{"id":22200,"date":"2021-11-16T12:36:16","date_gmt":"2021-11-16T11:36:16","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22200"},"modified":"2021-11-16T12:36:16","modified_gmt":"2021-11-16T11:36:16","slug":"brasil-hambre-y-oportunismo-electoral-un-viejo-encuentro-conspira-contra-el-futuro-de-los-desprotegidos-elaine-behring","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22200","title":{"rendered":"Brasil &#8211; Hambre y oportunismo electoral: un viejo encuentro conspira contra el futuro de los desprotegidos.  [Elaine Behring]"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000000;\"><strong><a href=\"https:\/\/esquerdaonline.com.br\/\">Esquerda Online<\/a>, 12-11-2021 <\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Traducci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/\">Correspondencia de Prensa<\/a>, 16-11-2021<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En las \u00faltimas semanas hemos sido testigos en Brasil de escenas con las que no querr\u00edamos encontrarnos ni en las peores pesadillas: filas para la donaci\u00f3n de huesos y restos de carne en R\u00edo de Janeiro; mujeres jefas de familia sumergidas en la volqueta de un cami\u00f3n de basura en Fortaleza, en la b\u00fasqueda desesperada de alimentarse a s\u00ed mismas y a sus hijos, relataron desde la poblaci\u00f3n, seg\u00fan la Encuesta Nacional de Inseguridad Alimentaria en el Contexto de la Pandemia de Covid-19, realizada por la Red Brasile\u00f1a de Investigaci\u00f3n sobre Soberan\u00eda y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Este espect\u00e1culo de crueldad ocurre en un pa\u00eds enormemente rico -se produjo un crecimiento en el n\u00famero de multimillonarios brasile\u00f1os en la lista anual de FORBES, de 45 en 2020 a 65 en 2021- y que exporta alimentos a millones de personas. La misma encuesta inform\u00f3 que el 55,2% de los hogares viv\u00edan con inseguridad alimentaria -falta de acceso pleno y permanente a los alimentos-, lo que supone un aumento del 54% desde 2018 (36,7%): 116,8 millones de personas. En los datos, que son de finales de 2020, se revela que en el 11,1% de los hogares encabezados por mujeres, sus habitantes pasaban hambre, frente al 7,7% cuando la persona de referencia era un hombre. Entre los hogares habitados por personas de raza negra y mulata, el hambre alcanza el 10,7%. Entre las personas de color\/raza blanca, este porcentaje era del 7,5%, lo que revela la cara racial de la desigualdad. El hambre estaba presente en el 14,7% de los hogares en los que la persona de referencia no estaba escolarizada o ten\u00eda estudios primarios incompletos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Es evidente que en 2021 se produjo un deterioro acelerado de estos datos por algunas razones que enumeraremos a continuaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">1- De los 108 millones de trabajadores que solicitaron el Auxilio de Emergencia en 2020, s\u00f3lo 68 millones la recibieron, llegando al 44% de los hogares brasile\u00f1os en montos entre R$ 600 y R$ 1.200 (1 d\u00f3lar estadounidense = 5,4498 reales brasile\u00f1os: ndt) por decisi\u00f3n del Congreso, ya que Guedes y su equipo quer\u00edan una contribuci\u00f3n de R$ 200. En 2021, hubo una disminuci\u00f3n del valor del Auxilio de Emergencia a 150 reales a 375 reales, y su cobertura a 39,4 millones de personas. En octubre de 2021, el gobierno de Bolsonaro puso fin al Auxilio de Emergencia, recordando que involucraba a los usuarios del Programa Bolsa Familia (PBF), y se anunci\u00f3 que el PBF (que llega a 14,6 millones de familias) ser\u00e1 sustituido por el Auxilio Brasil, que pretende alcanzar a 17 millones de familias, con una transferencia monetaria por un monto de R$ 400, pero con una cobertura muy inferior al Auxilio de Emergencia. Habr\u00e1 unos 25 millones de personas desprotegidas tras estas reducciones de las transferencias monetarias