{"id":27091,"date":"2022-06-16T20:31:38","date_gmt":"2022-06-16T18:31:38","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27091"},"modified":"2022-06-16T20:31:38","modified_gmt":"2022-06-16T18:31:38","slug":"bolivia-jeanine-anez-una-condena-que-no-cierra-las-heridas-fernando-molina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=27091","title":{"rendered":"Bolivia – Jeanine \u00c1\u00f1ez: una condena que no cierra las heridas. [Fernando Molina]"},"content":{"rendered":"

Un tribunal de La Paz conden\u00f3 a la ex-presidenta \u00abinterina\u00bb a diez a\u00f1os de prisi\u00f3n. Este fallo mantiene viva la discusi\u00f3n sobre lo ocurrido en 2019, cuando Evo Morales fue derrocado y Jeanine \u00c1\u00f1ez asumi\u00f3 interinamente sin qu\u00f3rum parlamentario. Pero tambi\u00e9n pone nuevamente en cuesti\u00f3n la hist\u00f3rica falta de independencia judicial.<\/b><\/span><\/p>\n

Nueva Sociedad<\/a>, junio 2022 <\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 16-6-2022<\/span><\/strong><\/p>\n

La sentencia de diez a\u00f1os de prisi\u00f3n para la ex-presidenta \u00abinterina\u00bb Jeanine \u00c1\u00f1ez, que acaba de decidir un juzgado en La Paz, no dej\u00f3 satisfecha a ninguna de las partes enfrentadas y no cerrar\u00e1 las heridas del pasado reciente de Bolivia. La oposici\u00f3n (que en general no apoy\u00f3 a \u00c1\u00f1ez m\u00e1s que con comunicados) ha considerado el juicio ileg\u00edtimo de principio a fin. La defensa ha se\u00f1alado que apelar\u00e1 dentro y fuera del pa\u00eds, con lo que el conflicto judicial seguir\u00e1 latente. Y el oficialismo no logr\u00f3 o no quiso plantear un juicio de responsabilidades sobre la gesti\u00f3n presidencial y entonces ha tenido que resignarse a una pena menor que la que cree que \u00c1\u00f1ez merece por sus actos como presidenta, entre ellos dos masacres -con 36 asesinatos y m\u00e1s de 80 heridos- y cientos de detenidos y exiliados. \u00c1\u00f1ez solo fue juzgada por su acciones entre el 10 y el 12 de noviembre de 2019, cuando asumi\u00f3 la Presidencia tras la renuncia de Evo Morales. De modo que las presiones internas por nuevos juicios para tratar estos delitos volver\u00e1n a plantearse.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n por resolver cuando comenzaba la gesti\u00f3n de Luis Arce era, sin duda, muy complicada. El procedimiento leg\u00edtimo e integral hubiera sido un encausamiento de \u00c1\u00f1ez por el Parlamento, el \u00fanico que pod\u00eda habilitar el \u00abjuicio de responsabilidades\u00bb, la opci\u00f3n legal establecida por la Constituci\u00f3n para procesar a los ex-mandatarios. Para ello se requer\u00edan dos tercios de los votos de la Asamblea Legislativa, una cantidad de votos con los que el Movimiento al Socialismo (MAS) no contaba. Por la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica que la crisis de 2019 hab\u00eda generado, era improbable que la oposici\u00f3n apoyara el procedimiento, que adem\u00e1s enfrentaba dificultades t\u00e9cnicas.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, Arce no pod\u00eda dejar de cumplir su promesa electoral de llevar al estrado a \u00c1\u00f1ez y sus ministros. Aunque la ex-presidenta asombraba con su decisi\u00f3n de no irse del pa\u00eds tras el triunfo del MAS en 2020, eso pod\u00eda cambiar en cualquier momento; sus ministros encargados de la seguridad, los m\u00e1s buscados por el nuevo gobierno de Arce, ya se hab\u00edan fugado (Arturo Murillo, del Interior, terminar\u00eda preso en una c\u00e1rcel en Miami por corrupci\u00f3n y lavado de dinero).<\/span><\/p>\n

