{"id":25246,"date":"2022-04-01T20:17:13","date_gmt":"2022-04-01T18:17:13","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=25246"},"modified":"2022-04-01T20:17:13","modified_gmt":"2022-04-01T18:17:13","slug":"chile-el-arranque-los-complejos-primeros-dias-del-nuevo-gobierno-cristian-gonzalez-farfan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=25246","title":{"rendered":"Chile – El arranque. Los complejos primeros d\u00edas del nuevo gobierno. [Cristi\u00e1n Gonz\u00e1lez Farf\u00e1n]"},"content":{"rendered":"

Junto con propuestas muy celebradas, conviven incipientes focos de tensi\u00f3n en la interna oficialista, decisiones criticadas por propios y ajenos, y el desaf\u00edo de hacer frente al aparato represivo.<\/b><\/span><\/p>\n

Cristi\u00e1n Gonz\u00e1lez Farf\u00e1n, desde Valpara\u00edso\u00a0 <\/b><\/span><\/p>\n

Brecha<\/a>, 1-4-2022<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 1-4-2022<\/strong><\/span><\/p>\n

El primer c\u00f3nclave entre el gabinete del presidente de Chile, Gabriel Boric, y los parlamentarios oficialistas de Apruebo Dignidad y Socialismo Democr\u00e1tico, celebrado el viernes 25 de marzo en el Palacio Presidencial de Cerro Castillo, en Vi\u00f1a del Mar, ayud\u00f3 a descomprimir el clima adverso en la amplia coalici\u00f3n de fuerzas de izquierda conformada tras la segunda vuelta electoral. Pol\u00e9micas decisiones adoptadas por La Moneda y desencuentros entre sus propios congresistas han causado fricci\u00f3n entre los miembros de la naciente alianza durante los primeros d\u00edas del nuevo gobierno.<\/span><\/p>\n

De los numerosos conflictos surgidos durante la instalaci\u00f3n del gobierno, dos han tenido mayor resonancia medi\u00e1tica. El primero ocurri\u00f3 el 15 de marzo, cuando la comitiva de la ministra del Interior, Izkia Siches, fue recibida con disparos al aire durante su visita a la zona de Temucuicui, epicentro del conflicto entre el Estado chileno y el pueblo mapuche. El segundo, el 22 de marzo, cuando la C\u00e1mara de Diputados declar\u00f3 admisible \u2013con un amplio respaldo de la bancada oficialista\u2013 un proyecto de ley que, para amortiguar la crisis econ\u00f3mica, faculta otra vez a los chilenos a retirar dinero de los fondos de pensiones (AFP) por hasta el 10 por ciento de sus ahorros. Es la quinta vez, desde el inicio de la pandemia, que se propone una medida de este tipo, resistida por el mercado financiero.<\/span><\/p>\n

Que la c\u00e1mara declare admisible este proyecto es un paso anterior a la necesaria discusi\u00f3n legislativa, pero cay\u00f3 como un balde de agua fr\u00eda en el Ejecutivo, que a\u00fan intenta persuadir a sus partidarios para que eviten un quinto retiro y, en cambio, cierren filas en torno a pol\u00edticas p\u00fablicas que no reduzcan a\u00fan m\u00e1s los ahorros previsionales. \u00abEl quinto retiro no est\u00e1 en nuestro programa de gobierno\u00bb, retruc\u00f3 luego la ministra vocera de gobierno, Camila Vallejo, militante del Partido Comunista (PC), miembro de la coalici\u00f3n gobernante. Sin embargo, el alcalde de la comuna santiaguina de Recoleta \u2013exprecandidato presidencial y uno de los l\u00edderes del partido\u2013, Daniel Jadue, atiz\u00f3 el fuego y repudi\u00f3 la negativa del Ejecutivo a abordar el tema: \u00abMe parece impresentable que la misma coalici\u00f3n que aprob\u00f3 cuatro retiros hoy diga que el quinto es absolutamente inviable\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abNo es raro que haya desencuentros o dificultades en las primeras semanas de un gobierno. Lo que s\u00ed qued\u00f3 establecido en el c\u00f3nclave del 25 de marzo es que se avanzar\u00e1 en el cumplimiento del programa, frente a sectores de la derecha que pretenden boicotear cualquier avance hacia transformaciones democr\u00e1ticas. El quinto retiro no estuvo en el eje central de la discusi\u00f3n, pero es una de las posibilidades que est\u00e1n sobre la mesa, junto con varias otras, para mejorar la calidad de vida de quienes habitamos Chile. Me parece que lo que dice el alcalde Jadue tiene que ver con esa necesidad real de buscar soluciones para la crisis desatada por la pandemia\u00bb, dice a Brecha la diputada comunista reci\u00e9n electa e hist\u00f3rica dirigenta de la Agrupaci\u00f3n de Familiares de Detenidos Desaparecidos Lorena Pizarro, presente en la cita convocada por Boric en Vi\u00f1a del Mar.<\/span><\/p>\n