en 2021, que han sido esenciales para la compra de alimentos por parte de las familias m\u00e1s pobres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">2- A lo anterior se suma el impacto nocivo de la inflaci\u00f3n acumulada del 10,25 (IPCA), especialmente en los art\u00edculos de primera necesidad como el precio de los alimentos, los combustibles, la electricidad y el gas de cocina, erosionando en general el poder adquisitivo de los ingresos de los trabajadores, que cayeron proporcionalmente un 10,2% (IBGE), una ca\u00edda hist\u00f3rica, impactando tambi\u00e9n en el poder adquisitivo de los programas de transferencias monetarias. Un estudio de Daniel Duque, de la Fundaci\u00f3n Get\u00falio Vargas, muestra que el 70% de los trabajadores gana menos hoy que en 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">3- Esto lo corrobora el hecho de que los acuerdos salariales de numerosas categor\u00edas de trabajadores se produjeron en condiciones desfavorables para estos \u00faltimos, como consecuencia de la contrarreforma laboral de 2017 y de las medidas adoptadas durante la pandemia en nombre de la \u00abprotecci\u00f3n del empleo\u00bb. Esto ha supuesto que s\u00f3lo el 9,5% de los acuerdos hayan estado por encima de la inflaci\u00f3n, el 23,5 dentro del c\u00e1lculo de la inflaci\u00f3n y el 70% por debajo de la misma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">4- La persistencia de altas tasas de desempleo &#8211; 14,1% de la Poblaci\u00f3n Activa (PEA); subutilizaci\u00f3n de la fuerza de trabajo: 28,6% de la PEA; 14,4 millones de desempleados; 5,6 millones de desalentados (IBGE- Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica, segundo trimestre de 2021) -, a\u00fan con alg\u00fan retroceso de los n\u00fameros pand\u00e9micos, siendo que la calidad del empleo en el retorno ha sido peor que antes del cuadro pand\u00e9mico, conforma este cuadro de desastre social, que los heraldos del ultraneoliberalismo quieren resolver con acciones empresariales de individuos en competencia \u00abperfecta\u00bb. La prolongaci\u00f3n, tan perversa como innecesaria de la pandemia en Brasil por las pr\u00e1cticas negacionistas y las fake news estimuladas por el Palacio de Planalto (sede del Poder Ejecutivo en Brasilia: ndt) y sus aliados, que nos llev\u00f3 a los m\u00e1s de 610.000 muertos, tambi\u00e9n aliment\u00f3 el repunte del desempleo, que ya no ven\u00eda bien en 2019, es bueno recordarlo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"22210\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=22210\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-II.jpg?fit=414%2C276&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"414,276\" data-comments-opened=\"0\" data-image-title=\"Brasil1611 hambre II\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-II.jpg?fit=414%2C276&amp;ssl=1\" class=\" size-full wp-image-22210 alignleft\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-II.jpg?resize=414%2C276&#038;ssl=1\" alt=\"Brasil1611 hambre II\" width=\"414\" height=\"276\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-II.jpg?w=414&amp;ssl=1 414w, https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-II.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 414px) 100vw, 414px\" \/>Hay que recordar que el capitalismo es un modo de producci\u00f3n y reproducci\u00f3n social que no se gu\u00eda por las necesidades humanas, salvo cuando \u00e9stas constituyen una base material para el proceso de valorizaci\u00f3n del valor, que presupone una demanda solvente, es decir, para la que hay disponibilidad de medios de pago. El caso de la carne es emblem\u00e1tico: en un contexto de inseguridad alimentaria, los precios de la carne se orientan hacia el mercado exterior, sin ning\u00fan compromiso de abastecimiento interno. Seg\u00fan la CONAB (Compa\u00f1\u00eda Nacional de Abastecimiento), el consumo de carne baj\u00f3 de 36 