La extravagante fachada del \u201cmilagro\u201d<\/b><\/span><\/p>\n Los colombianos acudir\u00e1n a las urnas el 29 de mayo en primera vuelta. La izquierda de Gustavo Petro podr\u00eda lograr un in\u00e9dito triunfo pero, a pesar del resurgimiento de un fuerte movimiento social, gobernar el pa\u00eds no ser\u00e1 f\u00e1cil. La alianza hist\u00f3rica entre los poderes econ\u00f3micos y las mafias es un obst\u00e1culo importante, como lo ilustra el caso de Medell\u00edn.<\/b><\/span><\/p>\n Le Monde Diplomatique<\/a>, edici\u00f3n uruguaya, mayo 2022<\/b><\/span><\/p>\n Traducci\u00f3n de Emilia Fern\u00e1ndez Tasende<\/b><\/span><\/p>\n Correspondencia de Prensa<\/a>, 6-5-2022<\/strong><\/span><\/p>\n Al llegar desde el aeropuerto internacional de Rionegro a la ciudad de Medell\u00edn, que cuenta con dos millones y medio de habitantes, la ruta atraviesa las frescas monta\u00f1as del Oriente Cercano, donde se encuentran algunas de las quintas m\u00e1s costosas del pa\u00eds, entre ellas las del expresidente \u00c1lvaro Uribe (actualmente juzgado por corrupci\u00f3n y manipulaci\u00f3n de testigos). Al costado de la ruta se suceden restaurantes chic, bares lounge y centros comerciales cuyos estacionamientos est\u00e1n llenos de SUV (veh\u00edculo utilitario deportivo, por sus siglas en ingl\u00e9s) y autos descapotables. Hay flores por todas partes, \u00e1rboles tambi\u00e9n y, cada tanto, campos. El aire es ligero, con aroma a pino y la temperatura rara vez supera los 24 grados celsius.<\/span><\/p>\n Es f\u00e1cil entender por qu\u00e9 las capas medias y la clase alta de Medell\u00edn prefieren los alrededores de la ciudad a la ciudad misma. Tanto si se toma la primera ruta, que asciende por las exclusivas localidades de Envigado y El Poblado para luego descender unos 600 metros hasta el valle, como si se elige la segunda, que pasa por el barrio obrero de Guarne y los barrios marginales del noreste de Medell\u00edn, el resultado es el mismo desfile de camiones de residuos, tractores, autos y motos, a los que los ojos, nariz y garganta responder\u00e1n con estornudos, tos, lagrimeo y congesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n Dependiendo de la estaci\u00f3n, la constante contaminaci\u00f3n del aire oculta el valle o, alternativamente, las colinas que lo rodean. El ruido de los transportes y las obras es ensordecedor y la pobreza omnipresente, incluso en las calles de los barrios residenciales vigilados por guardias de seguridad privada. H\u00e9ctor Abad Faciolince, novelista reconocido, compara el valle de Medell\u00edn con uno de los nueve c\u00edrculos del infierno descritos por Dante, aquel donde est\u00e1n confinados los pobres.1<\/a><\/sup> Y, sin embargo, goza de una excelente imagen en el mercado mundial. Courrier International, por ejemplo, elogia la transformaci\u00f3n \u201cde la ciudad m\u00e1s violenta a la ciudad m\u00e1s innovadora\u201d.2<\/a><\/sup> Por su parte, The New York Times celebra \u201cla ciudad de la eterna primavera\u201d, una de las urbes \u201cm\u00e1s progresistas de Am\u00e9rica Latina\u201d, gracias a \u201csus proyectos de infraestructura que introducen parques y bibliotecas arquitect\u00f3nicamente muy interesantes en los barrios pobres y sus creativos medios de transporte\u201d.3<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n Este peque\u00f1o para\u00edso tur\u00edstico ha sido arrasado recientemente por una gran movilizaci\u00f3n popular, que se extiende poco a poco al resto del pa\u00eds. En t\u00e9rminos de escala, duraci\u00f3n y determinaci\u00f3n, este movimiento no tiene precedentes en la