{"id":22796,"date":"2021-12-14T09:52:33","date_gmt":"2021-12-14T08:52:33","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22796"},"modified":"2021-12-14T09:52:33","modified_gmt":"2021-12-14T08:52:33","slug":"argentina-no-hay-mas-alternativa-que-el-infierno-del-fondo-pablo-anino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22796","title":{"rendered":"Argentina – \u00bfNo hay m\u00e1s alternativa que el infierno del Fondo? [Pablo Anino]"},"content":{"rendered":"

En este art\u00edculo se reponen los hechos fundamentales de la historia reciente para no olvidar las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de vivir en el r\u00e9gimen del FMI. Tambi\u00e9n se discute contra los argumentos que presentan como inexorable, como \u00fanica salida, vivir en el infierno del Fondo. Adem\u00e1s, se exponen sint\u00e9ticamente los principales fraudes del proceso de endeudamiento reciente. Por \u00faltimo, se recapitulan alternativas que el Frente de Todos evit\u00f3 tomar para no enfrentarse con el capital financiero imperialista y se propone un programa de salida de la clase trabajadora.<\/b><\/span><\/p>\n

Ideas de Izquierda<\/a>, 12-12-2021 <\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 14-12-2021<\/span><\/strong><\/p>\n

Este viernes concluy\u00f3 el viaje de la delegaci\u00f3n argentina a Washington. Durante la tarde se conoci\u00f3 una declaraci\u00f3n del staff del Fondo encabezado por Julie Kozack, subdirectora del Departamento del Hemisferio Occidental, y Luis Cubeddu, jefe de misi\u00f3n para Argentina. All\u00ed se reconoce que<\/span><\/p>\n

\u00abHubo avances en el trabajo t\u00e9cnico entre la delegaci\u00f3n argentina y el equipo del FMI como parte de sus discusiones para alcanzar un programa respaldado por el FMI\u201d. El organismo, adem\u00e1s, admiti\u00f3 que durante el corriente a\u00f1o el crecimiento y la inversi\u00f3n son mayores que lo que se esperaba.<\/span><\/p>\n

Aunque el lenguaje fondomonetarista es redundante en eufemismos para ocultar sus fines \u00faltimos de ajustar a las mayor\u00edas, algunas intenciones dejaron vislumbrar. El punto m\u00e1s destacado del comunicado indica que:<\/span><\/p>\n

Abordar la persistente y alta inflaci\u00f3n requiere un enfoque m\u00faltiple que implique una reducci\u00f3n del financiamiento monetario del d\u00e9ficit fiscal, una pol\u00edtica monetaria adecuada con tasas de inter\u00e9s reales positivas y una coordinaci\u00f3n de precios y salarios.<\/span><\/p>\n

Es importante descifrar esta declaraci\u00f3n por partes.<\/span><\/p>\n

Por un lado, el ministro de Econom\u00eda, Mart\u00edn Guzm\u00e1n, podr\u00e1 embanderarse argumentando que el Fondo acept\u00f3 su concepto: la explicaci\u00f3n multicausal (el \u201cenfoque m\u00faltiple\u201d) de la inflaci\u00f3n. Pero, por el otro, la receta que propone el organismo est\u00e1 sacada de la caja de herramientas de la ortodoxia neoliberal: la misma que aplic\u00f3 el Gobierno de Mauricio Macri. La \u201creducci\u00f3n del financiamiento monetario\u201d que propone el Fondo apunta, aunque no lo diga, a reducir el d\u00e9ficit fiscal (ajuste). No solo eso. Tambi\u00e9n apunta a que el Estado reduzca la financiaci\u00f3n v\u00eda emisi\u00f3n monetaria del Banco Central para incrementar el financiamiento con el capital financiero, algo que de hecho Guzm\u00e1n hace desde un tiempo atr\u00e1s: el costo es un incremento enorme de la deuda p\u00fablica en pesos con acreedores privados.<\/span><\/p>\n

Establecer \u201ctasas de inter\u00e9s reales positivas\u201d es un incentivo para desatar otro festival de la \u201cbicicleta financiera\u201d, como el que disfrutaron los fondos especulativos que llegaron al pa\u00eds a hacer ganancias f\u00e1ciles durante el reinado cambiemita. Pero esto requiere, adem\u00e1s, que se libere el movimiento de capitales de los controles cambiarios. No solo eso. Las tasas de inter\u00e9s reales positivas constituyen un \u201cest\u00edmulo\u201d para desacelerar la actividad econ\u00f3mica. Es decir, para impulsar tendencias recesivas en tanto que encarecen el cr\u00e9dito productivo y para el consumo.<\/span><\/p>\n

La \u201ccoordinaci\u00f3n de precios y salarios\u201d en el recetario del Fondo solo puede interpretarse mirando la historia. Como explica la investigadora Noem\u00ed Brenta:<\/span><\/p>\n