kilos en 2020 a 26,4 kilos por habitante\/a\u00f1o en 2021, despu\u00e9s de alcanzar el r\u00e9cord de 96,7 kilos por persona en 2013. Mientras tanto, los ingresos de los frigor\u00edficos -como Mafrig y JBS- aumentaron un 8,5% y el volumen de carne exportada creci\u00f3 un 3,3%, con una valoraci\u00f3n anual de los cuatro principales frigor\u00edficos de m\u00e1s de 60.000 millones de reales en la Bolsa. Y sorprendentemente: el precio de la carne de vacuno para los productores ha ido bajando, con la reanudaci\u00f3n de la demanda china, \u00a1sin que ello repercuta en los precios del mercado interior! El ultraneoliberalismo de Guedes, con el concepto de que el mercado se mueve como una fuerza de la naturaleza que no debe ser regulada bajo ninguna circunstancia, impide cualquier control de precios y la protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a frente a la codicia de los superbeneficios. Por eso somos productores de alimentos y energ\u00eda y al mismo tiempo vivimos con hambre end\u00e9mica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Otro elemento importante es recordar que se trata de un modo de producci\u00f3n que funciona sobre la base de la ley general de la acumulaci\u00f3n, revelada por Karl Marx en El Capital. Seg\u00fan Marx, \u00abla acumulaci\u00f3n capitalista produce constantemente -y esto en proporci\u00f3n a su energ\u00eda y dimensiones- una poblaci\u00f3n trabajadora adicional relativamente superflua o subsidiaria, al menos en lo que respecta a las necesidades del capital\u00bb (Idem: 199). Se trata de una superpoblaci\u00f3n relativa, que incluye un segmento en situaci\u00f3n de pauperismo absoluto. El significado de la existencia de estos sectores de la poblaci\u00f3n trabajadora para el capital es presionar el valor de la fuerza de trabajo a la baja y, en el contexto de la dependencia, siguiendo el ejemplo de Brasil, engendrar lo que Rui Mauro Marini (1973) caracteriz\u00f3 como sobreexplotaci\u00f3n de la fuerza de trabajo, con el fin de compensar las relaciones desiguales de intercambio en el mercado mundial, lo que afecta a la reproducci\u00f3n de la fuerza de trabajo de diversas maneras. La ofensiva burguesa en el ambiente de crisis del capitalismo para reanudar las tasas de ganancia y extraer plusval\u00eda pasa por la rebaja de los salarios de los trabajadores del centro, lo que remite a la condici\u00f3n de exportadores de alimentos de los pa\u00edses perif\u00e9ricos como Brasil, con la reanudaci\u00f3n y agravamiento de un patr\u00f3n de reproducci\u00f3n fundado en la agroexportaci\u00f3n y la miner\u00eda, proceso que no se inici\u00f3 tras el golpe de Estado de nuevo tipo de 2016, hay que decirlo. Al mismo tiempo, por tanto, se produce una reducci\u00f3n del fondo \u00abnormal\u00bb de reproducci\u00f3n de los trabajadores de la periferia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La pol\u00edtica social tuvo hist\u00f3ricamente una baja cobertura en este pa\u00eds marcado por el peso de la esclavitud y la sobreexplotaci\u00f3n de la fuerza de trabajo, y donde el pleno empleo keynesiano nunca existi\u00f3. En el Brasil actual, adem\u00e1s del desempleo, hay que se\u00f1alar que uno de cada cuatro trabajadores es informal, pero esta baja expansi\u00f3n del mercado laboral formal en el pa\u00eds es una marca constitutiva. As\u00ed, hemos estado muy lejos de un est\u00e1ndar socialdem\u00f3crata de protecci\u00f3n social. A partir de los a\u00f1os 90, y en contra de las indicaciones constitucionales de 1988 y en el entorno de las contrarreformas neoliberales y el ajuste fiscal permanente, se ha construido una pol\u00edtica social m\u00e1s a imagen y semejanza del neoliberalismo y la superexplotaci\u00f3n, que del dise\u00f1o constitucional indicado por la redemocratizaci\u00f3n. Evidentemente hubo contradicciones en este proceso, pero no hemos tenido un auge en la expansi\u00f3n de la seguridad social brasile\u00f1a, como hemos se\u00f1alado en numerosos trabajos. Hay que recordar que la pol\u00edtica social no es una forma de resolver la desigualdad ni contiene la superexplotaci\u00f3n, pero en su din\u00e1mica contradictoria es esencial para la reproducci\u00f3n de la vida de millones de trabajadores y tambi\u00e9n es una disputa de fondos p\u00fablicos (Behring y Boschetti, 2006 y Behring, 2021).