{"id":22975,"date":"2021-12-23T18:38:45","date_gmt":"2021-12-23T17:38:45","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22975"},"modified":"2021-12-23T18:38:45","modified_gmt":"2021-12-23T17:38:45","slug":"chile-la-agenda-de-boric-precisara-de-la-nueva-constitucion-claudia-heiss-entrevista-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22975","title":{"rendered":"Chile – \u00abLa agenda de Boric precisar\u00e1 de la nueva constituci\u00f3n\u00bb. [Claudia Heiss – Entrevista]"},"content":{"rendered":"

Con la polit\u00f3loga chilena Claudia Heiss <\/b><\/span><\/p>\n

\u00abLa agenda de Boric precisar\u00e1 de la nueva constituci\u00f3n\u00bb<\/b><\/span><\/p>\n

El cambio constitucional, dice la experta, podr\u00eda eliminar los cu\u00f3rums parlamentarios especiales establecidos por la carta magna de Pinochet, que hist\u00f3ricamente han frenado las reformas estructurales. Ello le permitir\u00eda al presidente electo impulsar su programa sobre la base de alianzas con otras fuerzas transformadoras.<\/b><\/span><\/p>\n

Cristian Gonz\u00e1lez Farf\u00e1n, desde Valpara\u00edso\u00a0 <\/b><\/span><\/p>\n

Brecha<\/a>, 23-1-22021<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 23-1-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Inmediatamente despu\u00e9s del contundente triunfo del domingo del izquierdista Gabriel Boric (55,87 por ciento) ante el pinochetista Jos\u00e9 Antonio Kast (44,13 por ciento), el ahora presidente electo llev\u00f3 adelante sus dos primeras actividades: la primera, visitar el Palacio de La Moneda tras la invitaci\u00f3n que le curs\u00f3 el presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era para un encuentro protocolar pensando en el cambio de mando y la segunda, reunirse con la mesa ampliada de la Convenci\u00f3n Constitucional, que sesiona en la sede del Congreso en Santiago.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, para Claudia Heiss, doctora en Ciencia Pol\u00edtica por la New School for Social Research de Nueva York, la reuni\u00f3n de Boric con la asamblea, ocurrida apenas dos d\u00edas despu\u00e9s de ganar el balotaje, marca el derrotero que quiere seguir su futuro gobierno a partir del 11 de marzo de 2022, fecha de su asunci\u00f3n. En tanto no cuenta con mayor\u00eda en el Congreso, agrega Heiss, el nuevo texto constitucional le podr\u00eda abrir la puerta hacia las reformas estructurales que pretende impulsar el todav\u00eda diputado por Magallanes. \u00abSu aporte al cambio social y al cambio de modelo estar\u00e1 muy centrado en el proceso constituyente\u00bb, asegura la jefa de carrera de Ciencia Pol\u00edtica del Instituto de Asuntos P\u00fablicos de la Universidad de Chile, quien adem\u00e1s proyecta el gobierno de Boric sobre la base de alianzas con otras fuerzas pol\u00edticas progresistas, que superen las fronteras del pacto Apruebo Dignidad.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfQu\u00e9 lectura se puede hacer de la primera se\u00f1al de Boric de asistir a la convenci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de lo simb\u00f3lico?<\/b><\/span><\/p>\n

Boric es muy consciente de las limitaciones que va a tener para llevar a cabo su agenda de cambio social, porque no va a tener mayor\u00eda en el Congreso y por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Naturalmente hay una afinidad entre el movimiento social y el proceso constituyente. Cuando era estudiante, Boric desafiaba el modelo educacional y, de alguna manera, estaba desafiando el modelo protegido por la Constituci\u00f3n de Pinochet. Fue esa acci\u00f3n social de los estudiantes la que gener\u00f3 este ciclo de movilizaci\u00f3n social que culmin\u00f3 en el estallido de 2019 y que forz\u00f3 al sistema pol\u00edtico a abrir el proceso constituyente. \u00c9l comprende que su legado como presidente estar\u00e1 sobre todo en el cambio constitucional.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfY de qu\u00e9 manera la nueva Constituci\u00f3n puede abrir las perspectivas de cambio social que quiz\u00e1s van a estar vedadas por el Congreso?<\/b><\/span><\/p>\n

Creo que efectivamente la nueva Constituci\u00f3n va a eliminar esas barreras de mayor\u00edas de dos tercios para aprobar normas m\u00e1s redistributivas. Indudablemente, sin ese cu\u00f3rum, y aun con un Congreso dividido, es posible pensar que Boric haga reformas sustantivas como el tema tributario, de pensiones.<\/span><\/p>\n