El acuerdo stand by de 1976 por primera vez y \u00fanica vez estableci\u00f3 como condicionalidad la limitaci\u00f3n de los aumentos salariales y el mantenimiento de la libertad de precios. Estas son medidas usuales de los programas del Fondo, para disminuir la demanda agregada reduciendo el salario real, pero su impopularidad generalmente las disimula en los memor\u00e1ndums de pol\u00edtica econ\u00f3mica. 1<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

Los plazos de la negociaci\u00f3n parecen prolongarse. Eso se lee detr\u00e1s del \u201cser\u00e1n necesarias m\u00e1s discusiones\u201d que se plasm\u00f3 en la declaraci\u00f3n del staff. El hermetismo sobre un acuerdo que determinar\u00e1 el futuro y la miseria de millones de trabajadoras y trabajadores es absoluto. El show a lo Pimpinela que el \u00faltimo viernes dieron los Fern\u00e1ndez en la Plaza de Mayo con Cristina afirmando que \u201cno se va a aprobar ning\u00fan plan que no permita la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d y Alberto respondiendo \u201ctranquila, Cristina, no vamos a negociar nada que signifique poner en compromiso el desarrollo social en la Argentina\u201d, ilustra el hecho de que cualquier acuerdo no ser\u00e1 un trago f\u00e1cil de digerir.<\/span><\/p>\n

Los puntos cr\u00edticos del programa que se negocia con Washington parecen estar vinculados a cu\u00e1l ser\u00e1 el nuevo nivel del d\u00f3lar, a c\u00f3mo se aplicar\u00e1 el aumento de tarifas de los servicios p\u00fablicos y, por \u00faltimo, pero no menos importante, qu\u00e9 metas fiscales ser\u00e1n establecidas para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Cualquier programa que afecte esas variables comprende un primer momento de ajuste recesivo cuyos costos, en lo fundamental, los paga la clase trabajadora.<\/span><\/p>\n

El acomodamiento del d\u00f3lar en un nivel m\u00e1s alto, no solo impulsar\u00eda la inflaci\u00f3n, sino que beneficia a los exportadores en general y a los agroexportadores en particular. Pero, m\u00e1s ampliamente, es ganancia para toda la clase capitalista v\u00eda la devaluaci\u00f3n de los salarios en d\u00f3lares. El Banco Central, luego de las elecciones de noviembre aceler\u00f3 el ritmo de suba de la cotizaci\u00f3n oficial del d\u00f3lar y desarm\u00f3 algunas regulaciones cambiarias en sinton\u00eda con lo que quiere el Fondo. Pero para los mandantes de Washington nunca es suficiente.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 el FMI exigir\u00eda una devaluaci\u00f3n? Para \u201cacumular reservas internacionales\u201d, tal como reza el comunicado del viernes. La idea es intentar que suban las exportaciones, caigan las importaciones, se incremente el super\u00e1vit externo y por esa v\u00eda acumular reservas en d\u00f3lares que luego permitan pagar la deuda. Con ese mismo objetivo, el Frente de Todos promueve el extractivismo (agropecuario, hidrocarbur\u00edfero y minero) para conseguir d\u00f3lares con el fin \u00faltimo de honrar al capital financiero internacional.<\/span><\/p>\n

Otro punto importante a definir es el control de cambios: cierto nivel de devaluaci\u00f3n acordado con el FMI tal vez podr\u00eda, eventualmente, absorberse sin descontrol cambiario gracias al \u201ccepo\u201d y las otras medidas regulatorias del Banco Central. Sin control de cambios, puede ocurrir lo que le ocurri\u00f3 a Macri: que el Gobierno tienda a perder el control en la gesti\u00f3n de la crisis. El problema es si el Fondo acepta que se sostengan los controles cambiarios o al menos se realice un desarme progresivo en el mediano plazo .2<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a reformas estructurales, por el momento no trasciende que est\u00e9n en discusi\u00f3n. Pero el acuerdo de facilidades extendidas que negocia el oficialismo es el m\u00e1s duro del men\u00fa del Fondo en t\u00e9rminos de condicionalidades. Por lo general, comprende contrarreformas laborales, previsionales y tributarias. Hay quienes se\u00f1alan que las contrarreformas laborales que quiten derechos laborales por convenio, como en el caso de Toyota, podr\u00eda ser la v\u00eda para no explicitar una medida impopular de m\u00e1s amplio alcance. No obstante, la letra chica de un futuro acuerdo podr\u00eda ser una caja de Pandora que guarde detalles inconfesables en relaci\u00f3n a estas contrarreformas estructurales.<\/span><\/p>\n