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Por lo tanto, est\u00e1 en el centro de la lucha pol\u00edtica, de la lucha de clases. Reproduciendo aqu\u00ed, con algunos a\u00f1adidos, elementos tratados en esta columna en el texto de Behring y Boschetti (2021) <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22200#fn-22200-1' id='fnref-22200-1' onclick='return fdfootnote_show(22200)'>1<\/a><\/sup><span style=\"color: #000000;\">, tenemos que en una sociedad monetizada, marcada por la l\u00f3gica del valor -que implica la producci\u00f3n y la reproducci\u00f3n-, los que no tienen ning\u00fan ingreso est\u00e1n cerca de la muerte y de la brutalidad que provoca diariamente el pauperismo absoluto. Este debate implica c\u00f3mo atender las necesidades m\u00e1s b\u00e1sicas de las mayor\u00edas que hoy -en Brasil y en el mundo- no encuentran trabajo o, cuando lo encuentran, se enfrentan a una inmensa precariedad, bajos salarios y superexplotaci\u00f3n en el caso de los pa\u00edses dependientes. Los programas de \u00abtransferencia de ingresos\u00bb que se han extendido en los pa\u00edses capitalistas desde la crisis de los a\u00f1os 70 est\u00e1n lejos de ser pol\u00edticas de izquierda, pero han sido utilizados sucesivamente por los partidos de derecha y socialdem\u00f3cratas, con diferentes matices y alcances, ante la incapacidad del capitalismo de asegurar el pleno empleo. En su origen, fueron defendidos por neoliberales como Milton Friedman, siempre con valores muy bajos para no desincentivar el trabajo, aunque no haya empleo protegido para todos. El Programa Bolsa Familia, resultado de la unificaci\u00f3n de varias ayudas asistenciales espec\u00edficas y focalizadas del periodo FHC (Fernando Henrique Cardoso), se implant\u00f3 en Brasil en 2003, al inicio del Gobierno de Lula, en la estela de la expansi\u00f3n de estos programas en toda Am\u00e9rica Latina. En su momento criticamos el Programa Bolsa Familia: su no reconocimiento como derecho social y la vulnerabilidad ante el gobierno de turno &#8211; elemento que ahora se manifiesta con fuerza &#8211; lo que permite su utilizaci\u00f3n de forma clientelar y electoral; sus valores extremadamente bajos entre 89 y 212 reales hasta 2019, y hasta 410 (en 2020 en el entorno de la pandemia), y su \u00ednfima participaci\u00f3n en la asignaci\u00f3n del fondo p\u00fablico por el presupuesto general de la Uni\u00f3n, pero con gran equilibrio pol\u00edtico. Por otro lado, estoy de acuerdo con Denise De Sordi en un reciente art\u00edculo en Folha de S\u00e3o Paulo <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22200#fn-22200-2' id='fnref-22200-2' onclick='return fdfootnote_show(22200)'>2<\/a><\/sup>, que se\u00f1ala la importancia de la articulaci\u00f3n entre el PBF y la red de protecci\u00f3n social proporcionada por el Sistema \u00danico de Asistencia Social (SUAS) y que ha sido sistem\u00e1ticamente destruida desde 2016, y no ser\u00e1 asegurada en el anunciado y temporal Auxilio Brasil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Los programas de ayuda a las transferencias monetarias son importantes estrategias pol\u00edtico-econ\u00f3micas para garantizar m\u00ednimamente la supervivencia de los trabajadores con el fin de asegurar su disponibilidad para la explotaci\u00f3n; para asegurar un flujo b\u00e1sico de consumo, evitando un cortocircuito en la rotaci\u00f3n del capital, y para controlar socialmente el pauperismo y el comportamiento de las \u00abclases peligrosas\u00bb. Sin