\u2014O sea, el \u00e9xito de su gobierno quedar\u00e1 supeditado a qu\u00e9 tan cerca est\u00e9 Boric del proceso constituyente, a c\u00f3mo refuerce su discurso de respaldo\u2026<\/b><\/span><\/p>\n

Boric ha planteado que el cambio social y la superaci\u00f3n del neoliberalismo se van a producir de forma gradual, y creo que \u00e9l apostar\u00e1 a tratar de que su legado como presidente quede anclado al inicio de este proceso. No s\u00e9 qu\u00e9 nivel de reformas logre hacer en su gobierno, pero sin duda ser\u00e1 mejor que lo que podr\u00eda lograr con las instituciones que rigen hoy. Con las reglas actuales de la Constituci\u00f3n del 80 es un Congreso inm\u00f3vil, pero con las reglas de la nueva Constituci\u00f3n quiz\u00e1s el Congreso no sea tan inm\u00f3vil y se puedan consagrar derechos sociales de manera m\u00e1s robusta. La apuesta de Boric es al cambio de ciclo y tendr\u00e1 como sello la apertura de las instituciones a las demandas de la ciudadan\u00eda. La diputada comunista Camila Vallejo dec\u00eda que el nuevo gobierno de Boric ser\u00e1 con un pie en la calle y otro en La Moneda. \u00c9l est\u00e1 tratando de construir ese puente que se ha roto entre la sociedad y las instituciones.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfCrees que la elecci\u00f3n de Boric puede tumbar la idea de reducir el per\u00edodo presidencial, tal como ha emanado desde algunos sectores de la convenci\u00f3n?<\/b><\/span><\/p>\n

No, la idea de reducir el per\u00edodo presidencial no ha estado mucho sobre la mesa, sino que se plante\u00f3 m\u00e1s como una discusi\u00f3n con fines medi\u00e1ticos, para infundir temor. Cuatro a\u00f1os ya es un per\u00edodo muy corto y no creo que haya un impulso en cambiar su duraci\u00f3n. Ha habido incluso mociones con impulsos para extender el per\u00edodo a seis a\u00f1os, y si se cambia, habr\u00eda que ver c\u00f3mo se relaciona con las parlamentarias. Ah\u00ed es importante que haya sinton\u00eda entre el Congreso y las presidencias, no elegir un presidente de un signo pol\u00edtico y un Congreso del signo contrario, y evitar que se produzca un choque de trenes o una par\u00e1lisis pol\u00edtica de los reg\u00edmenes presidenciales. Ese es uno de los problemas m\u00e1s complejos para la gobernabilidad, pero el mismo Boric ha dicho que quiere salir del gobierno con un poder m\u00e1s desconcentrado que con el que entr\u00f3 a La Moneda. Lo que ha ocurrido en otros pa\u00edses (Bolivia, Ecuador, por ejemplo) es que hay presidentes que tratan de manipular el proceso constituyente para aumentar el per\u00edodo presidencial y eternizarse en el poder. Aqu\u00ed no hay ninguna se\u00f1al en ese sentido.<\/span><\/p>\n

\u2014En virtud de todo lo anterior, \u00bfdeber\u00edan atenuarse las expectativas de transformaciones profundas en el gobierno de Boric?<\/b><\/span><\/p>\n

Boric ha tratado de bajar las expectativas cuando habla de \u00abpasos cortos, pero firmes\u00bb. Lo que quiere decir eso es que no se podr\u00e1n hacer todas las transformaciones en cuatro a\u00f1os. Ya en la segunda vuelta hab\u00eda modificado el programa con consideraciones de realismo, como que no va a poder aumentar la carga tributaria todo lo que \u00e9l quer\u00eda. Ha asumido su rol de estadista y ha dado se\u00f1ales de que su agenda no ser\u00e1 la del movimiento social ni de su partido tal como era en el Congreso como diputado. Se plantea, en cambio, ser presidente de todos los chilenos y las chilenas, y de todos los distintos intereses que ello implica. Por eso habl\u00f3 de pymes, de orden p\u00fablico, temas que no estaban tan presentes en la primera vuelta.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfCierto acercamiento con otros sectores pol\u00edticos puede fracturar la relaci\u00f3n con sus compa\u00f1eros de pacto en Apruebo Dignidad, entre ellos el Partido Comunista (PC)?<\/b><\/span><\/p>\n