El Gobierno se contenta con una concesi\u00f3n m\u00ednima del Fondo: aspira a que el Directorio reduzca la tasa de sobrecargos que Argentina paga gracias a que el organismo le prest\u00f3 a Macri m\u00e1s que lo que permit\u00eda la cuota de nuestro pa\u00eds. Aun as\u00ed, no es para nada seguro que el organismo apruebe esa reducci\u00f3n de sobrecargos. El oficialismo tambi\u00e9n se ilusiona con que en el futuro el FMI habilite nuevas l\u00edneas de cr\u00e9dito m\u00e1s laxas, con m\u00e1s plazo, a las que pueda acceder Argentina.<\/span><\/p>\n

En el Frente de Todos, en la oposici\u00f3n de Juntos por el Cambio y en el establishment econ\u00f3mico se repiten argumentos para presentar como inexorable un acuerdo: se dice que es necesario para que no se imponga una devaluaci\u00f3n; que es lo mejor para evitar un caos que traiga peores condiciones de vida; que el pa\u00eds necesita recomponer el cr\u00e9dito internacional y ganar tiempo para exportar m\u00e1s y m\u00e1s. Pero con el FMI moviendo todos los hilos de la econom\u00eda, por lo general, siempre ocurri\u00f3 lo contrario.<\/span><\/p>\n

Las cosas que perdimos con el Fondo<\/b><\/span><\/p>\n

La historia reciente es ilustrativa de las consecuencias que tiene vivir bajo el mando fondomonetarista. A fines de abril de 2018, el Gobierno de Mauricio Macri sufri\u00f3 un golpe de mercado, una devaluaci\u00f3n impuesta por la banca internacional, en particular por J.P. Morgan. Los CEO se quedaban sin financiamiento: como las revoluciones, los \u201cmercados\u201d se devoraban a sus mejores hijos.<\/span><\/p>\n

El jueves 7 de junio de ese a\u00f1o, el exministro de Econom\u00eda, Nicol\u00e1s Dujovne, y el expresidente del Banco Central, Federico Sturzenegger, anunciaron un acuerdo \u201cstand by\u201d por U$S50 mil millones con el Fondo. Se trataba del cr\u00e9dito m\u00e1s grande en la historia del organismo. Se supon\u00eda que ser\u00eda una gran se\u00f1al para inyectar confianza: \u201cestamos convencidos de que vamos por el camino correcto y hemos logrado evitar una crisis\u201d, afirm\u00f3 Dujovne en ese momento. Aquel d\u00eda el d\u00f3lar oficial (mayorista) cotizaba a $24,97.<\/span><\/p>\n

A fines de agosto de 2018 el acuerdo comenz\u00f3 a naufragar, la crisis no se deten\u00eda. El 26 de octubre, el Gobierno de Mauricio Macri se vio obligado a firmar un nuevo acuerdo, que ampliaba el anterior: se agregaron casi U$S7 mil millones al pr\u00e9stamo original. El m\u00e1s grande de la historia se convert\u00eda en m\u00e1s grande a\u00fan. Tambi\u00e9n se anunci\u00f3 m\u00e1s ajuste: se proyectaba d\u00e9ficit cero para 2019, lo mismo que emisi\u00f3n monetaria cero hasta junio de 2019 con el objetivo, supuestamente, de contener la inflaci\u00f3n. Aquel 26 de octubre el d\u00f3lar cotizaba a $36,79. Es decir, hab\u00eda aumentado un 47 % en cinco meses.<\/span><\/p>\n

En marzo del 2019, el d\u00f3lar se escapaba de nuevo. El 14 de ese mes, Dujovne anunci\u00f3 desde Washington que el Fondo autorizaba a vender U$S9.600 millones hasta fin de a\u00f1o, a raz\u00f3n de U$S60 millones diarios que se otorgar\u00edan a trav\u00e9s de licitaciones. Esta autorizaci\u00f3n convert\u00eda los estatutos del propio FMI en papel mojado, en tanto implicaba financiar la fuga de capitales.<\/span><\/p>\n

En 2019, con la derrota del macrismo en las PASO, se aceler\u00f3 el desorden econ\u00f3mico. No solamente se eyect\u00f3 el d\u00f3lar, sino tambi\u00e9n Dujovne y todo el esquema econ\u00f3mico. El final de la gesti\u00f3n macrista atraves\u00f3 varios momentos ca\u00f3ticos gracias a las recetas del Fondo. El 10 de diciembre de 2019, Macri abandon\u00f3 la presidencia con el d\u00f3lar en $57,98, un 132 % m\u00e1s alto que cuando comenz\u00f3 el acuerdo del 7 de junio del a\u00f1o previo \u00bfNo es que con el Fondo se evitan las devaluaciones? Para coronar, el macrismo concluy\u00f3 2019 con la inflaci\u00f3n m\u00e1s alta en casi tres d\u00e9cadas.<\/span><\/p>\n

