{"id":2636,"date":"2017-06-13T16:39:30","date_gmt":"2017-06-13T16:39:30","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=2636"},"modified":"2017-06-13T16:39:30","modified_gmt":"2017-06-13T16:39:30","slug":"yemen-comprender-la-crisis-humanitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=2636","title":{"rendered":"Yemen: Comprender la crisis humanitaria"},"content":{"rendered":"

Yemen<\/strong><\/p>\n

Comprender la crisis humanitaria<\/strong><\/p>\n

Laurent Bonnefoy <\/strong><\/p>\n

Orientexxi, 29-5-2017\u00a0<\/strong>http:\/\/orientxxi.info\/magazine\/<\/a><\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n <\/strong>de Faustino Eguberri \u2013 Viento Sur\u00a0<\/strong>http:\/\/www.vientosur.info\/<\/a><\/strong><\/p>\n

La situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n civil en Yemen tras m\u00e1s de dos a\u00f1os de guerra contin\u00faa suscita una inmensa inquietud en las organizaciones humanitarias. La epidemia de c\u00f3lera que desde finales de abril ha golpeado al menos a 30 000 personas seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) se desarrolla de forma exponencial. Frente a esta tragedia, quienes toman las decisiones pol\u00edticas y militares a nivel local, regional e internacional prosiguen, obstinadamente, pol\u00edticas tan criminales como contraproductivas.<\/p>\n

En agosto de 2015, cinco meses despu\u00e9s del comienzo de los bombardeos de la coalici\u00f3n dirigida por Arabia Saudita sobre las posiciones de los rebeldes hut\u00edes, el responsable del Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR) describ\u00eda la situaci\u00f3n en Yemen como peor que la de Siria tras cinco a\u00f1os de guerra. Anteriormente, la ONU hab\u00eda hecho sonar ya la voz de alarma, se\u00f1alando una pre-hambruna y cifrando en el 70 % de los 28 millones de yemen\u00edes las parte de la poblaci\u00f3n civil con necesidad urgente de ayuda humanitaria.<\/p>\n

Estos aterradores discursos contin\u00faan siendo defendidos por las ONG y ciertos medios que denuncian, con toda raz\u00f3n, una \u201cguerra oculta\u201d u \u201cocultada\u201d. Pero, desgraciadamente, no han tenido el efecto que se supon\u00eda. Las im\u00e1genes de mujeres raqu\u00edticas o de ni\u00f1os muertos de hambre han emocionado, es verdad, durante algunos segundos, pero no han tenido m\u00e1s consecuencias\u00a0 1\/. Los llamamientos a la ayuda formulados por las ONG han quedado subfinanciados y la situaci\u00f3n de los civiles se ha deteriorado objetivamente desde entonces. Pero hay que reconocer que esta \u00faltima no ha alcanzado, felizmente, el punto de ruptura anunciado y que todos tem\u00edan. As\u00ed que estamos a\u00fan a tiempo de actuar antes de ver c\u00f3mo se embalan los contadores macabros.<\/p>\n

M\u00e1s de 10 000 muertos<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la urgencia humanitaria real, sin duda es importante comprender los resortes de una cierta capacidad de recuperaci\u00f3n de la sociedad yemen\u00ed y tambi\u00e9n admitir que los discursos se fundan generalmente en una comprensi\u00f3n muy parcial e incompleta de la situaci\u00f3n. El n\u00famero de muertos es en primer lugar desconocido, pero ya es instrumentalizado por los partidarios de los hut\u00edes as\u00ed como por ciertas ONG que buscan financiaci\u00f3n. La imagen de un pa\u00eds pobre agredido por su vecino rico no agota la complejidad del conflicto, e imputar la crisis humanitaria solo a los bombardeos de la coalici\u00f3n \u00e1rabe es enga\u00f1oso.<\/p>\n

La estad\u00edstica de las muertes debidas a la guerra, publicada en todos los medios, permanece fija desde enero de 2017 en m\u00e1s de 10 000 seg\u00fan la ONU, tras haber estado congelada en 7 000 durante meses.Por su parte, el gobierno yemenita reconocido por la comunidad internacional cifra en 27 000 el n\u00famero de heridos. Cada campo se\u00f1ala los probables cr\u00edmenes de guerra cometidos: el asedio de Taez, con el apoyo de francotiradores, organizado por los hut\u00edes de un lado, y del otro, los bombardeos sauditas de objetivos civiles como el del funeral del 8 de octubre de 2017 en el cual encontraron la muerte 140 personas. Estos recuentos no incluyen las v\u00edctimas inducidas por la guerra: civiles muertos debido a la ausencia de tratamiento por enfermedades cr\u00f3nicas o ni\u00f1os que mueren de una diarrea que en tiempo de paz habr\u00eda sido f\u00e1cilmente curada. As\u00ed, la cifra actual de la ONU est\u00e1 sin duda groseramente subevaluada\u00a0 2\/<\/p>\n