La frustrada visita a la Araucan\u00eda <\/b><\/span><\/p>\n

El primer dolor de cabeza en La Moneda fue la accidentada visita de Siches a la Araucan\u00eda, cuatro d\u00edas despu\u00e9s de la asunci\u00f3n de Boric. Con el argumento de llevar a la pr\u00e1ctica la soluci\u00f3n pol\u00edtica para el conflicto mapuche propuesta en el programa de gobierno, aterriz\u00f3 en la regi\u00f3n y luego se dirigi\u00f3 a Temucuicui. Sin embargo, la comitiva no avis\u00f3 de su ingreso a las comunidades locales y la ministra termin\u00f3 refugiada en un ret\u00e9n policial cercano tras sentir disparos de desconocidos. \u00abMe enter\u00e9 hoy en la ma\u00f1ana de que ella [Siches] viajaba a la regi\u00f3n\u00bb, dijo Marcelo Catrillanca, cuyo hijo Camilo fue asesinado por Carabineros en 2018 durante una emboscada en Temucuicui. Igualmente, pasado el peligro, Catrillanca recibi\u00f3 a Siches y valor\u00f3 la disposici\u00f3n al di\u00e1logo del gobierno entrante.<\/span><\/p>\n

No obstante, seg\u00fan el periodista y escritor mapuche Pedro Cayuqueo, al gobierno lo traicion\u00f3 el exceso de confianza durante la visita de Siches a la zona, que califica de \u00abimprovisada\u00bb. Cayuqueo, quien apoy\u00f3 la candidatura de Boric, lamenta la falta de un plan o una hoja de ruta robusta para presentar a los representantes del pueblo mapuche y acusa un \u00abdesorden institucional\u00bb en el abordaje del problema. Esta es una \u00abmala se\u00f1al\u00bb del gobierno, porque \u00abel pueblo mapuche no est\u00e1 improvisando en sus demandas\u00bb, comenta a Brecha. \u00abLa visita intempestiva a la zona mapuche \u2013y, en particular, a una zona de conflicto emblem\u00e1tica como Temucuicui\u2013 claramente fue un error y as\u00ed lo han reconocido algunas autoridades de gobierno. Es una zona que en las \u00faltimas d\u00e9cadas ha vivido episodios de violencia graves, como cr\u00edmenes de agentes del Estado contra v\u00edctimas civiles. Era bastante poco recomendable acudir a este territorio sin una agenda clara para presentarles a las autoridades del pueblo mapuche\u00bb, agrega Cayuqueo, autor de varios libros sobre el tema, entre los cuales se destacan Solo por ser indios e Historia secreta mapuche.<\/span><\/p>\n

El gobierno, complementa Cayuqueo, fall\u00f3 al \u00abdesconocer los protocolos culturales del pueblo mapuche\u00bb, como el de contactar previamente a las jefaturas tradicionales, que \u00abno son validadas por la jurisdicci\u00f3n chilena, pero ejercen un liderazgo\u00bb. En el caso particular de Temucuicui, explica el periodista, se trata de un territorio en conflicto que tiene cinco o seis comunidades \u2013en rigor, reducciones\u2013, cada una de las cuales tiene su propia jefatura, muy celosa de su propia jurisdicci\u00f3n, por lo que esta estructura descentralizada de la sociedad mapuche \u00abviene a subvertir las formas de ejercer el poder de la pol\u00edtica no ind\u00edgena\u00bb.<\/span><\/p>\n