Las consecuencias para la vida de las mayor\u00edas trabajadoras se grafican en unos pocos datos: el porcentaje de personas pobres pas\u00f3 de ser el 27,3 % en el primer semestre de 2018 al 35,5 % en el segundo semestre de 2019. En los 19 meses que van desde junio de 2018 (primer acuerdo con el Fondo) a diciembre de 2019 (fin del mandato), el poder de compra del salario retrocedi\u00f3 13 puntos porcentuales en el sector privado registrado, 10 puntos porcentuales en el empleo p\u00fablico y 19 puntos porcentuales entre los trabajadores y trabajadoras informales. No hay dudas: el Fondo es una m\u00e1quina de generar pobreza.<\/span><\/p>\n

La historia da otros testimonios de c\u00f3mo el Fondo hunde al pa\u00eds. Seg\u00fan un resumen del Banco Central sobre los acuerdos que firm\u00f3 Argentina con el organismo internacional entre 1958 y 2003, el Gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn realiz\u00f3 cinco acuerdos: tres compensatorios por ca\u00edda de exportaciones y dos stand by, lo cual no evit\u00f3, sino por el contrario, precipit\u00f3 el caos de la hiperinflaci\u00f3n y una crisis social enorme. Es m\u00e1s, el Fondo contribuy\u00f3 de manera directa a esa situaci\u00f3n cuando desde mediados de 1988 le solt\u00f3 la mano al alfonsinismo, evitando hacerse cargo de las consecuencias econ\u00f3micas de sus propias pol\u00edticas. Tiene raz\u00f3n Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner al se\u00f1alar, como lo hizo en la Plaza de Mayo el \u00faltimo viernes, que \u201cel FMI vivi\u00f3 condicionando a la democracia argentina\u201d y se \u201ccomi\u00f3\u201d a los dos presidentes que tuvo la UCR desde 1983.<\/span><\/p>\n

Brenta indica que, entre 1982 y 2001, el pa\u00eds estuvo el 81 % del tiempo bajo la tutela del FMI. El desempleo pas\u00f3 de 5,7 % en abril de 1982 al 22 % en abril de 2002. La pobreza, medida por ingresos, pas\u00f3 de ser el 4,6 % de la poblaci\u00f3n en 1970 hasta alcanzar el 55 % en 2002. Fue Carlos Menem quien llev\u00f3 las pol\u00edticas neoliberales lo m\u00e1s lejos que pudo. En un acto fallido, el entonces ministro de Obras y Servicios P\u00fablicos, Roberto Dromi, sentenci\u00f3 que \u00abnada de lo que deba ser estatal, permanecer\u00e1 en manos del Estado\u201d. As\u00ed fue. Las empresas de servicios p\u00fablicos (gas, electricidad, telefon\u00eda, transportes) fueron regaladas al capital privado a precios de remate, situaci\u00f3n que mayormente pervive en la actualidad. No pocos que ahora reniegan del riojano colaboraron en la gesta privatizadora, como los Kirchner que desde Santa Cruz apoyaron la privatizaci\u00f3n de YPF.<\/span><\/p>\n

La d\u00e9cada de 1990, la m\u00e1s intensa de la econom\u00eda comandada por el Fondo, concluy\u00f3 en una de las mayores tragedias en la historia del pa\u00eds: la crisis de 2001. El desenlace cinematogr\u00e1fico con Fernando de la R\u00faa huyendo en helic\u00f3ptero durante la ca\u00f3tica crisis de 2001 fue el \u00faltimo episodio de m\u00e1s de una d\u00e9cada de vivir con las recetas fondomonetaristas, bajo el amparo del peronismo menemista.<\/span><\/p>\n

Como se ve, no es necesario hacer futurismo ni astrolog\u00eda para prever las consecuencias de vivir bajo el comando del Fondo. Incluso el Frente de Todos, bajo la impronta de Guzm\u00e1n el austero, atraves\u00f3 los dos a\u00f1os de pandemia honrando el orden de las cuentas p\u00fablicas que exige un futuro acuerdo con el FMI: ajust\u00f3 a las jubiladas y jubilados; las remuneraciones de los empleados p\u00fablicos y los programas sociales.<\/span><\/p>\n

\u00bfAlguien puede pensar de buena fe que la astucia de Mart\u00edn Guzm\u00e1n permitir\u00e1 alcanzar un acuerdo que implique un destino diferente al que exhibe la historia de las relaciones de Argentina con el Fondo? \u00bfPuede el pa\u00eds en crisis imponer su voluntad de crecer sin ajustes, tal cual postulan en el Frente de Todos, a un organismo internacional dominado por los Estados Unidos y que es parte central del orden imperialista de posguerra?<\/span><\/p>\n