historia de Colombia. Nacido en setiembre de 2018 en las asambleas generales de estudiantes \u2013en particular en la Universidad de Antioquia, la m\u00e1s importante de la regi\u00f3n\u2013, se enfrent\u00f3 r\u00e1pidamente a la represi\u00f3n de la Polic\u00eda antidisturbios. A esto le sigui\u00f3 una huelga nacional que paraliz\u00f3 Medell\u00edn con una serie de manifestaciones masivas, unas quince en pocos meses, para exigir el respeto al derecho constitucional a salir a la calle y una financiaci\u00f3n adecuada para la educaci\u00f3n p\u00fablica. A pesar de los esfuerzos desplegados por el gobierno y los principales medios de comunicaci\u00f3n dominantes por presentarlos como v\u00e1ndalos o terroristas, los estudiantes despertaron una amplia ola de simpat\u00eda en los barrios populares, de los que a menudo proceden, pero tambi\u00e9n en las oficinas, almacenes y talleres del centro de la ciudad.<\/span><\/p>\n Los huelguistas consiguieron sus principales reivindicaciones, en particular sobre el presupuesto de la ense\u00f1anza superior, exang\u00fce tras a\u00f1os de reformas neoliberales y sobreendeudamiento estudiantil. Sin embargo, no extra\u00f1a que el gobierno no cumpliera sus promesas, lo que llev\u00f3 a los manifestantes a reanudar el movimiento. A fines de 2019, la huelga general se extendi\u00f3 a todo el pa\u00eds, relevada por los sindicatos, asociaciones y partidos de la oposici\u00f3n.4<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n Mientras que en 2018 el movimiento se centr\u00f3 principalmente en los estudiantes, en 2019 se extendi\u00f3 a toda la sociedad. En las marchas confluyeron j\u00f3venes no estudiantes de los suburbios, trabajadores de todas las categor\u00edas, defensores de los derechos de las v\u00edctimas, comunidades ind\u00edgenas y afrocolombianas, activistas queer, pacifistas y ecologistas. Al comienzo de las vacaciones de Navidad, el gobierno se encontraba contra las cuerdas, a pesar \u2013o a causa\u2013 de la desmedida represi\u00f3n a los manifestantes. La huelga se reanud\u00f3 en marzo de 2020.<\/span><\/p>\n Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, la crisis econ\u00f3mica y social agravada por la covid-19, unida a la corrupci\u00f3n y la desidia gubernamental frente a la pandemia, alimentaba el descontento de la calle. En mayo de 2021, la c\u00f3lera estall\u00f3 y deriv\u00f3 en un levantamiento en todo el pa\u00eds. Esta vez, fueron los pobres, los j\u00f3venes precarizados de las periferias urbanas y sus familias quienes tomaron la delantera. Nunca antes en la historia del pa\u00eds la movilizaci\u00f3n de los barrios populares hab\u00eda alcanzado una intensidad tal. A excepci\u00f3n de algunas figuras de la oposici\u00f3n, los representantes pol\u00edticos parec\u00edan haber perdido toda autoridad y legitimidad. El ejercicio de la soberan\u00eda popular dur\u00f3 dos meses. Al final de una feroz represi\u00f3n estatal que dej\u00f3 casi cincuenta muertos y tres mil heridos, el gobierno finalmente se impuso.<\/span><\/p>\n Si bien la resistencia popular sorprendi\u00f3 por su audacia y tenacidad, y no solamente entre los j\u00f3venes, a\u00fan es demasiado pronto para establecer si se traducir\u00e1 en una representaci\u00f3n pol\u00edtica formal o en una mayor participaci\u00f3n en la planificaci\u00f3n urbana y la acci\u00f3n p\u00fablica. El candidato de izquierda Gustavo Petro obtuvo 22 por ciento de los votos en Medell\u00edn en las elecciones presidenciales de 2018 5<\/a><\/sup> y parece que mejorar\u00e1 este resultado el 29 de mayo, a pesar de que el candidato de derecha presentado por \u00c1lvaro Uribe, el exalcalde Federico Guti\u00e9rrez (2015-2019), obtuvo el triple de votos que Petro en las elecciones primarias del 13 de marzo.