Durante el embargo, el comercio contin\u00faa<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, aunque no hay que olvidar la amplitud de la crisis humanitaria yemenita y su potencial inmensamente destructor, el paralelo con Siria sigue siendo enga\u00f1oso. Los da\u00f1os materiales as\u00ed como el n\u00famero de v\u00edctimas no son comparables y no es injuriar a \u00e9stas el se\u00f1alarlo. Y esto no presagia en absoluto nada sobre el futuro ni un deterioro violento de la situaci\u00f3n humanitaria. As\u00ed, frente al medio mill\u00f3n de muertos sirios, los yemen\u00edes desaparecidos siguen siendo veinte veces menos numerosos. El flujo de personas refugiadas, por otra parte, sigue siendo a\u00fan limitado; no solo porque las escapatorias exteriores son reducidas debido a la posici\u00f3n geogr\u00e1fica del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n porque los frentes est\u00e1n relativamente localizados.<\/p>\n

A pesar del embargo a\u00e9reo, mar\u00edtimo y terrestre reivindicado por los sauditas y denunciado por los hut\u00edes, y a pesar de la persistencia de los bombardeos, los flujos comerciales prosiguen. Sanaa, sin embargo objetivo principal de la coalici\u00f3n, sigue siendo una ciudad muy animada\u00a0 3\/, los automovilistas tienen acceso al carburante, se sigue encontrando el qat -un ligero narc\u00f3tico que se masca cotidianamente- y las tiendas tienen provisiones. Incluso se ha abierto recientemente un nuevo centro comercial, uno de los mayores de la ciudad, y se han inaugurado nuevas l\u00edneas de autobuses entre Aden y la capital. En un pa\u00eds mucho m\u00e1s pobre que Siria, conviene comprender cuales son o han sido los resortes para una capacidad de adaptaci\u00f3n que ha permitido, hasta ahora, evitar el escenario catastr\u00f3fico que algunos anunciaban desde los primeros meses de la guerra.<\/p>\n

Fr\u00e1giles redes de seguridad<\/strong><\/p>\n

El car\u00e1cter aun mayoritariamente rural de la sociedad yemen\u00ed ha podido en primer lugar constituir una red de seguridad. Si la cifra de 3 millones de desplazados internos se\u00f1alada por la ONU es exacta, esas personas refugiadas han podido, en una gran parte, reintegrarse a las estructuras rurales, pues hay pocos campos (de personas refugiadas). En las zonas rurales, estos civiles han podido a menudo ponerse al abrigo de los bombardeos, pero tambi\u00e9n aprovecharse para alimentarse de los cultivos de alimentos. Adem\u00e1s, las lluvias, m\u00e1s generosas que los a\u00f1os precedentes, han permitidoabsorber a estas poblaciones en las tierras altas que solo recientemente hab\u00edan sido urbanizadas y que hab\u00edan conservado tierras arables. Los campos de refugiados siguen siendo, en efecto, poco numerosos.<\/p>\n

Los casos de malnutrici\u00f3n m\u00e1s agudos se concentran no en los principales frentes, sino en las regiones escasamente agr\u00edcolas, en particular en el sur de la Tihama. La ofensiva de la coalici\u00f3n sobre el puerto de Hodeida controlada por los hut\u00edes y que alimenta a Sanaa est\u00e1 anunciada desde febrero de 2017, pero sigue siendo retrasada. Los beligerantes, a pesar de un desprecio cierto por los yemen\u00edes, tienen claramente conciencia de que se trata de una palanca que ha permitido mantener la situaci\u00f3n humanitaria bajo control. Lo mismo ocurre para la capital hacia la que la ofensiva terrestre contin\u00faa siendo atrasada.<\/p>\n

Una segunda fuente de resiliencia ha estado mucho tiempo ligada al mantenimiento de la independencia del Banco Central. Hasta finales de 2016 desde Sanaa, y por tanto con el asentimiento de los hut\u00edes, \u00e9ste ha continuado pagando los salarios del conjunto del funcionariado del territorio, evitando as\u00ed un hundimiento del riyal\u00a0 4\/. La estrategia del presidente Abd Rabbo Mansour Hadi, reconocido como leg\u00edtimo por la comunidad internacional, intentando transferir el Banco Central de Sanaa a Aden ha roto una mec\u00e1nica que ha permitido, sin duda preservar la vida de miles de familias. Movilizando en Aden funcionarios no experimentados y a pesar de las promesas de los Estados del Golfo de cubrir las necesidades del nuevo Banco Central, los salarios est\u00e1n siendo impagados con frecuencia, y las regiones del norte, partidarias de los hut\u00edes, ignoradas\u00a0 5\/. La desaparici\u00f3n de esta fuente de rentas regulares debilita innegablemente a la poblaci\u00f3n civil y aumenta por tanto la crisis.<\/p>\n