Recuperar el cr\u00e9dito<\/b><\/span><\/p>\n

Otro de los argumentos que se plantea a favor de un acuerdo es que el Estado no tiene cr\u00e9dito internacional. Pero, en realidad, esa es una situaci\u00f3n cr\u00f3nica. En los gobiernos kirchneristas esa ausencia se compens\u00f3 con un super\u00e1vit comercial extraordinario que provey\u00f3 de d\u00f3lares frescos gracias a los altos precios de las materias primas de exportaci\u00f3n. Pero, excepto por el par\u00e9ntesis que va desde que asumi\u00f3 Macri en diciembre de 2015 hasta el acuerdo con el Fondo en junio de 2018, interregno donde se endeud\u00f3 r\u00e1pido, furioso y de manera fraudulenta al pa\u00eds, la econom\u00eda de estas pampas funciona desde el 2001 pr\u00e1cticamente sin cr\u00e9dito internacional.<\/span><\/p>\n

El cr\u00e9dito sigui\u00f3 cerrado luego de la restructuraci\u00f3n de deuda en manos privadas que acord\u00f3 Guzm\u00e1n con los lobos de Wall Street el a\u00f1o pasado. Aunque recuperaron algo sus valores ante la aceleraci\u00f3n de la negociaci\u00f3n con el FMI, esa deuda cotizaba hasta hace semanas a valor de default. \u00bfPor qu\u00e9 sucede esto? Porque se supone que la deuda del pa\u00eds con acreedores privados y con organismos internacionales es impagable desde 2025 cuando empiecen los pagos fuertes de bonos en manos privadas. Es decir, el pa\u00eds no tendr\u00e1 cr\u00e9dito a\u00fan con un acuerdo con el Fondo.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan la Oficina de Presupuesto del Congreso los pagos con acreedores privados promediar\u00e1n U$S11.500 millones anuales entre 2025 y 2035. Seg\u00fan detalla la web del Fondo, los pr\u00e9stamos de facilidades extendidas \u201cdeben reembolsarse en plazos de 4\u00bd a 10 a\u00f1os, con pagos en 12 cuotas semestrales iguales\u201d. Con este tipo de acuerdo, el pa\u00eds deber\u00e1 desembolsar, adem\u00e1s de los pagos a los acreedores privados, los pagos al FMI por alrededor de U$S45 mil millones (m\u00e1s intereses) entre mediados de 2026 y 2030: un promedio de alrededor de U$S8 mil millones anuales.<\/span><\/p>\n

De conjunto, entre acreedores privados y el FMI, los pagos sumar\u00edan, en promedio, U$S 20 mil millones desde 2026, una suma imposible de asumir con los niveles de super\u00e1vit comercial y fiscal que pueda alcanzar el pa\u00eds, aun cuando medie un ajuste profundo en todos los frentes. En estas condiciones, lo m\u00e1s probable es que se imponga la audacia, no de Guzm\u00e1n, sino de los acreedores financieros imperialistas de mantener la econom\u00eda endeudada por la eternidad. Y por esa v\u00eda mantener vivo un mecanismo de dependencia central para el dominio imperialista.<\/span><\/p>\n

El Gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez busca patear la pelota hacia adelante, ganar tiempo, hasta la pr\u00f3xima crisis de deuda. Pero \u00bfen el medio qu\u00e9? Tratar\u00e1 de incrementar las exportaciones a como de lugar con la esperanza de poder recuperar el cr\u00e9dito internacional y pagar la deuda: la f\u00f3rmula es extractivismo hidrocarbur\u00edfero, minero y agroindustrial a morir, reventar el ambiente, para juntar d\u00f3lares para el Fondo y los lobos de Wall Street. Ese cortoplacismo consolidar\u00e1 la matriz primarizada de la econom\u00eda y el poder de un pu\u00f1ado de empresas, mayormente transnacionales, que controlan el comercio exterior argentino de esas materias primas. 3<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

El r\u00e9gimen de la fuga<\/b><\/span><\/p>\n

As\u00ed como el Estado transit\u00f3 dos d\u00e9cadas pr\u00e1cticamente sin cr\u00e9dito, las grandes empresas tienen dificultades para conseguir acceso a pr\u00e9stamos internacionales. En la conferencia anual de la Uni\u00f3n Industrial Argentina, su presidente, Daniel Funes de Rioja, pidi\u00f3 que vuelva el Fondo. Seg\u00fan el abogado, eso ayudar\u00eda a que las empresas accedan al financiamiento internacional. Es cierto que, si el pa\u00eds entrega el comando econ\u00f3mico al Fondo, probablemente, las grandes compa\u00f1\u00edas vean facilitado su acceso al cr\u00e9dito; adem\u00e1s de otros \u201cdetalles\u201d, como mejores condiciones de explotaci\u00f3n de la clase trabajadora. Pero, es al menos raro que una clase capitalista que se caracteriza por su reticencia (es decir, su baja predisposici\u00f3n) a invertir se\u00f1ale la necesidad de cr\u00e9dito como fundamento para acordar con el Fondo.<\/span><\/p>\n