As\u00ed que el equipo jur\u00eddico gubernamental orquest\u00f3 la estrategia legal, muy cuestionada posteriormente, de dividir los il\u00edcitos supuestamente cometidos por \u00c1\u00f1ez en al menos tres grupos: (a) conspiraci\u00f3n para la toma del poder o \u00abcaso Golpe I\u00bb, (b) actos administrativos contrarios a la Constituci\u00f3n para proclamarse como presidenta o \u00abcaso Golpe II\u00bb, que es el que se acaba de sentenciar y (c) actos gubernamentales \u2013entre ellos, la represi\u00f3n sangrienta de las protestas de Sacaba y Senkata, en noviembre de 2019\u2013 que deb\u00edan evaluarse en un juicio de responsabilidades.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la defensa y los organismos internacionales de derechos humanos, esta divisi\u00f3n afect\u00f3 los derechos de la acusada. A la fiscal\u00eda le permiti\u00f3 encausar a \u00c1\u00f1ez en los tribunales ordinarios, arrestarla en marzo de 2021 y mantenerla en \u00abdetenci\u00f3n preventiva\u00bb desde entonces, con un sinf\u00edn de percances debidos a la mala salud de la reclusa, a la fuerza y emotividad del apoyo que recibi\u00f3 de sus hijos y a la adhesi\u00f3n de los grandes medios de comunicaci\u00f3n a su causa. No puede extra\u00f1ar si se toma en cuenta que muchos propietarios de medios respaldaron el juramento de \u00c1\u00f1ez el 12 de noviembre de 2019.<\/span><\/p>\n

En su \u00faltima declaraci\u00f3n ante los jueces que la sancionaron, \u00c1\u00f1ez dijo que \u00abvolver\u00eda a hacer\u00bb lo que hizo en 2019, mostrando, otra vez, tanto su valor personal como la irreflexividad que caracterizaron su paso por la vida pol\u00edtica boliviana. Cuando se realizaron las elecciones del 20 de octubre de 2019, \u00c1\u00f1ez era una senadora que no buscaba la reelecci\u00f3n y, por tanto, estaba a punto de retirarse. Se la conoc\u00eda por su odio al presidente Morales y por su condena, a veces con tonalidades racistas, de los movimientos ind\u00edgenas. \u00c1\u00f1ez ten\u00eda un papel de segunda l\u00ednea dentro del ala de los \u00abhalcones\u00bb de la oposici\u00f3n de derecha, en la cual destacaba por su torpeza Arturo Murillo, su amigo y futuro ministro.<\/span><\/p>\n

Las elecciones de 2019 terminaron con una victoria de Evo Morales con la cantidad de votos casi milim\u00e9tricamente exacta para imponerse en la primera vuelta. La forma chapucera y sospechosa en que este resultado \u2013de hecho dif\u00edcil de comunicar\u2013 fue presentado a la poblaci\u00f3n por el Tribunal Electoral, y la predisposici\u00f3n de mucha gente a creer que Morales hac\u00eda trampas, porque se hab\u00eda habilitado a esas elecciones desoyendo el resultado de un refer\u00e9ndum que hab\u00eda negado tal pretensi\u00f3n en 2016, condujeron al desastre.<\/span><\/p>\n

El MAS fue arrinconado por las movilizaci\u00f3n de las clases medias en contra del \u00abfraude descomunal\u00bb y en favor del resultado del refer\u00e9ndum de 2016 (\u00abBolivia dijo No\u00bb); la polic\u00eda se amotin\u00f3, sum\u00e1ndose a lo que as\u00ed se convirti\u00f3 en una insurrecci\u00f3n; y los militares no solo decidieron no defender al presidente Morales, sino que adem\u00e1s contribuyeron a su ca\u00edda al \u00absugerirle\u00bb a Morales que renunciara.<\/span><\/p>\n

La tarde del 10 de noviembre, momento de la renuncia de Morales y del vicepresidente \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera, el gobierno se hundi\u00f3 desordenadamente. Los movilizados atacaron las casas de las figuras oficialistas m\u00e1s conocidas, que tuvieron que ponerse a buen recaudo. Muchos funcionarios renunciaron a sus cargos p\u00fablicos para alejar el peligro de sus familias. Al mismo tiempo, todo indica que Morales decidi\u00f3 adoptar una estrategia de \u00abtierra quemada\u00bb, lo que determin\u00f3 las renuncias p\u00fablicas de los presidentes del Senado y la C\u00e1mara de Diputados, que pod\u00edan sucederlo, por lo que la l\u00ednea de sucesi\u00f3n qued\u00f3 vac\u00eda (la nueva Constituci\u00f3n de 2009 no incluye en ella al presidente de la Corte Suprema, como ocurr\u00eda con la anterior).<\/span><\/p>\n