embargo, para quienes est\u00e1n desprovistos de todas las condiciones de reproducci\u00f3n social en el capitalismo, los programas que transfieren recursos p\u00fablicos bajo el nombre de \u00abtransferencia monetaria\u00bb, \u00abrenta b\u00e1sica\u00bb o \u00abrenta m\u00ednima\u00bb son una cuesti\u00f3n de vida o muerte, m\u00e1s a\u00fan en pa\u00edses como Brasil, marcados por la informalidad, los salarios bajos e inestables y la agresiva precarizaci\u00f3n. La condici\u00f3n de barbarie de m\u00e1s de 100 millones de hombres y mujeres se ha convertido en una pandemia explosiva. Si la transferencia monetaria es funcional para la reproducci\u00f3n del capitalismo, no se puede negar que es igualmente necesaria para la reproducci\u00f3n de la clase obrera. Por lo tanto, la izquierda debe hacer su defensa t\u00e1ctica, no en los t\u00e9rminos y par\u00e1metros pan\u00f3pticos y draconianos de las propuestas neoliberales -incluso de un neoliberalismo de cooptaci\u00f3n, seg\u00fan el an\u00e1lisis de Cislaghi (2020). Al construir el programa de Guilherme Boulos (PSOL) para la presidencia en 2018, defendimos un programa de transferencia monetaria de \u00bd a un salario m\u00ednimo, con financiaci\u00f3n del impuesto a las grandes fortunas entre otros expedientes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Por \u00faltimo, cabe hacer algunas observaciones espec\u00edficas sobre el Auxilio Brasil, que sustituir\u00e1 al PFC en noviembre de 2021, ya que este \u00faltimo se extingue despu\u00e9s de 18 a\u00f1os de existencia y de impactos reales en la vida de millones de familias extremadamente empobrecidas, a pesar de sus limitaciones, y sin ning\u00fan debate t\u00e9cnico y democr\u00e1tico que respalde tal decisi\u00f3n. El Auxilio Brasil es el segundo intento bolsonarista de construir un programa de transferencias monetarias que pueda llamar suyo -el primero fue el anuncio de la Renta Brasil, que no prosper\u00f3-. S\u00f3lo que ahora, claramente chantajeando a la poblaci\u00f3n en un a\u00f1o electoral, ya que el programa termina con el fin del mandato de Jair Bolsonaro en diciembre de 2022, poniendo a la poblaci\u00f3n en una profunda inseguridad sobre el futuro, que sin duda ser\u00e1 un lema electoral del capit\u00e1n. Como ya hemos dicho, Auxilio Brasil viene acompa\u00f1ado del desmantelamiento de la red de asistencia social antes articulada con el PBF y del seguimiento de las familias en conjunto con otras pol\u00edticas sociales. El programa se justifica por el \u00e9nfasis en el emprendimiento y el esfuerzo individual, denominado \u00abemancipaci\u00f3n ciudadana\u00bb, que refuerza la responsabilidad individual por la condici\u00f3n de pauperizado; a esta l\u00f3gica se suma el hecho de que el beneficiario que participa en un curso de educaci\u00f3n financiera puede solicitar un pr\u00e9stamo de n\u00f3mina de hasta el 30% de la cantidad que recibe, con deducci\u00f3n directa del pago de las prestaciones. Aqu\u00ed, adem\u00e1s del refuerzo de la culpabilidad individual resultante de la mala gesti\u00f3n financiera de los individuos, se produce la inserci\u00f3n de los usuarios m\u00e1s pobres en el circuito de las finanzas y la deuda. Estos aspectos han sido ampliamente denunciados tanto por Denise De Sordi, como en un reciente art\u00edculo de Fl\u00e1via Oliveira <sup class='footnote'><a href='https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=22200#fn-22200-3' id='fnref-22200-3' onclick='return fdfootnote_show(22200)'>3<\/a><\/sup>, entre otros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"22211\" data-permalink=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?attachment_id=22211\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-III.jpg?fit=414%2C276&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"414,276\" data-comments-opened=\"0\" data-image-title=\"Brasil1611 hambre III\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-III.jpg?fit=414%2C276&amp;ssl=1\" class=\" size-full wp-image-22211 alignright\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-III.jpg?resize=414%2C276&#038;ssl=1\" alt=\"Brasil1611 hambre III\" width=\"414\" height=\"276\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-III.jpg?w=414&amp;ssl=1 414w, https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-III.