Las tres almas de la coalici\u00f3n <\/b><\/span><\/p>\n

Una semana despu\u00e9s de tomar posesi\u00f3n de su cargo, el 18 de marzo, Boric firm\u00f3 un proyecto de ley que busca que Chile se adhiera al Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n, la Participaci\u00f3n P\u00fablica y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. El llamado Acuerdo de Escaz\u00fa, firmado en marzo de 2018 por 24 pa\u00edses latinoamericanos, es el primer tratado ambiental del continente y Chile fue inicialmente uno de sus impulsores, pero el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era se neg\u00f3 a firmarlo.<\/span><\/p>\n

Si bien en materia ambiental la adhesi\u00f3n al acuerdo fue transversalmente elogiada, otras iniciativas del nuevo gobierno han suscitado dudas aun entre los miembros de su coalici\u00f3n. En este sentido, debe recordarse que luego del triunfo de Boric en la segunda vuelta, cuando este no contaba con una mayor\u00eda propia en el Congreso, el oficialismo debi\u00f3 ensanchar su base de apoyo fuera de los m\u00e1rgenes de Apruebo Dignidad y sumar sectores de la antigua Concertaci\u00f3n alineados a su proyecto de transformaciones. Esos grupos est\u00e1n coaligados hoy en el frente Socialismo Democr\u00e1tico, que incluye los partidos hist\u00f3ricos de la Concertaci\u00f3n \u2013como el Partido Socialista (PS)\u2013, excepto Democracia Cristiana.<\/span><\/p>\n

Entre las iniciativas que han causado pol\u00e9mica en el oficialismo se puede citar el anuncio de suma urgencia para discutir el proyecto de ley de amnist\u00eda para los presos pol\u00edticos de la revuelta popular de 2019. Aunque se pronunciaron a favor del proyecto, algunos senadores del PS criticaron al ministro secretario general de la Presidencia, Giorgio Jackson, por, seg\u00fan ellos, no propender a hacer acuerdos en el Senado para obtener el quorum necesario para aprobar el texto. En estos momentos, precisamente, la Convenci\u00f3n Constitucional discute el futuro del Senado en el orden institucional a plasmarse en la nueva carta fundamental.<\/span><\/p>\n

Otra vertiente de conflicto eman\u00f3 de pol\u00e9micas decisiones sobre la conformaci\u00f3n de las embajadas. Primero, Boric design\u00f3 a la exprecandidata presidencial del PS, Paula Narv\u00e1ez, como embajadora de Chile en la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas; luego a la expresidenta de la Central Unitaria de Trabajadores y excandidata a la Convenci\u00f3n Constitucional B\u00e1rbara Figueroa (PC) como embajadora en Argentina. Menos comentado fue el caso de Sebasti\u00e1n Depolo, uno de los fundadores del partido oficialista Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, quien asumir\u00e1 ese cargo en Brasil. Depolo perdi\u00f3 dos elecciones consecutivas: la primaria del Frente Amplio (FA) para gobernadores regionales y luego la de senadores.<\/span><\/p>\n

En los tres casos, comentaron sus cr\u00edticos, el presidente falt\u00f3 a su palabra. \u00abLas embajadas no pueden ser un premio de consuelo\u00bb, dijo en octubre de 2021 el entonces candidato Boric a la Asociaci\u00f3n de Diplom\u00e1ticos de Carrera. La misma instituci\u00f3n impugn\u00f3 ahora el anuncio del gobierno, en tanto \u00abevidencia la mantenci\u00f3n de criterios de nombramientos por razones de amistad o cercan\u00eda pol\u00edtica, o debido a la derrota en candidaturas electorales\u00bb. La canciller Antonia Urrejola desestim\u00f3 las cr\u00edticas por los presuntos pagos de favores pol\u00edticos, como el que supuestamente se le hizo a Narv\u00e1ez por haber apoyado la candidatura de Boric en la segunda vuelta. Sin embargo, seg\u00fan la \u00faltima encuesta de la consultora Cadem, publicada el lunes 28 de marzo, al 57 por ciento de los consultados les pareci\u00f3 \u00abmal\u00bb la designaci\u00f3n de Figueroa como embajadora en Argentina.<\/span><\/p>\n

