{"id":22939,"date":"2021-12-21T08:32:28","date_gmt":"2021-12-21T07:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22939"},"modified":"2021-12-21T08:32:28","modified_gmt":"2021-12-21T07:32:28","slug":"chile-gabriel-boric-los-desafios-politicos-y-economicos-que-enfrentara-su-programa-de-reformas-cecilia-barria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22939","title":{"rendered":"Chile – Gabriel Boric: los desaf\u00edos pol\u00edticos y econ\u00f3micos que enfrentar\u00e1 su programa de reformas. [Cecilia Barr\u00eda]"},"content":{"rendered":"

Gabriel Boric: los desaf\u00edos pol\u00edticos y econ\u00f3micos que enfrentar\u00e1 para cumplir su promesa de transformar Chile<\/b><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/b>C. Barr\u00eda<\/b><\/span><\/p>\n

BBC News Mundo<\/a>, 20-12-2021 <\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 21-12-2021<\/span><\/strong><\/p>\n

Fue un triunfo hist\u00f3rico. Gabriel Boric se impuso a su rival, Jos\u00e9 Antonio Kast, por un amplia ventaja de casi 12 puntos en la segunda vuelta de las elecciones celebradas este domingo en Chile.<\/span><\/p>\n

El izquierdista, que cuando llegue a La Moneda el pr\u00f3ximo 11 de marzo se convertir\u00e1 -con 36 a\u00f1os reci\u00e9n cumplidos- en el presidente m\u00e1s joven que haya tenido el pa\u00eds, consigui\u00f3 la victoria con el 55,86% de los sufragios, frente al 44,14% obtenido por Kast, un abogado de derecha radical.<\/span><\/p>\n

Y miles de chilenos, esperanzados con los profundos cambios que promete, celebraron su triunfo.<\/span><\/p>\n

Su plan de gobierno incluye medidas como aumentar los impuestos a los m\u00e1s ricos y a las grandes empresas, poner fin al actual sistema de pensiones y transformar el sistema de salud, con la idea de crear un Estado de bienestar.<\/span><\/p>\n

Es un plan ambicioso que refleja muchas de las demandas del estallido social que se inici\u00f3 en octubre de 2019 exigiendo mayor igualdad en un pa\u00eds donde el libre mercado lleva d\u00e9cadas dominando.<\/span><\/p>\n

\u00abDebemos avanzar con responsabilidad en los cambios estructurales sin dejar a nadie atr\u00e1s; crecer econ\u00f3micamente; convertir lo que para muchos son bienes de consumo en derechos sociales sin importar tama\u00f1o de billetera; y garantizar la vida tranquila y segura\u00bb, dijo el mandatario electo en su primer discurso tras la victoria.<\/span><\/p>\n

Pero la transformaci\u00f3n que Boric -salido de las entra\u00f1as de las protestas estudiantiles de 2011 y con una trayectoria parlamentaria de ocho a\u00f1os en la C\u00e1mara de Diputados- intentar\u00e1 sacar adelante tendr\u00e1 importantes desaf\u00edos.<\/span><\/p>\n

1.<\/b> Gobernar sin mayor\u00eda en el Congreso<\/b><\/span><\/p>\n

Uno de los puntos esenciales del nuevo mandato es que el presidente electo gobernar\u00e1 sin mayor\u00eda en el Congreso.<\/span><\/p>\n

A Boric le espera un Senado donde las fuerzas pol\u00edticas est\u00e1n empatadas y una C\u00e1mara de Diputados muy dividida entre distintas facciones y con estrechas diferencias.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, su propio partido, Convergencia Social (que solo tiene tres a\u00f1os de existencia), contar\u00e1 con 9 de 155 diputados.<\/span><\/p>\n

El desaf\u00edo inevitable en esta coyuntura, coinciden los expertos, es que deber\u00e1 sentarse a negociar bajo fuertes presiones, no s\u00f3lo con la amplia coalici\u00f3n que lo llev\u00f3 al poder (que abarca desde partidos de centroizquierda al Partido Comunista), sino tambi\u00e9n con algunos de sus adversarios.<\/span><\/p>\n