<\/span><\/p>\n En el caso de que la izquierda gane las elecciones presidenciales, algo que los encuestadores consideran cre\u00edble, se plantea la pregunta de hasta qu\u00e9 punto el nuevo gobierno de Bogot\u00e1 podr\u00e1 entenderse con el movimiento social de Medell\u00edn para enfrentarse a las elites econ\u00f3micas de la ciudad, por no hablar de las mafias locales y regionales. Como admite Petro, si la transformaci\u00f3n de Colombia ha de ser algo m\u00e1s que ret\u00f3rica de campa\u00f1a electoral, tendr\u00e1 que empezar en Medell\u00edn.<\/span><\/p>\n Inusual y concentrada<\/b><\/span><\/p>\n \u00bfDe d\u00f3nde viene la singularidad de Medell\u00edn y su aglomeraci\u00f3n (cuatro millones de habitantes) en el siglo XXI? \u00bfA qui\u00e9n beneficia? La econom\u00eda de Medell\u00edn se caracteriza por niveles extremos de concentraci\u00f3n de capital. El Grupo Empresarial Antioque\u00f1o (GEA) es uno de los conglomerados m\u00e1s poderosos no solamente de Colombia, sino de toda Am\u00e9rica Latina. Antes de adoptar su forma actual a fines de los a\u00f1os noventa, durante la edad de oro industrial del siglo XX, el GEA controlaba la pol\u00edtica de la ciudad, las autoridades p\u00fablicas, los reg\u00edmenes jur\u00eddicos, los derechos de propiedad y las pol\u00edticas econ\u00f3micas. M\u00e1s recientemente ha ampliado sus actividades a Am\u00e9rica Central, el Caribe, Am\u00e9rica del Sur y Estados Unidos. Entre 1980 y 2004, el n\u00famero de compa\u00f1\u00edas que el grupo absorbi\u00f3 se triplic\u00f3 con creces, mientras que sus ingresos se multiplicaron por ocho. Esta hipertrofia se resume en una cifra: en 2021, el GEA represent\u00f3 por s\u00ed solo 7,1 por ciento del producto interno bruto (PIB) de Colombia. El propio GEA est\u00e1 formado por varios conglomerados, vinculados entre s\u00ed por un complejo sistema de participaciones cruzadas, en el que cada compa\u00f1\u00eda posee acciones de otra.6<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n El buque insignia del grupo, Bancolombia (que conserva una cuarta parte de los dep\u00f3sitos de Colombia en sus b\u00f3vedas), no s\u00f3lo es la instituci\u00f3n bancaria y financiera m\u00e1s poderosa del pa\u00eds. Desde 2013 tambi\u00e9n se ha consolidado como el principal proveedor de servicios bancarios y financieros en Am\u00e9rica Central y el Caribe. El Grupo Suramericana (Sura), que domina el sector de los seguros en Colombia, tambi\u00e9n ha ampliado su alcance en todo el hemisferio durante la \u00faltima d\u00e9cada, incluido Estados Unidos. El grupo Argos, principal subholding de GEA, est\u00e1 presente actualmente en unos veinte pa\u00edses. Inicialmente especializada en la producci\u00f3n de cemento, Argos ha diversificado sus inversiones en los sectores de la energ\u00eda, la miner\u00eda, el inmobiliario, las obras p\u00fablicas y las concesiones de autopistas. Por \u00faltimo, el grupo Nutresa, l\u00edder colombiano en productos alimenticios procesados, posee 30 f\u00e1bricas en el pa\u00eds y otras 16 en el subcontinente y Estados Unidos. Estos cuatro conglomerados operan como subholdings de GEA, que los re\u00fane en un holding gigantesco.