Moverse hacia el centro y pasar de representar a un sector a representar a un pa\u00eds implica roces con sus sectores de origen. Boric ha vivido hartas veces esto: cuando firm\u00f3 el acuerdo del 15 de noviembre que abri\u00f3 el proceso constituyente, pero que fue rechazado por parte importante de sus bases, y cuando decidi\u00f3 ser diputado por Magallanes, lo que se consider\u00f3 una traici\u00f3n al movimiento estudiantil. \u00c9l habl\u00f3 muy cr\u00edticamente de los partidos pol\u00edticos y termin\u00f3 sum\u00e1ndose a la pol\u00edtica institucional. Y, en ese sentido, un presidente debe compatibilizar cosas distintas que un dirigente estudiantil. Con respecto al PC, este ha estado en el poder antes: fue parte del gobierno de Michelle Bachelet y mucho antes form\u00f3 parte de los gobiernos radicales. El PC tiene una tradici\u00f3n pol\u00edtica que le permite entender este desplazamiento. Pienso que a algunas personas del Frente Amplio que son m\u00e1s del movimiento social les costar\u00e1 m\u00e1s entender estos cambios que al propio PC.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfPercibes un riesgo en que Boric se acerque a los antiguos jerarcas de la ex-Concertaci\u00f3n, en volver a la l\u00f3gica de la transici\u00f3n pol\u00edtica de los noventa, que represent\u00f3 el fuego que despert\u00f3 la revuelta de octubre?<\/b><\/span><\/p>\n

Tratar de construir coaliciones amplias es un aprendizaje que ha tenido la izquierda. Lo vivi\u00f3 en la Unidad Popular con Allende. Creo que Boric hace lo correcto al buscar alianzas amplias. No pienso que eso signifique una renuncia a su agenda pol\u00edtica; \u00e9l tiene claro cu\u00e1l es su norte ideol\u00f3gico: los derechos sociales y el Estado de bienestar. Hay personas en la ex-Concertaci\u00f3n que tienen esa orientaci\u00f3n program\u00e1tica y otras que no. Lo importante es construir alianzas con personas que crean en su proyecto pol\u00edtico. Y hay una gran diferencia ahora con Boric: la nueva Constituci\u00f3n. Los gobiernos de la ex-Concertaci\u00f3n se vieron frenados por dos causas en la tarea de superaci\u00f3n del modelo: sus gobiernos de coalici\u00f3n contaban con personas que cre\u00edan en el modelo actual y ten\u00edan peso pol\u00edtico, y, adem\u00e1s, estaban las instituciones de la Constituci\u00f3n de Pinochet.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfEntonces, no ves una neo-Concertaci\u00f3n, como se ha insinuado desde parte del movimiento social?<\/b><\/span><\/p>\n

Creo que es una lectura errada, por lo que digo. Construir alianzas es muy importante para un proyecto de transformaciones. Tratar de hacer grandes cambios sist\u00e9micos sobre la base de una minor\u00eda peque\u00f1a es un error, un peligro y ha demostrado no funcionar en el pasado.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfDeber\u00eda sumar a su gabinete a las antiguas voces que tienen m\u00e1s experiencia pol\u00edtica o debe mantener su n\u00facleo de apoyo en Apruebo Dignidad?<\/b><\/span><\/p>\n

El Frente Amplio tiene un sello distinto a la Concertaci\u00f3n y va a velar por mantener su identidad. Ser\u00e1 un equilibrio delicado, porque no hay que ser sectario. Eso incluye a personas con experiencia pol\u00edtica, de distintas edades, pero con las que tenga coincidencias pol\u00edticas program\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfQu\u00e9 tan clave puede llegar a ser el nombramiento del ministro o ministra del Interior, habida cuenta de la militarizaci\u00f3n de la Araucan\u00eda?<\/b><\/span><\/p>\n

Es clave, porque los temas de seguridad p\u00fablica van a ser complejos para Boric. Es un gobierno que viene de una confrontaci\u00f3n con las autoridades y la Polic\u00eda. Le va a costar porque en la Araucan\u00eda gan\u00f3 Kast y hubo un plebiscito por el cual se pidi\u00f3 la militarizaci\u00f3n. Por otra parte, los sectores radicales de grupos armados que rechazan la pol\u00edtica institucional no son aliados de Boric. Ser\u00e1 complejo porque \u00e9l como presidente tiene que garantizar el orden p\u00fablico en todas partes.<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfCu\u00e1n importante se vuelve conocer en lo inmediato al futuro ministro o ministra de Hacienda? En el empresariado est\u00e1n preocupados.<\/b><\/span><\/p>\n

Es importante para tranquilizar los mercados. La derecha est\u00e1 aterrorizada recordando la Unidad Popular, dicen que viene la estatizaci\u00f3n total, que lo van a expropiar todo, pero es un temor infundado. En ninguna parte del programa de Boric dice que se vaya a abolir la propiedad privada ni que se vaya a ir en contra de los empresarios. Se necesita alguien que sepa de econom\u00eda, tenga experiencia y muy buenos asesores. En ese sentido, veo con m\u00e1s posibilidades a los economistas que sum\u00f3 a su equipo en la segunda vuelta (algunos de la ex-Concertaci\u00f3n) que en la primera (m\u00e1s ligados al Frente Amplio).<\/span><\/p>\n