Si se observa la experiencia reciente, durante el macrismo, antes que invertir, aun cuando hubo algo de cr\u00e9dito, las grandes empresas se dedicaron a fugar capitales. Durante el reinado de Mauricio se fugaron U$S 86 mil millones de d\u00f3lares del pa\u00eds. La gran mayor\u00eda seguramente termin\u00f3 en guaridas fiscales: son lugares con baja fiscalidad (cobran muy pocos impuestos) utilizados para ocultar el patrimonio de los m\u00e1s ricos del planeta.<\/span><\/p>\n

Esa fuga gigantesca de recursos que salieron del pa\u00eds se financi\u00f3 con la deuda. Es m\u00e1s, durante la \u00faltima parte del gobierno cambiemita esa fuga se financi\u00f3, como se dijo, con los d\u00f3lares del FMI: entraban por una ventanilla y por la otra se la llevaban los due\u00f1os del pa\u00eds a las guaridas fiscales. Un informe del Banco Central sobre la salida de d\u00f3lares en la era macrista indica que:<\/span><\/p>\n

La fuga de capitales presenta en el per\u00edodo una notable concentraci\u00f3n en unos pocos actores econ\u00f3micos. Un reducido grupo de 100 agentes realiz\u00f3 compras netas por USD 24.679 millones.<\/span><\/p>\n

El informe del Banco Central no tuvo ninguna consecuencia sobre los responsables del saqueo del pa\u00eds. No se cruz\u00f3 a los fugadores con los registros de la AFIP para ver si los d\u00f3lares que sacaron estaban declarados. No se exigi\u00f3 que retornen los recursos a estas pampas. Mucho menos se les exigi\u00f3 que paguen impuestos. Nada de nada. El informe parece hecho para purificar el alma del Gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez con una denuncia a medias. Es a medias porque ni siquiera los nombres de los fugadores se conocieron oficialmente a pesar de que el informe fue solicitado por la Comisi\u00f3n Bicameral de Seguimiento de la Deuda Externa que funciona en el Congreso.4<\/a><\/sup> El informe tambi\u00e9n es a medias porque no da cuenta de los casi U$S 100 mil millones fugados durante los gobiernos kirchneristas, claro que con una diferencia sustancial con el macrismo: entre 2003 y 2015 la fuga se financi\u00f3 con super\u00e1vit comercial y no con deuda.<\/span><\/p>\n

Fue el periodista Horacio Verbitsky quien devel\u00f3 en El Cohete a la Luna que en el ranking de las cien empresas que m\u00e1s fugaron durante el macrismo se destacaron Telef\u00f3nica, Pampa Energ\u00eda, General Motors, Shell, Quilmes, Monsanto, Aluar, Procter & Gamble, Arcor y Techint, entre muchas otras. Arcor fug\u00f3 U$S 255 millones y Siderar (Techint) U$S 223 millones. Estas dos empresas son las que encumbraron a Funes de Rioja como presidente de la UIA, el mismo que reclama el acuerdo con el Fondo para tener cr\u00e9dito \u00bfY si usan los d\u00f3lares fugados a guaridas fiscales?<\/span><\/p>\n

Cada develaci\u00f3n internacional sobre guaridas fiscales exhibe muchos de los mismos nombres de los que fugan capitales. En los Panama Papers se devel\u00f3 la estructura de mamushkas que usaba la familia Macri para ocultar su patrimonio. En ArgenPapers, un libro de Santiago O\u2019Donnell y Tom\u00e1s Lukin, se afirma que \u201cLos Panama Papers no expon\u00edan un caso aislado\u201d. 5<\/a><\/sup> La lista que construyen los autores de ArgenPapers atraviesa todos los colores pol\u00edticos y disciplinas: Jorge Macri, L\u00e1zaro B\u00e1ez, Blaquier (Ledesma), Coto, Garfunkel, Crist\u00f3bal L\u00f3pez, Mart\u00edn Redrado, Arcor, Magnetto, Antonio de la R\u00faa, Techint, son algunos de los famosos nombres que ilustran la portada del libro. Y de quienes recurrieron a guaridas fiscales para ocultar sus patrimonios.<\/span><\/p>\n

Con Macri no es la primera vez que ocurre un proceso de fuga financiada con deuda. Lo mismo ocurri\u00f3 en la dictadura. Y en el 2001: mientras al peque\u00f1o ahorrista lo encerraban en el \u201ccorralito\u201d para que no saque un d\u00f3lar de los bancos, el \u00faltimo desembolso del Fondo se lo fugaron \u00edntegro los grandes empresarios. 6<\/a><\/sup> En el 2001, el 75 % de los montos fugados en el medio de la crisis se canalizaron a trav\u00e9s del Citibank, Banco de Galicia, Banco R\u00edo (actual Santander), BBVA Franc\u00e9s, Banca Nazionale del Laboro y el HSBC. 7<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

La historia de la deuda argentina es la historia de un fraude permanente, acompa\u00f1ada como la sombra al cuerpo por la fuga de capitales, que permiti\u00f3 que la clase dominante acumule en el exterior una suma que podr\u00eda superar los U$S 400 mil millones. Una cifra similar al stock de deuda actual: U$S 344 mil millones. El sistema bancario y financiero act\u00faa de manera permanente como el principal instrumento de la fuga y de las maniobras devaluatorias.<\/span><\/p>\n