<\/span><\/p>\n La extravagante concentraci\u00f3n de bienes, capital y riqueza en manos de esta junta empresarial tiene como contrapartida unos \u00edndices de desigualdad socioecon\u00f3mica vertiginosos, fruto de la precariedad y la indigencia que impera en las comunas de todos los alrededores de la ciudad. Desde al menos 30 a\u00f1os, los sucesivos gobiernos han intentado reducir la pobreza en Medell\u00edn modificando las herramientas utilizadas para medirla. Las prote\u00ednas fueron sustituidas por las calor\u00edas en los \u00edndices nutricionales; las evaluaciones minimizaron el gasto de los hogares; se introdujeron nuevos m\u00e9todos de c\u00e1lculo de los ingresos para inflarlos artificialmente. En 2020, el gobierno fij\u00f3 la tasa de pobreza de Medell\u00edn en 19,2 por ciento, justo por encima de la media nacional, mientras que el Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE) la estim\u00f3 en 32,9 por ciento. Un tercio de la poblaci\u00f3n de la ciudad ha reducido su consumo de calor\u00edas y solamente come una o dos veces al d\u00eda.<\/span><\/p>\n Violencias no dichas<\/b><\/span><\/p>\n El arcaico sistema fiscal colombiano, hist\u00f3ricamente hostil a la idea de gravar a los ricos, es una de las principales causas de estas desigualdades. Las peque\u00f1as empresas tributan a un tipo m\u00e1s alto que las grandes. En 2019, la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre la renta fue seis veces inferior a la media de los pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE). El importe total de los impuestos alcanza el 19,7 por ciento del PIB, uno de los porcentajes m\u00e1s bajos de Am\u00e9rica Latina (la media de la OCDE es de 33,8 por ciento).<\/span><\/p>\n La concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n del capital ha provocado un considerable desplazamiento de poblaciones. En 2021, casi 74.000 personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares, m\u00e1s del doble que el a\u00f1o anterior.7<\/a><\/sup> Las principales v\u00edctimas de estos desplazamientos forzados son los peque\u00f1os agricultores, que abandonan sus tierras para instalarse en viviendas precarias en la periferia de las ciudades. A pesar del acuerdo de paz firmado en 2016 entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) 8<\/a><\/sup>, los enfrentamientos o las alianzas entre paramilitares, facciones de la neoguerrilla, el crimen organizado y las Fuerzas Armadas contin\u00faan en el campo. Cada una de las partes implicadas en estos conflictos tiene v\u00ednculos financieros y log\u00edsticos con Medell\u00edn. La ciudad se encuentra en la ruta de la droga que conduce al mar Caribe, desde donde la coca\u00edna se dirige a Am\u00e9rica Central, M\u00e9xico y Estados Unidos.<\/span><\/p>\n Pero el narcotr\u00e1fico es solamente un factor entre otros que explican los movimientos de poblaci\u00f3n que alimentan el desarrollo intraurbano de Medell\u00edn. El n\u00famero de personas desplazadas a la fuerza en la ciudad se ha duplicado con creces en 2021 con respecto al a\u00f1o anterior, 9<\/a><\/sup> seg\u00fan una estimaci\u00f3n baja que podr\u00eda ocultar un fen\u00f3meno m\u00e1s amplio. Los principales responsables son las bandas, que han aumentado su dominio en el territorio. En el Bajo Cauca y Urab\u00e1, el crimen organizado opera de la mano de los grupos paramilitares y de exguerrilleros disidentes de las FARC. Como resultado de los efectos combinados de las guerras internas, las amenazas de muerte, la extorsi\u00f3n, la tortura, los asesinatos y el reclutamiento de menores por parte de los grupos armados, no es extra\u00f1o que las familias en el exilio tengan que huir de sus hogares por segunda vez. El desplazamiento es una realidad com\u00fan en Medell\u00edn, aunque sigue siendo dif\u00edcil de cuantificar, ya que las v\u00edctimas prefieren mantener el silencio y permanecer en el anonimato.