A juicio del polit\u00f3logo y director ejecutivo del Centro de Incidencia P\u00fablica, Jorge Schiappacasse, estos desbarajustes son propios del proceso \u00abnatural\u00bb de una coalici\u00f3n de gobierno debutante. \u00abLo desdramatizar\u00eda en cualquier an\u00e1lisis serio\u00bb, dice a este medio el experto, para quien estas divergencias se enmarcan en el desaf\u00edo del presidente de \u00abconstruir la cultura de una nueva coalici\u00f3n oficialista que coordine las tres almas que tiene: Chile Digno [con el PC y otras fuerzas de izquierda], el FA [que, junto con el anterior, forma el pacto Apruebo Dignidad] y Socialismo Democr\u00e1tico\u00bb. Cita un ejemplo que grafica el delicado equilibrio que debe mantener Boric: \u00abLa negativa al quinto retiro de los fondos de pensiones se vincula a este grupo ex-Concertaci\u00f3n (Socialismo Democr\u00e1tico), que se cuadra con la idea de responsabilidad financiera. Para Apruebo Dignidad, la se\u00f1al fue permitir el viaje de Siches a la Araucan\u00eda y el intento de di\u00e1logo\u00bb. Cada vez que Boric ha dado una se\u00f1al a estos tres grupos por separado, agrega, se ha visto \u00abc\u00f3mo las otras subculturas de la coalici\u00f3n se han sentido inc\u00f3modas, lo que seguir\u00e1 pasando hasta que Boric logre crear un lenguaje consensuado pol\u00edticamente por las tres almas de la coalici\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n

Schiappacasse concuerda en parte con el an\u00e1lisis del soci\u00f3logo Carlos Ruiz, considerado el ide\u00f3logo del FA chileno, quien, adem\u00e1s, vio nacer y crecer pol\u00edticamente a Boric como l\u00edder estudiantil en la Universidad de Chile. \u00abLo que observo aqu\u00ed es la reconfiguraci\u00f3n de toda la esfera pol\u00edtica, de un extremo al otro. En ese contexto el gobierno tiene que reconfigurar una alianza que no era la misma con que parti\u00f3 en Apruebo Dignidad y debe ampliarse a un universo que no consideraba al principio. Esa nueva alianza que emergi\u00f3 en la segunda vuelta tiene que estructurarse pol\u00edticamente en un proyecto com\u00fan\u00bb, dice a Brecha Ruiz, acad\u00e9mico de la Universidad de Chile y miembro de la Fundaci\u00f3n Nodo XXI, el think tank del FA.<\/span><\/p>\n

Los desaf\u00edos en el corto plazo<\/b><\/span><\/p>\n

De acuerdo con Schiappacasse, el Ejecutivo debe retomar el tono dialogante con sus correligionarios en las otras instancias de gobierno, lo que puede materializarse si \u00abbaja pronto los lineamientos estrat\u00e9gicos desde el programa hacia los ministerios, ya que eso permitir\u00eda ordenar a los actores\u00bb. \u00abSi no se logra, ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil mantener la unidad pol\u00edtica de una coalici\u00f3n en la que cada subgrupo busca su propia identidad\u00bb, agrega. Otra medida que permitir\u00eda descongelar la relaci\u00f3n entre los aliados oficialistas ser\u00eda \u00abver qu\u00e9 proyectos de ley ya han avanzado en el Congreso y concretarlos mediante indicaciones o modificando la urgencia de aquellas iniciativas que vienen de per\u00edodos anteriores\u00bb. \u00abEstos proyectos ya han sido sometidos a un proceso de socializaci\u00f3n pol\u00edtica, por lo que esto acelerar\u00eda la entrada de la plataforma pol\u00edtica y program\u00e1tica del gobierno al debate p\u00fablico\u00bb, a\u00f1ade.<\/span><\/p>\n

Ruiz, en tanto, cree que las grandes transformaciones a las que apunta el gobierno quedar\u00e1n condicionadas a si se impone o no una facci\u00f3n de la derecha \u00abm\u00e1s obstruccionista y radical conservadora\u00bb, que se expres\u00f3 de manera cardinal en la candidatura presidencial de Jos\u00e9 Antonio Kast: \u00abEso configura el posible horizonte de los cambios. Adem\u00e1s, estamos frente a una sociedad chilena con una propensi\u00f3n muy alta a la movilizaci\u00f3n, que ya no es la sociedad del quietismo de los a\u00f1os noventa. Sumar\u00eda un \u00faltimo punto que condiciona el proceso de transformaci\u00f3n: el proceso constituyente. La derecha obstruccionista y los medios de comunicaci\u00f3n est\u00e1n haciendo un esfuerzo muy grande para deslegitimar la convenci\u00f3n\u00bb. Sin perjuicio de ello, conf\u00eda en el liderazgo de Boric: \u00abCuenta con un capital pol\u00edtico que no tiene nadie en esta crisis de legitimaci\u00f3n de toda la esfera pol\u00edtica. Tiene un gran respaldo, tal como su equipo, y es de una transparencia indiscutida\u00bb.<\/span><\/p>\n