La implicaci\u00f3n de las organizaciones humanitarias del Golfo constituye sin duda una palanca que, aunque dif\u00edcil de medir, no puede ser descartada. Su funcionamiento aut\u00f3nomo sin una corrdinaci\u00f3n real con las ONG y las instituciones de la ONU m\u00e1s experimentadas as\u00ed como su posicionamiento \u201cembedded\u201d (incrustadas) en los ej\u00e9rcitos, sin duda, hace de ellas actores problem\u00e1ticos. Igualmente, las cifras anunciadas oficialmente de una ayuda civil y humanitaria saudita a Yemen que habr\u00eda superado los 8 000 millones de d\u00f3lares desde el comienzo de la guerra resulta poco cre\u00edble. Y las impresionantes estad\u00edsticas de beneficiarios proporcionadas por el King Salman Humanitarian Center har\u00edan incluso dudar de la existencia de una crisis humanitaria. Pese a estas enormes grietas, sigue siendo probable que esta acci\u00f3n, a\u00f1adida tambi\u00e9n a la implicaci\u00f3n preciosa de la ONU y de ONGs internacionales como M\u00e9dicos sin Fronteras y Oxfam, hasta ahora haya contribuido a impedir que la sociedad cayera en el abismo.<\/p>\n

Previsible agravaci\u00f3n de la situaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Nada indica sin embargo que estas fr\u00e1giles redes de seguridad puedan mantenerse mucho m\u00e1s tiempo. La capacidad de absorci\u00f3n del campo es limitada. Las salidas exteriores son reducidas y ning\u00fan pa\u00eds vecino o lejano parece dispuesto a acoger a muchas personas refugiadas yemen\u00edes. El Banco Central, instalado en Aden y enfeudado a un presidente Hadi, debilitado incluso en su basti\u00f3n sudista, sigue en crisis, y los funcionarios esperan sus pagas. Las ONG tienen dificultades para acceder a determinadas poblaciones o abandonan el terreno frente a la presi\u00f3n de los beligerantes de ambos campos. En fin, la amenaza de la ofensiva de la coalici\u00f3n contra Hodeida sigue estando al orden del d\u00eda y romper\u00eda la principal l\u00ednea de aprovisionamiento de las tierras altas. Sin reorientaci\u00f3n de la estrategia de las partes en conflicto, es previsible un deterioro de la situaci\u00f3n humanitaria -a muy corto plazo con una aceleraci\u00f3n de la epidemia de c\u00f3lera y a medio plazo en el plano del hambre.<\/p>\n

En este contexto, las se\u00f1ales enviadas por Donald Trump en su visita del 21 de mayo de 2017 a Riad son desmoralizadoras. Una presi\u00f3n americana sobre los saud\u00edes para que \u00e9stos abandonaran su estrategia militar fracasada constituir\u00eda una rara palanca para esperar una mejora y la apertura de un proceso pol\u00edtico. Pero la administraci\u00f3n americana apoya sin reserva alguna la lectura defendida por los saud\u00edes. La firma de contratos de armamento entre los gobiernos, entre ellos 6 000 millones de d\u00f3lares para fragatas de vigilancia y 28 000 millones para misiles, sistemas de radar y helic\u00f3pteros de combate, no augura nada bueno para la poblaci\u00f3n civil yemen\u00ed. Ver a los Estados Unidos apoyar a Arabia Saudita, pero tambi\u00e9n a Israel en su visi\u00f3n obsesiva de la amenaza iran\u00ed, es un punto muerto suplementario que, desgraciadamente, la regi\u00f3n no ha dejado de pagar, y con ella el mundo entero.<\/p>\n

Notas<\/u><\/strong><\/p>\n

1\/ \u201dInstruments of Pain (I) : Conflict and Famine in Yemen\u201d, International Crisis Group, briefing n \u00b052, 13 avril 2017.<\/p>\n

2\/\u00a0 Helen Lackner, \u201cStarving Yemen\u201d , openDemocracy, 4\/10\/ 2016.<\/p>\n

3\/\u00a0 April Longley Alley, \u201cThe Counter-productive Isolation of Proud and Hungry Sanaa\u201d, International Crisis Group, 15\/05\/2017.<\/p>\n

4\/\u00a0 Mansour Rageh, Amal Nasser, Farea Al-Muslimi, \u201cYemen Without a Functioning Central Bank : The loss of basic economic stabilization and accelerating famine\u201d, Sana\u2019a Center for Strategic Studies, 3\/11\/2016.<\/p>\n

5\/\u00a0 Amal Nasser, Alex J. Harper, \u00ab Rapid currency depreciation and the decimation of Yemeni purchasing power \u00bb, Sana\u2019a Center for Strategic Studies, 31 mars 2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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