<\/span><\/p>\n Cintur\u00f3n verde<\/b><\/span><\/p>\n No obstante, el narcotr\u00e1fico no explica por s\u00ed solo la magnitud del fen\u00f3meno. Entre los culpables tambi\u00e9n figuran los proyectos de infraestructura \u201cverdes\u201d en los barrios donde viven los desplazados, donde provocan desalojos, reubicaciones y demoliciones en cadena. El \u201ccintur\u00f3n verde\u201d, que atraviesa la cordillera al este, y los 75 kil\u00f3metros de jardines perif\u00e9ricos (Jard\u00edn Circunvalar) que se extienden por las laderas del valle, alrededor del centro de la ciudad, ilustran la voluntad de las autoridades pol\u00edticas y del GEA de maquillar la imagen de Medell\u00edn. La ciudad de la violencia y el crimen debe dar lugar a un hub urbano seguro, moderno y orientado al bienestar. Inaugurado en 2012, el cintur\u00f3n verde pretende mitigar el riesgo de desprendimiento de tierras debido a los episodios meteorol\u00f3gicos extremos cada vez m\u00e1s frecuentes, en un contexto de adaptaci\u00f3n al calentamiento global. Pero tambi\u00e9n busca evitar el crecimiento de la poblaci\u00f3n y la exansi\u00f3n de los suburbios.<\/span><\/p>\n Unas 180.000 casas se aferran a las laderas, muchas de ellas sin t\u00edtulo de propiedad. Los residentes de larga data sospechan que la municipalidad exagera deliberadamente el n\u00famero de zonas en riesgo para justificar el desmantelamiento de las viviendas precarias y dar paso a nuevos complejos inmobiliarios para las clases medias y altas. La creaci\u00f3n de enclaves ecol\u00f3gicos en la superficie del terreno y de paisajes embellecidos pretende atraer inversores y hogares de alto nivel a zonas hasta entonces consideradas poco atractivas. En el centro de estas operaciones inmobiliarias se encuentra siempre el mismo pu\u00f1ado de actores: el Departamento de Urbanismo de la municipalidad, gigantes de la construcci\u00f3n y gestores de inversiones. El sector colombiano de la construcci\u00f3n espera crecer 18 por ciento este a\u00f1o, entre tres y cuatro veces m\u00e1s que la econom\u00eda en general.10<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n Las autoridades municipales lanzaron un rutilante programa de granjas urbanas que, entre otras cosas, destruir\u00eda los peque\u00f1os huertos cultivados por los habitantes desplazados o reubicados. La idea consiste en cultivar hortalizas en un marco formal y regulado, con vistas a vender los productos en los mercados \u201corg\u00e1nicos\u201d de los barrios privilegiados como El Poblado y Laureles. Esto supondr\u00eda el fin de la agricultura comunitaria y la integraci\u00f3n de la tierra y el trabajo en la econom\u00eda capitalista local. La acumulaci\u00f3n mediante la desposesi\u00f3n \u201cverde\u201d conduce a reproducir las fracturas espaciales existentes y exacerbar las desigualdades socioecon\u00f3micas.<\/span><\/p>\n La gentrificaci\u00f3n de Medell\u00edn se inici\u00f3 en 2004 con la elecci\u00f3n de Sergio Fajardo (2004-2008) como alcalde. Aliado del GEA y amigo de los capitales extranjeros, Fajardo abraz\u00f3 una probada estrategia neoliberal de adecuar la ciudad a la competitividad e innovaci\u00f3n empresarial. A partir de all\u00ed, Medell\u00edn asegurar\u00eda su crecimiento econ\u00f3mico gracias a sus ventajas en el mercado global de los servicios, las finanzas, el turismo, la medicina y la construcci\u00f3n. Los sucesores de Fajardo persiguen sin descanso la pol\u00edtica de \u201credise\u00f1o\u201d de la ciudad, que se supone que debe crear las mejores condiciones para los inversores. Mediante la promoci\u00f3n desenfrenada de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones, sector en el que dice estar a la vanguardia, y a costa de copiosas exenciones fiscales concedidas a las compa\u00f1\u00edas transnacionales, el antiguo basti\u00f3n del narcotraficante Pablo Escobar gusta ahora de presentarse como \u201cla Silicon Valley de Am\u00e9rica Latina\u201d, seg\u00fan la expresi\u00f3n del exalcalde Federico Guti\u00e9rrez (2016-2019).