Frenar el fraude y la decadencia<\/b><\/span><\/p>\n

El 31 marzo de 2016, a trav\u00e9s de la Ley 27.249 se habilit\u00f3 el pago a los fondos buitre. En ese mes de marzo se present\u00f3 una paradoja: el Congreso que nunca trat\u00f3 el fallo del juez argentino, Jorge Ballestero, con la demostraci\u00f3n de los 477 il\u00edcitos detectados en el proceso de endeudamiento de la dictadura, accedi\u00f3 a votar una ley atendiendo un fallo de Thomas Griesa, el fallecido desgarbado juez de Nueva York. Los fondos buitre lograron con el ascenso de Mauricio Macri al poder niveles de ganancias exorbitantes. Sergio Massa, ahora en el Frente de Todos, levant\u00f3 la mano a favor de los buitres. Lo mismo que el peronismo del Senado. As\u00ed se convalid\u00f3 el primer fraude de la era macrista.<\/span><\/p>\n

La emisi\u00f3n del bono a cien a\u00f1os que realiz\u00f3 el exministro de Finanzas, Luis Caputo, benefici\u00f3 con tasas muy altas casi a perpetuidad (cien a\u00f1os) a un fondo de inversi\u00f3n del cual \u00e9l hab\u00eda sido accionista y a J.P. Morgan, banco del que hab\u00eda sido empleado. Lo mismo ocurre con los bonos \u201cdelivery\u201d emitidos por el Estado argentino a pedido de los fondos de inversi\u00f3n para canalizar recursos sobrantes en Nueva York y aprovechar las tasas de inter\u00e9s que pagaba el pa\u00eds, como confes\u00f3 un negociador de uno de esos fondos.<\/span><\/p>\n

El cap\u00edtulo final del fraudulento endeudamiento externo lo constituye el pr\u00e9stamo del FMI: implic\u00f3 un aval del gobierno de los Estados Unidos, presidido por Donald Trump, a la continuidad de Macri en el poder.<\/span><\/p>\n

La Doctrina Jur\u00eddica de Deuda Odiosa fue desarrollada por Alexander Sack en 1927. Establece que una deuda puede ser categorizada de esta forma cuando cumple dos condiciones: la primera es la ausencia de beneficio para la poblaci\u00f3n, es decir que ha sido contra\u00edda no en beneficio del pueblo y del Estado, sino contra su inter\u00e9s y en beneficio personal de los dirigentes y las personas pr\u00f3ximas al poder; la segunda es la complicidad de los prestamistas, que sab\u00edan (o estaban en condiciones de saber) que los fondos prestados no beneficiar\u00edan a la poblaci\u00f3n. Para Sack, la naturaleza desp\u00f3tica o democr\u00e1tica de un r\u00e9gimen no se tiene en cuenta.<\/span><\/p>\n

\u00c9ric Toussaint integra el Comit\u00e9 por la Abolici\u00f3n de las Deudas Ileg\u00edtimas (CADTM). Tiempo atr\u00e1s, en una conversaci\u00f3n con Ideas de Izquierda explic\u00f3 que \u201cArgentina tiene la facultad de rechazar el pago de la deuda\u201d que dej\u00f3 el macrismo, en funci\u00f3n de la doctrina de la deuda odiosa.<\/span><\/p>\n

En la Revista Crisis, Alejandro Bercovich plante\u00f3 algunas alternativas, como:<\/span><\/p>\n

Una suspensi\u00f3n de pagos y una discusi\u00f3n democr\u00e1tica de los t\u00e9rminos fraudulentos en los que fue contra\u00edda esta deuda impagable, en cambio, puede encararse de modo planificado para ahorrarnos parte de esas penurias [se refiere a un default desordenado, colapso bancario y devaluaci\u00f3n, N. de R.]. 8<\/a><\/sup><\/span><\/p>\n

En conversaci\u00f3n con el newsletter de econom\u00eda de La Izquierda Diario, Francisco Cantamutto ofreci\u00f3 varios argumentos distintos al destino inexorable de arrodillarse ante el Fondo: por ejemplo, detener los pagos por causa de fuerza mayor debido a la situaci\u00f3n de la pandemia y para auditar la deuda; crear v\u00ednculos diplom\u00e1ticos con otros pa\u00edses deudores y tomar una acci\u00f3n en com\u00fan; aducir que el pa\u00eds no puede asumir un acuerdo que \u201cponga en juego el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado en t\u00e9rmino de derechos internacionales\u201d que protegen derechos humanos.<\/span><\/p>\n