\u00c1\u00f1ez era entonces la segunda vicepresidenta del Senado, la m\u00e1xima autoridad parlamentaria de la oposici\u00f3n. La oposici\u00f3n consider\u00f3 que como hab\u00eda \u00abvac\u00edo de poder\u00bb pod\u00eda asumir a la vez la Presidencia del Senado y luego la Presidencia. Consiguieron incluso un comunicado de prensa (no resoluci\u00f3n) del Tribunal Constitucional Plurinacional que recordaba que en ning\u00fan caso el pa\u00eds pod\u00eda caer en un \u00abvac\u00edo de poder\u00bb. (La historia de c\u00f3mo apareci\u00f3 este comunicado est\u00e1 rodeada de misterio, pues el oficialismo, que ha decidido mantener el mismo Tribunal Constitucional de entonces, permiti\u00f3 que este se retracte de este \u00abdesliz\u00bb y borre con el codo lo que hab\u00eda escrito con la mano).<\/span><\/p>\n

Pero, como dec\u00edamos, la mayor\u00eda de los parlamentarios masistas sigui\u00f3 en sus bancas (el MAS controlaba dos tercios del Congreso). Una que no renunci\u00f3 fue Susana Rivero, la vicepresidenta de Diputados. Lo har\u00eda posteriormente, el 14 de noviembre, pero en el momento de la conformaci\u00f3n del nuevo gobierno ella ten\u00eda mejores credenciales legales que \u00c1\u00f1ez para asumir. Este fue uno de los argumentos de la fiscal\u00eda en el juicio contra \u00c1\u00f1ez.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el principal argumento acusador fue que, estando la Asamblea Legislativa y pudiendo funcionar, \u00c1\u00f1ez debi\u00f3 haberle entregado el poder a ella, que es su fuente democr\u00e1tica, para que, con el qu\u00f3rum reglamentario, aceptara la renuncia del presidente y el vice y nombrara como presidente del Senado y, por tanto, presidente constitucional del pa\u00eds, a quien quisiera. En lugar de eso, \u00c1\u00f1ez actu\u00f3 como si la Asamblea no existiera y se proclam\u00f3 sucesora ipso facto en un hemiciclo semivac\u00edo.<\/span><\/p>\n

La cuesti\u00f3n del qu\u00f3rum de esa sesi\u00f3n ha dado lugar a una larga disputa. La defensa aleg\u00f3 que los parlamentarios del MAS se confabularon para no asistir a la reuni\u00f3n convocada el 12 de noviembre para definir la cuesti\u00f3n. Los oficialistas argumentaron que \u00c1\u00f1ez no hizo nada para trasladar a los diputados y senadores desde sus regiones a La Paz \u2013la Asamblea Legislativa estaba en receso por las elecciones y por la convulsi\u00f3n social\u2013 y que su seguridad f\u00edsica corr\u00eda peligro. Lo que dio lugar a otro debate: \u00bfpod\u00eda el pa\u00eds esperar m\u00e1s tiempo a elegir un gobierno? En B\u00e9lgica o Suiza no habr\u00eda pasado nada incluso si se tardaba meses en convocar a la Asamblea, pero en una Bolivia convulsionada y con la polic\u00eda amotinada, la situaci\u00f3n resultaba m\u00e1s urgente.<\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed entra una consideraci\u00f3n crucial: en ese momento insurreccional, cuando la gente que hab\u00eda triunfado en la lucha por el poder todav\u00eda segu\u00eda en las calles, y con los polic\u00edas y militares de su lado, que trataban de asegurarse de no recibir sanciones por sus actos, \u00bfpod\u00eda formarse un gobierno dirigido por una militante del MAS? El candidato opositor Carlos Mesa lo dijo p\u00fablicamente en esos d\u00edas. A \u00e9l \u2013y a cualquier otro que fuera realista\u2013 le parec\u00eda que, en tal situaci\u00f3n, la gente no aceptar\u00eda a un masista como presidente.<\/span><\/p>\n

En suma, como dice el refr\u00e1n, se juntaron el hambre (de \u00c1\u00f1ez y la oposici\u00f3n, que subieron al trono a toda prisa, dejando de lado al Parlamento) con las ganas de comer (es decir, la necesidad inmediata de un gobierno y la imposibilidad f\u00edsica de que este fuera dirigido por un o una masista) para conformar el \u00abgobierno interino\u00bb que emergi\u00f3 en ese momento y que posteriormente, luego de casi un a\u00f1o de gesti\u00f3n, dejar\u00eda una triste memoria. Para complicar las cosas, la mayor\u00eda parlamentaria del MAS sigui\u00f3 en su sitio y m\u00e1s tarde le enviar\u00eda a \u00c1\u00f1ez las leyes para que las promulgara, lo que implicaba en los hechos reconocerla como presidenta.<\/span><\/p>\n