<\/span><\/p>\n El posicionamiento \u201cverde\u201d de Medell\u00edn y su alfombra roja para los inversores van acompa\u00f1ados de una explosi\u00f3n del sector tur\u00edstico. En 2008 la ciudad cre\u00f3 un departamento especial dedicado al turismo, los negocios, las ferias comerciales y las convenciones, con el objetivo de reforzar los v\u00ednculos entre los profesionales de la hosteler\u00eda y los organizadores de eventos. En la siguiente d\u00e9cada el n\u00famero de visitantes nacionales y extranjeros casi se cuadruplic\u00f3, mientras que la participaci\u00f3n del turismo en el crecimiento econ\u00f3mico se multiplic\u00f3 por dos.11<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n Narcoglamour y despu\u00e9s<\/b><\/span><\/p>\n Pero el atractivo de Medell\u00edn no descansa \u00fanicamente en la buena voluntad de su comunidad empresarial. La capital antioque\u00f1a se ha consolidado como uno de los principales centros del turismo sexual de Am\u00e9rica del Sur, as\u00ed como un polo del turismo m\u00e9dico, especialmente en el campo de la cirug\u00eda pl\u00e1stica. Otra ventaja es la fascinaci\u00f3n por Pablo Escobar. Gracias a Narcos<\/em>, la exitosa serie de Netflix que se estren\u00f3 en 2015, y a un amplio abanico de dramas y documentales, la vida del ex l\u00edder del c\u00e1rtel de Medell\u00edn se ha convertido en una inagotable fuente de lucro. Los narcotours permiten ahora que los turistas se tomen fotos frente a las propiedades y escondites de Escobar. Al especular con una percepci\u00f3n m\u00edtica del traficante, la industria del narcoglamour contribuye a banalizar uno de los cap\u00edtulos m\u00e1s sombr\u00edos de la historia del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Durante su guerra contra el gobierno colombiano, Escobar hab\u00eda convertido a Medell\u00edn en la capital mundial de los homicidios. El pasado sangriento de la ciudad, convenientemente higienizado, ha pasado a formar parte de su imagen de marca \u2013aunque las autoridades municipales, el GEA y la mayor\u00eda de los ciudadanos comunes prefieran esgrimir argumentos m\u00e1s positivos, o m\u00e1s adecuados a las nuevas categor\u00edas sociales a las que tratan de atraer.<\/span><\/p>\n Desde que el turismo se ha convertido en un elemento clave de la estrategia de desarrollo local, Medell\u00edn presenta una cara m\u00e1s segura que muchas grandes ciudades occidentales. A pesar de algunos picos epis\u00f3dicos de violencia, como entre 2007 y 2009 o, en menor medida, entre 2016 y 2021, la tasa de homicidios se ha reducido en promedio casi 90 por ciento. Este espectacular resultado se debe m\u00e1s a los cambios en las alianzas y el personal de la c\u00fapula del crimen organizado que a la previsi\u00f3n de los decisores pol\u00edticos. En 2015, por primera vez desde fines de los a\u00f1os setenta, Medell\u00edn tuvo una tasa de homicidios comparable a la media nacional y muy inferior a la de Baltimore o Chicago (en Estados Unidos), o a la de Kingston (Jamaica) o Caracas (Venezuela).<\/span><\/p>\n![\"Colombia0605](\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Colombia0605-II.jpg?resize=656%2C431&ssl=1\")