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 414px) 100vw, 414px\" \/>Destacamos, por \u00faltimo, el oportunismo en la financiaci\u00f3n de este programa, que denota la utilizaci\u00f3n de la pobreza y el hambre de millones para otros fines, electorales y privados. La PEC 23 (Proyecto de Enmienda Constitucional) est\u00e1 en debate en el Congreso, ya aprobada en la C\u00e1mara de Diputados con mayor\u00eda, aunque no absoluta e inc\u00f3moda, y ahora se tramita en el Senado. Con este cambio constitucional -una Constituci\u00f3n desfigurada por cambios que se han convertido en habituales, lo que deber\u00eda llevarnos a programar una Asamblea Nacional Constituyente urgente- quieren recaudar unos 91.600 millones de reales en un a\u00f1o electoral, entre 44 y 50 mil millones de reales para el nuevo programa, cerca de R$ 3 a R$ 5 mil millones para el fondo electoral y, sobre todo, lo que queda de esta cuenta para el presupuesto secreto &#8211; las enmiendas del ponente &#8211; y que ya se llama \u00abbosol\u00e3o\u00bb y las enmiendas parlamentarias que establecen el maridaje de siempre bajo la direcci\u00f3n del Centr\u00e3o (bloque de partidos de alquiler: ndt) de Arthur Lira y sus c\u00f3mplices. El STF (Supremo Tribunal Federal) ha indicado un l\u00edmite a esta pr\u00e1ctica en un reciente tinte de republicanismo, pero los parlamentarios ya est\u00e1n buscando otras formas de hacer uso de estos recursos. En esencia, la PEC 23 establece una especie de -\u00a1ahora s\u00ed! &#8211; de pedalear el tope establecido por la EC\/95 (Enmienda Constitucional tambi\u00e9n conocida como \u201cl\u00edmite de gasto\u201d o \u201cenmienda de la muerte\u201d: ndt), para generar recursos en un a\u00f1o electoral: la magia est\u00e1 en que la inflaci\u00f3n se mida por los \u00faltimos 12 meses y no por el a\u00f1o anterior para el c\u00e1lculo del tope. A medida que \u00e9sta aumenta y alcanza los dos d\u00edgitos, como hemos visto, el techo tambi\u00e9n aumenta. Otra medida del PEC 23 para abrir resquicios a los recursos es la parcelaci\u00f3n de los precautorios: deudas del sindicato con particulares y empresas en litigio en los tribunales desde hace a\u00f1os y ya con sentencia firme para su pago. Estas tortuosas v\u00edas de financiaci\u00f3n del programa revelan que el techo de gasto es una excrecencia constitucionalizada en el contexto golpista, en nombre del Nuevo R\u00e9gimen Fiscal ultraliberal, y que debe ser prohibida, ya que compromete pol\u00edticas p\u00fablicas fundamentales. Lo que est\u00e1 haciendo el gobierno de Bolsonaro no es m\u00e1s que burlar descaradamente el malogrado techo para sus intereses electorales y de poder. El oportunismo de tal forma de financiaci\u00f3n es coherente con el plazo de finalizaci\u00f3n del programa, ya que la financiaci\u00f3n futura no est\u00e1 asegurada, referida al juego pol\u00edtico electoral de 2022.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ser\u00eda posible crear en Brasil un programa de transferencias monetarias consistente y con valores decentes -de \u00bd a 1 salario m\u00ednimo-, lo que depende, obviamente, de otra agenda econ\u00f3mica y de una correlaci\u00f3n de fuerzas pol\u00edtica: el fin del techo de gasto; la auditor\u00eda de la deuda p\u00fablica y la reducci\u00f3n significativa del gambito de recursos para el pago de intereses, cargas y amortizaciones de la deuda p\u00fablica en el presupuesto brasile\u00f1o; el cobro de la deuda activa de la Uni\u00f3n; y, especialmente, el impuesto a las grandes