\u2014\u00bfEn qu\u00e9 papel imaginas a la doctora Izkia Siches, quien mostr\u00f3 una actitud muy dialogante como su jefa de campa\u00f1a? \u00bfSolo como ministra de Salud?<\/b><\/span><\/p>\n

Ser\u00eda una estupenda ministra de Salud, pero tambi\u00e9n lo har\u00eda muy bien en el comit\u00e9 pol\u00edtico. Se dice que ser\u00eda ministra vocera de Gobierno. Tiene mucha sinton\u00eda con la gente, dotes comunicacionales notables y se dice que ella inclin\u00f3 finalmente la elecci\u00f3n a favor de Boric al sumar a la gente del norte del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u2014En otro asunto complejo, \u00bfc\u00f3mo crees que Boric manejar\u00e1 el tema del indulto a los presos de la revuelta?<\/b><\/span><\/p>\n

Es un tema superdelicado. Porque tiene que responder a una base social que se moviliz\u00f3 para los cambios, y sin esa base social Boric no estar\u00eda donde est\u00e1 ni existir\u00eda el proceso constituyente. Pero tambi\u00e9n debe tener una mirada sobre las personas que se vieron afectadas por los saqueos. No creo que Boric quiera aparecer como justificando esas acciones. Ahora bien, hay una clara motivaci\u00f3n pol\u00edtica en las querellas con los presos de la revuelta, que tienen en contra \u00fanicamente testimonios de carabineros. Llevan a\u00f1os en prisi\u00f3n preventiva injustamente, pero al mismo tiempo para Boric es importante dar una se\u00f1al de que no se puede hacer cualquier cosa porque estaba la revuelta.<\/span><\/p>\n

\u2014Es decir, no crees que en los primeros d\u00edas de su mandato haya un llamado a aprobar la ley de indulto.<\/b><\/span><\/p>\n

Creo que s\u00ed, porque, adem\u00e1s, hay una presi\u00f3n muy grande. Recordemos que la primera declaraci\u00f3n de la convenci\u00f3n fue por los presos del estallido, porque se percibe a s\u00ed misma como heredera de la revuelta. Tiene un cierto mandato de la calle, no solo del Congreso. El problema de Boric ser\u00e1 c\u00f3mo conciliar eso con el Estado de derecho.<\/span><\/p>\n

\u2014Finalmente, el triunfo de Boric \u00bfcu\u00e1nto ayuda a consolidar un eje progresista en la regi\u00f3n latinoamericana?<\/b><\/span><\/p>\n

Efectivamente el triunfo de Boric fortalece la opci\u00f3n de una izquierda democr\u00e1tica en Am\u00e9rica Latina. Brasil es un caso interesante y en el futuro podr\u00eda ser un aliado del gobierno chileno a nivel internacional en t\u00e9rminos de reformas que robustezcan los derechos sociales, pero al mismo tiempo protejan el pluralismo y las libertades. Hemos tenido en Am\u00e9rica Latina una izquierda no pluralista y no garante de las libertades, que Boric ha rechazado con mucha fuerza. La izquierda uruguaya siempre ha sido un referente para Boric. Por algo el Frente Amplio sac\u00f3 el nombre del Frente Amplio uruguayo. Creo que las alianzas ser\u00e1n con las fuerzas de la izquierda m\u00e1s democr\u00e1ticas en Brasil y Uruguay. Dir\u00eda que en el mundo hay una tendencia a afirmar una orientaci\u00f3n hacia pol\u00edticas keynesianas y una superaci\u00f3n de los modelos neoliberales. Y Chile se inserta en esa orientaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El cambio constitucional, dice la experta, podr\u00eda eliminar los cu\u00f3rums parlamentarios especiales establecidos por la carta magna de Pinochet, que hist\u00f3ricamente han frenado las reformas estructurales. Ello le permitir\u00eda al presidente electo impulsar su programa sobre la base de alianzas con otras fuerzas transformadoras.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":22966,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,703606438,703607839,441216,703604828,703604854,703604829,1721830],"class_list":["post-22975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-america-latina","tag-apruebo-dignidad","tag-boric","tag-concertacion","tag-frente-amplio","tag-partido-comunista","tag-progresismo","tag-unidad-popular","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Chile2312.jpg?fit=775%2C396&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-5Yz","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22975"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22975\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22966"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}