/p>\n

Una nacionalidad puede albergar varios pueblos. El caso m\u00e1s palpable es el de los kichwas de la sierra andina. La Ecuarunari, que los representa, naci\u00f3 en 1972. Es la m\u00e1s veterana de las tres confederaciones y la m\u00e1s importante, por su trayectoria y su capacidad de movilizaci\u00f3n. Su nombre inicial fue Ecuador Runakunapak Rikcharimuy (Movimiento de los Ind\u00edgenas del Ecuador), pero en 2001 se renombr\u00f3 Confederaci\u00f3n de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador. En los hechos, los kichwas pasaron a denominarse como una nacionalidad que alberga 17 pueblos ind\u00edgenas y un pueblo afro. Otavalo es uno de esos pueblos, el m\u00e1s conocido fuera de fronteras. Se trat\u00f3 de un proceso interno, de casi tres d\u00e9cadas, que fue convergiendo con los dem\u00e1s procesos de la costa y la Amazonia.<\/span><\/p>\n

La amaz\u00f3nica Confenaie, por su parte, organiza 1.500 comunidades en seis provincias, cuenta con 11 nacionalidades, entre ellas, los kichwas amaz\u00f3nicos, los shuares, los achuares y los secoyas. Algunas de estas comunidades est\u00e1n integradas por unos pocos miles de personas, pero se diferencian entre s\u00ed por sus lenguas, sus formas de vida y sus tradiciones.<\/span><\/p>\n

La estructura organizativa de la Conaie es similar a la de una central sindical. El Congreso es la instancia superior y cuenta con un consejo de gobierno, con un presidente (Leonidas Iza en este per\u00edodo), una vice y ocho dirigentes en las \u00e1reas de comunicaci\u00f3n, mujer, salud, juventud, territorios, internacional, y nacionalidades y pueblos. La organizaci\u00f3n cuenta con una radio y un canal televisivo.<\/span><\/p>\n

Su cultura organizativa tiene tambi\u00e9n connotaciones sindicales, ya que los congresos son grandes eventos en los que las diversas tendencias y corrientes se disputan el liderazgo, con grandes tensiones internas, que han provocado amargas disputas. En 1996, la Conaie decidi\u00f3 crear el movimiento pol\u00edtico electoral Pachakutik, comandado por la propia confederaci\u00f3n, que ha sido exitoso en algunas provincias de la Sierra y la Amazonia. Su mejor performance en las urnas fue en 2021, con la candidatura presidencial de Yaku P\u00e9rez Guartambel, que alcanz\u00f3 el 20 por ciento de los votos y estuvo a punto de pasar a la segunda vuelta, contra el candidato corre\u00edsta (v\u00e9ase \u00abLa batalla de las urnas\u00bb, Brecha, 12-II-21).<\/span><\/p>\n

Cambiar el pa\u00eds <\/b><\/span><\/p>\n

El levantamiento ind\u00edgena y popular del Inti Raymi, en junio de 1990, comenz\u00f3 con la ocupaci\u00f3n de la iglesia de Santo Domingo, bajo el lema \u00abTierra, cultura y libertad\u00bb, y continu\u00f3 en siete provincias con el cierre de carreteras en las entradas y las salidas de las ciudades, y la toma de haciendas y edificios p\u00fablicos. Las demandas giraban en torno a los derechos territoriales y el reconocimiento de la plurinacionalidad.<\/span><\/p>\n

La sublevaci\u00f3n le cambi\u00f3 la cara al pa\u00eds. Los ind\u00edgenas se instalaron en el centro del escenario pol\u00edtico y consiguieron que la Constituci\u00f3n de 1998 reconociera a Ecuador como un pa\u00eds pluricultural y multi\u00e9tnico. A partir de ese momento, la Conaie se convirti\u00f3 en un referente de los movimientos, las organizaciones y los colectivos sociales de Ecuador, incluidos los sindicatos. Las formas de acci\u00f3n colectiva de los ind\u00edgenas, como el levantamiento y los bloqueos, comenzaron a ser adoptadas por otros actores sociales.<\/span><\/p>\n