\u00c9l lo sabe, y en su discurso tras el triunfo, ya adelant\u00f3 que los avances requerir\u00e1n grandes acuerdos.<\/span><\/p>\n

\u00abLos avances van a requerir acuerdos amplios, no queremos desbarrancarnos ni arriesgar lo que cada familia ha luchado con su esfuerzo\u00bb, afirm\u00f3 ante cientos de miles de manifestantes que aplaudieron su victoria.<\/span><\/p>\n

Su triunfo refleja que \u00abel pa\u00eds busca cambios, espec\u00edficamente en la agenda de seguridad social, pero esos cambios deben realizarse con el apoyo de una mayor\u00eda\u00bb, se\u00f1ala Marcela R\u00edos, investigadora del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).<\/span><\/p>\n

Llegar a acuerdos con otros sectores pol\u00edticos ser\u00e1 clave para avanzar en su agenda transformadora, que necesitar\u00e1 la aprobaci\u00f3n de importantes reformas legislativas.<\/span><\/p>\n

Y requerir\u00e1 de gran destreza pol\u00edtica, pues para algunas iniciativas necesitar\u00e1 los votos de sectores pol\u00edticos con visiones y aspiraciones muy distintas a las suyas.<\/span><\/p>\n

2. Mantener el apoyo de la coalici\u00f3n que lo llev\u00f3 al poder<\/b><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de las negociaciones en el Congreso, el pr\u00f3ximo mandatario tendr\u00e1 la compleja tarea de mantener el respaldo dentro de su propia coalici\u00f3n pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Para llegar a La Moneda, Boric tuvo que sumar en el balotaje los votos de fuerzas pol\u00edticas de la centro izquierda que por a\u00f1os fueron blanco de sus cr\u00edticas (representados en figuras como los expresidentes Michelle Bachelet y Ricardo Lagos).<\/span><\/p>\n

Es una alianza electoral conviven bajo el mismo paraguas el Partido Comunista (PC) y representantes de la Democracia Cristiana (DC), unidos m\u00e1s que por una visi\u00f3n com\u00fan, por el prop\u00f3sito de evitar que Kast llegara a La Moneda.<\/span><\/p>\n

Es un bloque similar al que apoy\u00f3 a Michelle Bachelet en su segundo gobierno (2014-2018).<\/span><\/p>\n

Sin embargo, Boric no tiene asegurado el respaldo total de todos estos partidos, como s\u00ed lo tuvo la socialista.<\/span><\/p>\n

\u00abUno de los grandes riesgos es que al estar al mando de una coalici\u00f3n tan heterog\u00e9nea como fragmentada, Boric se transforme en un general sin tropas\u00bb, afirma el soci\u00f3logo Andr\u00e9s Scherman, investigador de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez (UAI).<\/span><\/p>\n

De hecho, la DC advirti\u00f3 hace algunas semanas que le daba el voto a Boric, pero que despu\u00e9s de las elecciones se transformar\u00eda en un partido opositor a su gobierno.<\/span><\/p>\n

Y la misma l\u00f3gica opera para el otro lado de la balanza.<\/span><\/p>\n

\u00abUno de los desaf\u00edos es c\u00f3mo mantener el apoyo de los grupos que son m\u00e1s de izquierda. Va a tener que definirse, va a tener que optar por un camino u otro\u00bb, argumenta Diana Kruger, decana de la Escuela de Gobierno de la UAI.<\/span><\/p>\n

Si las reformas que plantea se ven como muy radicales podr\u00eda perder el respaldo de sus aliados m\u00e1s conservadores.<\/span><\/p>\n

Pero si las fuerzas m\u00e1s radicales -como el PC- consideran que Boric est\u00e1 haciendo demasiadas concesiones podr\u00edan quitarle el apoyo.<\/span><\/p>\n

Por eso, muchos dicen que el nuevo presidente deber\u00e1 tener el talento de un equilibrista en la cuerda floja.<\/span><\/p>\n