Hay otro reto en el corto plazo que inquieta a Pizarro, elegida presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la C\u00e1mara Baja: los \u00faltimos episodios de represi\u00f3n en la Plaza de la Dignidad, en Santiago de Chile. El viernes 18 de marzo un polic\u00eda empuj\u00f3 a un manifestante, quien, producto de esta acci\u00f3n, se golpe\u00f3 la cabeza contra el pavimento. El gobierno pidi\u00f3 una investigaci\u00f3n a Carabineros. Una semana despu\u00e9s, cuando se desarrollaba el c\u00f3nclave oficialista en Vi\u00f1a del Mar, un uniformado hiri\u00f3 de bala a una persona en una marcha convocada por la Confederaci\u00f3n de Estudiantes de Chile para escapar de una agresi\u00f3n de los manifestantes. No fue la \u00fanica situaci\u00f3n violenta: en la misma marcha un liceal de 19 a\u00f1os fue atacado a palos por un grupo de vendedores ambulantes. Los testigos denunciaron que los carabineros no repelieron la brutal golpiza, sino que dieron libertad de acci\u00f3n a los agresores.<\/span><\/p>\n

\u00abYo espero que la condena del gobierno a la represi\u00f3n de Carabineros sea mucho mayor\u00bb, dice Pizarro, para quien la investigaci\u00f3n solicitada deber\u00eda traducirse en la salida del general director de Carabineros, Ricardo Y\u00e1\u00f1ez: \u00abSu continuidad no se sostiene. Hoy \u00e9l es el principal responsable de estos actos repudiables. Yo, que soy hija de un detenido desaparecido, no acepto que se permita la represi\u00f3n bajo ning\u00fan gobierno\u00bb. Para la diputada, es imperioso avanzar en una \u00abtransformaci\u00f3n profunda\u00bb de las Fuerzas Armadas y las Polic\u00edas, puesto que \u00abesas instituciones a\u00fan tienen un compromiso con el ideario de la dictadura c\u00edvico-militar y est\u00e1n formadas bajo la doctrina de que el enemigo es el pobre y quien se manifiesta de forma leg\u00edtima\u00bb.<\/span><\/p>\n

En tanto, para enmendar el rumbo en materia ind\u00edgena tras la fallida visita de Siches y, en particular, para esbozar los nuevos t\u00e9rminos de entendimiento con el pueblo mapuche, Cayuqueo le recomienda al gobierno recurrir a la historia y reeditar los parlamentos, una instituci\u00f3n diplom\u00e1tica que constituy\u00f3 una v\u00eda de mediaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos entre la Corona espa\u00f1ola y el pueblo mapuche, replicada en los albores de la rep\u00fablica de Chile. \u00abEn 1825 se hizo el \u00faltimo parlamento entre el Estado chileno y el pueblo mapuche: el Parlamento de Tapihue. Chile estaba en un momento hist\u00f3rico bien interesante, con ensayos constitucionales, en los primeros a\u00f1os de la rep\u00fablica. En ese parlamento se reconocieron las jefaturas mapuches, las autonom\u00edas territoriales y sus jurisdicciones para una paz estable y duradera. Tapihue fue traicionado cuando el Ej\u00e9rcito de Chile invadi\u00f3 la Araucan\u00eda a fines del siglo XIX. Hoy, al igual que en aquella \u00e9poca, Chile est\u00e1 pasando por un momento de cambio social y constitucional. Estamos a tres a\u00f1os del bicentenario del Parlamento de Tapihue. Ser\u00eda muy bueno que el gobierno planteara una hoja de ruta desde este momento para llegar a un nuevo pacto hacia 2025. Ser\u00eda muy simb\u00f3lico y potente, y tendr\u00eda mucho sentido para el pueblo mapuche\u00bb, propone Cayuqueo, para quien los parlamentos son una metodolog\u00eda hist\u00f3rica que funciona, pero que hasta ahora ha sido despreciada por la instalaci\u00f3n de \u00abuna l\u00f3gica de hacer las cosas al modo huinca [blanco]\u00bb.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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