Pero el Gobierno de los Fern\u00e1ndez descart\u00f3 incluso opciones menos disruptivas con el capital financiero internacional que, no obstante, pod\u00edan imponer l\u00edmites parciales al avasallamiento del Fondo y los lobos de Wall Street. Parece que se hubiera formulado hace un siglo aquella idea de pedir una \u201cquita sustancial\u201d de la deuda con el Fondo, tal el reclamo que formul\u00f3 Cristina en La Habana a principio de 2020. La inmensa mayor\u00eda de los pa\u00edses dependientes y semicoloniales del mundo cuyos gobiernos una y otra vez han pagado las deudas eternas tiene derroteros similares a la Argentina. La justificaci\u00f3n, parafraseando a Margaret Thatcher, siempre es la misma: \u201cno hay alternativa\u201d. En este laberinto sin salida que el r\u00e9gimen capitalista pretende naturalizar parece quedar solo una posibilidad: administrar la miseria.<\/span><\/p>\n

Pero, la \u00fanica alternativa no es arrodillarse ante los hechos consumados. No hay posibilidad de cambiar el destino de decadencia infinita, el eterno retorno al sometimiento al FMI y a los lobos de Wall Street, a ser vasallos del imperialismo, si no se toma una clara decisi\u00f3n soberana de rechazo al pago de la deuda basada en la movilizaci\u00f3n popular y se pone en marcha un plan integral que reorganice la econom\u00eda sobre nuevas bases. Este es el planteo que hace la izquierda y que tuvo expresi\u00f3n este s\u00e1bado 11 de diciembre en una movilizaci\u00f3n masiva a Plaza de Mayo. Es un primer paso para una batalla de largo alcance contra el dominio fondomonetarista.<\/span><\/p>\n

Un desconocimiento soberano (no pago), tal el planteo de la izquierda, no es lo mismo que la aventura de un default, como el de Argentina en 2001. El default es una medida a la que recurren los Estados capitalistas cuando se quedan sin recursos, para luego volver a pagar. Es una aventura porque es una medida aislada y circunstancial, que les permite a los grandes grupos empresarios hacer lo que quieran, como fugar capitales o presionar para devaluar. Por el contrario, un desconocimiento soberano apoyado en la movilizaci\u00f3n popular debe ser acompa\u00f1ado con una serie de medidas de defensa nacional que impidan la fuga de capitales y el caos econ\u00f3mico que quieren generar los buitres especuladores.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 medidas habr\u00eda que tomar? Entre otras, la nacionalizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos para que se termine el r\u00e9gimen de las privatizadas que se estableci\u00f3 bajo el mandato del Fondo en los noventa. Tambi\u00e9n es necesario establecer la nacionalizaci\u00f3n de la banca mediante la expropiaci\u00f3n de los bancos privados y la conformaci\u00f3n de un banco p\u00fablico \u00fanico, bajo gesti\u00f3n de los trabajadores: esta medida permitir\u00eda terminar con el vaciamiento del pa\u00eds v\u00eda la fuga de capitales y cuidar el ahorro nacional; adem\u00e1s, constituir\u00eda una herramienta para financiar la obra p\u00fablica (escuelas, hospitales, viviendas), para otorgar cr\u00e9ditos accesibles para la vivienda y otros fines a los trabajadores y sectores populares; o para ayudar a los peque\u00f1os comerciantes o productores arruinados por la crisis. La nacionalizaci\u00f3n del comercio exterior es clave para barrer con el actual oligopolio privado manejado por unas pocas empresas transnacionales y nacionales que todo el tiempo especulan con el d\u00f3lar y hacen fraude al fisco, como qued\u00f3 expuesto en el caso Vicentin.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n hay que expulsar al FMI del pa\u00eds. Liberarse de la dependencia del capital financiero internacional es fundamental para reorganizar la econom\u00eda de modo que todos los recursos se orienten al desarrollo y a la atenci\u00f3n de las necesidades sociales m\u00e1s urgentes. Toda Am\u00e9rica Latina sufre la opresi\u00f3n y saqueo por parte del imperialismo. El pueblo trabajador argentino no est\u00e1 solo, como intentan convencerlo los ide\u00f3logos que siempre postulan que \u201cno da la relaci\u00f3n de fuerzas\u201d. Puede apelar a los pueblos hermanos del continente para entablar una pelea com\u00fan.<\/span><\/p>\n

Notas<\/u><\/b><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En este art\u00edculo se reponen los hechos fundamentales de la historia reciente para no olvidar las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de vivir en el r\u00e9gimen del FMI.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":22807,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[703604884,17212,1045953,2996195,703605011,703606702,703605453],"class_list":["post-22796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-alberto-fernandez","tag-america-latina","tag-cristina-fernandez-de-kirchner","tag-eric-toussaint","tag-fmi","tag-frente-de-todos","tag-macri","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-5VG","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Argentina1412-3094947151-1639471919986.jpg?fit=640%2C326&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22796"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22808,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22796\/revisions\/22808"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22807"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}