3. La relaci\u00f3n con el empresariado<\/b><\/span><\/p>\n

Una tercera relaci\u00f3n fundamental ser\u00e1 la que Boric establezca con el empresariado.<\/span><\/p>\n

\u00abNo hay crecimiento sin cohesi\u00f3n social, no hay crecimiento posible en una sociedad fracturada socialmente\u00bb, les dijo a comienzos de noviembre durante una intervenci\u00f3n en el Encuentro Nacional de Empresarios, ENADE, un sector que ha expresado una cierta inquietud por sus propuestas de aumentar los impuestos y transformar el sistema de pensiones.<\/span><\/p>\n

\u00abBoric tendr\u00e1 el desaf\u00edo de dar se\u00f1ales al sector privado, a las empresas, a los mercados financieros, de que las medidas que propone van a ser graduales\u00bb, se\u00f1ala Kruger.<\/span><\/p>\n

Quienes manejan los grandes capitales est\u00e1n a la espera de definiciones.<\/span><\/p>\n

Sus temores se han expresado, por ejemplo, en el sorpresivo aumento en el reparto de utilidades entre los accionistas de las grandes empresas y salida de capitales hacia el extranjero, acelerada desde el estallido social.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el Banco Central, en los \u00faltimos dos a\u00f1os se registr\u00f3 un r\u00e9cord de salida de capitales de empresas y hogares del pa\u00eds que alcanz\u00f3 los US$30.000 millones.<\/span><\/p>\n

Crist\u00f3bal Rovira, director del Instituto de Investigaci\u00f3n en Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales, dice que las primeras se\u00f1ales ser\u00e1n fundamentales.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, ser\u00e1 clave qui\u00e9n asuma el cargo de ministro o ministra de Hacienda.<\/span><\/p>\n

\u00abSi Boric nombra a una persona respetada por el sector empresarial, eso abrir\u00eda un puente de di\u00e1logo\u00bb.<\/span><\/p>\n

Si por el contrario, explica, \u00ablas se\u00f1ales espantan al empresariado, podr\u00eda abrirse una especie de guerra que hasta ahora estaba soterrada\u00bb.<\/span><\/p>\n

4. El \u00abfrenazo\u00bb econ\u00f3mico <\/b><\/span><\/p>\n

Para llevar a cabo su ambicioso programa de reformas Boric necesitar\u00e1 mucho dinero.<\/span><\/p>\n

Y los pron\u00f3sticos coinciden en que, como en buena parte del mundo, en Chile se avecina un \u00abfrenazo econ\u00f3mico\u00bb.<\/span><\/p>\n

El crecimiento podr\u00eda estar en torno al 2% el pr\u00f3ximo a\u00f1o, seg\u00fan el Banco Central, pero podr\u00eda bajar incluso hasta cero en 2023.<\/span><\/p>\n

Con pocos fondos en las arcas fiscales tras una gigantesca inyecci\u00f3n de recursos p\u00fablicos para enfrentar la pandemia, el camino es complejo.<\/span><\/p>\n

Y pese a que el Banco Central ha subido sostenidamente las tasas de inter\u00e9s para tratar de controlar una inflaci\u00f3n disparada de 6,7%, su nivel m\u00e1s alto desde 2008, es probable que en 2022 el pa\u00eds siga enfrentando presiones inflacionarias.<\/span><\/p>\n

A nivel del presupuesto familiar, los subsidios fiscales que se entregaron masivamente a las personas afectadas por la pandemia est\u00e1n llegando a su fin, como tambi\u00e9n se est\u00e1 agotando gran parte del dinero circulante gracias a los pol\u00e9micos retiros anticipados de los fondos de pensiones.<\/span><\/p>\n

Con bajo crecimiento, alta inflaci\u00f3n y un presupuesto fiscal ajustado, el pr\u00f3ximo gobierno tendr\u00e1 poco margen de maniobra para satisfacer las demandas sociales.<\/span><\/p>\n

\u00abBoric tiene el desaf\u00edo de aceptar un ajuste macroecon\u00f3mico y encantar al sector privado\u00bb, argumenta Rodrigo Vald\u00e9s, profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile (UC).<\/span><\/p>\n