Por supuesto, el tribunal que juzg\u00f3 a \u00c1\u00f1ez no entr\u00f3 en estas consideraciones. No debe de haber justicia m\u00e1s formalista -y al mismo tiempo servil al poder de turno- que la boliviana. Para esta nada cuentan las razones hist\u00f3ricas y pol\u00edticas, las motivaciones psicol\u00f3gicas. El tribunal dictamin\u00f3 que no se cumpli\u00f3 el procedimiento constitucional de sucesi\u00f3n y punto. Elimin\u00f3 todas las pruebas y testigos que no tuvieran que ver con este asunto.<\/span><\/p>\n

En cuanto a los ex-jefes militares y policiales que tambi\u00e9n fueron procesados por los mismos delitos, consider\u00f3 que ayudaron a consumar la proclamaci\u00f3n ilegal de la presidenta y que deliberaron, algo que tienen prohibido. Pero si el ex-comandante de las Fuerzas Armadas, Williams Kaliman, y el ex-comandante de la polic\u00eda, Yuri Calder\u00f3n, terminaron con condenas tan prolongadas como la de \u00c1\u00f1ez, esto se debi\u00f3 a que se hallan pr\u00f3fugos; de lo contrario probablemente habr\u00edan recibido una condena menor, como ocurri\u00f3 con los dem\u00e1s militares sancionados. Lo cual debe de resultar dif\u00edcil de comprender para quienes, especialmente fuera de Bolivia, defienden la teor\u00eda de que lo sucedido en 2019 fue un \u00abgolpe de Estado militar\u00bb.<\/span><\/p>\n

Pese a la decisi\u00f3n de los jueces, la pol\u00e9mica no se suspender\u00e1 porque como han se\u00f1alado organizaciones internacionales de derechos humanos y observaci\u00f3n judicial, el sistema judicial boliviano carece de entidad propia. Esto se prob\u00f3 fehacientemente en este tiempo en el que, sin cambiar de operadores, dicho sistema salt\u00f3 de permitir que Evo Morales se habilitara para una reelecci\u00f3n contra la voluntad popular, cuando era presidente, a enjuiciarlo en decenas de casos cuando dej\u00f3 se serlo y se exili\u00f3, para luego suspender estos procesos tras la vuelta del MAS al poder. Y, que, como hemos visto, pas\u00f3 de convalidar la sucesi\u00f3n ipso facto de \u00c1\u00f1ez a condenarla por lo mismo.<\/span><\/p>\n

Arce perdi\u00f3 la oportunidad de hacer las cosas de manera diferente. Acab\u00f3 as\u00ed por contribuir a impulsar el p\u00e9ndulo judicial. Muchos creen que la veleidad pol\u00edtica de los operadores de la justicia es responsabilidad de los sucesivos gobiernos, pero en realidad lo es, sobre todo, de la propia justicia, que se suma a las corrientes pol\u00edticas de turno motu proprio, para asegurarse cargos y que no se hagan reformas que la limpien de corrupci\u00f3n. Un toma y daca que Arce ha continuado, pues es improbable que encare una reforma profunda del sistema judicial en lo que le queda de gesti\u00f3n. Como dijimos, el presidente boliviano ni siquiera ha tocado al Tribunal Constitucional, que tan importante papel cumpli\u00f3 en el \u00abgolpe de Estado\u00bb del que el oficialismo habla.<\/span><\/p>\n

Si nada va a cambiar en la justicia, entonces es previsible que en el futuro, si las condiciones pol\u00edticas se modifican, el mismo sistema que hoy le ha bajado el dedo a \u00c1\u00f1ez revierta esta sentencia. A eso apuntan, al menos, quienes respaldan a la ex-presidenta. \u00abLa sentencia contra Jeanine [\u00c1\u00f1ez] no mancha a quien la recibi\u00f3, sino a quienes la impusieron en contra de la ley. Un d\u00eda restauraremos el Estado de derecho en Bolivia y este caso se estudiar\u00e1 como un ejemplo de todo lo que estaba mal en Bolivia en 2022\u00bb, tuite\u00f3, por ejemplo, el empresario y pol\u00edtico opositor Samuel Doria Medina.<\/span><\/p>\n

*<\/strong> Fernando Molina\u00a0<\/b>es periodista y escritor. Es autor, entre otros libros, de El pensamiento boliviano sobre los recursos naturales (Pulso, La Paz, 2009) e Historia contempor\u00e1nea de Bolivia (Gente de Blanco, Santa Cruz de la Sierra, 2016). Es colaborador del diario espa\u00f1ol El Pa\u00eds.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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