fortunas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sin embargo, las luchas a\u00fan no han cobrado la suficiente densidad y fuerza para una reversi\u00f3n de la agenda econ\u00f3mica y p\u00fablica, y como nos ense\u00f1a Felipe Demier (2017), el blindaje de la democracia ha alcanzado caracter\u00edsticas oscuras en el gigante latinoamericano. Y, de esta manera, prevalece el viejo encuentro entre el oportunismo electoral y el hambre, que viene desde los tiempos fundacionales de la formaci\u00f3n social capitalista brasile\u00f1a, y que ha sido ampliamente denunciado por Victor Nunes Leal, Francisco de Oliveira, Florestan Fernandes y muchos otros cr\u00edticos del drama cr\u00f3nico de la desigualdad social brasile\u00f1a. Ratifica el compromiso del futuro en este presente que quisi\u00e9ramos relegar al basurero de la historia lo antes posible.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>*<\/strong> <b>Elaine Behring,\u00a0<\/b>Doctorada en Servicio Social por la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro (2002). Fue presidenta de la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Ense\u00f1anza e Investigaci\u00f3n en Servicio Social (ABEPSS), en la gesti\u00f3n 2009-2010, y del Consejo Federal de Servicio Social (1999-2002). Es profesora asociada de la UERJ (Universidad del Estado de R\u00edo de Janeior), en la Facultad de Servicios Sociales, donde coordina el Grupo de Estudio e Investigaci\u00f3n sobre Presupuesto P\u00fablico y Seguridad Social (GOPSS), y el Centro de Estudios Octavio Ianni (CEOI). Ha publicado en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica social, el presupuesto p\u00fablico, los fondos p\u00fablicos y el servicio social.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><b><u>Referencias<\/u><\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">-Behring, Elaine Rossetti. Fondo p\u00fablico, valor y pol\u00edtica social. S\u00e3o Paulo: Cortez Editora, 2021.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">-Boschetti, Ivanete. Pol\u00edtica social &#8211; Fundamentos e historia. S\u00e3o Paulo: Cortez Editora, 2006.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">-Demier, Felipe. Despu\u00e9s del golpe: la dial\u00e9ctica de la democracia blindada en Brasil. R\u00edo de Janeiro: Mauad X, 2017.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong><u>Notas<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las \u00faltimas semanas hemos sido testigos de escenas con las que no querr\u00edamos encontrarnos ni en las peores pesadillas: filas para la donaci\u00f3n de huesos y restos de carne en R\u00edo de Janeiro; mujeres jefas de familia sumergidas en la volqueta de un cami\u00f3n de basura en Fortaleza, en la b\u00fasqueda desesperada de alimentarse a s\u00ed mismas y a sus hijos.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":22209,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,703604971,703604922,703604913,703604964],"class_list":["post-22200","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-america-latina","tag-auxilio-de-emergencia","tag-desempleo","tag-hambre","tag-salarios","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Brasil1611-hambre-I-1514582722-1637062175220.jpg?fit=1952%2C935&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-5M4","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22200","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22200"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22200\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22212,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22200\/revisions\/22212"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/22209"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22200"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22200"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22200"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}