\u00abNecesita un ancla fiscal cre\u00edble, poner bordes y pactar reformas emblem\u00e1ticas como impuestos y pensiones\u00bb, agrega el exministro de Hacienda del segundo gobierno de Michelle Bachelet.<\/span><\/p>\n

El reto es gigantesco porque muchos de sus votantes tienen altas expectativas y le pedir\u00e1n que cumpla las promesas de campa\u00f1a.<\/span><\/p>\n

\u00abBoric deber\u00e1 sincronizar un programa que es radical en su ambici\u00f3n pero moderado y gradual en sus ritmos de implementaci\u00f3n, con un ojo en el crecimiento econ\u00f3mico y otro en la calle\u00bb, sostiene Juan Pablo Luna, profesor del Instituto de Ciencia Pol\u00edtica de la UC.<\/span><\/p>\n

5. Mantener el orden <\/b><\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, y pese a que las cifras de seguridad en Chile siguen siendo mucho m\u00e1s positivas que en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, el pa\u00eds ha visto un aumento en la preocupaci\u00f3n ciudadana por la inseguridad.<\/span><\/p>\n

No solo a ra\u00edz del narcotr\u00e1fico y la delincuencia com\u00fan.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n hay otros temas que le quitan el sue\u00f1o a una parte del electorado, especialmente a quienes viven fuera de la capital, seg\u00fan argumenta Daniel Mansuy, director del Centro de Estudios e Investigaci\u00f3n Social de la Universidad de Los Andes.<\/span><\/p>\n

Se trata de la violencia en la Araucan\u00eda (donde hay un conflicto de larga data entre el Estado y el pueblo mapuche) y la inmigraci\u00f3n en el norte del pa\u00eds, apunta.<\/span><\/p>\n

\u00abEsas zonas no votaron por Boric en la primera vuelta (en la segunda la Araucan\u00eda tampoco, pero en el norte obtuvo buenos resultados), y en ambas hay altos grados de conflictividad. Asumir que esos problemas tambi\u00e9n son suyos, y que no se resuelven a punta de voluntarismo ser\u00e1 uno de sus primeros retos\u00bb, asegura Mansuy.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n est\u00e1 el tema de qu\u00e9 suceder\u00e1 en la calle.<\/span><\/p>\n

Desde el estallido social grupos radicales han continuado manifest\u00e1ndose, muchas veces con violencia, y los analistas indican que est\u00e1 por verse c\u00f3mo reaccionar\u00e1n esos sectores -y otros que reclaman cambios r\u00e1pidos y profundos- si el presidente electo opta por el \u00abgradualismo\u00bb.<\/span><\/p>\n

Y c\u00f3mo enfrentar\u00e1 Boric desde La Moneda las protestas de las que hasta hace poco \u00e9l mismo formaba parte.<\/span><\/p>\n

Boric asumir\u00e1 como el primer mandatario que no representar\u00e1 a los partidos tradicionales que se alternaron el mando del pa\u00eds en los \u00faltimos 30 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Y en el segundo semestre, ser\u00e1 sometido a un plebiscito el texto de una nueva Constituci\u00f3n que actualmente redacta una Convenci\u00f3n Constituyente formada tras el estallido social.<\/span><\/p>\n

Si se aprueba, podr\u00eda cambiar la forma en que se gobierna y se distribuye el poder.<\/span><\/p>\n

Es un proceso que Boric apoya y que puede llegar a transformar su presidencia.<\/span><\/p>\n

\u00abDefenderemos el proceso constituyente, que es motivo de orgullo mundial. Es la primera vez que escribimos una Constituci\u00f3n de forma democr\u00e1tica. Cuidemos este proceso para que sea una Carta Magna fruto del acuerdo y no de la imposici\u00f3n\u00bb, al saludar a los millones de chilenos y chilenas que votaron por su propuesta de cambio.<\/span><\/p>\n

Los millones que no lo hicieron tambi\u00e9n tendr\u00e1n los ojos puestos en \u00e9l.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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