Luego vendr\u00edan otros levantamientos, que marcar\u00edan la historia del pa\u00eds. En 2000, cuando el presidente Jamil Mahuad impon\u00eda la dolarizaci\u00f3n y los bancos quebraban, la Conaie impuls\u00f3 una poderosa protesta que puso en pie parlamentos populares en varias provincias, como \u00f3rganos de contrapoder popular. El 21 de enero de 2001, los ind\u00edgenas avanzaron sobre el Congreso, apoyados por un grupo de coroneles del Ej\u00e9rcito. Debieron replegarse, pero Mahuad fue depuesto. Aquel a\u00f1o, en rebeli\u00f3n contra las medidas de ajuste econ\u00f3mico, las organizaciones confederadas lanzaron la consigna que ya gritaban los manifestantes en la calle y que en adelante sintetiz\u00f3 su relaci\u00f3n con los sectores populares: \u00abNada solo para los indios\u00bb.<\/span><\/p>\n

Las alianzas han sido m\u00faltiples, tanto por arriba como por abajo. Lo m\u00e1s llamativo sucede en las relaciones con organizaciones urbanas que se movilizan en apoyo de los levantamientos: el Frente Popular, con base en agrupaciones estudiantiles y de maestros; el Frente Unitario de Trabajadores, de sindicatos obreros, y una multitud de colectivos no estructurados jer\u00e1rquicamente: feministas, ambientalistas, cristianos, barriales, estudiantiles.<\/span><\/p>\n

En opini\u00f3n de Ospina, hay una clara divisi\u00f3n del trabajo entre las 2 mil organizaciones de base de la Conaie: \u00abLas estructuras territoriales superiores, que act\u00faan en los \u00e1mbitos provincial, regional y nacional, funcionan como estructuras reivindicativas y de coordinaci\u00f3n. Pero las estructuras comunitarias operan en una l\u00f3gica autonomista; esto es, en lugar de centrarse exclusivamente en la reivindicaci\u00f3n del Estado, se dedican directamente a resolver los problemas locales. Manejan el riego, administran el trabajo de construcci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura, ejecutan proyectos productivos, resuelven conflictos vecinales y ejercen una justicia comunal en casos civiles y penales\u00bb. Lo cierto es que la Conaie no puede etiquetarse como movimiento sindical ni campesino, y no adhiere a las l\u00f3gicas clasistas, pero tampoco deber\u00eda ser considerado \u00fanicamente ind\u00edgena, preocupado solo por el autogobierno territorial, ya que, en realidad, es un h\u00edbrido entre varios movimientos.<\/span><\/p>\n

Desafiar el sentido com\u00fan <\/b><\/span><\/p>\n

Al finalizar el levantamiento de 2019, que triunf\u00f3 al derrotar un paquete de ajustes lanzado por el presidente Lenin Moreno e inspirado por el Fondo Monetario Internacional (v\u00e9ase \u00abPa\u00eds de lucha\u00bb, Brecha, 11-X-19), las comunidades organizadas entregaron, a trav\u00e9s de la Cruz Roja y organismos de derechos humanos, a m\u00e1s de 200 polic\u00edas que hab\u00edan \u00abretenido\u00bb durante los combates callejeros.<\/span><\/p>\n

Al poner fin a la lucha, convocaron un \u00abparlamento ind\u00edgena y de los movimientos sociales\u00bb, en el que confluyeron 200 organizaciones de estudiantes, mujeres, j\u00f3venes, campesinas, obreras y peque\u00f1os productores. Comenz\u00f3 a sesionar en la enorme sede de la Conaie y fue recorriendo todo el pa\u00eds, difundiendo el programa elaborado para salir de la crisis.<\/span><\/p>\n

En ese sentido, su primer presidente, Luis Macas, sintetiz\u00f3 en un texto de 2000 su visi\u00f3n de la confederaci\u00f3n: \u00abNo somos un gremio de campesinos, como se nos ha considerado desde la sociolog\u00eda tradicional, incluso aquella de izquierda, por lo tanto, nuestra lucha deber\u00eda ser una lucha reivindicativa, en torno al parcelamiento de tierras y la reforma agraria\u00bb (ICCI, 15-VI-00). Son naciones y pueblos en movimiento los que han venido protagonizando levantamientos cada dos a\u00f1os, desafiando los saberes institucionalizados y el sentido com\u00fan de las izquierdas y los movimientos sociales.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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